實(shí)施方案

　　為有力保證事情或工作開(kāi)展的水平質(zhì)量，時(shí)常需要預(yù)先制定一份周密的方案，方案具有可操作性和可行性的特點(diǎn)。那么你有了解過(guò)方案嗎？以下是小編幫大家整理的實(shí)施方案4篇，希望對(duì)大家有所幫助。

實(shí)施方案 篇1

　　為進(jìn)一步加大金融支持農(nóng)業(yè)力度，完善農(nóng)村金融服務(wù)體系，引導(dǎo)和幫助新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體加快發(fā)展，實(shí)現(xiàn)富農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)目標(biāo)，根據(jù)國(guó)家、省、市關(guān)于創(chuàng)新金融扶貧機(jī)制的有關(guān)要求及相關(guān)文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定“郵儲(chǔ)助農(nóng)貸”“郵儲(chǔ)扶貧貸”“郵儲(chǔ)互惠貸”（合稱“郵儲(chǔ)惠農(nóng)貸”）工作實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹“中央一號(hào)”文件精神，落實(shí)惠農(nóng)金融政策，搭建“政銀”合作平臺(tái)，支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，著力解決農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織、貧困戶等小微企業(yè)融資發(fā)展難題，助推農(nóng)村市場(chǎng)主體持續(xù)、健康、快速發(fā)展，促進(jìn)全市貧困農(nóng)戶早日脫貧致富。

　　二、“郵儲(chǔ)惠農(nóng)貸”支持對(duì)象

　　（一）助農(nóng)貸款。符合國(guó)家信貸政策以及準(zhǔn)入要求并主動(dòng)申報(bào)市經(jīng)管局備案的農(nóng)民專業(yè)合作社（包括實(shí)際控制人或普通社員）、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶（種養(yǎng)殖大戶、農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)或加工大戶）等。

　�。ǘ�）扶貧貸款。符合國(guó)家信貸政策以及準(zhǔn)入要求并建檔立卡的貧困戶。

　　（三）互惠貸款。符合國(guó)家信貸政策以及準(zhǔn)入要求并納入“市政府重點(diǎn)中小企業(yè)池”的市域中小微企業(yè)及其實(shí)際控制人和法定代表人、個(gè)體工商戶。

　　三、風(fēng)險(xiǎn)基金

　�。ㄒ唬┦姓�府建立專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)金，首期注入專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)金500萬(wàn)元，其中：“助農(nóng)貸”200萬(wàn)元、“互惠貸”200萬(wàn)元、“扶貧貸”100萬(wàn)元。以后根據(jù)業(yè)務(wù)辦理情況追加安排專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)金。

　�。ǘ�）市政府授權(quán)市經(jīng)管局負(fù)責(zé)管理專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)金，并在貸款行分別開(kāi)設(shè)專戶，實(shí)行專戶管理、�？顚Ｓ茫�并以此專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)金承擔(dān)有限責(zé)任。貸款行為郵政儲(chǔ)蓄銀行市支行。風(fēng)險(xiǎn)保證金及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償鋪底資金計(jì)息方式按雙方協(xié)商方式執(zhí)行，所產(chǎn)生的存款利息仍作為風(fēng)險(xiǎn)保證金及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償鋪底資金的一部分，為借款人提供擔(dān)保。貸款正常結(jié)清后與保證金一并退還借款人。

　　（三）專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)金放大倍數(shù)。原則上，“助農(nóng)貸”和“扶貧貸”業(yè)務(wù)總體融資額度均不超過(guò)政府專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)金的5倍，“互惠貸”業(yè)務(wù)總體融資額度不超過(guò)政府專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)金的10倍。

　　四、授信額度、貸款期限和利率

　�。ㄒ唬┲�農(nóng)貸款。農(nóng)民專業(yè)合作社中的實(shí)際控制人授信額度及單筆貸款授信金額最高為50萬(wàn)元，普通社員授信額度及單筆貸款授信金額最高為20萬(wàn)元，單個(gè)合作社實(shí)際控制人及普通社員貸款總額度不超過(guò)100萬(wàn)元。家庭農(nóng)場(chǎng)及專業(yè)大戶授信額度及單筆貸款授信金額最高為50萬(wàn)元�！班]儲(chǔ)助農(nóng)貸”單筆貸款期限最長(zhǎng)18個(gè)月，執(zhí)行固定利率9.6%。

　　（二）扶貧貸款。貧困戶單筆貸款授信金額最高為10萬(wàn)元。扶貧貸單筆貸款期限最長(zhǎng)為18個(gè)月，執(zhí)行固定利率9.6%。

　�。ㄈ�）互惠貸款。中小企業(yè)授信額度及單筆貸款授信金額最高為500萬(wàn)元，個(gè)體工商戶授信額度及單筆貸款授信金額最高為300萬(wàn)元�；セ葙J單筆貸款期限最長(zhǎng)為12個(gè)月，貸款利率原則上按人民銀行同期同檔次基準(zhǔn)利率上浮30%執(zhí)行。

　�。ㄋ模�“郵儲(chǔ)惠農(nóng)貸”最終授信額度及貸款金額、期限由貸款行根據(jù)市場(chǎng)、借款人及關(guān)聯(lián)方、同業(yè)調(diào)查和評(píng)審等綜合確定；并對(duì)納入全市建檔立卡貧困戶且符合貸款行要求的扶貧貸款客戶實(shí)施差別式貼息扶持，其中貧困戶給予100%，農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)分別給予50%的利息補(bǔ)貼。

　　五、擔(dān)保方式及還款方式

　�。ㄒ唬�“助農(nóng)貸”需按貸款金額的`5%繳納風(fēng)險(xiǎn)保證金，合作社貸款須附加其實(shí)際控制人和有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的社員聯(lián)保擔(dān)保，其他客戶須附加一名或多名符合條件的自然人提供保證擔(dān)保。

　�。ǘ�）“互惠貸”需選擇以下兩種方式之一作為輔助擔(dān)保：

　　1．提供不低于貸款金額30%的房地產(chǎn)抵押擔(dān)保加企業(yè)主要股東、實(shí)際控制人及其配偶連帶責(zé)任保證擔(dān)保，并按授信金額的5%繳納風(fēng)險(xiǎn)保證金。

　　2．提供融資性擔(dān)保公司連帶責(zé)任保證擔(dān)保，并按授信金額的5%繳納風(fēng)險(xiǎn)保證金（不包括融資性擔(dān)保公司收取的擔(dān)保費(fèi)用）。

　　3．提供30%的保證金+5%的風(fēng)險(xiǎn)保證金為貸款提供擔(dān)保。

　�。ㄈ�）“扶貧貸”客戶采取由3戶符合條件的貧困戶組成聯(lián)保小組，互相承擔(dān)連帶保證責(zé)任，或由一名或多名符合條件的自然人提供保證擔(dān)保。

　�。ㄋ模└鶕�(jù)申請(qǐng)對(duì)象的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和貸款行審批權(quán)限，客戶還款方式分為：階段性等額本息；按月（季）付息、一次性還本、按月（季）等額本息、一次性還本付息（僅限貸款期限在6個(gè)月以內(nèi)的客戶）。

　�。ㄎ澹┛蛻羲�繳納的風(fēng)險(xiǎn)保證金在貸款本息全部結(jié)清并經(jīng)貸款行和市經(jīng)管局共同核準(zhǔn)后予以退還（不計(jì)息）。

　　六、逾期代償及追償

　�。ㄒ唬┵J款逾期超過(guò)合作協(xié)議約定日期（最長(zhǎng)不超過(guò)30日）后，貸款行向市經(jīng)管局出具《代償通知》，市經(jīng)管局向貸款行出具《委托代償通知書(shū)》，貸款行受市經(jīng)管局委托從擔(dān)保金專戶中按如下順序扣劃本息：借款人保證金、擔(dān)保人保證金、政府專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)金。

　�。ǘ�）政府專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)金實(shí)行逐筆代償，對(duì)每一筆逾期貸款在借款人保證金、擔(dān)保人保證金全部扣劃完后的剩余逾期貸款本息承擔(dān)50%代償責(zé)任。代償金額達(dá)到政府專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)金的50%時(shí)，暫停辦理新的貸款業(yè)務(wù)。

　�。ㄈ�）代償后，貸款行應(yīng)對(duì)借款人進(jìn)行催收與追償并及時(shí)填補(bǔ)政府專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)金。必要時(shí)可依法向市人民法院提起訴訟，依法凍結(jié)借款人、擔(dān)保人等的銀行賬戶、財(cái)產(chǎn)，處置抵（質(zhì)）押物。追償所得資金在清償貸款本息后，其剩余資金按如下順序補(bǔ)償：政府專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)金、擔(dān)保人保證金、借款人保證金。

　　七、協(xié)調(diào)與監(jiān)管

　　（一）市經(jīng)信局負(fù)責(zé)確定優(yōu)質(zhì)中小微企業(yè)客戶群體，并加強(qiáng)與貸款行、市經(jīng)管局等單位的協(xié)作，選取市場(chǎng)前景廣闊、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)效益好、符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、節(jié)能減排和環(huán)保要求且有融資需求、征信記錄良好、無(wú)各類不良記錄的優(yōu)質(zhì)企業(yè)客戶,分批建立“市政府重點(diǎn)中小企業(yè)池”,進(jìn)行公示，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、合理融資，促進(jìn)企業(yè)不斷發(fā)展壯大。

　　（二）市經(jīng)管局和各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）負(fù)責(zé)對(duì)從事農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織實(shí)際控制人、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶等的調(diào)查、遴選及備案工作，積極做好“郵儲(chǔ)助農(nóng)貸”優(yōu)質(zhì)誠(chéng)信客戶的推薦工作，更好地發(fā)揮“郵儲(chǔ)助農(nóng)貸”在助推農(nóng)民脫貧致富和發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的引導(dǎo)、示范和帶動(dòng)作用。

　　（三）市扶貧辦和各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）負(fù)責(zé)對(duì)申請(qǐng)扶貧貸款的農(nóng)戶是否屬于建檔立卡貧困戶進(jìn)行審定。

　�。ㄋ模┦胸�(cái)政局負(fù)責(zé)安排撥付專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)金，定期檢查專戶資金情況，審查貸款資料和專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)金績(jī)效，并按有關(guān)規(guī)定對(duì)符合條件的客戶辦理貼息手續(xù)。

　�。ㄎ澹┼]儲(chǔ)銀行市支行負(fù)責(zé)組織業(yè)務(wù)受理、調(diào)查、評(píng)審、審批、放款、貸后管理、催收與追償?shù)裙ぷ鳎�并定期向市�?cái)政局、市扶貧辦、市經(jīng)管局等部門(mén)報(bào)送業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。

　　（六）市經(jīng)管局負(fù)責(zé)管理專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)金和客戶繳納的風(fēng)險(xiǎn)保證金，參與貸款項(xiàng)目的調(diào)查與評(píng)審，并視情況決定是否出具擔(dān)保函，同時(shí)定期向市財(cái)政局、市扶貧辦報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)金專戶資金使用情況。市經(jīng)管局除按規(guī)定比例向客戶收取風(fēng)險(xiǎn)保證金外，不得收取其他費(fèi)用。對(duì)于“郵儲(chǔ)助農(nóng)貸”客戶風(fēng)險(xiǎn)保證金可委托貸款行代收并劃轉(zhuǎn)擔(dān)保金專戶。

　�。ㄆ撸┦腥嗣穹ㄔ贺�(fù)責(zé)受理債務(wù)訴訟案件，維護(hù)債權(quán)、債務(wù)雙方的合法權(quán)益，對(duì)惡意騙貸、逃廢債務(wù)行為依法予以處理。

　�。ò耍┙�立部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，由市政府金融辦牽頭，組織市財(cái)政局、市扶貧辦、市經(jīng)管局、市經(jīng)信局、市人行、市銀監(jiān)辦、郵儲(chǔ)銀行市支行等單位定期會(huì)商研究解決相關(guān)問(wèn)題，確保取得實(shí)效。各有關(guān)單位要樹(shù)立擔(dān)當(dāng)意識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任，堅(jiān)持支持發(fā)展與防范風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合的原則，及時(shí)互通信息、反饋情況，加強(qiáng)協(xié)作配合，確保全市“郵儲(chǔ)助農(nóng)貸”工作順利開(kāi)展。

實(shí)施方案 篇2

　　水利工程是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施。建國(guó)以來(lái)，我縣在上級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)的關(guān)心支持下，經(jīng)過(guò)全縣人民的艱苦努力，建成中型水庫(kù)×座，�。ㄒ唬┬退畮�(kù)×座，小（二）型水庫(kù)×座，其它小型水利工程××件，初步形成了供水、灌溉、防洪為一體的工程網(wǎng)絡(luò)體系，為我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、抗御水旱災(zāi)害、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。但是，隨著我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步形成，水利工程管理中存在的問(wèn)題也日趨突出，一是水利工程管理體制不順，職能不清，權(quán)責(zé)不明；二是水利工程管理單位（以下簡(jiǎn)稱“水管單位”）機(jī)制不活，管理粗放；三是水價(jià)偏低，良性的水價(jià)機(jī)制難以形成；四是水利工程運(yùn)行管理和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足，經(jīng)營(yíng)困難。這些問(wèn)題導(dǎo)致我縣大批水利工程老化失修，病險(xiǎn)突出，效益衰減，影響了水利工程的安全運(yùn)行，而且極大地威脅著人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。因此，加快推進(jìn)我縣水利工程管理體制改革（以下簡(jiǎn)稱“水管體制改革”），勢(shì)在必行。為保證我縣水利工程的安全運(yùn)行，充分發(fā)揮水利工程的效益，根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院體改辦關(guān)于水利工程管理體制改革實(shí)施意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)[20xx]45號(hào)）精神和《××州水利工程管理體制改革實(shí)施方案》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定以下實(shí)施方案。

　　一、水管體制改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和原則

　　（一）指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，積極探索各種有效措施，建立科學(xué)合理的水利工程管理體制和符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的水利工程運(yùn)行機(jī)制，為確保水利工程的安全運(yùn)行和效益的正常發(fā)揮，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用，保障社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，建立牢固的體制基礎(chǔ)。

　　（二）改革的目標(biāo)、任務(wù)和時(shí)間要求

　　用3年左右的時(shí)間，初步建立起符合××縣情、水情和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的水利工程管理體制和運(yùn)行機(jī)制，最終達(dá)到理順體制，搞活機(jī)制，機(jī)構(gòu)合理，人員精干，服務(wù)優(yōu)質(zhì)，運(yùn)行高效的目標(biāo)。

　　改革的主要任務(wù)是建立和完善職能清晰，權(quán)責(zé)明確的水利工程分級(jí)管理體制；建立管理科學(xué)，經(jīng)營(yíng)規(guī)范的水管單位運(yùn)行機(jī)制；建立市場(chǎng)化、專業(yè)化和社會(huì)化的水利工程維修養(yǎng)護(hù)體系；建立合理的水價(jià)形成機(jī)制和有效的水費(fèi)計(jì)收方式；建立規(guī)范的資金投入、使用、管理與監(jiān)督機(jī)制；建立保障有力、配套完善的政策、法律支撐體系。

　　全縣水管體制改革，按照省、州水利工程管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，分三步走。20xx年為準(zhǔn)備階段，做好調(diào)查研究，完成經(jīng)費(fèi)測(cè)算，搞好試點(diǎn)，編制改革實(shí)施方案并報(bào)經(jīng)縣政府批準(zhǔn)。20xx—20xx年為實(shí)施階段，在全縣范圍內(nèi)，認(rèn)真貫徹落實(shí)本實(shí)施方案，深化內(nèi)部改革，初步建立起新的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。20xx年為總結(jié)驗(yàn)收階段。對(duì)改革工作進(jìn)行全面總結(jié)，并報(bào)請(qǐng)上級(jí)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

　　（三）改革的原則

　　正確處理水利工程的社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系，既要確保社會(huì)效益的充分發(fā)揮，又要引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，降低水利工程運(yùn)行管理成本，提高管理水平和經(jīng)濟(jì)效益。正確處理水利工程的建設(shè)與管理的關(guān)系，既要重視水利工程建設(shè)，又要重視水利工程管理，切實(shí)做到加大水利工程管理的投入，建立穩(wěn)定的投入機(jī)制，從根本上解決“重建輕管”的問(wèn)題。正確處理責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，既要明確政府各有關(guān)部門(mén)和水管單位的權(quán)利和責(zé)任，又要在水管單位內(nèi)部建立有效的約束激勵(lì)機(jī)制，使管理責(zé)任、工作績(jī)效和職工的切身利益緊密掛鉤。正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，既要從水利行業(yè)的實(shí)際出發(fā)，大膽探索，勇于創(chuàng)新，又要積極穩(wěn)妥，充分考慮各方面的承受能力，把握好改革的時(shí)機(jī)與步驟，確保改革順利進(jìn)行。正確處理近期目標(biāo)與遠(yuǎn)期發(fā)展的關(guān)系，既要努力實(shí)現(xiàn)水管體制改革的近期目標(biāo)，又要確保新的管理體制有利于水資源的可持續(xù)利用和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　二、水利工程管理體制改革的范圍

　　××縣水利工程管理體制改革的范圍，是全縣范圍內(nèi)小型及其以上規(guī)模的國(guó)有水利工程。以上規(guī)模的水利工程，至今仍未明確管理機(jī)構(gòu)，落實(shí)管理人員和經(jīng)費(fèi)的，同時(shí)納入此次水管體制改革的范圍。

　　三、水利工程管理單位體制改革的內(nèi)容和措施

　　（一）明確權(quán)責(zé)，規(guī)范管理

　　1、水利工程實(shí)行統(tǒng)一管理與分級(jí)管理相結(jié)合的管理體制

　�。�1）中型水庫(kù)，由縣水利局管理。

　�。�2）小（一）型水庫(kù)、集鎮(zhèn)飲水工程，原則上由縣水行政主管部門(mén)管理，由縣水行政主管部門(mén)視情況依法委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府管理。委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的工程應(yīng)報(bào)縣政府審批后執(zhí)行。

　　（3）收回�。ǘ�）型水庫(kù)管理權(quán)，包括0。3m3/s以上引灌溝渠，由工程所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)管理。

　�。�4）農(nóng)村五小水利工程，根據(jù)誰(shuí)建誰(shuí)有誰(shuí)受益誰(shuí)管理的原則明確管理人員和職責(zé)，屬集體所有的由村民委員會(huì)或村民小組管理，屬農(nóng)戶所有的由農(nóng)戶自主管理。

　　2、水行政主管部門(mén)和水管單位的管理責(zé)任

　　各級(jí)政府依法保障本行政區(qū)域內(nèi)水利工程的安全，限期排除險(xiǎn)情�？h水利局作為縣政府的水行政主管部門(mén)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類水利工程負(fù)有行業(yè)管理責(zé)任，負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查水利工程的管理養(yǎng)護(hù)和安全運(yùn)行，對(duì)縣管工程負(fù)有監(jiān)督資金使用和資產(chǎn)管理責(zé)任。

　　水管單位具體負(fù)責(zé)水利工程的管理、運(yùn)行和維護(hù)，保證工程安全和發(fā)揮效益。

　　3、完善責(zé)任追究制度

　　縣水行政主管部門(mén)管理的水利工程，出現(xiàn)安全事故，要依法追究水管單位、水行政主管部門(mén)和當(dāng)?shù)卣�府�?fù)責(zé)人的責(zé)任。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管理的水利工程出現(xiàn)安全事故的，要依法追究水管單位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)人的責(zé)任。其它單位管理的水利工程出現(xiàn)安全事故的，要依法追究業(yè)主責(zé)任。

　　（二）劃分水管單位類別和性質(zhì)，嚴(yán)格定編定崗

　　1、劃分水管單位類別和性質(zhì)

　　縣水利局管理的中型水利工程，承擔(dān)防洪、排澇等公益性任務(wù)，具有灌溉供水、集鎮(zhèn)供水等經(jīng)營(yíng)性功能，雖有一定經(jīng)濟(jì)收益，但不具備自收自支條件，定為事業(yè)性質(zhì)的準(zhǔn)公益性水管單位。

　　×座小（一）型水庫(kù)和×座�。ǘ�）型水庫(kù)，主要承擔(dān)農(nóng)業(yè)灌溉任務(wù)，兼有防洪、排澇功能，均不具備自收自支條件，定為事業(yè)性質(zhì)的準(zhǔn)公益性水管單位。

　　2、嚴(yán)格定編定崗

　　事業(yè)性質(zhì)的準(zhǔn)公益性水管單位，其編制由縣機(jī)構(gòu)編制部門(mén)會(huì)同縣財(cái)政局和縣水利局核定。各水管單位要根據(jù)國(guó)家制定的《水利工程管理單位定崗標(biāo)準(zhǔn)》認(rèn)真測(cè)算定編、定員，在批準(zhǔn)的編制總額內(nèi)合理定崗。

　�。�1）崗位設(shè)置

　　按照部頒《水利工程管理單位編制定員試行標(biāo)準(zhǔn)》（SLJ705—81），根據(jù)“兩定”方案測(cè)算，兩座中型工程及�。ㄒ唬┬�、小（二）型水管單位崗位設(shè)置的具體情況如下：

　　××水庫(kù)管理所設(shè)置崗位25個(gè)，××水庫(kù)管理所設(shè)置崗位24個(gè)。

　　�。ㄒ唬┬图靶。ǘ�）型水庫(kù)崗位設(shè)置，每座�。ㄒ唬┬退畮�(kù)管理所設(shè)置4個(gè)崗位，每座�。ǘ�）型水庫(kù)管理所設(shè)置2個(gè)崗位。11座�。ㄒ唬┬退畮�(kù)和105座�。ǘ�）型水庫(kù)，共設(shè)置崗位254個(gè)。

　　（2）定員

　　根據(jù)以上要求，對(duì)縣管兩座中型水庫(kù)水管單位各類崗位定員，具體情況如下：

　　中型工程水管單位崗位定員表

　　水管單位名稱

　　定員數(shù)量（人）

　　合計(jì)

　　非公益性

　　公益性

　　××水庫(kù)管理所

　　25

　　21

　　4

　　××水庫(kù)管理所

　　24

　　17

　　7

　　合計(jì)

　　49

　　38

　　11

　　�。ㄒ唬┬退畮�(kù)11座，定員44人，�。ǘ�）型水庫(kù)105座，定員210人，共254人。

　　（三）全面推進(jìn)水管單位改革，嚴(yán)格資產(chǎn)管理

　　1、根據(jù)水管單位的性質(zhì)和特點(diǎn)分類推進(jìn)人事、勞動(dòng)、工資等內(nèi)部制度改革。事業(yè)性質(zhì)的水管單位，要按照精減、高效的原則，嚴(yán)格控制人員編制。全面實(shí)行聘用制，按崗聘人，職工競(jìng)爭(zhēng)上崗，并建立嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制度。對(duì)年齡偏大、素質(zhì)差、水平低的部分職工實(shí)行內(nèi)部退養(yǎng)或待崗，退養(yǎng)或待崗期間，依據(jù)人事勞動(dòng)的有關(guān)政策發(fā)給基本生活費(fèi)或退養(yǎng)金，退養(yǎng)人員到退休年齡，一次性辦理退休手續(xù)。水管單位負(fù)責(zé)人由主管部門(mén)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式選任，定期考評(píng)，實(shí)行優(yōu)勝劣汰。

　　2、規(guī)范水管單位的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)格資產(chǎn)管理。對(duì)準(zhǔn)公益性水管單位，要在科學(xué)劃分公益性和經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)內(nèi)部承擔(dān)防洪、排澇等公益職能部門(mén)和承擔(dān)供水以及多種經(jīng)營(yíng)職能部門(mén)進(jìn)行嚴(yán)格劃分。將經(jīng)營(yíng)性部門(mén)轉(zhuǎn)制為水管單位下屬企業(yè)，做到事企分開(kāi)，財(cái)務(wù)獨(dú)立核算。事業(yè)性質(zhì)的準(zhǔn)公益性水管單位，在核定的財(cái)政資金到位情況下，不得興辦與水利工程無(wú)關(guān)的多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。企業(yè)性質(zhì)的準(zhǔn)公益性水管單位和經(jīng)營(yíng)性水管單位的投資經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，原則上圍繞與水利工程相關(guān)的項(xiàng)目進(jìn)行，并保證水利工程日常維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的足額到位。

　　（四）積極推行管養(yǎng)分離

　　積極推行水利工程管養(yǎng)分離，有利于精簡(jiǎn)管理機(jī)構(gòu)，提高養(yǎng)護(hù)水平，降低運(yùn)行成本。把水利工程維修養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)剝離出來(lái)，逐步推向市場(chǎng)。

　　為保證水利工程管養(yǎng)分離的順利實(shí)施，按照分級(jí)管理原則，同級(jí)財(cái)政部門(mén)要保證經(jīng)核定的水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金足額到位。同級(jí)政府和水行政主管部門(mén)要努力創(chuàng)造條件，培育維修養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)主體，規(guī)范維修養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)環(huán)境。

　　（五）建立合理的水價(jià)形成機(jī)制，強(qiáng)化計(jì)收管理

　　1、逐步理順?biāo)畠r(jià)

　　水利工程供水水費(fèi)為經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)，供水價(jià)格要按照補(bǔ)償成本，合理收益，節(jié)約用水，公平負(fù)擔(dān)的原則核定。對(duì)農(nóng)業(yè)用水和非農(nóng)業(yè)用水要區(qū)別對(duì)待分類定價(jià)。農(nóng)業(yè)用水水價(jià)按實(shí)際補(bǔ)償供水成本的原則核定，不計(jì)利潤(rùn)。非農(nóng)業(yè)用水價(jià)格在補(bǔ)償供水成本、費(fèi)用、稅金、計(jì)提合理利潤(rùn)基礎(chǔ)上確定。水價(jià)要根據(jù)水資源狀況、供水成本及市場(chǎng)供求變化適時(shí)調(diào)整，分步到位。

　　中型水庫(kù)工程水價(jià)成本測(cè)算表

　　單位名稱

　　農(nóng)灌水價(jià)

　�。ㄔ�/m3）

　　城鎮(zhèn)供水水價(jià)（元/m3）

　　備注

　　××水庫(kù)

　　0。11

　　無(wú)

　　現(xiàn)狀水價(jià)

　　××水庫(kù)

　　0。20

　　0。49

　　根據(jù)××水利工程現(xiàn)狀及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，擬定中型灌區(qū)水價(jià)改革計(jì)劃�！痢了畮�(kù)農(nóng)灌水價(jià)：20xx年至20xx年，0。06元/立方米， 20xx年至20xx年， 0。10元/立方米。從20xx年起，根據(jù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，通過(guò)逐步調(diào)整，使水價(jià)逐步達(dá)到供水成本。非農(nóng)業(yè)供水水價(jià)按供水成本一步到位�！痢了畮�(kù)農(nóng)灌水價(jià)0。11元/立方米，為水庫(kù)現(xiàn)狀成本核算水價(jià)，不能作為水價(jià)改革依據(jù)，待除險(xiǎn)加固工程竣工驗(yàn)收后再進(jìn)行水價(jià)成本核算，擬定水價(jià)改革計(jì)劃。

　　××水庫(kù)水價(jià)調(diào)整時(shí)期及價(jià)格表

　　供水時(shí)期

　　農(nóng)灌水價(jià)

　�。ㄔ�/m3）

　　城鎮(zhèn)供水水價(jià)

　�。ㄔ�/m3）

　　時(shí)期

　　年度計(jì)劃

　　支渠進(jìn)水口

　　水廠原水表

　　第一時(shí)期

　　20xx—20xx年

　　0。06

　　0。49

　　第二時(shí)期

　　20xx—20xx年

　　0。10

　　0。49

　　20xx年以后

　　適時(shí)調(diào)整農(nóng)灌水價(jià)，逐步實(shí)現(xiàn)按成本價(jià)計(jì)收。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）管理的�。ㄒ唬┬汀⑿。ǘ�）型工程，在水管體制改革中，結(jié)合地區(qū)實(shí)際，制定水價(jià)改革計(jì)劃。供水價(jià)格按供水成本逐步到位，原則上要能確保管理人員工資和工程的正常維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源。

　　2、強(qiáng)化計(jì)收管理

　　改進(jìn)農(nóng)業(yè)用水計(jì)量設(shè)施和方法，逐步推行計(jì)量收費(fèi)。積極培育農(nóng)民用水合作組織，改進(jìn)收費(fèi)方法，減少收費(fèi)環(huán)節(jié)，提高繳費(fèi)率，嚴(yán)格禁止鄉(xiāng)村兩級(jí)在代收水費(fèi)時(shí)任意加碼截留。收取水費(fèi)時(shí)，要實(shí)行公示制，接受民主監(jiān)督，規(guī)范收費(fèi)行為。非農(nóng)業(yè)用水必須安裝原水計(jì)量設(shè)施，實(shí)行計(jì)量收費(fèi)。

　　（六） 規(guī)范財(cái)政支付范圍和方式，嚴(yán)格資金管理

　　1、根據(jù)水管單位的類別和性質(zhì)，實(shí)行不同的財(cái)政支付方法

　　事業(yè)性質(zhì)的準(zhǔn)公益性水管單位，編制內(nèi)承擔(dān)公益性任務(wù)的在職人員經(jīng)費(fèi)，退休人員經(jīng)費(fèi)，公用經(jīng)費(fèi)及公益性部分的工程日常維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)等項(xiàng)支出由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，更新改造費(fèi)用納入基本建設(shè)投資計(jì)劃，由計(jì)劃部門(mén)在非經(jīng)營(yíng)性資金中安排。經(jīng)營(yíng)性部分的工程日常維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，供水價(jià)格未達(dá)到成本水價(jià)計(jì)收前，缺額部分由同級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼，供水價(jià)格按成本水價(jià)計(jì)收后，由水管單位自行籌集，財(cái)政不予補(bǔ)貼，更新改造費(fèi)用在折舊資金中列支，不足部分納入基本建設(shè)投資計(jì)劃，由計(jì)劃部門(mén)在非經(jīng)營(yíng)性資金中安排。事業(yè)性質(zhì)的準(zhǔn)公益性水管單位的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)收益和其它投資收益要納入單位的預(yù)算。縣水行政主管部門(mén)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利管理站應(yīng)及時(shí)向同級(jí)財(cái)政部門(mén)報(bào)告該類水管單位各種收益的變化情況，以便財(cái)政部門(mén)實(shí)行動(dòng)態(tài)核算，并適時(shí)調(diào)整財(cái)政補(bǔ)貼額度。

　　2、積極籌集水利工程維修養(yǎng)護(hù)歲修資金，嚴(yán)格資金管理

　　為保障水管單位體制改革的順利進(jìn)行，同級(jí)政府要合理調(diào)整水利支出結(jié)構(gòu)，積極籌集水利工程維修養(yǎng)護(hù)歲修資金。一是建立水利建設(shè)基金，根據(jù)云政發(fā)[19XX]101號(hào)《云南省水利建設(shè)基金籌集和使用管理實(shí)施細(xì)則》的要求，從20xx年起，建立××水利建設(shè)基金并納入財(cái)政預(yù)算，以保障水利工程維修養(yǎng)護(hù)歲修資金的足額到位。水利工程維修養(yǎng)護(hù)資金來(lái)源于同級(jí)水利建設(shè)基金的30%（建設(shè)基金使用結(jié)構(gòu)為：55%用于水利工程建設(shè)，30%用水利工程維護(hù)，15%用于應(yīng)急渡汛）和同級(jí)財(cái)政年初預(yù)算安排的'歲修費(fèi)，實(shí)施中不足部分由同級(jí)財(cái)政補(bǔ)給。各項(xiàng)水行政事業(yè)性收費(fèi)，作為水行政主管部門(mén)和水管單位管護(hù)資金的來(lái)源，按“收支兩條線”納入同級(jí)財(cái)政，統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)管理。

　　（七） 妥善安置分流人員，落實(shí)稅收及社會(huì)保障政策

　　1、妥善安置分流人員，是水利工程管理體制改革的重要任務(wù)。

　　縣水利局和水管單位要在定編定崗的基礎(chǔ)上，支持和鼓勵(lì)分流人員大力開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)，特別是旅游、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)林畜產(chǎn)，建筑施工以及渠系維修養(yǎng)護(hù)等具有行業(yè)和自身優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目。利用水利工程和保護(hù)區(qū)域內(nèi)的水土資源開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目或企業(yè)，要優(yōu)先安排水管單位分流人員。在理順?biāo)�管單位現(xiàn)有經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，把經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的剝離與分流人員的安置結(jié)合起來(lái)。

　　2、落實(shí)社會(huì)保障政策

　　各類水管單位應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策參加所在地的基本醫(yī)療、失業(yè)、生育等社會(huì)保險(xiǎn)，有條件的水管單位要為職工建立各類補(bǔ)充保險(xiǎn)。事業(yè)性質(zhì)的兩座中型水庫(kù)水管單位，公益性人員參加社會(huì)保險(xiǎn)所需費(fèi)用由同級(jí)財(cái)政負(fù)擔(dān)，非公益性人員參加社會(huì)保險(xiǎn)所需費(fèi)用由水管單位解決。改制前水管單位所欠繳的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)由同級(jí)財(cái)政解決。

　　3、稅收扶持政策

　　在實(shí)行水利工程管理體制改革中，為安置水管單位分流人員興辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，符合國(guó)家有關(guān)稅法規(guī)定的，經(jīng)稅務(wù)部門(mén)核準(zhǔn)，執(zhí)行相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。

　　（八） 完善新建水利工程管理體制

　　進(jìn)一步完善新建水利工程的管理體制，全面實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制，招標(biāo)投標(biāo)制和工程監(jiān)理制，落實(shí)工程質(zhì)量終身責(zé)任制，確保工程質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)新建水利工程建設(shè)與管理的有機(jī)結(jié)合。在編制水利工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)告的同時(shí)，必須同時(shí)編制管理方案，核算管理成本，明確工程的管理體制、管理機(jī)構(gòu)和運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)來(lái)源。對(duì)沒(méi)有管理方案的工程項(xiàng)目，不予審查、立項(xiàng)，不得審批、轉(zhuǎn)報(bào)項(xiàng)目建議書(shū)以及項(xiàng)目設(shè)計(jì)。在工程建設(shè)過(guò)程中，將管理設(shè)施、管理機(jī)構(gòu)與主體工程同步實(shí)施，管理設(shè)施不健全的工程不予驗(yàn)收。

　　（九）改革農(nóng)村小型水利工程管理體制

　　為了更好的保障農(nóng)村小型水利工程的安全運(yùn)行，使其發(fā)揮效益，積極探索農(nóng)村小型水利工程管理體制的改革。

　　對(duì)農(nóng)村小型水利工程，根據(jù)工程的不同情況采取相應(yīng)形式認(rèn)真落實(shí)管理主體。一是由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組建工程管理所負(fù)責(zé)管理，將工程安全、清淤維修、供水管理、水費(fèi)征收、工程的日常管理等任務(wù)下達(dá)給工程管理所，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利管理站則負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各項(xiàng)管理制度和任務(wù)的落實(shí)。二是以受益戶為基礎(chǔ)，組建工程灌溉管理委員會(huì)（受益戶代表委員會(huì)），履行工程管理主體責(zé)任，日常管理由灌溉管理（受益戶代表）委員會(huì)聘用專人負(fù)責(zé)，工程清淤、維護(hù)整治、水費(fèi)征收由工程灌溉管理（受益戶代表）委員會(huì)組織廣大受益戶共同落實(shí)，內(nèi)部實(shí)行民主管理。三是對(duì)受益范圍小的微型水利工程可以明確由主要受益戶所有，并負(fù)責(zé)日常維護(hù)管理。

　　（十）加強(qiáng)水利工程的環(huán)境、法規(guī)建設(shè)，強(qiáng)化安全管理

　　1、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)

　　水利工程的建設(shè)和管理要遵守國(guó)家環(huán)保法律法規(guī)，符合環(huán)保要求，著眼于水資源的可持續(xù)利用，進(jìn)行水利工程建設(shè)，要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度。水管單位要做好水利工程管理范圍內(nèi)的防護(hù)林（草）建設(shè)和水土保持工作，并采取有效措施，保障下游生態(tài)用水需要。水管單位開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)避免污染水資源，防止對(duì)生態(tài)環(huán)境造成損壞。環(huán)保部門(mén)要組織開(kāi)展有關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，加強(qiáng)對(duì)水利工程及周邊區(qū)域環(huán)境保護(hù)的監(jiān)督管理。

　　2、法制建設(shè)和完善

　　加強(qiáng)法制建設(shè)，完善水利工程管理的有關(guān)規(guī)章。水行政主管部門(mén)和水利工程管理單位要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)水利工程管理的法律、法規(guī)，堅(jiān)持依法行政，依法管理。健全和完善執(zhí)法管理體系，加大執(zhí)法力度，做到有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，依法維持水事秩序，維護(hù)水利工程的安全。

　　3、強(qiáng)化安全管理

　　水管單位要強(qiáng)化安全意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)水利工程的安全保衛(wèi)工作。在確保水利工程安全的前提下，利用水利工程及保護(hù)區(qū)域內(nèi)的水土資源開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。不得將水利工程作為主要交通通道，大壩壩頂、河道堤頂確需兼作公路的，需經(jīng)科學(xué)論證和水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的安全維護(hù)措施，未經(jīng)批準(zhǔn)，已作為主要交通通道的，要限期實(shí)行壩路分離，對(duì)堤防要限制交通流量。

　　四、水利工程管理體制改革的組織領(lǐng)導(dǎo)、改革的方法和步驟

　　為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)水利工程管理體制改革工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極推進(jìn)水利工程管理體制改革，縣政府成立以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，涉及改革的主要部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，縣發(fā)展計(jì)劃局、地稅局、財(cái)政局、人事勞動(dòng)、水利局以及有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的××縣水利工程管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)明確各成員單位的職責(zé)。

　　水利局職責(zé)：負(fù)責(zé)水管體制改革的日常工作，組織試點(diǎn)日常工作安排，上報(bào)測(cè)算的基礎(chǔ)資料，代縣政府編擬水利工程管理體制改革實(shí)施方案并指導(dǎo)實(shí)施。

　　財(cái)政局職責(zé)：建立××縣水利建設(shè)基金，籌措歲修資金，對(duì)水管單位進(jìn)行分類定性。公益性資產(chǎn)管理各種費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算，按照“兩定”方案和有關(guān)測(cè)算定額標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)水管單位人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)和水利工程的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)進(jìn)行測(cè)算，測(cè)算審定固定資產(chǎn)，嚴(yán)格劃分公益性資產(chǎn)和非公益性資產(chǎn)。

　　發(fā)展計(jì)劃局職責(zé)：測(cè)算審定水價(jià)成本并制定水價(jià)，按逐步到位的原則進(jìn)行水價(jià)改革，做好報(bào)批手續(xù)。在非經(jīng)營(yíng)性資金中安排水利工程的更新改造費(fèi)用。

　　人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局職責(zé)：對(duì)國(guó)有水利工程管理單位進(jìn)行分類、定性，并測(cè)算審定水管單位定崗、定員編制，把國(guó)有水利工程管理單位在編人員納入社會(huì)保障體系。

　　地稅局職責(zé)：參與水利工程固定資產(chǎn)原值的核定，確定固定資產(chǎn)折舊年限或固定資產(chǎn)折舊率，對(duì)水管單位和分流人員給予稅收優(yōu)惠政策。

　　各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要參照《××縣水利工程管理體制改革實(shí)施方案》的要求，成立鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利工程管理體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組，按照分級(jí)管理的原則，組織領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)�。ㄒ唬┬图耙韵滤�利工程管理體制改革工作。

實(shí)施方案 篇3

　　為貫徹國(guó)家體育總局和教育部《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)青少年校園足球*啦啦操試點(diǎn)活動(dòng)的通知》和重慶市渝教體衛(wèi)藝《關(guān)于大力開(kāi)展校園足球*啦啦操試點(diǎn)活動(dòng)的通知》精神，推動(dòng)我校足球*啦啦操活動(dòng)的開(kāi)展，結(jié)合我校的實(shí)際情況，經(jīng)學(xué)校研究，特制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，培養(yǎng)青少年拼搏進(jìn)取、團(tuán)結(jié)協(xié)作的體育精神為宗旨，通過(guò)廣泛開(kāi)展校園足球*啦啦操活動(dòng)，在青少年學(xué)生中普及足球*啦啦操知識(shí)和技能，形成校園足球*啦啦操文化，從而培養(yǎng)全面發(fā)展、特長(zhǎng)突出的青少年足球*啦啦操后備人才，提高我校足球*啦啦操的運(yùn)動(dòng)水平。

　　二、工作方針

　　根據(jù)縣教委《轉(zhuǎn)發(fā)重慶市關(guān)于大力開(kāi)展校園足球*啦啦操試點(diǎn)活動(dòng)的通知》要求我校作為全縣青少年校園足球*啦啦操活動(dòng)的布局試點(diǎn)中學(xué)將先期試點(diǎn)啟動(dòng)校園足球*啦啦操活動(dòng).學(xué)校將充分利用現(xiàn)有條件為校園足球*啦啦操活動(dòng)的開(kāi)展提供保障.逐步形成和不斷完善各項(xiàng)工作及比賽制度為全縣校園足球*啦啦操活動(dòng)開(kāi)展予以有力配合。

　　三、活動(dòng)主題：校園足球*啦啦操，我們一起來(lái)參與。

　　四、組織機(jī)構(gòu)

　　為了加強(qiáng)校園足球*啦啦操實(shí)施方案工作的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)校行政辦公會(huì)研究決定成立學(xué)校校園足球*啦啦操工作小組：

　　組長(zhǎng)：姚潤(rùn)平（校長(zhǎng)）

　　副組長(zhǎng)：潘大程、彭東海、趙發(fā)軍、向代培

　　小組下設(shè)辦公室：

　　辦公室主任：靳州禮

　　成員：彭健、陳文集、宋杰、劉富建、王小遠(yuǎn)、張能剛，全體班主任和其他任藝體課教師

　　五、職責(zé)分工

　�。ㄒ唬┙虅�(wù)處負(fù)責(zé)參賽運(yùn)動(dòng)員的學(xué)籍及注冊(cè)管理；負(fù)責(zé)校園足球*啦啦操教學(xué)活動(dòng)落實(shí)到藝體課堂教學(xué)中，開(kāi)足開(kāi)滿每班每周保證有1節(jié)校園足球*啦啦操課.

　�。ǘ�）教科室負(fù)責(zé)校園足球*啦啦操校本教材的`編寫(xiě)和印制，加強(qiáng)我校校園足球*啦啦操師資培訓(xùn)工作，盡可能配置專業(yè)教練員，每期開(kāi)展1-2節(jié)校園足球*啦啦操公開(kāi)示范課.

　　（三）體藝組負(fù)責(zé)利用體育課、大課間活動(dòng)和課外活動(dòng)時(shí)間，組織學(xué)生開(kāi)展各種形式的校園足球*啦啦操活動(dòng)和比賽；建立常態(tài)化的訓(xùn)練機(jī)制，定期舉辦趣味賽、對(duì)抗賽等，另外組隊(duì)參加縣上組織的中學(xué)生校園足球*啦啦操比賽.

　�。ㄋ模└靼嘁�成立校園足球*啦啦操隊(duì)伍，選出本班校園足球*啦啦操隊(duì)伍的隊(duì)長(zhǎng)和訓(xùn)練帶頭人，做到有組織有紀(jì)律地實(shí)施訓(xùn)練。 2

　�。ㄎ澹╊I(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)校園足球*啦啦操活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)和落實(shí).后勤處負(fù)責(zé)校園足球*啦啦操活動(dòng)實(shí)施的經(jīng)費(fèi)籌措和經(jīng)費(fèi)管理；負(fù)責(zé)器材和裝備購(gòu)置。

　　六、校園足球*啦啦操組織方案 足球比賽以每學(xué)年度第二學(xué)期以各年級(jí)為主舉辦班級(jí)間小組比賽賽制采取7人制分組循環(huán)以增加比賽場(chǎng)次此賽分上、下半時(shí)各20分鐘要求以兩組不同學(xué)生上場(chǎng)比賽以利更多學(xué)生參與活動(dòng)，比賽時(shí)間于3月開(kāi)始啟動(dòng)至5月結(jié)束. 啦啦操比賽在此期間推進(jìn)，以激起校園足球*啦啦操運(yùn)動(dòng)的高潮。

　　七、活動(dòng)的目標(biāo)要求

　�。ㄒ唬┙M織校園足球*啦啦操訓(xùn)練的教師參加相關(guān)培訓(xùn)強(qiáng)化專業(yè)素質(zhì).

　�。ǘ�）校園足球*啦啦操教學(xué)在教學(xué)內(nèi)容中的比例逐漸加大.

　　（三）保證學(xué)生每周有不少于2小時(shí)校園足球*啦啦操活動(dòng)時(shí)間并且全校50%以上的學(xué)生參加校園足球*啦啦操活動(dòng).

　　（四）定期組織班級(jí)間的足球比賽.

　�。ㄎ澹�學(xué)校組織一支能參賽的校園足球*啦啦操隊(duì)伍，注重訓(xùn)練基本素養(yǎng)，同時(shí)培養(yǎng)出一批有特質(zhì)的足球*啦啦操運(yùn)動(dòng)員.

　　八、鼓勵(lì)和獎(jiǎng)勵(lì)政策

　　對(duì)于在校園校園足球*啦啦操活動(dòng)中貢獻(xiàn)突出的教師、學(xué)生、班主任及其它相關(guān)人員給予獎(jiǎng)勵(lì).

　　九、本方案于二O一四年十一月十五日起試行其它相關(guān)方案及 3

　　補(bǔ)充規(guī)定將根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神另行制定并適時(shí)下發(fā).

　　重慶市奉節(jié)縣上壩中學(xué)

　　20xx年11月12日 4

實(shí)施方案 篇4

　　一、指導(dǎo)思想

　　1、中國(guó)書(shū)法歷史悠久，博大精深，不但有著鮮明的藝術(shù)性和廣泛的實(shí)用性，而且自身還蘊(yùn)藏著豐富的德育因素。在教學(xué)中如果注重挖掘這些因素，并恰當(dāng)?shù)貙⑵淙诤�、滲透在教學(xué)當(dāng)中，對(duì)培養(yǎng)學(xué)生良好的道德情操，提高他們自身的道德素養(yǎng)和知識(shí)水平會(huì)大有裨益。 2堅(jiān)持以國(guó)家教育部《教育部關(guān)于在中學(xué)加強(qiáng)寫(xiě)字教學(xué)的若干意見(jiàn)》為指導(dǎo)，以市教育局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)%26#8249;教育部關(guān)于在中學(xué)加強(qiáng)寫(xiě)字教學(xué)的若干意見(jiàn)%26#8250;的通知》為依據(jù)，加強(qiáng)學(xué)生的寫(xiě)字教學(xué)任務(wù)和工作。

　　3、提高寫(xiě)字教學(xué)質(zhì)量，完善學(xué)生的藝術(shù)個(gè)性。隨著新課程標(biāo)準(zhǔn)改革實(shí)驗(yàn)的不斷深入，隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的不斷普及，人們對(duì)寫(xiě)字教學(xué)的要求也越來(lái)越高。寫(xiě)字教學(xué)有利于引導(dǎo)絕大多數(shù)學(xué)生對(duì)寫(xiě)字、書(shū)法的興趣;有利于形成正確的寫(xiě)字姿勢(shì)和具有基本規(guī)范的寫(xiě)字技能;有利于促進(jìn)其他學(xué)科質(zhì)量的提高。對(duì)低年級(jí)學(xué)生來(lái)說(shuō)教師要特別關(guān)注認(rèn)真書(shū)寫(xiě)態(tài)度和良好寫(xiě)字習(xí)慣的培養(yǎng)，注意學(xué)生對(duì)基本筆畫(huà)、漢字基本結(jié)構(gòu)的把握，重視書(shū)寫(xiě)的正確、端正、整潔;對(duì)高年級(jí)的書(shū)寫(xiě)評(píng)價(jià)，既要關(guān)注其書(shū)寫(xiě)規(guī)范和流利程度，也要尊重他們的個(gè)性化審美情趣。

　　二、課程教學(xué)目標(biāo)

　　1、在書(shū)法學(xué)習(xí)中，使他們養(yǎng)成良好規(guī)范的書(shū)寫(xiě)姿勢(shì)和執(zhí)筆姿勢(shì)。

　　2、指導(dǎo)學(xué)生寫(xiě)出一筆漂亮的字，對(duì)其學(xué)習(xí)以及將來(lái)的工作、社會(huì)交際起到深遠(yuǎn)的影響。

　　3、通過(guò)書(shū)法練習(xí)，培養(yǎng)學(xué)生認(rèn)真負(fù)責(zé)、專心致志、持之以恒的精神。

　　4、讓學(xué)生直接接觸書(shū)法，接觸中國(guó)文化藝術(shù)之美，傳承祖國(guó)傳統(tǒng)文化。

　　三、教材和作業(yè)

　　(1)專職書(shū)法教師教材選定：

　　(2)結(jié)合專職書(shū)法教師的安排來(lái)自行設(shè)計(jì)字。字和帖以學(xué)生生活經(jīng)驗(yàn)為中心，并符合學(xué)生興趣、需要、能力、價(jià)值觀念等要求。針對(duì)本課程和學(xué)生的狀態(tài)，在保證教學(xué)質(zhì)量方面實(shí)施以下措施： ·鼓勵(lì)學(xué)生認(rèn)真臨帖。根據(jù)他們書(shū)法的`基礎(chǔ)和愛(ài)好，教師確定臨帖的基本范圍。 廣泛灌輸知識(shí)，盡量灌輸一些與書(shū)法緊密相關(guān)的知識(shí)。幫助學(xué)生練好書(shū)法之外的“輔助功，培養(yǎng)濃厚興趣，奠定理論基礎(chǔ)。求得理論、實(shí)踐的真正結(jié)合和統(tǒng)一。

　　(3)廣泛應(yīng)用于實(shí)踐。注意引導(dǎo)學(xué)生學(xué)以致用，把學(xué)到的知識(shí)用活，促進(jìn)了學(xué)生書(shū)法水平的提高。特別是語(yǔ)文老師可以將自己的教學(xué)常見(jiàn)錯(cuò)字、別字結(jié)合書(shū)法教學(xué)藝術(shù)進(jìn)行重點(diǎn)輔導(dǎo)。 ·實(shí)行講練結(jié)合的原則。講練相互穿插，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。

　　2、 作業(yè)本的問(wèn)題

　　(1)學(xué)校統(tǒng)一下發(fā)硬筆書(shū)法作業(yè)本(方格本)。

　　(2)授課教師批改。主要以每周一次的方格寫(xiě)字作業(yè)成績(jī)，綜合學(xué)生上課的學(xué)習(xí)態(tài)度、紀(jì)律等方面的情況作為評(píng)定依據(jù)。 注重訓(xùn)練，進(jìn)行評(píng)展，開(kāi)展測(cè)定。在寫(xiě)字教學(xué)中，注重學(xué)生習(xí)作的練習(xí)，每季度對(duì)優(yōu)秀習(xí)作進(jìn)行評(píng)展，堅(jiān)持在全體學(xué)生中進(jìn)行鉛筆字、鋼筆字和毛筆字測(cè)試、評(píng)定，并公布，以達(dá)到提高學(xué)生學(xué)習(xí)書(shū)法的興趣與書(shū)寫(xiě)水平的目的、

　　四、具體教學(xué)計(jì)劃

　　周次 內(nèi)容

　　一周 楷書(shū)的基本筆畫(huà)

　　二周 楷書(shū)的點(diǎn)的寫(xiě)法

　　三周 楷書(shū)的橫撇寫(xiě)法

　　四周 楷書(shū)的豎、橫、折的寫(xiě)法

　　五周 挑、折、鉤的寫(xiě)法

　　六周 書(shū)寫(xiě)唐詩(shī)一首

　　七周 書(shū)寫(xiě)唐詩(shī)一首

　　八周 書(shū)寫(xiě)宋詩(shī)一首

　　九周 書(shū)寫(xiě)格言一段

　　十周 段考

　　十一周 典型漢字的寫(xiě)法

　　十二周 鋼筆美術(shù)學(xué)

　　十三周 美術(shù)字中的仿宋字

　　十四周 仿宋字基本筆畫(huà)

　　十五周 黑體字

　　十六周 黑體字的寫(xiě)法

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