教育考察報(bào)告

　　在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中，接觸并使用報(bào)告的人越來(lái)越多，報(bào)告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無(wú)誤的。寫起報(bào)告來(lái)就毫無(wú)頭緒？下面是小編精心整理的教育考察報(bào)告，僅供參考，希望能夠幫助到大家。

教育考察報(bào)告1

　　廣、深、珠教育考察報(bào)告20xx年11月1日至8日，有幸參加了廣、深、珠教育考察，這是“十五”期間首期小學(xué)校長(zhǎng)的培訓(xùn)的具體學(xué)習(xí)內(nèi)容之一，在這一周的時(shí)間里，先后參觀考察了廣州天河區(qū)石牌小學(xué)、珠海香洲第二小學(xué)、深圳螺嶺小學(xué)等三所學(xué)校，“零距離”地了解了沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)教育改革發(fā)展的動(dòng)態(tài)。令我進(jìn)一步開(kāi)闊了視野，拓寬了思路，找到了自身管理上的差距，此次考察活動(dòng)，學(xué)到東西很多，重要的是要將先進(jìn)的辦學(xué)理念和管理方式與自身學(xué)校的實(shí)際相結(jié)合，提升自己學(xué)校的辦學(xué)品味。

　　（一）學(xué)習(xí)他們先進(jìn)的辦學(xué)理念。

　　縱觀這三所學(xué)校，都有著先進(jìn)的辦學(xué)理念，如石牌小學(xué)提出“以人為本、發(fā)展為本、創(chuàng)新為本”的管理思想和“人格健全、體魄強(qiáng)健、基礎(chǔ)扎實(shí)、特長(zhǎng)明顯”的培養(yǎng)目標(biāo)；香洲第二小學(xué)創(chuàng)建英語(yǔ)特色中的“敢問(wèn)、善談、能演、愛(ài)唱、會(huì)玩”的思想，德育工作中的“環(huán)境育人、活動(dòng)育人、常規(guī)育人”的思路；深圳螺嶺小學(xué)“在創(chuàng)造中獲得自我發(fā)展”的辦學(xué)理念。

　　這些先進(jìn)的教育觀念體現(xiàn)了前瞻性和科學(xué)性�？梢哉f(shuō)，以上學(xué)校的崛起首先得益于校長(zhǎng)嶄新的辦學(xué)觀念。正如蘇霍姆林斯基所說(shuō)：“領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校，首先是教育思想上的領(lǐng)導(dǎo)，其次才是行政上的領(lǐng)導(dǎo)�！闭�因?yàn)檫@些學(xué)校的校長(zhǎng)很好的實(shí)踐了蘇霍姆林斯基的理論，才真正找準(zhǔn)了學(xué)校管理的切入點(diǎn)，從而實(shí)現(xiàn)了從經(jīng)驗(yàn)型、業(yè)務(wù)型向思想型、研究型的根本轉(zhuǎn)變。尤其是珠海香洲第二小學(xué)的呂校長(zhǎng)在這一方面表現(xiàn)了更為突出。他提出，21世紀(jì)的教師要準(zhǔn)備跨越四道門坎：一是雙語(yǔ)教學(xué)，即非外語(yǔ)類學(xué)科要用外語(yǔ)教學(xué)，既用母語(yǔ)又要穿插外語(yǔ)對(duì)話，這是應(yīng)對(duì)21世紀(jì)和國(guó)際接軌的一項(xiàng)重要舉措，以培養(yǎng)更多的國(guó)際人才；二是學(xué)會(huì)運(yùn)用現(xiàn)化信息技術(shù)，不僅用信息技術(shù)手段教學(xué)，而且學(xué)會(huì)用現(xiàn)化信息技術(shù)手段獲取知識(shí)；三是人文素質(zhì)，要求教師必須有相當(dāng)厚的人文底蘊(yùn)，有人格魅力；四是有較高的師德修養(yǎng)。他的觀念表現(xiàn)了很強(qiáng)的超前意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，很值得我們深思。

　　（二）學(xué)習(xí)他們濃厚的科研意識(shí)

　　正如香洲第二小學(xué)校長(zhǎng)呂校長(zhǎng)所說(shuō)：“學(xué)校的提升和發(fā)展靠科研，同時(shí)必須以科研為先導(dǎo)，人人要有科研意識(shí)。校長(zhǎng)必須把科研思路貫穿于教學(xué)管理之中，要有一個(gè)大的課題來(lái)整合小課題，使之網(wǎng)絡(luò)化，從而帶動(dòng)學(xué)校教育科研工作整體邁上新的平臺(tái)。”在參觀考察中，我們也深切感受到了幾所學(xué)校濃厚的科研氛圍，如螺嶺的課題：“學(xué)科教學(xué)中創(chuàng)造活動(dòng)的研究”，石牌小學(xué)的“三位一體的大教育網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建研究”，香洲小學(xué)的“雙語(yǔ)教學(xué)的研究”等，都給我們?cè)诮逃�改革方面以深刻的啟迪�?/p>

　　（三）學(xué)習(xí)他們獨(dú)特的校園文化

　　從參觀考察中我們發(fā)現(xiàn)，這幾所學(xué)校之所以被學(xué)生喜愛(ài)，被教師滿意，被家長(zhǎng)稱贊，被社會(huì)肯定，因?yàn)樗麄冇幸粋�(gè)共同的特點(diǎn)，具有深厚的文化底蘊(yùn)，首先，表層的物質(zhì)文化投入很大，校舍、設(shè)施、環(huán)境建設(shè)都是高檔次，高品味。學(xué)生的行為習(xí)慣，教師的行為風(fēng)尚，都是學(xué)習(xí)型的；學(xué)校制度層面文化建設(shè)很完善，特別是學(xué)校的精神文化，這是深層次的，學(xué)校的辦學(xué)思想，教師的合作精神，良好的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)，并且，學(xué)校都非常有自己的辦學(xué)特色，要想在眾多學(xué)校中占有一席之地，必須打造出屬于自己的`品牌，也就是創(chuàng)出自己的特色。學(xué)校首先要找準(zhǔn)自己的坐標(biāo)，形成自己的辦學(xué)特色，有了特色，就有了生命力。我們考察的學(xué)校都是特色鮮明，如石牌小學(xué)的“三位一體”的德育教育，香洲小學(xué)的英語(yǔ)和計(jì)算機(jī)教學(xué)特色，螺嶺小學(xué)的雙語(yǔ)教學(xué)，各種活動(dòng)訓(xùn)練基地等，都給人留下了深刻的印象。

　　結(jié)合學(xué)校實(shí)際，我們應(yīng)該怎么辦？

　　（一）提升自己的辦學(xué)思想

　　先進(jìn)的辦學(xué)觀念是治校之本，而先進(jìn)的辦學(xué)觀念的提出，必須建立在實(shí)踐探索的基礎(chǔ)上，而且要符合各自學(xué)校的實(shí)際，必要時(shí)采用“拿來(lái)主義”，但更可以采用“改良主義”，可以觸類旁通。我校注重對(duì)教育觀念進(jìn)行提煉升華，逐步確立探索三維教育，構(gòu)建全方位、立體型、多層互動(dòng)的教育新格局，促進(jìn)了學(xué)生主動(dòng)和諧全面發(fā)展。

　　（二）把“思想”轉(zhuǎn)化成全體教師的教育行為

　　首先校長(zhǎng)必須時(shí)時(shí)以先進(jìn)的教育觀念指導(dǎo)全校工作，而且必須把先進(jìn)的教育觀念內(nèi)化為廣大教師的自覺(jué)行動(dòng)。素質(zhì)教育不能僅停留在領(lǐng)導(dǎo)層面上，應(yīng)該使上下成為一部和諧的機(jī)器，通過(guò)中樞系統(tǒng)指揮，“讓每個(gè)齒輪都轉(zhuǎn)動(dòng)”。如何使每一位教師學(xué)會(huì)研究具有可持續(xù)發(fā)展的能力，是作為校長(zhǎng)必須首先思考的問(wèn)題，也是每一位干部教師必須認(rèn)真思考的問(wèn)題。我認(rèn)為，要解決這一問(wèn)題，就必須使全體干部教師都積極投身于教育教學(xué)改革中，投身于教育科研中，并不斷地豐富發(fā)展自己，提高自己的素養(yǎng)。

　　（三）創(chuàng)造自己學(xué)校的文化特色。

　　學(xué)校要有自己的文化特色，不斷思考自己學(xué)校的優(yōu)勢(shì)是什么，薄弱環(huán)節(jié)在哪里，揚(yáng)長(zhǎng)避短，創(chuàng)造自己的特色文化，像廣州石牌小學(xué)的三十余個(gè)專用教室和乒乓球訓(xùn)練基地，螺嶺小學(xué)教師出國(guó)培訓(xùn)，就充分發(fā)揮了以上兩種優(yōu)勢(shì)，他們的經(jīng)費(fèi)與學(xué)校對(duì)學(xué)生的收費(fèi)都無(wú)關(guān)，我們考察了其他學(xué)校在開(kāi)放辦學(xué)方面，也是各有千秋，如各種實(shí)驗(yàn)班、特色班。因此，我認(rèn)為我們?cè)陂_(kāi)放辦學(xué)方面，思想應(yīng)進(jìn)一步解放，像沿海那樣放開(kāi)搞活，思路要開(kāi)闊一些，不要把眼光禁錮在學(xué)校的小圈子里縮手縮腳，要善于借助八面來(lái)風(fēng)，挖掘?qū)W校內(nèi)外的各種潛力，促進(jìn)學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展。

　　總之，通過(guò)這次考察，進(jìn)一步增強(qiáng)了危機(jī)感和加快發(fā)展的緊迫感。在認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上，決心按照教育局的部署，借鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步豐富充實(shí)自我，密切聯(lián)系學(xué)校實(shí)際，進(jìn)一步修訂完善自己的治校方略，努力使自己真正成為思想型、研究型的校長(zhǎng)，使學(xué)校成為學(xué)習(xí)型的學(xué)校。

　　20xx年11月25日

教育考察報(bào)告2

　　一、臺(tái)州、紹興基本情況

　　臺(tái)州市位于浙江省沿海中部，全市陸地面積9411平方千米，淺海面積8萬(wàn)平方千米，人口550.46萬(wàn)人。市區(qū)由椒江、黃巖、路橋3個(gè)區(qū)組成，轄臨海、溫嶺2個(gè)縣級(jí)市和玉環(huán)、天臺(tái)、仙居、三門4個(gè)縣。1994年8月，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，撤銷臺(tái)州地區(qū)，設(shè)立地級(jí)臺(tái)州市。臺(tái)州是中國(guó)最主要的服裝機(jī)械生產(chǎn)和出口基地，服裝機(jī)械產(chǎn)值占全國(guó)行業(yè)總產(chǎn)值的35%、世界產(chǎn)值的7%左右，曲折縫機(jī)和裁剪機(jī)已占有世界市場(chǎng)約70%的份額。臺(tái)州家電工業(yè)發(fā)達(dá)，是國(guó)內(nèi)最大的制冷配件生產(chǎn)基地之一，所產(chǎn)制冷配件國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率逾40%，為國(guó)內(nèi)外眾多著名空調(diào)、冰箱生產(chǎn)企業(yè)配套；冷柜產(chǎn)銷量連續(xù)多年居全國(guó)同行前列，市場(chǎng)占有率達(dá)25%以上；空調(diào)器出口意大利等二十多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。廚房系列和衛(wèi)浴系列，在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有相當(dāng)比重，壓力鍋、不粘鍋市場(chǎng)占有率分別達(dá)到70%和50%左右。紹興地處長(zhǎng)江三角洲南翼，浙江省中北部杭州、寧波之間，下轄紹興縣、諸暨市、上虞市、嵊州市、新昌縣和越城區(qū)，面積8256平方公里，人口433萬(wàn)，其中市區(qū)面積339平方公里，人口64萬(wàn)。紹興歷史悠久，名人薈萃，素有水鄉(xiāng)、橋鄉(xiāng)、酒鄉(xiāng)、書法之鄉(xiāng)、名士之鄉(xiāng)的美譽(yù)，是首批國(guó)家級(jí)歷史文化名城、首批中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，是長(zhǎng)江三角洲南翼重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放城市。紹興是我國(guó)經(jīng)濟(jì)最具發(fā)展活力的地區(qū)之一，20xx年，全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1088.4億元，人均超過(guò)3000美元。紹興經(jīng)濟(jì)發(fā)展以民營(yíng)為主，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占經(jīng)濟(jì)總量的95％左右，第二產(chǎn)業(yè)尤為發(fā)達(dá)，第二產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量的比重在60％左右。紹興專業(yè)市場(chǎng)遍布全市，全市共有商品交易市場(chǎng)357家，20xx年成交額798億元，其中年銷售超億元的有42家，超10億元的有13家。中國(guó)輕紡城年成交額達(dá)246億元，是我國(guó)最大的輕紡產(chǎn)品專業(yè)市場(chǎng)、亞洲最大的布匹集散中心。紹興歷史悠久，地靈人杰，文化底蘊(yùn)深厚。紹興以其秀麗山川哺育了眾多的志士仁人。如春秋戰(zhàn)國(guó)“臥薪嘗膽”的越王勾踐，東漢哲學(xué)家王充，晉代書法家王羲之、政治家謝安，唐代詩(shī)人賀知章，南宋詩(shī)人陸游，元朝畫家王冕、詩(shī)人楊維楨，明代哲學(xué)家王陽(yáng)明、書畫家徐渭，清朝畫家陳洪綬、任伯年、史學(xué)家章學(xué)誠(chéng)等，以及近現(xiàn)代的辛亥革命“三烈士”徐錫麟、秋瑾、陶成章，學(xué)界泰斗蔡元培，文化巨匠魯迅，開(kāi)國(guó)總理周恩來(lái)和范文瀾、馬寅初、竺可楨等。

　　二、臺(tái)州、紹興民辦教育發(fā)展情況

　　深厚的文化底蘊(yùn)、發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)水平和強(qiáng)烈的民營(yíng)意識(shí)，孕育了臺(tái)州、紹興快速發(fā)展的民辦教育。臺(tái)州、紹興民辦教育起步早、發(fā)展快，走在浙江省乃至全國(guó)前列。臺(tái)州市到20xx年底，共有各級(jí)各類民辦教育機(jī)構(gòu)1923個(gè)，其中幼兒園1729所，小學(xué)17所、初中23所、普通高中34所、職業(yè)中學(xué)34所、專修學(xué)院3所、成人培訓(xùn)學(xué)校83所；民辦學(xué)校在學(xué)校生20.5萬(wàn)人，教職工總數(shù)1.5萬(wàn)人，校園占地面積5840畝，學(xué)校資產(chǎn)總值達(dá)36.3億元，民間辦學(xué)總投資達(dá)14.2億元。初步形成了學(xué)歷教育、文化助學(xué)、技能培訓(xùn)、藝術(shù)體育訓(xùn)練兼容并蓄，普通教育、職業(yè)教育、成人教育、高等教育齊頭并進(jìn)的多形式、多層次、多渠道的民辦教育體系，涌現(xiàn)了一批辦學(xué)指導(dǎo)思想端正、辦學(xué)質(zhì)量較高、管理規(guī)范、環(huán)境優(yōu)美的民辦學(xué)校。紹興市民辦教育起步于20世紀(jì)80年代，辦學(xué)形式多樣，有民主黨派或工商聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體參與，有企業(yè)和個(gè)人投資或集資辦學(xué)，有政府部門與企業(yè)或個(gè)人聯(lián)合辦學(xué)。民辦教育成為紹興教育發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，目前全市有學(xué)歷教育民辦學(xué)校31所（不含幼兒園和培訓(xùn)班），占地面積4000余畝，在學(xué)校生40000多人，教職工2500名，累計(jì)投入資金20多億，投資額在億元以上的學(xué)校有11所，優(yōu)秀民辦學(xué)校占浙江全省總數(shù)的16%。紹興諸暨市民辦教育發(fā)展最快，經(jīng)教育部門批準(zhǔn)的民辦學(xué)校共有11所，其中幼兒園3所、普通中小學(xué)5所、職業(yè)學(xué)校3所，在學(xué)校生15170人，占全市在學(xué)校生總數(shù)的9.1%。1995年，海亮外國(guó)語(yǔ)學(xué)校順利建成，1996年，天馬實(shí)驗(yàn)學(xué)校和榮懷中學(xué)相繼落成。這3所高起點(diǎn)、高規(guī)格的民辦學(xué)校的興起，成了諸暨民辦教育發(fā)展里程碑上的亮點(diǎn)。

　　三、臺(tái)州、紹興民辦教育發(fā)展的特點(diǎn)

　　臺(tái)州、紹興民辦學(xué)校起步早、起點(diǎn)高、投入大、質(zhì)量好，呈現(xiàn)出如下幾個(gè)突出特點(diǎn)：

　�。ㄒ唬┩度胫黧w多元化。臺(tái)州、紹興的民辦學(xué)校投資者呈現(xiàn)多元化特點(diǎn)，有的是企業(yè)投資、有的.是社會(huì)團(tuán)體投資、有的是自然人投資，有的兼而有之，還有相當(dāng)一部分學(xué)校是混合所有制投資。臺(tái)州市椒江區(qū)的書生中學(xué)就是由椒江32個(gè)企事業(yè)單位和個(gè)人之間，籌集股份資金1200萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)辦的中國(guó)第一所教育股份制的民辦學(xué)校。中國(guó)著名教育家魏書生先生任法人代表、校長(zhǎng)，區(qū)教育局副局長(zhǎng)陶仙法兼任常務(wù)副校長(zhǎng)。如今書生中學(xué)已發(fā)展成為資產(chǎn)規(guī)模逾億元的書生教育集團(tuán)，辦有書生中學(xué)、書生小學(xué)和書生幼兒園、通巨幼兒園、成人教育中心、書生素質(zhì)教育實(shí)踐基地等教育機(jī)構(gòu)。臺(tái)州市（東港）雙語(yǔ)學(xué)校，是全國(guó)第一所混合所有制學(xué)校的民辦學(xué)校，在2.5億元的總投資中，當(dāng)?shù)孛駹I(yíng)企業(yè)的投資占80%，椒江區(qū)政府作為投資一方占20%的股份。此外，區(qū)政府每年根據(jù)招生數(shù)額的實(shí)際情況，向這所學(xué)校下?lián)?50萬(wàn)元以內(nèi)的學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)，連續(xù)補(bǔ)助6年。紹興諸暨市天馬實(shí)驗(yàn)學(xué)校由該市天馬房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)公司獨(dú)家出資1.6億創(chuàng)辦，是一所從幼兒園到高中既相對(duì)獨(dú)立又集中管理的完全學(xué)校。學(xué)校占地250畝，建筑面積10萬(wàn)平方，有90個(gè)教學(xué)班。紹興越秀外國(guó)語(yǔ)職業(yè)學(xué)院則由紹興新昌合成化工廠、民盟紹興市委和紹興市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司共同投資。我們參觀的學(xué)校中，只有臺(tái)州市路橋區(qū)蓬街鎮(zhèn)私立中學(xué)是個(gè)人投資辦學(xué)。

　�。ǘ�）政策扶持具體化。從1991年頒布的《臺(tái)州地區(qū)社會(huì)力量辦學(xué)若干暫行辦法》，到后來(lái)制定頒發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)社會(huì)力量參與辦學(xué)的若干意見(jiàn)》，臺(tái)州市對(duì)民辦教育特別是民辦職業(yè)教育的支持力度不斷加大，也因此促成了臺(tái)州民辦教育在辦學(xué)主體、辦學(xué)體制、經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制上都出現(xiàn)鮮明的多元多樣的特征來(lái)。

　　民辦教育在土地征用和建設(shè)配套等各項(xiàng)稅費(fèi)減免上享受與公辦學(xué)校同樣的優(yōu)惠政策；在收費(fèi)上，根據(jù)生均培養(yǎng)成本自行確定學(xué)費(fèi)和住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在本市繳納所得稅的企業(yè)用稅后利潤(rùn)在本地投資辦學(xué)的，與其投資額對(duì)應(yīng)的企業(yè)所得稅地方所得部分用于辦學(xué)的，由同級(jí)財(cái)政全額予以補(bǔ)助。教師在公民辦學(xué)校間可相互流動(dòng)。各級(jí)各類公辦學(xué)校的計(jì)劃外招生，要在保證其同類民辦學(xué)校完成當(dāng)年招生計(jì)劃的前提下進(jìn)行。同時(shí)對(duì)辦學(xué)成績(jī)顯著，被評(píng)為國(guó)家級(jí)、省級(jí)和市級(jí)優(yōu)秀（示范、重點(diǎn)）學(xué)校的教育機(jī)構(gòu)，每年度分別按應(yīng)使用教師數(shù)的2／3、1／2和1／3給予相當(dāng)于公辦教師平均基本工資數(shù)額的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　對(duì)自建校舍舉辦學(xué)歷教育和學(xué)前教育的教育機(jī)構(gòu)，在學(xué)校規(guī)范招生、規(guī)范辦學(xué)的前提下，可采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的辦法給予鼓勵(lì)支持，在學(xué)校生超過(guò)1000人的，每年獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元；在學(xué)校生超過(guò)1500人的，每年獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；在學(xué)校生超過(guò)20xx人的，每年獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元。對(duì)自建校舍舉辦中、高等職業(yè)教育的教育機(jī)構(gòu)，按每一個(gè)畢業(yè)生獎(jiǎng)勵(lì)500元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)自建校舍舉辦中等職業(yè)教育在學(xué)校生規(guī)模超過(guò)600人，且管理規(guī)范、教育教學(xué)質(zhì)量較好的民辦中等職業(yè)學(xué)校，當(dāng)?shù)卣�府按公辦學(xué)校生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)經(jīng)費(fèi)不少于20％給予補(bǔ)助。紹興市諸暨市還出臺(tái)優(yōu)惠政策，對(duì)民辦學(xué)校招收義務(wù)教育階段學(xué)生，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與公辦學(xué)校相同且單獨(dú)編班，市財(cái)政撥付與公辦學(xué)校相同標(biāo)準(zhǔn)的公用經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi)；高中階段按市教育局統(tǒng)一規(guī)劃招收初中畢業(yè)生，在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與公辦學(xué)校相同的前提下，市財(cái)政撥付與公辦學(xué)校相同標(biāo)準(zhǔn)的人員經(jīng)費(fèi)。

　　（三）教師流動(dòng)規(guī)范化。臺(tái)州、紹興兩市在民辦學(xué)校教師管理上的做法基本相同，教師招聘和流動(dòng)都統(tǒng)一納入教育主管部門管理之下，人事關(guān)系放在教育局或人才交流中心。本市公辦學(xué)校教師應(yīng)聘到民辦學(xué)校任教，保留公辦教師身份不變；離開(kāi)民辦學(xué)校愿意回到公辦學(xué)校的，教育行政部門應(yīng)予以妥善安排。聘用外地優(yōu)秀教師，經(jīng)學(xué)校所在地主管部門批準(zhǔn)，并且服務(wù)期在3年以上，男40周歲以下、女35周歲以下，可由學(xué)校主管部門重新建檔，在醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)等方面享受公辦教師的同等待遇。另外教育行政部門還可以派出公辦學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師到民辦學(xué)校工作，以此來(lái)加強(qiáng)民辦學(xué)校的師資隊(duì)伍。民辦學(xué)校教師基本沒(méi)有后顧之憂，當(dāng)?shù)卣�府�?guī)定，不管是民辦學(xué)校教師，還是在公辦學(xué)校教師，20xx年前參加工作的，養(yǎng)老保險(xiǎn)都視為已交，以后繼續(xù)交納養(yǎng)老保險(xiǎn)可由現(xiàn)學(xué)校所在地教育行政部門辦理退休手續(xù)。兩市都規(guī)定，民辦學(xué)校教師的流動(dòng)必須在教育行政部門的統(tǒng)一管理下進(jìn)行，招聘新就業(yè)的師范院校畢業(yè)生也要納入教育行政部門的規(guī)劃，聘期不得低于3年。由于這些措施的保障，其民辦學(xué)校教師隊(duì)伍非常穩(wěn)定，教師流動(dòng)非常有序，從而保證了民辦教育的健康發(fā)展。

　�。ㄋ模﹥�(nèi)部管理科學(xué)化。臺(tái)州、紹興民辦學(xué)校的管理無(wú)論是宏觀還是微觀，都有一套行之有效的管理辦法。這里特別值得一提的是臺(tái)州結(jié)合地方政治、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展?fàn)顩r創(chuàng)造出的新的辦學(xué)模式——教育股份制，這個(gè)概念的具體內(nèi)涵指：以入股集資取得社會(huì)資本的使用權(quán)，以持股份額分配股息（不可分紅，積累用于辦學(xué)再投入）和承擔(dān)有限風(fēng)險(xiǎn)，以招聘校長(zhǎng)實(shí)行科學(xué)管理進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)的一種創(chuàng)新制度。這一模式采用股份制方式融資，分離了資產(chǎn)所有權(quán)和學(xué)校管理權(quán)。影響最大的是臺(tái)州市椒江區(qū)“書生教育實(shí)業(yè)有限公司”，該教育實(shí)體是由臺(tái)州市第三建筑安裝工程公司等14個(gè)法人共同發(fā)起創(chuàng)辦，除了14個(gè)法人股外，另外以3萬(wàn)元一股向社會(huì)公開(kāi)籌集資金，到1998年10月共籌集資金4500萬(wàn)元，創(chuàng)辦了書生中學(xué)。以書生教育實(shí)業(yè)有限公司為代表的臺(tái)州教育股份制的獨(dú)特之處在于其雙法人的運(yùn)作結(jié)構(gòu)和公司制管理方法。其模式中管理系統(tǒng)由股東大會(huì)、監(jiān)事會(huì)和董事會(huì)構(gòu)成，操作系統(tǒng)則由公司和學(xué)校雙法人構(gòu)成。股份公司為資本運(yùn)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)籌集、使用和經(jīng)營(yíng)資金，致力于為教育提供更好的物質(zhì)條件和按比例向股東支付股息；學(xué)校為教育運(yùn)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)資本管理，致力于提高教育教學(xué)質(zhì)量。教育股份制中，股東大會(huì)、監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)、公司和學(xué)校各司其職，投資方、股份公司、學(xué)校職權(quán)分明，從而確保教育效益與資本效益雙豐收。在學(xué)校內(nèi)部管理上，各學(xué)校也都按照現(xiàn)代教育制度和企業(yè)管理制度，實(shí)行科學(xué)化、規(guī)范化管理，實(shí)行教師聘任制、崗位責(zé)任制、結(jié)構(gòu)工資制、考核獎(jiǎng)懲制，重視人本管理、目標(biāo)管理、制度管理，使管理工作安全、高效、有序、規(guī)范。

　　四、臺(tái)州、紹興民辦教育對(duì)我市民辦教育發(fā)展的啟示

　　建市以來(lái)，特別是20xx年以來(lái)，我市民辦教育發(fā)展很快，學(xué)校數(shù)量、辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)檔次都有很大提升，民辦教育成為我市教育發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)，在市內(nèi)外產(chǎn)生了廣泛的影響。但是對(duì)照浙江臺(tái)州、紹興兩地的民辦教育發(fā)展，我們明顯存在著投資主體單一、資金注入不足、辦學(xué)規(guī)模偏小、扶持力度不夠等問(wèn)題。為了進(jìn)一步加快我市民辦教育發(fā)展，提出如下建議：

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步加大政策扶持力度。一要切實(shí)貫徹落實(shí)國(guó)家和地方關(guān)于民辦教育的一系列扶持和獎(jiǎng)勵(lì)政策�！睹褶k教育促進(jìn)法》第七章對(duì)民辦教育規(guī)定了9條扶持與獎(jiǎng)勵(lì)政策；20xx年市政府出臺(tái)的《關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育事業(yè)的意見(jiàn)》中也規(guī)定了一系列的鼓勵(lì)扶持政策；建市以來(lái)，各縣區(qū)也相繼出臺(tái)了一些鼓勵(lì)扶持政策措施。對(duì)這些已有政策措施，要進(jìn)一步落實(shí)到位；有些條款籠統(tǒng)、不具體，或者僅僅是原則性的規(guī)定，要進(jìn)一步具體化，給民辦學(xué)校創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。二要通過(guò)當(dāng)?shù)攸h委政府對(duì)民辦學(xué)校在建校用地、貸款、基建規(guī)費(fèi)、教師流動(dòng)、專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金等方面制定更加優(yōu)惠的扶持政策。特別是要真正打通公辦教師向民辦學(xué)校流通的渠道。三要切實(shí)解決好教師的養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題。教師在公辦學(xué)校期間的養(yǎng)老保險(xiǎn)要由原來(lái)渠道補(bǔ)交到位，或參照浙江的做法視為已交；同時(shí)各級(jí)政府和教育主管部門要敦促和支持民辦學(xué)校按規(guī)定辦理教職工養(yǎng)老和醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn)，勞動(dòng)保障部門要按事業(yè)單位性質(zhì)給民辦學(xué)校教師辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)，從而徹底解決教職工的后顧之憂。

　�。ǘ�）提倡和鼓勵(lì)大型企業(yè)、名牌學(xué)校創(chuàng)辦民辦學(xué)校。大型企業(yè)資金充足，影響力大，具有投資辦學(xué)的優(yōu)勢(shì)，其稅后利潤(rùn)在本地投資辦學(xué)的，與投資額對(duì)應(yīng)的企業(yè)所得稅地方所得部分可由同級(jí)財(cái)政予以返還。名校帶民校、名校創(chuàng)民校是進(jìn)一步放大優(yōu)質(zhì)教育資源，發(fā)揮民辦機(jī)制活力的有效手段。省、市重點(diǎn)中學(xué)、示范初中、省實(shí)驗(yàn)小學(xué)、省示范性幼兒園，結(jié)對(duì)帶一所民辦學(xué)校，定期派人到民辦學(xué)校協(xié)助管理，派教師去授課，開(kāi)展教育教學(xué)、科研管理等方面的交流，有利于促進(jìn)民辦學(xué)校的健康發(fā)展。名校利用自己的優(yōu)質(zhì)教育資源創(chuàng)辦民校更是一條發(fā)展壯大宿遷教育事業(yè)的捷徑。

　�。ㄈ�）規(guī)范民辦學(xué)校的教師流動(dòng)。市政府出臺(tái)的《宿遷市非公辦教育機(jī)構(gòu)教師隊(duì)伍管理辦法》，規(guī)定各類非公辦教育機(jī)構(gòu)聘用的教師，必須在上崗前攜帶教師資格證書、與原工作單位解除聘用關(guān)系的證明、身份證和新簽聘用合同等材料到當(dāng)?shù)亟逃�人才服�?wù)中心辦理關(guān)手續(xù)；各級(jí)教育人才服務(wù)中心要舉辦教育人才市場(chǎng)，通過(guò)定期開(kāi)展各類教育人才招聘活動(dòng)，為非公辦教育機(jī)構(gòu)與教師之間的雙向選擇創(chuàng)造條件。這為民辦學(xué)校教師的有序流動(dòng)作出了政策規(guī)定。但目前從市到縣區(qū)教育人才中心還沒(méi)有成立到位，與人事部門的人才中心的關(guān)系還沒(méi)有理順，民辦學(xué)校教師穩(wěn)定性差，教師隨意流動(dòng)現(xiàn)象嚴(yán)重，影響了民辦學(xué)校的健康發(fā)展。希望市縣政府出面協(xié)調(diào)，盡早完善教育人才中心，使教師的流動(dòng)正常而有序。

教育考察報(bào)告3

　　對(duì)德國(guó)小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)（含教育學(xué)院、教育研究院）進(jìn)行考察，內(nèi)容涉及“德國(guó)的教育體制”、“德國(guó)的教師培訓(xùn)”、“課程計(jì)劃”、“課堂教學(xué)理念與實(shí)踐”等14個(gè)專題；形式有專家講座、中德校長(zhǎng)座談，中國(guó)校長(zhǎng)與德國(guó)教師座談，與學(xué)生座談以及參觀學(xué)校、訪談家長(zhǎng)、中國(guó)留學(xué)生，順利完成了省廳布置的任務(wù)。現(xiàn)將學(xué)習(xí)考察情況匯報(bào)如下：

　　一、辦學(xué)體制及管理

　�。ㄒ唬┺k學(xué)體制

　　德國(guó)由16個(gè)州組成，每個(gè)州相對(duì)獨(dú)立，各州的教育狀況略有差異，但大致相同。

　　德國(guó)法律規(guī)定：德國(guó)的教育均為免費(fèi)。凡年滿6周歲的小孩都要進(jìn)入小學(xué)學(xué)習(xí)，小學(xué)學(xué)制四年。4年后，學(xué)生根據(jù)老師的建議選擇到不同的中學(xué)學(xué)習(xí)；成績(jī)好的進(jìn)文理中學(xué)；成績(jī)略次一點(diǎn)的到實(shí)科中學(xué)；成績(jī)有困難的到普通中學(xué)；中學(xué)的學(xué)制至少為三年，但每個(gè)學(xué)生有兩年的適應(yīng)期。（兩年中覺(jué)得不適合還可重新選擇學(xué)校，如男孩子有的開(kāi)竅晚一點(diǎn)，稍大一點(diǎn)學(xué)習(xí)成績(jī)有所變化，可以到文理中學(xué)，但這必須經(jīng)過(guò)老師的推薦。）這樣，中學(xué)的年限實(shí)質(zhì)上成為五年。文理中學(xué)主要的任務(wù)是為高校輸送大學(xué)生；實(shí)科中學(xué)的學(xué)生既可上大學(xué)，也可上職專；普通中學(xué)的出路主要為職校輸送人才。為避免過(guò)早分流以至埋沒(méi)人才，近幾年又出現(xiàn)了綜合中學(xué)，介于上述幾種學(xué)校之間。但這種辦學(xué)模式目前在德國(guó)尚處在試驗(yàn)期，沒(méi)有定論。

　　一般到九年以后（個(gè)別也有10年），中學(xué)的生活基本結(jié)束；實(shí)科或普通中學(xué)的學(xué)生分別投向職業(yè)�？茖W(xué)校，學(xué)習(xí)三年；而要考大學(xué)的學(xué)生，再進(jìn)入文理高級(jí)中學(xué)讀三到四年，一般為四年，通過(guò)畢業(yè)考試（俗稱AbeTu，由學(xué)校出AB卷，州教育部抽一份進(jìn)行考試），根據(jù)個(gè)人成績(jī)、教師建議進(jìn)入高等學(xué)校。

　　（二）課程計(jì)劃

　　德國(guó)的課程計(jì)劃由聯(lián)邦政府（教育部）制定，開(kāi)設(shè)的課程有：德語(yǔ)、外語(yǔ)（英語(yǔ)或法語(yǔ)）、數(shù)學(xué)，這三門為每位學(xué)生的必修課；社會(huì)學(xué)、宗教、體育、藝術(shù)（美術(shù)、音樂(lè)）、生物、歷史、地理、信息技術(shù)等為基礎(chǔ)課，每個(gè)學(xué)生必須選修其中的六門，個(gè)別優(yōu)秀的學(xué)生可以選修到七門；學(xué)生畢業(yè)證書里有主修課、基礎(chǔ)課、畢業(yè)考三部分成績(jī)記載；

　　德國(guó)中學(xué)每周28——30節(jié)課，每節(jié)45分鐘；

　　教材由州教育學(xué)院具體編制，各學(xué)�？梢赃x擇本州提供的教材，也可選用外州的教材；對(duì)此，州教育管理部門沒(méi)有具體的指令；但根據(jù)聯(lián)邦教育部的課程計(jì)劃，大多數(shù)學(xué)校在州范圍內(nèi)開(kāi)設(shè)的課程及選用的教材大致相同，有差異也只是在個(gè)別的選修科目的開(kāi)設(shè)上。

　�。ㄈ�）管理體制

　　在德國(guó)，教育的各級(jí)政府及學(xué)校的職能是十分明晰的；

　�。�1）聯(lián)邦政府（國(guó)家教育部）的職責(zé)主要是協(xié)調(diào)16個(gè)州的工作，探討制定國(guó)家教育發(fā)展的計(jì)劃；

　�。�2） 州政府（州教育部）主要提供課程標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)劃；教師錄用考核（證書），校長(zhǎng)的選配，教師的進(jìn)修計(jì)劃，教材的提供，工資的發(fā)放；

　�。�3）城市教育局負(fù)責(zé)學(xué)校硬件的投入，監(jiān)督是否執(zhí)行了州的計(jì)劃，�？钍欠駥Ｓ�；

　�。�4）學(xué)校的工作主要是執(zhí)行州的計(jì)劃（課程計(jì)劃），正常的教育工作；

　　總的說(shuō)來(lái)，上級(jí)行政部門的管理職責(zé)分明，也比較單一，且比較宏觀。

　　在上級(jí)行政部門里，有相應(yīng)的許多機(jī)構(gòu)，各自干著自己的事，互不干涉、扯皮。比如：教育學(xué)院隸屬于州教育部，其三大任務(wù)為

　　①編寫教材

　�、诔鲆槐窘處熍嘤�(xùn)計(jì)劃，里面有300多個(gè)專題。教師根據(jù)自己的情況選擇參加。在每個(gè)州的城市，大都設(shè)有培訓(xùn)點(diǎn)。以黑森州為例：全州有12個(gè)培訓(xùn)點(diǎn)。

　�、鄢鋈�期教育信息方面的雜志；這些工作由40個(gè)專人負(fù)責(zé)；德國(guó)政府對(duì)教育十分重視，投入巨大。以黑森州為例：州財(cái)政收入每年200億，投入教育（基礎(chǔ)）25個(gè)億；另外還有城市這一級(jí)的投入（學(xué)校的硬件，房子、操場(chǎng)、計(jì)算機(jī)、桌子等）；據(jù)當(dāng)?shù)氐墓賳T介紹，每年投在基礎(chǔ)教育方面的經(jīng)費(fèi)達(dá)40幾個(gè)億；這是令我們十分羨慕的。

　　（1） 校長(zhǎng)的選拔及教師的配備

　　當(dāng)某一學(xué)校出現(xiàn)校長(zhǎng)職位的空缺，由州政府向社會(huì)公示，凡具備相應(yīng)條件（如有管理經(jīng)驗(yàn)，任教一定年限，接受過(guò)管理培訓(xùn)）的人均可報(bào)考，然后由州派人考察：聽(tīng)課、面試（談話），最后由州教育部任命。

　　德國(guó)的校長(zhǎng)為終身制，基本上不流動(dòng)。

　　教師必須上大學(xué)4——5年，畢業(yè)后考取教師資格證書，然后到學(xué)校實(shí)習(xí)兩年后再考一次，合格后為正式教師，也是終身制，視為公務(wù)員。校長(zhǎng)無(wú)權(quán)解聘教師，實(shí)在不認(rèn)真工作的人要由州一級(jí)教育部來(lái)解聘。

　　由于教師的入口很嚴(yán)，因?yàn)榻處熽?duì)伍的素質(zhì)是相當(dāng)不錯(cuò)的。

　　二、從學(xué)習(xí)和考察中，我們可以得到以下啟示：

　�。ㄒ唬�為人的成長(zhǎng)提供多種選擇

　　如前所述，從小學(xué)四年級(jí)畢業(yè)后，學(xué)生就進(jìn)入不同的中學(xué)了。有的進(jìn)文理中學(xué)（成績(jī)較好的）；有的進(jìn)實(shí)科中學(xué)（成績(jī)一般的）；有的進(jìn)了普通中學(xué)（成績(jī)較困難的）；有的進(jìn)入了綜合中學(xué)（一時(shí)拿不定主意的）；為了避免過(guò)早地分流埋沒(méi)了學(xué)生的才華，德國(guó)的中學(xué)一般設(shè)有兩年的適應(yīng)期；兩年之后再進(jìn)行選擇，這樣就避免了過(guò)早分流帶來(lái)的盲目性；即便這樣，中學(xué)的三年后還可進(jìn)行選擇，比如有的學(xué)生過(guò)早地選擇了實(shí)科中學(xué)或普通中學(xué)，他還可以經(jīng)過(guò)申請(qǐng)、考試推薦以后到文理中學(xué)以備今后上大學(xué)；如果在實(shí)科中學(xué)已經(jīng)畢業(yè)，他能通過(guò)補(bǔ)習(xí)等渠道得到AbtTu考試，他也可和文理中學(xué)的學(xué)生一樣進(jìn)入大學(xué)；在大學(xué)期間，如果因基礎(chǔ)課不過(guò)關(guān)，學(xué)生有權(quán)選擇更加適合自己的專業(yè)，（但將來(lái)找工作相對(duì)難一點(diǎn)，薪水低一點(diǎn)）。總體說(shuō)來(lái)，教育體制給學(xué)生提供了不同年齡層次選擇的可能性，學(xué)生可以根據(jù)自己的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)選擇的可能性，學(xué)生可以根據(jù)自己的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)選擇自己的發(fā)展趨向。實(shí)際上，不能要求他們接受同一水準(zhǔn)的教育，按其特點(diǎn)不斷分流，讓每一個(gè)學(xué)生都在他適合的水平基礎(chǔ)上去發(fā)展，應(yīng)該是對(duì)學(xué)生的尊重，也是教育資源合理分配的好辦法，或者說(shuō)，因人施教、因材施教、合理地培養(yǎng)不同層次的人才，使其學(xué)有所用、所用其才。其實(shí)，這是一種教育平等的'思想。也十分有利地引導(dǎo)家長(zhǎng)合理、客觀地對(duì)待自己的孩子。舉一個(gè)例子：某公司的老板有一個(gè)孩子，學(xué)習(xí)成績(jī)不算好，他便讓孩子選擇了實(shí)科中學(xué)。當(dāng)很多人說(shuō)他：你的家庭條件這么好，為什么不上文理中學(xué)，而要去實(shí)科中學(xué)呢？老板說(shuō)：孩子成績(jī)一般，他也不是上大學(xué)的料。讓他上實(shí)中，再上職校，學(xué)點(diǎn)謀生的本領(lǐng)吧。現(xiàn)在，孩子在銀行工作，已經(jīng)掙了幾年的工資了，而他的同齡人還在大學(xué)應(yīng)付考試。對(duì)此，老板十分滿意。像這類事情，在德國(guó)有很多。反觀我們的做法是：千軍萬(wàn)馬都去擠普通高中，去擠高考這座獨(dú)木橋，帶來(lái)了大量的不合教育規(guī)律的問(wèn)題，結(jié)果是：學(xué)生學(xué)得死，教師教得死，大批的大學(xué)生畢業(yè)之后又沒(méi)有合適的工作可做，高不成低不就，生產(chǎn)的第一線缺乏大量的高素質(zhì)技術(shù)工人，造成了極大的浪費(fèi)。從德國(guó)戰(zhàn)后幾十年經(jīng)濟(jì)崛起的事實(shí)，我們應(yīng)當(dāng)看到德國(guó)的教育培養(yǎng)了大批熟練的高級(jí)工人有關(guān)。這一點(diǎn)必須引起教育行政部門的高度重視。

　　補(bǔ)充一點(diǎn)：在教師培訓(xùn)上，他們也是遵循“選擇”這一宗旨來(lái)為老師服務(wù)的。具體做法是：由教師進(jìn)修學(xué)院提前一年讓老師“早知道”，把要培訓(xùn)的內(nèi)容來(lái)個(gè)“安民告示”，每年列出有

　　三、四百個(gè)專題，教師根據(jù)自己的情況進(jìn)行選擇，提前做好計(jì)劃。這也充分體現(xiàn)了教師培訓(xùn)方面的服務(wù)意識(shí)，而不是搞臨時(shí)突擊，搞所謂的創(chuàng)意。順便提一下：德國(guó)有專門的教育培訓(xùn)法。這點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)值得我們汲取。

　�。ǘ�）小班化設(shè)置，使教師有可能照顧到每一個(gè)受教育者；

　　德國(guó)法律規(guī)定：小學(xué)每班不得超過(guò)25人，中學(xué)每班不得超過(guò)33人；其道理在于盡可能讓每一個(gè)教育對(duì)象能得到教師的關(guān)愛(ài)。由于近幾年來(lái)德國(guó)人口出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，我們所到的每一個(gè)學(xué)校的每一個(gè)班級(jí)生數(shù)均在法定線以內(nèi)。因此，我們看到的情形時(shí)，學(xué)生動(dòng)手做題、游戲時(shí)，老師都能和每個(gè)學(xué)生說(shuō)上話，老師都能幫上忙。

　　由于學(xué)生少，班級(jí)的空間大，教室里堆滿了各種教具，教室的布置十分生活化：墻上掛的是學(xué)生的圖畫，四周堆滿了書架，擺上文具；還有洗手池、沙發(fā)、游戲的地方。這樣，孩子到學(xué)校來(lái)感受到的是“樂(lè)園”，比家里更有趣，學(xué)生怎么不喜歡學(xué)校來(lái)呢？

　　中學(xué)高年級(jí)的教室當(dāng)然沒(méi)有玩具，但他們很多教具就堆放在教室的后面。由于學(xué)生少，凡是動(dòng)手的作業(yè)，一些輔助材料都是學(xué)生自己動(dòng)手去拿、去放，顯得也十分井井有條；如果我們的實(shí)驗(yàn)讓學(xué)生自己去拿、去放，光整頓紀(jì)律都得十來(lái)分鐘。

　　應(yīng)該說(shuō)，小班化是教育平等的一個(gè)發(fā)展趨勢(shì)，無(wú)論小學(xué)還是中學(xué)，有條件的地方應(yīng)該試一試。

　　（三）和諧的師生關(guān)系

　　在我們所參觀的學(xué)校里，教師十分尊重學(xué)生。從我們聽(tīng)課的課堂上看不到老師厲聲叱喝，也看不到老師有什么“尊嚴(yán)”。我想，德國(guó)人沒(méi)有必要在我們面前裝出一幅上公開(kāi)課的樣子。在課堂里，如同在家里一樣，老師有時(shí)會(huì)和學(xué)生一起坐在桌子上和學(xué)生討論。學(xué)生進(jìn)出教室也十分隨便，但沒(méi)有看到學(xué)生做一些與學(xué)校要求相去甚遠(yuǎn)的行為；有時(shí)學(xué)生有說(shuō)話現(xiàn)象，老師也只是一個(gè)動(dòng)作、一個(gè)暗示，最多讓大家靜一下，學(xué)生實(shí)在靜不下來(lái)，老師也不吹胡子瞪眼；學(xué)生回答問(wèn)題，往往是坐在凳子上，而且隨時(shí)打斷老師的發(fā)言；下課后，學(xué)生圍著老師問(wèn)問(wèn)題，老師也不厭其煩地給以講解；由于我們這一行“外國(guó)人”引起了學(xué)生的興趣、好奇，有的學(xué)生就跟著我們進(jìn)了接待室，校長(zhǎng)通知開(kāi)會(huì)了，有的學(xué)生還不離去，校長(zhǎng)也不再趕他們走；據(jù)家長(zhǎng)介紹，學(xué)校組織的活動(dòng)是不多的，但老師經(jīng)常自己組織班里的學(xué)生搞活動(dòng)，往往是自掏腰包，而老師過(guò)生日，學(xué)生往往發(fā)愁幾天不知給老師送什么禮物？從我們觀察的以及聽(tīng)來(lái)的，使我們感到：德國(guó)的老師把學(xué)生當(dāng)做一個(gè)活生生的平起平坐的人，老師在學(xué)生面前沒(méi)有半點(diǎn)“師道尊嚴(yán)”，倒是學(xué)生有幾分“學(xué)道尊嚴(yán)”，教師是一種職業(yè)，是一種服務(wù)，他的服務(wù)對(duì)象就是學(xué)生，從這個(gè)意義出發(fā)，老師就必須尊重學(xué)生，建立一種互動(dòng)的良性的師生關(guān)系，進(jìn)而共同去完成教育教學(xué)任務(wù)。這種認(rèn)識(shí)與實(shí)踐，值得中國(guó)的同行借鑒、吸收。

　�。ㄋ模┵F在養(yǎng)成

　　凡是到過(guò)西方的人都會(huì)感到西方人文明、行為規(guī)范到位；紅燈停、綠燈行，在中國(guó)很難做到的事，在西方做得很好；不亂扔紙屑這是中國(guó)校長(zhǎng)頭痛的問(wèn)題，在西方的學(xué)校不存在；公共場(chǎng)所說(shuō)話小聲這在中國(guó)是“不可理解的行為”；上樓梯右行也是他們十分自覺(jué)的行為。難道這是西方人天生的素質(zhì)？顯然不是，教育的養(yǎng)成起了十分重要的作用。

　　在小學(xué)的玩具里，交通規(guī)則積木是孩子們喜歡的玩具，通過(guò)游戲內(nèi)化了他們的交通意識(shí)；還有州地圖積木，通過(guò)游戲，進(jìn)行了愛(ài)鄉(xiāng)教育；還有國(guó)家地圖積木，通過(guò)游戲，進(jìn)行了國(guó)際（主義）教育。

　　在小學(xué)中學(xué)，見(jiàn)了客人要主動(dòng)問(wèn)好；課前老師將客人介紹給學(xué)生，鼓掌歡迎；下課后，學(xué)生會(huì)主動(dòng)搭話，顯然，這不是一次兩次的引導(dǎo)，而是多次的教育養(yǎng)成；在學(xué)校里，孩子們個(gè)個(gè)都很大方、很大膽、很主動(dòng)，善于表現(xiàn)。

　　學(xué)生說(shuō)話聲音大了，老師會(huì)暗示，學(xué)生的聲音就會(huì)小許多；

　　上樓梯，見(jiàn)了客人都鞠躬問(wèn)好，都讓道右行；

　　在中學(xué)，學(xué)生自己搬運(yùn)實(shí)驗(yàn)器材，井井有條，而這些在中國(guó)是需要老師幫助的；

　　在課間休息時(shí)，有學(xué)生在打掃衛(wèi)生（用夾子夾拾地上的紙屑——整個(gè)校園并沒(méi)有幾片）。

　　我想，這與德國(guó)的學(xué)生在學(xué)校感到學(xué)習(xí)很快樂(lè)有關(guān)系，因此，老師家長(zhǎng)要求的，他能做到的他一定去做，做不到的老師也不要求；從德國(guó)的養(yǎng)成教育看，它很實(shí)在，也很簡(jiǎn)單；而中國(guó)的學(xué)校教育，什么都統(tǒng)，什么都管，且有的口號(hào)提得過(guò)響，“游戲”太多，標(biāo)準(zhǔn)提得過(guò)高。結(jié)果呢，到了大學(xué)還得補(bǔ)小學(xué)的一些常識(shí)課，還得從頭抓行為規(guī)范。德育的目標(biāo)應(yīng)該是培養(yǎng)合格的公民，這是永久不變的。只有符合實(shí)際的、簡(jiǎn)單的、才是最有利于執(zhí)行的。現(xiàn)在看來(lái)，我們學(xué)校教育要求過(guò)多過(guò)高也不利落實(shí)；有的違背孩子心理發(fā)展；因此到了一定的年齡有逆反心理；再加上社會(huì)的不良影響，家庭的負(fù)面教育，學(xué)校的教育就顯得弱不禁風(fēng)，效果甚微了。

　�。ㄎ澹┙虒W(xué)中的民主教學(xué)思想

　　前面談到，德國(guó)的老師沒(méi)有“師道尊嚴(yán)”，師生間的關(guān)系十分融洽，這為民主教學(xué)打下了很堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；教學(xué)中老師講的時(shí)間絕不會(huì)超過(guò)10分鐘，大多數(shù)時(shí)間都是老師和學(xué)生一起做、一起探討、一起商量。即使是小學(xué)，老師也只是起一個(gè)組織者的作用，而絕非代替學(xué)生學(xué)習(xí)，讓學(xué)生成為聽(tīng)眾、容器，而是根據(jù)學(xué)生的需要幫助學(xué)生解決問(wèn)題；這樣，學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中永遠(yuǎn)感到有人在幫他，而不是給老師“打工”，而不是為完成教師的任務(wù)而壓力重重。提前完成作業(yè)的學(xué)生，可以到游戲區(qū)里游戲，也可以幫同學(xué)做，也可以去做別的事，老師絕不干涉；在這樣一種氛圍下，學(xué)生一是沒(méi)壓力，二是可以抓緊做完作業(yè)玩游戲，何樂(lè)而不為呢？

　　由于近幾年來(lái)，德國(guó)移民很多，每個(gè)班的學(xué)生都是來(lái)自不同國(guó)家，而這些國(guó)家的孩子們不論膚色相處都十分愉快，我想，這與教育界的民主教學(xué)、平等教育思想多少有關(guān)吧。德國(guó)的同行認(rèn)為：教師和學(xué)生配合好，學(xué)習(xí)才有動(dòng)力，才有可能提高教育質(zhì)量；不僅如此，他們還提出：社會(huì)、家庭和學(xué)校都要積極創(chuàng)造一種促使學(xué)生學(xué)習(xí)的民主氛圍，讓學(xué)生在和諧的氛圍中進(jìn)步。再者，教育不僅僅是讓學(xué)生學(xué)會(huì)某一種技能，更重要的是要學(xué)生的身心和諧地發(fā)展，沒(méi)有民主的學(xué)習(xí)氛圍，孩子的成才將是十分不利的，從這個(gè)意義上去分析，德國(guó)同行的認(rèn)識(shí)與實(shí)踐是有一定道理的，我們教給學(xué)生的知識(shí)是多的，難度也是很大的，可是學(xué)生是和諧地發(fā)展嗎？學(xué)生找不出問(wèn)題，學(xué)生不敢大膽提問(wèn)，學(xué)生常常懷疑自己，大學(xué)畢業(yè)后不能將自己推銷出去，是不是我們?cè)诮逃�過(guò)程中關(guān)注學(xué)生的身心發(fā)展比較少，忽略了這方面的培養(yǎng)有關(guān)呢？

　　缺乏民主的教育是一種僵死的教育；缺乏民主的師生關(guān)系提高不了教學(xué)質(zhì)量。

　　在學(xué)校管理中，每個(gè)學(xué)校都有校務(wù)委員會(huì)，由校領(lǐng)導(dǎo)和教師代表組成，學(xué)校里的財(cái)務(wù)開(kāi)支，均由校務(wù)委員會(huì)討論決定、最終由校長(zhǎng)來(lái)執(zhí)行。對(duì)教師中教學(xué)中存在的問(wèn)題，也是由校務(wù)委員會(huì)的老師或校長(zhǎng)來(lái)幫助提高、聽(tīng)課、討論、商量�？偟恼f(shuō)來(lái)，在學(xué)校管理中，民主管理的思想貫穿整個(gè)管理過(guò)程之中，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)與教師的關(guān)系都十分融洽。校長(zhǎng)和教師都能處在一種寬松的氛圍里愉快地工作。

　�。�六）教會(huì)不如會(huì)學(xué)——德國(guó)教育的認(rèn)識(shí)與實(shí)踐

　　“學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)”，“授之以魚不如授之以漁”，中國(guó)教育思想里也有很多精辟的論述，且今天也正在被許多教育工作者們實(shí)踐著。問(wèn)題是：教材的繁、難、偏、舊；高考的沉重壓力使得學(xué)校沒(méi)有更多的時(shí)間讓學(xué)生去自己學(xué)，教師還是知識(shí)的傳播者，還是主要演員，教學(xué)還是“一言堂”。讓學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)還停留在少部分人的教學(xué)實(shí)踐中，并沒(méi)有成為每一位教師的追求與行為；而在德國(guó)，從小學(xué)到大學(xué)的確是朝著這個(gè)方向去努力，去實(shí)踐；就我們聽(tīng)過(guò)的課而言，老師上課自己講不到10分鐘，剩余的時(shí)間就是學(xué)生動(dòng)手做，或作業(yè)、或?qū)嶒?yàn)；老師只是指導(dǎo)、啟發(fā)，或動(dòng)手和學(xué)生一起做，學(xué)生和學(xué)生協(xié)作做；到大學(xué)，老師（教授）不講課，只是聽(tīng)學(xué)生講，問(wèn)為什么要這樣、為什么不那樣，一個(gè)題總要嘗試不同的解法；或者是看你能提出什么有質(zhì)量的問(wèn)題；因此，從小學(xué)到大學(xué)，學(xué)生始終在一種自己找“食”、自己開(kāi)“鎖”的一種情景和氛圍之中。我想，學(xué)生學(xué)會(huì)多少倒是次要的，這種教學(xué)實(shí)踐促使了、促進(jìn)了學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題的能力發(fā)展�，F(xiàn)在新課程改革倡導(dǎo)“過(guò)程的體驗(yàn)”應(yīng)該是十分科學(xué)的理念，應(yīng)該堅(jiān)持下去。據(jù)教育進(jìn)展評(píng)估組織對(duì)世界上21個(gè)國(guó)家的調(diào)查顯示：中國(guó)孩子的計(jì)算能力是世界上最強(qiáng)的，但是孩子們?yōu)榇烁冻龀林氐拇鷥r(jià)。中小學(xué)生認(rèn)為自己的好奇心和創(chuàng)造力只占4.7%，而希望培養(yǎng)想象力和創(chuàng)造力的只有14.9%，占倒數(shù)第五，這個(gè)事實(shí)應(yīng)該引起我們足夠的重視，應(yīng)該認(rèn)真地反思我們的教育并讓它回到它的起點(diǎn)上。德國(guó)同行告訴我們：要讓學(xué)生提高自學(xué)的能力與興趣，不僅要從課本上學(xué)，還要從社會(huì)中去學(xué)，從家庭中去學(xué)；這樣才能獲得一種學(xué)習(xí)的能力。

　�。ㄆ撸╆P(guān)于音樂(lè)課的改革

　　最近德國(guó)教育部要求所有的中小學(xué)音樂(lè)課必須聘請(qǐng)音樂(lè)家到校上課；因?yàn)樗麄冋J(rèn)為，德國(guó)是一個(gè)音樂(lè)家輩出的國(guó)度，而近幾十年來(lái)成績(jī)很小，沒(méi)有出現(xiàn)貝多芬這樣的大家，有一種緊迫感；二來(lái)他們認(rèn)為音樂(lè)對(duì)一個(gè)人的成長(zhǎng)是十分有利的，因此做出這一重大改革。而我國(guó)的很多學(xué)校把音樂(lè)、美術(shù)砍掉來(lái)沖刺中考、高考，這種急功近利的行為將會(huì)給我們的未來(lái)帶來(lái)十分嚴(yán)重的后果。從人的努力發(fā)展來(lái)看，音樂(lè)能給人以良好的素質(zhì)，能幫助提高審美志趣與水平。德國(guó)同行的舉措，應(yīng)該引起我們的重視；學(xué)校間中高考的競(jìng)爭(zhēng)，有時(shí)是不擇手段，音樂(lè)課沒(méi)了，美術(shù)課沒(méi)了，校園里沒(méi)有歌聲，晚會(huì)上占主導(dǎo)的只是情呀哥呀妹呀之類的流行歌曲。真正的好的作品、傳統(tǒng)的作品學(xué)生根本看不懂，難道這就是教育發(fā)展的方向？我們天天喊素質(zhì)教育，喊如何如何創(chuàng)新；卻沒(méi)有把最基本的課程開(kāi)齊、開(kāi)好。關(guān)于素質(zhì)教育，最起碼是要扎扎實(shí)實(shí)地把國(guó)家頒布的課程開(kāi)齊、開(kāi)好；不能因?yàn)槎嗫紟追侄�與國(guó)家的要求背道而馳。

　�。ò耍�實(shí)事求是地發(fā)展硬件

　　德國(guó)的經(jīng)濟(jì)在世界上排名第三，相當(dāng)于英、法兩國(guó)的總和。但德國(guó)的學(xué)校操場(chǎng)比不上中國(guó)的重點(diǎn)中學(xué)，電腦比不上一般的中學(xué)，有體育館的更是了了無(wú)幾，其他設(shè)備也很一般；校長(zhǎng)們開(kāi)玩笑說(shuō)，德國(guó)的中學(xué)很少能評(píng)上二級(jí)達(dá)標(biāo)校。但是德國(guó)的硬件很實(shí)用，比如中小學(xué)里玩具、教具應(yīng)用盡有，這些東西又能花幾個(gè)錢呢？每一節(jié)課他們總能用上那么一兩件與教學(xué)有關(guān)的東西。其實(shí)，教師的基本功之一就是看教具的準(zhǔn)備，換言之，也就是用什么樣的教具解決什么樣的問(wèn)題，而我們呢？似乎不太注重這方面的“建設(shè)”，倒很熱衷于“電腦”，試想，哪一個(gè)學(xué)校的電腦是充分發(fā)揮了效能？百萬(wàn)元的電腦有30萬(wàn)的效益嗎？我們教育部門制定的評(píng)估措施、政策適不適合中國(guó)現(xiàn)有的國(guó)情？大量的學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)不足，而有的學(xué)校大量的設(shè)備閑置，豈不是太大的浪費(fèi)？小平同志告訴我們“我們黨的精髓就是實(shí)事求是”，我們教育界做到了嗎？

　�。ň牛┤巳肆w慕的職業(yè)——教師

　　在德國(guó)，教師這一職業(yè)是令人羨慕的，穩(wěn)定，收入不錯(cuò)，壓力也不是太大。每天上半天課；早晨8：30——13：30；每周上五天；學(xué)校沒(méi)有任何強(qiáng)硬任務(wù)；什么高考、中考、課操、教研組活動(dòng)、開(kāi)大會(huì)，寫論文、組織學(xué)生社會(huì)實(shí)踐等等；即便是參加培訓(xùn)（要求每年兩周，可分散也可集中完成）吃住也是由政府解決。學(xué)生中出的問(wèn)題，該由青少年局管的就由青少年局管，該由家庭管的就由家庭管，學(xué)校沒(méi)有大包大攬；相比之下，中國(guó)的教師工作量太大了，班數(shù)大，人數(shù)多，壓力大，應(yīng)付的面很多；承擔(dān)了許多不是由學(xué)校承擔(dān)得了的工作——且沒(méi)有什么效果；當(dāng)然，有的工作由于國(guó)情不同不能照搬，但丞待確實(shí)應(yīng)該給老師減負(fù)，不能把老師、校長(zhǎng)拖垮了，不能給他們太多太大的壓力了。在口口聲聲抓素質(zhì)教育的環(huán)境下，一些教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)、市縣領(lǐng)導(dǎo)還津津樂(lè)道中高考排名，這怎么利于減負(fù)呢？抓了一年的中小學(xué)減負(fù)，現(xiàn)在不僅回潮，且愈演愈烈，初中生補(bǔ)課補(bǔ)到下午6——7點(diǎn)，這分明是摧殘人才，摧殘教師；學(xué)生和教師都處在一種十分浮躁的工作氛圍之中，加之班額大，工作矛盾多，極不利形成良性的、和諧的師生關(guān)系、教育氛圍。在德國(guó)的學(xué)校，我認(rèn)真仔細(xì)地觀察了一個(gè)情形，即德國(guó)學(xué)生近視率不到5%；而我們卻高達(dá)40—50%以上，觸目驚心哪；難道讓下一輩都戴著眼鏡去開(kāi)飛機(jī)？去當(dāng)兵？去保衛(wèi)國(guó)防？去建設(shè)祖國(guó)？

　　（十）大學(xué)體制的嚴(yán)格保證了大學(xué)生的質(zhì)量

　　本來(lái)，大學(xué)的辦學(xué)不屬于我們的考察范疇，但既然是搞教育，了解一下也是對(duì)我們的工作有益的。

　　德國(guó)的大學(xué)是典型的寬進(jìn)嚴(yán)出。

　　什么是寬進(jìn)呢？凡是過(guò)了AbeTu的都可以根據(jù)教師的推薦上大學(xué)；但是上大學(xué)并不等于人人都能畢業(yè)。拿工科的學(xué)生來(lái)講，僅基礎(chǔ)科就有60%的人被淘汰；而及格過(guò)關(guān)的分?jǐn)?shù)僅為30分；那么這些過(guò)了基礎(chǔ)科的人，繼續(xù)本專業(yè)的學(xué)習(xí)，前后經(jīng)過(guò)6——7年的努力，方可得到大學(xué)的畢業(yè)證；而基礎(chǔ)科畢不了業(yè)的同學(xué)，則可以選擇相對(duì)好念一點(diǎn)的理科大學(xué)、文科大學(xué)；或者降到理科類的�？萍�(jí)學(xué)校。雖然，最終大多數(shù)人也能拿到一個(gè)大學(xué)的牌子，但在就業(yè)時(shí)，由于所讀年限不一，專業(yè)不一，薪水也不一樣，這種嚴(yán)格的考試，一是保證了大學(xué)生的質(zhì)量，二則為中學(xué)的分流創(chuàng)造了條件，既然上大學(xué)畢業(yè)這么難，不如去學(xué)個(gè)職業(yè)，學(xué)一技之長(zhǎng)，早早出來(lái)工作，這樣，就避免了千軍萬(wàn)馬擠大學(xué)這個(gè)獨(dú)木橋的現(xiàn)象。

　　小學(xué)松、中學(xué)略緊、大學(xué)嚴(yán)格這種體制的合理性在哪里呢？做為小學(xué)，則是學(xué)生當(dāng)玩的年齡，學(xué)生輕松一點(diǎn)理所當(dāng)然；到了中學(xué)，人長(zhǎng)大一點(diǎn)，多一點(diǎn)任務(wù)是合理的；到了大學(xué)，人相對(duì)成熟一些，理應(yīng)認(rèn)真嚴(yán)肅地對(duì)待上大學(xué)這件事，我個(gè)人認(rèn)為這是一種正三角關(guān)系。而中國(guó)的情況則相反，小學(xué)中學(xué)的學(xué)生壓力很大，尤其是中學(xué)，整天有做不完的題，沒(méi)有時(shí)間去做一些適應(yīng)學(xué)生身心的事情，使得學(xué)生的發(fā)展很不健全，除了做題，什么也不會(huì)，什么也不懂；到了大學(xué)后，壓力沒(méi)有了，自控力差一點(diǎn)的學(xué)生，連基本的行為準(zhǔn)則都不能遵守，逃課、曠課、違紀(jì)，最后還是畢業(yè)，害了誰(shuí)呢？一是自己，二是社會(huì)。

　　中國(guó)的大學(xué)也可以搞“寬進(jìn)嚴(yán)出”，以緩解高考的壓力，問(wèn)題在于中學(xué)、大學(xué)的教師是否有誠(chéng)信來(lái)保證推薦質(zhì)量和畢業(yè)成績(jī)。德國(guó)的教師、教授十分看重自己的聲譽(yù)。不會(huì)拿自己的聲譽(yù)開(kāi)玩笑。我們的中學(xué)、大學(xué)如果也能做到這一點(diǎn)，減少一點(diǎn)關(guān)系學(xué)，多一點(diǎn)學(xué)術(shù)道德才能保證大學(xué)的“寬進(jìn)嚴(yán)出”的質(zhì)量。

　　如果我們的大學(xué)能借鑒德國(guó)大學(xué)的經(jīng)驗(yàn)，真正做到寬進(jìn)嚴(yán)出，而不是寬進(jìn)寬出，那么，對(duì)于中小學(xué)開(kāi)展素質(zhì)教育，對(duì)中學(xué)課堂上教師把更多地時(shí)間用來(lái)引導(dǎo)學(xué)生，組織學(xué)生學(xué)習(xí)，那么，中學(xué)生的素質(zhì)會(huì)大大得到提高。

　　（十一）、校長(zhǎng)職責(zé)及上級(jí)行政管理部門的職責(zé)

　　在德國(guó)，校長(zhǎng)的職責(zé)就是負(fù)責(zé)學(xué)校的教育日常工作。安排教師的教學(xué)任務(wù)、選擇教材、執(zhí)行國(guó)家的課程標(biāo)準(zhǔn)、幫助教師提高課堂教學(xué)質(zhì)量；除此之外，沒(méi)有額外的任務(wù)；

　　上級(jí)行政部門的職責(zé)負(fù)責(zé)校長(zhǎng)、教師的選配，教材的提供，教師的培訓(xùn)，教育計(jì)劃；對(duì)學(xué)校辦學(xué)狀況的抽查；

　　反觀我國(guó)的校長(zhǎng)，一年到頭疲于奔命，不僅要解決校內(nèi)的矛盾，還要應(yīng)付周邊的關(guān)系，完成上級(jí)不斷派下的任務(wù)，什么安全要管，計(jì)劃生育要管，蓋房子要管，內(nèi)部獎(jiǎng)金的分配要管，高考要管，中考還要管，每一個(gè)校長(zhǎng)的頭上，都有若干個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的頭銜，忙忙碌碌、碌碌無(wú)為，整天處于應(yīng)付之中，結(jié)果該管的事沒(méi)管好，該做的事情沒(méi)做好。沒(méi)有時(shí)間充電，沒(méi)有時(shí)間反思總結(jié)。加之“政績(jī)”的功利思想，顯得比較浮躁，不能坐下來(lái)認(rèn)真地研究教育規(guī)律，也不敢去按“規(guī)律”辦事。教育行政部門也過(guò)多地承擔(dān)了社會(huì)責(zé)任。教育不是萬(wàn)能的。教育不可能解決孩子成長(zhǎng)過(guò)程中的所有問(wèn)題。社會(huì)系統(tǒng)比如社區(qū)、關(guān)工委、團(tuán)委、家長(zhǎng)應(yīng)有的工作不應(yīng)由學(xué)校、教育部門來(lái)承擔(dān)。

　�。ㄊ�二）社會(huì)、家庭對(duì)教育的重視

　　在德國(guó)，除學(xué)校外，還有一個(gè)專門為青少年服務(wù)的機(jī)構(gòu)：青少年工作局。其職責(zé)一是監(jiān)督社區(qū)落實(shí)教育法規(guī)；二是幫助學(xué)校解決學(xué)校解決不了的困難和問(wèn)題。舉例說(shuō)，學(xué)生在校不寫作業(yè)或逃學(xué)，經(jīng)學(xué)校教育不思悔改者，青少年工作局將出面協(xié)助學(xué)校做學(xué)生家長(zhǎng)的工作。這樣，學(xué)校不至于被幾個(gè)不學(xué)習(xí)的學(xué)生搞得雞犬不寧。

　　整個(gè)國(guó)度里，對(duì)教育的重視程度還是滿高的。由于社會(huì)規(guī)則的到位，很大程度上人們遵守得不錯(cuò)，比如交通規(guī)則、衛(wèi)生意識(shí)、待人接物、女士?jī)?yōu)先、公共場(chǎng)所不吵鬧等等。據(jù)當(dāng)?shù)氐耐�行介紹，大人的舉動(dòng)很大程度上是有意識(shí)“做給孩子看的”。在他們看來(lái)，自己做的錯(cuò)事被孩子看到了，是十分嚴(yán)重的問(wèn)題。在德國(guó)，我們親自看見(jiàn)一行人穿越紅燈，旁邊的小孩就問(wèn)大人，他為什么要闖紅燈。而這個(gè)大人被搞得很狼狽。因?yàn)�，小孩看到的與大人教的不一樣。而違規(guī)者常常被家長(zhǎng)、老師視為最沒(méi)道德、修養(yǎng)的人。在這種大家都比較自覺(jué)遵守規(guī)則的社會(huì)里，孩子得到的是學(xué)校與社會(huì)一致的教育，她的行為習(xí)慣就會(huì)逐步形成。當(dāng)然，德國(guó)也有一些嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，如青少年學(xué)生的吸煙現(xiàn)象、懷孕現(xiàn)象，可能由于法律沒(méi)過(guò)多的限制，在他們眼里，這些都屬于正常吧。

　　教育是一個(gè)系統(tǒng)工程，僅靠學(xué)校一方的努力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，德國(guó)同行在這方面的認(rèn)識(shí)和我們大致一致，但我們?cè)趧?dòng)員社會(huì)、家庭參與，形成良好的教育氛圍方面還有很長(zhǎng)一段路要走。

　　德國(guó)教育之不足：

　　20xx年元月，教育進(jìn)展評(píng)估組織對(duì)世界上幾十個(gè)發(fā)達(dá)或不發(fā)達(dá)國(guó)家學(xué)生閱讀能力的檢測(cè)中，德國(guó)排在倒數(shù)第幾位。對(duì)此，德國(guó)同行這樣解釋：

　�。�1）移民子女過(guò)多，而這些子女很多德文都沒(méi)有過(guò)關(guān)；

　�。�2）測(cè)試只局限在語(yǔ)文閱讀能力方面不能反映德國(guó)教育的真實(shí)一面。而我們認(rèn)為可能存在有這么兩個(gè)方面的原因：

　　1、教材的難度及每節(jié)課的知識(shí)容量偏少，平時(shí)沒(méi)有考試；

　　2、計(jì)算能力偏弱；

　　3、每天學(xué)生在校時(shí)間過(guò)短，自覺(jué)性強(qiáng)的學(xué)生好一點(diǎn)，自覺(jué)性差的學(xué)生回到家里可能溫書的時(shí)間不會(huì)多；

　　4、學(xué)校對(duì)教師沒(méi)有考核，管理過(guò)于松散，全憑教師的自覺(jué)性，也不利于教師的發(fā)展、提高；

　　5、學(xué)生中吸煙現(xiàn)象嚴(yán)重，這可能與法律的某些規(guī)定有關(guān)。

　　三、感受

　　為期一月德國(guó)之行結(jié)束了，它給我們留下許多思考。過(guò)去，雖從報(bào)刊上也看到過(guò)一些文章介紹（經(jīng)驗(yàn)），但畢竟沒(méi)有眼見(jiàn)，沒(méi)有親歷，這次培訓(xùn)，一聽(tīng)專家講座，二到學(xué)校聽(tīng)課，給了我們?cè)S多直接的經(jīng)驗(yàn)。主要體現(xiàn)在：

　　1、 德國(guó)同行對(duì)教育的認(rèn)識(shí)與實(shí)踐給了我們很多值得借鑒的東西。主要有：

　　（1）學(xué)校教育的功能的定位；

　�。�2）校長(zhǎng)的工作責(zé)任與權(quán)力的定位；

　�。�3）教師的地位與作用；

　�。�4）教師的培訓(xùn)工作及要求；

　�。�5）社會(huì)對(duì)教育的支持；

　　（6）不求硬件，只求實(shí)用；

　�。�7）課堂教學(xué)的理念與實(shí)踐；

　　（8）小班化教學(xué)；

　�。�9）養(yǎng)成教育。

　　2、 借鑒要符合中國(guó)的現(xiàn)狀，不要照搬；

　　雖然德國(guó)教育有許多值得我們借鑒的東西，但也有許多我們認(rèn)為不適宜的。如：對(duì)教師長(zhǎng)年沒(méi)有考核；學(xué)生出了校門基本與學(xué)校無(wú)關(guān)，即使學(xué)生犯罪也無(wú)關(guān)學(xué)校的事；課本的知識(shí)容量過(guò)小，以及小班化教學(xué)都不太適合中國(guó)的國(guó)情。學(xué)習(xí)過(guò)程中一定要實(shí)事求是，一定要符合校情，千萬(wàn)不能“邯鄲學(xué)步”，丟了我們自己的長(zhǎng)處。

　　3、 教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，改革不能僅從某一個(gè)層面做，而是整個(gè)社會(huì)都必須關(guān)注的。比如基礎(chǔ)教育的改革，必須要改革高考，否則，素質(zhì)教育永遠(yuǎn)是一句空話；又比如，學(xué)生的分流（不是淘汰），就必須對(duì)教育結(jié)構(gòu)從�。▽W(xué)）到大（學(xué)）做巨大的調(diào)整；還要丞待提高整個(gè)民族的文化素養(yǎng)。否則，學(xué)校里教育的行為規(guī)則，學(xué)生回到家里不如父母的幾句話，結(jié)果把學(xué)生培養(yǎng)成兩面人。德國(guó)教育的形成與發(fā)展完全是德國(guó)經(jīng)濟(jì)以至整個(gè)社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果，它的存在都有它一定的合理性。中國(guó)教育的發(fā)展當(dāng)然也是整個(gè)社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果，合理吸收他們的一些經(jīng)驗(yàn)，尤其是課堂教育中的一些理念，對(duì)于促進(jìn)我們的素質(zhì)教育有非常直接的借鑒意義。

　　四、建議：

　　通過(guò)培訓(xùn)，我們有以下建議：

　　1、 教育觀念的轉(zhuǎn)變是當(dāng)前基礎(chǔ)教育改革的首要任務(wù)。樹(shù)立“人”的教育的觀念至關(guān)重要。

　　2、 積極推進(jìn)新一輪課改，這是素質(zhì)教育的突破口。

　　3、 九年義務(wù)教育階段減負(fù)工作要抓到底，不能僅為了考試，而毀掉學(xué)生的身心。

　　4、 上級(jí)部門在制定某些條例方面要實(shí)事求是。應(yīng)該將學(xué)校建設(shè)的重點(diǎn)引導(dǎo)在軟件上。

　　5、 學(xué)校功能及校長(zhǎng)的職責(zé)要有明確的定位。學(xué)校不能承擔(dān)不該學(xué)校承擔(dān)的工作，尤其是其他行政部門攤派給學(xué)校的工作。對(duì)學(xué)校的各種評(píng)議、考核應(yīng)有度。

　　6、 教育經(jīng)費(fèi)要做到充分有余，不能做到的也要做到逐年增長(zhǎng)。

　　7、 制定有關(guān)法規(guī)，劃清意外傷害學(xué)校應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

　　8、 九年義務(wù)教育的模式不能過(guò)于單一，借鑒德國(guó)分流的做法，建議在初一可做探索、加強(qiáng)一點(diǎn)技能培養(yǎng)、訓(xùn)練，結(jié)果可能會(huì)比單純地學(xué)文化好一些。

　　9、 高考改革要起到引導(dǎo)基礎(chǔ)教育改革的作用。

　　10、 對(duì)全社會(huì)重教宣傳（包括教改）要加大力度。

教育考察報(bào)告4

　　20xx年5月14日—24日，對(duì)XX市學(xué)前教育體制及幼兒園基礎(chǔ)設(shè)施存在的問(wèn)題等多方面進(jìn)行了全面交流和考察。先后調(diào)研了XX市實(shí)驗(yàn)幼兒園、XX街道、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)中心幼兒園，現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)取了相關(guān)情況介紹，并實(shí)地查看了各地幼兒園的辦學(xué)情況,在全面掌握學(xué)前教育發(fā)展情況的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析了存在的問(wèn)題，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下。

　　一、XX市學(xué)前教育目前發(fā)展水平現(xiàn)狀

　　XX市總面積1946平方公里，轄20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、916個(gè)行政村（居）、1個(gè)省級(jí)高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，總?cè)丝?39萬(wàn)�，F(xiàn)有各類幼兒園XXX處，其中市直實(shí)驗(yàn)園2處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園20處、學(xué)校附設(shè)園106處、社區(qū)（村）辦園51處、社會(huì)力量辦園69處，在園幼兒XXXXX名，教職工XXXX人。近年來(lái)，XX市把學(xué)前教育作為民生之基，以創(chuàng)建省教育工作示范市為契機(jī)，加大投入，創(chuàng)新發(fā)展，鑄造和美園所，提高保教質(zhì)量。三年入園率達(dá)到93.8%，0—3歲嬰幼兒受教育率達(dá)到30%。

　　二、主要工作和成效

　　近年來(lái)，XX市委、市政府始終把發(fā)展學(xué)前教育作為民生之基，牢牢把握中央和省強(qiáng)促學(xué)前教育發(fā)展的機(jī)遇，按照“規(guī)劃先行、門檻準(zhǔn)入、星級(jí)管理、提高質(zhì)量”的原則，高標(biāo)準(zhǔn)投入、高質(zhì)量建設(shè)、高水平管理，構(gòu)建起覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、均衡優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)代公共服務(wù)體系。

　　1、加大財(cái)政投入保障發(fā)展強(qiáng)化統(tǒng)籌，構(gòu)建完善的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。

　　20xx年市委市政府出臺(tái)了《關(guān)于加快學(xué)前教育發(fā)展的意見(jiàn)》、《XX市農(nóng)村幼兒園規(guī)劃建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》。20xx年初出臺(tái)了《XX市學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃》，把幼兒園規(guī)范化建設(shè)列入“十件實(shí)事”之一。20xx年-20xx年的三年間，市鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政累計(jì)投入上億元，教育部門對(duì)上爭(zhēng)取專項(xiàng)資金2317萬(wàn)元，新建、改擴(kuò)建幼兒園232處，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道中心幼兒園17處，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園全覆蓋。20xx年又根據(jù)城市發(fā)展和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)規(guī)劃，進(jìn)行了微調(diào)，布局更加合理，方便了適齡幼兒就近入園。20xx年，投資3900余萬(wàn)元，建設(shè)了40處規(guī)范化幼兒園，改造提升了3處鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園。今年，又將20處標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園建設(shè)納入為民所辦實(shí)事，總投資6000萬(wàn)元，建設(shè)園舍面積近4萬(wàn)平方米，現(xiàn)已有10處開(kāi)工建設(shè)。在打造全新園舍的同時(shí)，大力完善配套設(shè)施，功能室建設(shè)、室外娛樂(lè)設(shè)施、美綠化都達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)，全市每一處幼兒園都成為了文化啟蒙的學(xué)園、行為養(yǎng)成的樂(lè)園、精神凝結(jié)的家園。

　　2、抓管理，構(gòu)成辦園新機(jī)制

　　體制機(jī)制不活一直是制約學(xué)前教育發(fā)展的“瓶頸”。近年來(lái)，XX市從激活辦園體制機(jī)制入手，積極推進(jìn)布局調(diào)整，強(qiáng)力整頓辦園秩序，實(shí)現(xiàn)辦園多元化、規(guī)范化。根據(jù)人口分布狀況和“撤并、新建、改擴(kuò)、附設(shè)”的原則，將全市原有529處幼兒園規(guī)劃調(diào)整為285處，按照三年行動(dòng)計(jì)劃，20xx年底全部完成規(guī)劃定點(diǎn)幼兒園建設(shè)。20xx年-20xx年連續(xù)三年對(duì)全市各級(jí)各類幼兒園進(jìn)行了重新評(píng)估認(rèn)證，認(rèn)證合格的頒發(fā)辦園許可證，實(shí)行動(dòng)態(tài)化年檢制度；對(duì)不具備辦園條件、存在安全隱患的幼兒園限期整改，整改后仍然不達(dá)標(biāo)的責(zé)令重建或就近并入其他達(dá)標(biāo)幼兒園。目前，XX市已有合格幼兒園247處，其中市直實(shí)驗(yàn)園2處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園20處、學(xué)校附設(shè)園106處、社區(qū)（村）辦園51處、社會(huì)力量辦園69處，形成了“市直實(shí)驗(yàn)幼兒園為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園為示范、學(xué)校附設(shè)園及街道社區(qū)辦園為骨干、社會(huì)辦園為補(bǔ)充”的多元辦園體制。并積極推進(jìn)管理機(jī)制創(chuàng)新，探索建立了星級(jí)評(píng)價(jià)機(jī)制。根據(jù)辦園規(guī)模、園舍檔次、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、師資水平、保教質(zhì)量五項(xiàng)指標(biāo)，對(duì)全市合格幼兒園實(shí)行星級(jí)評(píng)價(jià)，分層確定一至五個(gè)等次，授予星級(jí)牌匾。市物價(jià)部門依據(jù)星級(jí)等次確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)動(dòng)了大部分幼兒園上檔升級(jí)的積極性。目前，全市247處幼兒園中，有五星級(jí)幼兒園20處、四星級(jí)44處、三星級(jí)XX處、二星級(jí)54處、一星級(jí)79處。目前，XX市共創(chuàng)成省級(jí)實(shí)驗(yàn)園1處、省級(jí)十佳園1處、省級(jí)示范園20處、XX市級(jí)規(guī)范化幼兒園XX處。20處鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道中心園通過(guò)了XX市級(jí)認(rèn)定、15處通過(guò)了省級(jí)認(rèn)定；今年計(jì)劃其余5處鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園再通過(guò)省級(jí)認(rèn)定，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心園全部通過(guò)省級(jí)認(rèn)定的目標(biāo)。

　　3、創(chuàng)新管理模式，多措并舉大幅度提高保教質(zhì)量

　　(1)不斷強(qiáng)化保教質(zhì)量，將學(xué)前教育納入政府督導(dǎo)范疇，制訂印發(fā)了《全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道學(xué)前教育評(píng)估方案》及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，加大了在政府教育綜合督導(dǎo)評(píng)估中的分值，尤其把幼兒園保育隊(duì)伍、安�；�礎(chǔ)能力建設(shè)和家委會(huì)、接送制度落實(shí)作為重要指標(biāo)，實(shí)行安保問(wèn)題“一票否決”，促進(jìn)了保教質(zhì)量和辦園水平的整體提升。

　　(2)牢牢把握學(xué)前教育的階段性特征，保教結(jié)合，突出特色，追求和美與品質(zhì)。把幼兒的身體發(fā)育、快樂(lè)成長(zhǎng)、智力開(kāi)發(fā)、文化啟蒙和行為、品德習(xí)慣養(yǎng)成緊密結(jié)合起來(lái)，多措并舉提高保教質(zhì)量。

　　一是優(yōu)化隊(duì)伍。加強(qiáng)公辦教師配備，近四年共選聘41名。大學(xué)生充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道中心幼兒園。組織園長(zhǎng)崗位培訓(xùn)；在職業(yè)中專舉辦幼兒教師全員參加的專業(yè)技能輪訓(xùn)班；在市職工中專舉辦初中起點(diǎn)的幼師班。二是示范帶動(dòng)。樹(shù)立“園本教研”示范園，開(kāi)展了市實(shí)驗(yàn)幼兒園與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道中心幼兒園結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng)，選派20名骨干教師幫扶20個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園，實(shí)現(xiàn)互通共進(jìn)，使幼兒園普提內(nèi)涵，全市內(nèi)廣樹(shù)名園。創(chuàng)造性地開(kāi)展教科研遞進(jìn)提升活動(dòng)。開(kāi)展了“一個(gè)中心、三個(gè)區(qū)域、六個(gè)基地”片區(qū)層級(jí)遞進(jìn)保教提升活動(dòng)，充分發(fā)揮示范園龍頭帶動(dòng)、中心園示范驅(qū)動(dòng)、基地輻射推動(dòng)作用，成立6個(gè)片區(qū)教研組，合力開(kāi)展課題研究，有2項(xiàng)課題通過(guò)國(guó)家和省立項(xiàng)并正式開(kāi)題，共同研發(fā)了《幼兒聽(tīng)讀游戲識(shí)字與早期閱讀》、《優(yōu)化幼兒園一日活動(dòng)》、《幼兒園環(huán)境創(chuàng)設(shè)與利用》、《幼兒園區(qū)域活動(dòng)》等10余種園本課程，廣泛開(kāi)展精品課展示、優(yōu)秀主題研討等豐富多彩的教研活動(dòng)，積極引進(jìn)北京“6＋1”幼兒文明禮儀教育，大力推廣幼兒基本體操，適時(shí)開(kāi)展親近自然等戶外活動(dòng)，促進(jìn)幼兒快樂(lè)成長(zhǎng)。

　　三、學(xué)前教育發(fā)展中存在的問(wèn)題和不足

　　雖然XX市學(xué)前教育事業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展，但受經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件的限制，在各類教育中仍然是薄弱環(huán)節(jié)。

　　一是教育經(jīng)費(fèi)投入不足，保障機(jī)制欠缺，不能做到�？顚Ｓ�。近年來(lái)市財(cái)政對(duì)幼兒園的投入雖然有了一定的增長(zhǎng)，但現(xiàn)有的許多幼兒園仍然依靠收取幼兒保育費(fèi)用來(lái)支出水電費(fèi)和維修費(fèi)和聘用教師費(fèi)用等。由于投入嚴(yán)重不足，加之目前我市幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低，公辦幼兒園僅靠收取的保教費(fèi)，維持運(yùn)行很艱難，想要用有限的資金進(jìn)行有效擴(kuò)建、提高辦園條件和教師培訓(xùn)也很難完全實(shí)現(xiàn)。目前，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在搞示范幼兒園達(dá)標(biāo)建設(shè)，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)普通幼兒園長(zhǎng)期享受不到政府的`經(jīng)費(fèi)資助，學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)難以到位。經(jīng)費(fèi)的匱乏也會(huì)直接導(dǎo)致大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村幼兒園辦學(xué)條件、環(huán)境創(chuàng)設(shè)、教師待遇、教育教學(xué)等多方面不能達(dá)標(biāo)，生存艱難。

　　二是幼兒教師編制短缺，數(shù)量嚴(yán)重不足,在編教師人員較少，聘用教師，流動(dòng)性較大。近幾年很少有年輕教師選擇幼教行業(yè)，而且即便有新教師上崗也缺乏專業(yè)經(jīng)驗(yàn),教師年齡出現(xiàn)斷層，嚴(yán)重缺乏年輕教師隊(duì)伍；教師學(xué)歷層次雖都符合要求，合格率達(dá)到100℅，但高層次學(xué)歷（本科生及研究生）教師欠缺。為保證教育教學(xué)工作的順利開(kāi)展，公辦園采用聘用的辦法增加教師人數(shù)，從而造成公辦幼兒園在編教師所占比例逐年降低、聘用教師所占比例逐年加大的現(xiàn)象。而聘用教師的工資待遇又普遍偏低，教師隊(duì)伍不穩(wěn)定，缺乏醫(yī)療、社保及職稱等權(quán)益保障，致使目前幼兒園難以吸引和留住優(yōu)秀教師，教師隊(duì)伍不穩(wěn)定，人員流失現(xiàn)象嚴(yán)重，尤其是民辦幼兒園更為突出。教師問(wèn)題是制約全市學(xué)前教育健康、持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。

　　三是學(xué)前教育教科研力量薄弱，缺乏普惠性教育保障機(jī)制。

　　當(dāng)前我市學(xué)前教育機(jī)構(gòu)魚龍混雜的局面雖然有諸多改善，但是公辦幼兒園不多、優(yōu)質(zhì)幼兒園較少，與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng)，許多民辦幼兒園的存在，在一定程度上彌補(bǔ)了幼兒園數(shù)量的不足，緩解了入園難的矛盾。但公辦幼兒園教科研力量薄弱，缺乏長(zhǎng)期有效的發(fā)展機(jī)制和資源配置；當(dāng)前學(xué)前教育正處于快速發(fā)展的時(shí)期，許多農(nóng)村幼兒園的建設(shè)和民辦園的發(fā)展生存比較困難，迫切需要政府加大扶持力度，并提供惠普性的政策措施，如果能夠與高校建立長(zhǎng)期合作機(jī)制，將有力的保障學(xué)前教育事業(yè)的充足發(fā)展。

　　四是民辦幼兒園辦園規(guī)模達(dá)不到標(biāo)注，存在安全隱患，存在“小學(xué)化”傾向。鄉(xiāng)鎮(zhèn)村辦諸多幼兒園良莠不齊，由于受資金、場(chǎng)地等條件的限制，為節(jié)省開(kāi)支，配備的教師數(shù)量、兒童器械等不足，這些問(wèn)題造成了民辦學(xué)前教育機(jī)構(gòu)辦園條件差，保教質(zhì)量低等狀況，存在大量安全隱患。部分民辦幼兒園為迎合家長(zhǎng)，普遍存在“小學(xué)化”傾向。政府對(duì)這些幼兒園承辦者的資格、辦園條件、教師資格、登記注冊(cè)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦園質(zhì)量與督導(dǎo)評(píng)估等都還缺乏有效的規(guī)范與管理。

　　四、建議與對(duì)策

　　學(xué)前教育的均衡發(fā)展是實(shí)現(xiàn)教育公平的重要前提和基礎(chǔ)。面對(duì)我區(qū)學(xué)前教育發(fā)展中存在的城鄉(xiāng)差異、地區(qū)差異、園所差異等，努力促進(jìn)學(xué)前教育均衡發(fā)展是當(dāng)務(wù)之急。建議加大政府投入，給予政策傾斜，嚴(yán)格執(zhí)行幼兒教師資格標(biāo)準(zhǔn)，依法落實(shí)幼兒教師地位和待遇，解決好公辦幼兒園教職工的編制問(wèn)題，落實(shí)教師的工資、醫(yī)療、社保等待遇，解決其后顧之憂。

　　1、建立健全幼兒園經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。建議借鑒青島經(jīng)驗(yàn)，盡快研究制定財(cái)政性經(jīng)費(fèi)投入政策，建立生均公用經(jīng)費(fèi)撥款、普惠性民辦園扶持等制度，建立健全幼兒園經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

　　2、解決好幼兒教師的編制問(wèn)題。建議政府解決好公辦幼兒園教職工的編制問(wèn)題，落實(shí)他們的工資、社保等待遇，解決其后顧之憂，盡量避免出現(xiàn)代課教師現(xiàn)象。

　　3、增加普惠性學(xué)前教育資源。建議政府繼續(xù)加大力度，通過(guò)多種方式增加普惠性學(xué)前教育資源。繼續(xù)大力發(fā)展公辦幼兒園，特別要加強(qiáng)農(nóng)村幼兒園建設(shè)，同時(shí)要積極扶持民辦幼兒園發(fā)展，使其提供普惠性服務(wù)。

　　4、加強(qiáng)學(xué)前教育行政管理力量。建議按照“國(guó)十條”的要求，加強(qiáng)管理和教研力量，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)前教育管理和幼兒園保育教育工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)

教育考察報(bào)告5

　　中央電教館、中國(guó)電化教育協(xié)會(huì)和中國(guó)教育國(guó)際交流協(xié)會(huì)組織的中國(guó)教育信息技術(shù)赴美考察團(tuán)于20xx年10月16日－10月31日對(duì)美國(guó)遠(yuǎn)程教育和教育技術(shù)進(jìn)行了為期15天的考察。考察團(tuán)由18人組成，分別來(lái)自我國(guó)電教館、廣播電視大學(xué)及高校電教系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)技術(shù)人員�？疾靾F(tuán)成員既有來(lái)自沿海地區(qū)的福建省、浙江省、青島市的代表，也有來(lái)自內(nèi)地或邊疆少數(shù)民族地區(qū)的黑龍江、河北省、天津市、北京市和內(nèi)蒙古等地的代表。考察團(tuán)赴美期間重點(diǎn)考察了舊金山西北理工大學(xué)、斯坦福大學(xué)、丹佛市國(guó)際技術(shù)學(xué)院、加洲大學(xué)商學(xué)院，參加了美國(guó)教育傳播與技術(shù)協(xié)會(huì)在美國(guó)科羅拉多州丹佛市召開(kāi)的20xx年第二次國(guó)際會(huì)議。此次中國(guó)教育信息技術(shù)考察團(tuán)，是繼20xx年2月份中國(guó)電教協(xié)會(huì)和美國(guó)AECT取得工作聯(lián)系之后第二次參加會(huì)議。此舉引起了美國(guó)AECT主席、前主席以及下一屆主席、秘書長(zhǎng)、全體理事專門為中國(guó)教育技術(shù)信息考察團(tuán)安排了一個(gè)午餐會(huì)。午餐會(huì)上，中國(guó)教育信息技術(shù)考察團(tuán)全體成員和AECT組織的全體理事就教育技術(shù)、遠(yuǎn)程教育、兩國(guó)協(xié)會(huì)的交流等多個(gè)議題進(jìn)行了廣泛、友好的交流，為發(fā)展中美兩國(guó)教育技術(shù)的合作交流作了十分有益的探討。會(huì)上，考察團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)張大展和在美國(guó)進(jìn)行學(xué)者訪問(wèn)的背景師范大學(xué)劉美風(fēng)老師作了專題發(fā)言。

　　一、中國(guó)教育信息技術(shù)考察團(tuán)赴美考察期間，對(duì)美國(guó)高等院校的遠(yuǎn)程教育印象深刻，強(qiáng)烈感受到遠(yuǎn)程教育在美國(guó)發(fā)展很快

　　 美國(guó)的遠(yuǎn)程教育起步于本世紀(jì)80年代初，具有起步早，應(yīng)用廣泛，注重實(shí)用性，且效率較高等特點(diǎn)。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，特別是衛(wèi)星技術(shù)、數(shù)字通訊技術(shù)和因特風(fēng)的廣泛應(yīng)用，更加推進(jìn)了這項(xiàng)事業(yè)的迅速發(fā)展。

　　美國(guó)的遠(yuǎn)程教育機(jī)構(gòu)成立于1984年，它是一個(gè)非盈利的私營(yíng)機(jī)構(gòu)，即NTU。本部只有50余人，負(fù)責(zé)教學(xué)組織工作，與此聯(lián)合辦學(xué)的大學(xué)達(dá)52所，均為名牌高校，開(kāi)設(shè)碩士研究生學(xué)位的課程和短期培訓(xùn)項(xiàng)目，面向世界各地招生。目前它擁有GE－3衛(wèi)星KU波段的轉(zhuǎn)發(fā)器，播出16套教學(xué)節(jié)目，已成為美國(guó)著名的遠(yuǎn)程教育專門機(jī)構(gòu)。

　　美國(guó)高等院校的遠(yuǎn)程教育應(yīng)用廣泛，效果顯著。斯坦福大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、加州州立大學(xué)等許多著名的大學(xué)開(kāi)展遠(yuǎn)程教育，一方面是為培養(yǎng)碩士研究生服務(wù)，另一方面是為企業(yè)、研究單位培訓(xùn)人員和更新知識(shí)服務(wù)。

　　美國(guó)高校的遠(yuǎn)程教育具有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

　�。ㄒ唬┺k學(xué)規(guī)模大，地域復(fù)蓋面廣。美國(guó)國(guó)立技術(shù)大學(xué)開(kāi)展的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，在以對(duì)美國(guó)國(guó)內(nèi)學(xué)生招生為主的同時(shí)，也對(duì)其它一些國(guó)家進(jìn)行招生，如北美洲、亞洲、澳大利亞和太平洋島嶼上的一些國(guó)家。在我國(guó)也可接收到該校課程。該校在校生8500人，開(kāi)設(shè)150門課程，既有學(xué)歷教育也有非學(xué)歷教育，包括大量的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)課程，確實(shí)體現(xiàn)出現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育開(kāi)放性的特點(diǎn)，不受地域、空間限制，發(fā)揮出較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)。

　�。ǘ�）從形式到內(nèi)容完全實(shí)行現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。師生始終不見(jiàn)面，處于分離狀態(tài)。教與學(xué)完全靠現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代化手段。學(xué)校運(yùn)用衛(wèi)星數(shù)控傳輸，每天有三個(gè)頻道播放它們的課程，學(xué)生利用多種媒體進(jìn)行學(xué)習(xí)，有問(wèn)題在網(wǎng)上答疑。

　　（三）學(xué)生素質(zhì)較高。招收的學(xué)生均為大學(xué)本科畢業(yè)生或研究生，大部分是在職的工作人員，他們學(xué)習(xí)的針對(duì)性和目的性很強(qiáng)。而且每個(gè)學(xué)生想學(xué)什么專業(yè)，需經(jīng)教師對(duì)學(xué)生特點(diǎn)進(jìn)行考察，根據(jù)每個(gè)人的特點(diǎn)和工作需要確定該學(xué)什么專業(yè)。入學(xué)的學(xué)生一般在經(jīng)濟(jì)效益好的公司里擔(dān)任業(yè)務(wù)骨干，公司選送他們上學(xué)更新知識(shí)，為的是推動(dòng)公司的業(yè)務(wù)發(fā)展。

　�。ㄋ模�實(shí)行兩級(jí)管理。學(xué)校作為辦學(xué)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)專業(yè)設(shè)計(jì)，制訂教學(xué)計(jì)劃，制作教學(xué)節(jié)目和教學(xué)軟件，播放教學(xué)課程。公司作為辦學(xué)點(diǎn)，負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生的管理工作。學(xué)校只對(duì)學(xué)生所在公司負(fù)責(zé)，不直接對(duì)學(xué)生，由公司直接對(duì)學(xué)生。因?yàn)閷W(xué)生是公司的員工，這樣由公司直接管學(xué)生，力度大，效果好。

　�。ㄎ澹┮詫W(xué)養(yǎng)學(xué)。把教育作為產(chǎn)業(yè)推向市場(chǎng)，政府對(duì)學(xué)校不投入經(jīng)費(fèi)，學(xué)校完全靠收取學(xué)費(fèi)來(lái)支撐教學(xué)。公司為學(xué)生承擔(dān)學(xué)費(fèi)，每個(gè)學(xué)生學(xué)完全部學(xué)業(yè)大約需2萬(wàn)美金（共12門課程。每門課費(fèi)用約1800美元）。公司承擔(dān)全部學(xué)費(fèi)，既能為學(xué)生減輕經(jīng)費(fèi)壓力，同時(shí)更有利于學(xué)生安心學(xué)習(xí)和努力工作來(lái)回報(bào)公司。

　�。�六）充分應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)手段。學(xué)校播放、傳授知識(shí)主要采用錄像帶、光盤、因特網(wǎng)、衛(wèi)星轉(zhuǎn)入服務(wù)器等。學(xué)生學(xué)習(xí)勻?yàn)樽詫W(xué)，自己從實(shí)際出發(fā)安排自學(xué)時(shí)間，或看錄像教材（光盤）、或上網(wǎng)學(xué)習(xí)等。學(xué)生在學(xué)習(xí)中遇有疑難問(wèn)題均可在網(wǎng)上詢問(wèn)。教師通過(guò)網(wǎng)上布置、批改作業(yè)和考試評(píng)卷，通過(guò)設(shè)置密碼方式進(jìn)行考試，避免學(xué)生。

　�。ㄆ撸┡c普通高校密切配合。國(guó)立技術(shù)大學(xué)與美國(guó)各地52所普通高校簽訂協(xié)議，從這些學(xué)校聘請(qǐng)最好的教師，由受聘教師組織教材和教學(xué)，并將學(xué)生每門課程收取的1800美元學(xué)費(fèi)的900美元給受聘教師所在學(xué)校，使受聘教師得到豐厚的待遇，學(xué)校也得到利益。

　　（八）教學(xué)質(zhì)量較高。從國(guó)立技術(shù)大學(xué)學(xué)生每門課程成績(jī)與工作崗位實(shí)際表現(xiàn)看，這里的畢業(yè)生質(zhì)量明顯高于其他學(xué)校，深受學(xué)生所在公司歡迎。該校畢業(yè)生質(zhì)量高的原因是：學(xué)生素質(zhì)好；聘請(qǐng)名師；學(xué)生學(xué)習(xí)的針對(duì)性、目的性強(qiáng)；學(xué)生均來(lái)自工作崗位，有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；由學(xué)生單位直接管理學(xué)生，力度大，效果好。

　　二、美國(guó)中小學(xué)教育與教育體制和國(guó)情相適應(yīng)，中小學(xué)教育技術(shù)的發(fā)展無(wú)專門機(jī)構(gòu)推進(jìn)，產(chǎn)生了地區(qū)間的不平衡和學(xué)校間的差異

　　美國(guó)中小學(xué)教育有公產(chǎn)和私立之分，私立學(xué)校約占公立學(xué)校的2/3之多。中小學(xué)教育為培養(yǎng)尖子人才創(chuàng)造了優(yōu)越的條件。所以有人說(shuō)，美國(guó)的基礎(chǔ)教育的目的，是使大多數(shù)學(xué)生掌握基本技能、知識(shí)即可，少數(shù)優(yōu)等生重點(diǎn)培養(yǎng)，尤其是公立學(xué)校。其原因是，大多數(shù)人有了勞動(dòng)就業(yè)的基本能力就可以了，且美國(guó)高等教育比較發(fā)達(dá)，一般都能取得高等學(xué)校的學(xué)歷文憑。中小學(xué)在校生人數(shù)少。小班化教育是美國(guó)的特點(diǎn)，師生雙邊交互、自由討論的學(xué)習(xí)方式在美國(guó)極為普遍。由于美國(guó)科技與經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，因此學(xué)校的教育技術(shù)裝備條件是一流的，網(wǎng)絡(luò)與計(jì)算機(jī)教育受到普遍重視，學(xué)生應(yīng)用也極為普及。但是政府指導(dǎo)在這一塊顯得不足，深層次的推廣與應(yīng)用比較欠缺，企業(yè)與中小學(xué)校的結(jié)合還不緊密。

　　三、美國(guó)AECT組織

　　20xx年10月25日至28日，美國(guó)教育傳播與技術(shù)協(xié)會(huì)在美國(guó)科羅拉多州丹佛市召開(kāi)了本年度的第二次國(guó)際會(huì)議，這也是雇用新的秘書組和總部遷往印第安納州之后的第二次國(guó)際會(huì)議。會(huì)議以“開(kāi)辟新天地”為主題，昭示著教育技術(shù)未來(lái)的發(fā)展與希望。從會(huì)議的論文發(fā)表情況來(lái)看，大約有百分之八十的文章是與“網(wǎng)絡(luò)教學(xué)”、“遠(yuǎn)距離教學(xué)”和“教師專業(yè)發(fā)展”相關(guān)。其中，在談?wù)摗斑h(yuǎn)距離教學(xué)”和“教師專業(yè)發(fā)展”的文章中，又大多涉及網(wǎng)絡(luò)在遠(yuǎn)距離教學(xué)中的.應(yīng)用以及對(duì)教師進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)方面的培訓(xùn)等�？梢�(jiàn)，網(wǎng)絡(luò)教育與教學(xué)是今年AECT國(guó)際會(huì)議的一個(gè)熱點(diǎn)。

　　對(duì)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)進(jìn)行講座的論文涉及從宏觀到微觀的多個(gè)方面。比如關(guān)于網(wǎng)絡(luò)建立方面：大型的分散的網(wǎng)絡(luò)建立的策略、合作建立網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的機(jī)制、通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提供遠(yuǎn)距離教育的學(xué)位，以及由此而形成的把課堂教學(xué)轉(zhuǎn)化成網(wǎng)絡(luò)教學(xué)需要考慮的問(wèn)題等等。關(guān)于網(wǎng)絡(luò)教學(xué)則包括：設(shè)計(jì)網(wǎng)絡(luò)課程、把網(wǎng)絡(luò)教學(xué)整合到中小學(xué)課堂教學(xué)中去；網(wǎng)絡(luò)教學(xué)與課程的整合；課堂和網(wǎng)上教學(xué)環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)教學(xué)和課堂教學(xué)的相同與不同、教學(xué)設(shè)計(jì)的模式在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)中的應(yīng)用；創(chuàng)建并發(fā)展網(wǎng)絡(luò)教學(xué)中的學(xué)生團(tuán)體；個(gè)人的差異對(duì)網(wǎng)絡(luò)績(jī)效影響的研究、學(xué)生的能力或品質(zhì)的情況以及其他影響其網(wǎng)絡(luò)學(xué)生成功的因素；網(wǎng)絡(luò)特征和教學(xué)策略的連接；敘述在網(wǎng)絡(luò)教學(xué)中的應(yīng)用，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)中的交互性和對(duì)話，對(duì)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的評(píng)價(jià)等等方面�？梢�(jiàn)教育技術(shù)界對(duì)網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的研究已經(jīng)在實(shí)施和評(píng)價(jià)等階段比較深入地發(fā)展著。

　　利用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展遠(yuǎn)距離教育教學(xué)，特別是通過(guò)這種方式頒發(fā)碩士學(xué)位和進(jìn)行高中教育，是隨著網(wǎng)絡(luò)發(fā)展而出現(xiàn)的一個(gè)新的現(xiàn)象。如何把課堂教學(xué)轉(zhuǎn)化成網(wǎng)絡(luò)教學(xué)以提供遠(yuǎn)距離教育，圖書館如何對(duì)這種教育形式進(jìn)行支持，如何鼓勵(lì)和刺激教師進(jìn)行遠(yuǎn)距離教學(xué)，對(duì)遠(yuǎn)距離教育的管理等等是這次會(huì)議中比較新的議題。

　　會(huì)議有多篇文章關(guān)注對(duì)教師進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，如對(duì)職員使用技術(shù)的策略方案、媒體中心給未來(lái)教師授權(quán)、在線教師職員的發(fā)展、把教育技術(shù)浸入到教師教育計(jì)劃中、在教學(xué)技術(shù)和教師教育項(xiàng)目之間建立建全伙伴關(guān)系等。由于網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展，對(duì)教師進(jìn)行培訓(xùn)又有了一個(gè)新的、更為有效的途徑。

　　AECT是美國(guó)民間的群眾團(tuán)體，這個(gè)組織每年舉辦1－2次年會(huì)，今年是第2次。美國(guó)教育技術(shù)94新定義對(duì)我國(guó)影響較大，近年來(lái)，我國(guó)電教協(xié)會(huì)與AECT交往頻繁，合作增多。這次我國(guó)教育技術(shù)考察團(tuán)參加AECT年會(huì)，受到熱情接待。我國(guó)代表團(tuán)在小組會(huì)議期間，作了重要發(fā)言，取得了較好影響。開(kāi)拓與創(chuàng)新是本屆AECT年會(huì)的宗旨。教育技術(shù)在美國(guó)很有影響，教育技術(shù)專業(yè)培養(yǎng)出來(lái)的人才很受用人單位歡迎，他們極為重視培養(yǎng)人才知識(shí)結(jié)構(gòu)的廣泛性與新穎性。這次AECT年會(huì)期間，還舉辦了大型展覽會(huì)，有近4千家廠商參展，盛況空前，擴(kuò)大了AECT的影響。

　　四、體會(huì)與思考

　　（一）美國(guó)的教育意識(shí)

　　美國(guó)教育的優(yōu)勢(shì)在于能夠把基本的學(xué)習(xí)技能傳授到幾乎全體國(guó)民，同時(shí)向有能力勝任高層次工作和研究的人員提供受教育的機(jī)會(huì)。美國(guó)基礎(chǔ)教育的功能十分明顯，一般老百姓都能明顯感受到。美國(guó)本土出生的人，與移民到美國(guó)的美國(guó)人有著潛在差別，基礎(chǔ)教育塑造了一個(gè)美國(guó)人的基本品質(zhì)，以至形成了一條法律，只有美國(guó)本土出生的美國(guó)公民才能競(jìng)選美國(guó)總統(tǒng)。對(duì)于教育的重視和追求成了每個(gè)美國(guó)人的愿望。近年來(lái)，諾貝爾獲獎(jiǎng)?wù)咧忻绹?guó)人占40％以上。

　　（二）教學(xué)模式和教學(xué)手段豐富多彩

　　 美國(guó)的教育為社會(huì)發(fā)展服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的目的性十分明確。如基礎(chǔ)教育為完成義務(wù)教育目標(biāo)，可以有公立學(xué)校，也可以有私立學(xué)校；中學(xué)學(xué)制有4年制、6年市。6年制中有初高中分開(kāi)的三三制，也有合為一起的6年制；大學(xué)有2年制學(xué)院、4年制學(xué)院，4年制大學(xué)，專業(yè)學(xué)院，有2年加2年的加州州立大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院等等。大學(xué)收費(fèi)各有不同，公立大學(xué)收費(fèi)低，但學(xué)制長(zhǎng)。私立大學(xué)學(xué)制短，但收費(fèi)高。學(xué)生根據(jù)各自情況自由選擇，但都面向社會(huì)培養(yǎng)學(xué)生，畢業(yè)生要由社會(huì)檢驗(yàn)，能否為經(jīng)濟(jì)發(fā)展所接受，能否掙到高工資，直接影響著學(xué)校的生存和發(fā)展，這樣學(xué)校教育講求效益，形式和手段就變得豐富多彩了。遠(yuǎn)距離教育由于能有效地培養(yǎng)社會(huì)急需人才，在美國(guó)已經(jīng)取得成功。各種專業(yè)文憑，如專科、本科、碩士、博士學(xué)位都可以通過(guò)遠(yuǎn)距離教育來(lái)獲得。由于科技的迅速發(fā)展，在學(xué)科專業(yè)發(fā)展的同時(shí)，學(xué)科間交互性也更強(qiáng)了，現(xiàn)代教育技術(shù)在教育教學(xué)各個(gè)層面的運(yùn)用將更加必要。但教育要為社會(huì)服務(wù)，教育的發(fā)展要有新鮮血液。我們認(rèn)為，教育目標(biāo)認(rèn)定以后，教育模式、方式和手段應(yīng)該多樣化，要豐富多彩，才會(huì)有生命力。

　　（三）教學(xué)手段和媒體應(yīng)用要講求效益

　　美國(guó)教育水平較高，現(xiàn)代教育技術(shù)的運(yùn)用水平也在國(guó)際前列，他們運(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)是為了提高教學(xué)效益，并未成為刻板的教條。我們扭到美國(guó)社會(huì)交通和通訊條件都非常現(xiàn)代化，社區(qū)都有光纜接入，即使地處美國(guó)中部落基山脈的小鎮(zhèn)，商家都用電腦，通過(guò)光纜進(jìn)行商務(wù)工作。據(jù)介紹，全美國(guó)中小學(xué)校幾乎全有光纜接入學(xué)校，目前主要用于教育教學(xué)管理，計(jì)算機(jī)在課堂教學(xué)中的輔助作用還未發(fā)展到顯著地位，教師和學(xué)生更多地用于個(gè)體學(xué)習(xí)之中。我們分析可能有技術(shù)上的原因。當(dāng)前科技還未能廉價(jià)解決顯示設(shè)備，同樣在遠(yuǎn)距離教育中也更多地運(yùn)用了視音頻技術(shù)，這也是由于數(shù)字通訊的顯示設(shè)備技術(shù)不夠完備和費(fèi)用較高吧。但同時(shí)雙向音頻視頻技術(shù)CD－ROM技術(shù)、錄像帶傳遞等，都被充分利用。學(xué)校、飯店、會(huì)議室、學(xué)校新型的計(jì)算機(jī)、液晶投影器等并列擺放備用，大學(xué)計(jì)算機(jī)教室中光學(xué)投影器也是講臺(tái)上的重要教學(xué)設(shè)備。在與美國(guó)教育技術(shù)同行交流中，他們認(rèn)為教學(xué)技術(shù)手段和方法多種多樣，都是為教學(xué)活動(dòng)服務(wù)的。教學(xué)媒體沒(méi)有先進(jìn)落后之分，只有如何優(yōu)化、組合的區(qū)別，哪種媒體好就用哪種。我國(guó)現(xiàn)代教育技術(shù)的發(fā)展也要關(guān)注效益的發(fā)揮，在關(guān)注網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)等情況下，更要關(guān)注常規(guī)電化教育手段的運(yùn)用，發(fā)揮其效益。

　　五、運(yùn)用市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制，降低教學(xué)技術(shù)運(yùn)用成本

　　 美國(guó)社會(huì)運(yùn)用社會(huì)機(jī)制已非常自如，全美教育技術(shù)交流研討會(huì)期間，同時(shí)舉辦教學(xué)技術(shù)展銷會(huì)，數(shù)千家大型廠商參加，推出各類計(jì)算機(jī)軟件硬件產(chǎn)品，場(chǎng)面十分熱烈。與教育技術(shù)同行交流得知，投影技術(shù)目前仍在運(yùn)用，投影教材由社會(huì)廠商生產(chǎn)，每套只要5－10美元，每片單價(jià)只有幾美分，相比之下，我國(guó)的教學(xué)投影片太貴了。要讓教育軟件占領(lǐng)學(xué)校，也需要市場(chǎng)機(jī)制，軟件產(chǎn)業(yè)培育最大的障礙也許還是教育的自我封閉狀態(tài)，改革開(kāi)放才是出路。

　　六、合理配置資源，發(fā)展高科技產(chǎn)品

　　 美國(guó)的高科技產(chǎn)業(yè)大多在西部加州一帶，這里自然條件與東部地區(qū)相比要差許多，干旱缺水，發(fā)展工農(nóng)業(yè)條件并不好，用來(lái)發(fā)展高科技產(chǎn)品的投資卻相對(duì)節(jié)省，對(duì)國(guó)家整體來(lái)講，資源配置是合理的。這種布置的格局需要有前提條件：交通便利，通訊發(fā)達(dá)，政策寬松，能吸引高水平人才、高科技企業(yè)、高等學(xué)校和科研部門在當(dāng)?shù)乜梢院芎冒l(fā)展。我國(guó)當(dāng)今開(kāi)發(fā)大西北工作中也應(yīng)關(guān)注這一問(wèn)題，以高科技帶動(dòng)大發(fā)展，以基礎(chǔ)建設(shè)吸引高科技。

教育考察報(bào)告6

　　為了推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)人才結(jié)構(gòu)變化、調(diào)整優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，XX年7月6日至11日，我們一行6人，在xxx副市長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，赴山東省沿海三所職業(yè)技術(shù)學(xué)�？疾臁Ｊ斋@頗豐，啟發(fā)很大�，F(xiàn)將考察情況匯報(bào)如下：

　　一、簡(jiǎn)要說(shuō)明

　　我們考察的三所學(xué)校屬于風(fēng)格各異的類型。山東外事翻譯中專是民辦學(xué)校，以先進(jìn)的辦學(xué)理念、鮮明的辦學(xué)特色、優(yōu)異的教學(xué)質(zhì)量、科學(xué)的管理模式，贏得了學(xué)生、家長(zhǎng)的好評(píng)和社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。山東藍(lán)翔高級(jí)技工學(xué)校，也是民辦學(xué)校，以短期培訓(xùn)為主，辦學(xué)早、規(guī)模大、專業(yè)多、設(shè)備全、質(zhì)量高、管理嚴(yán)，享譽(yù)齊魯，又以唐國(guó)強(qiáng)等為本校形象代言人，馳名華夏。膠南職業(yè)教育中心，是一所在全省乃至全國(guó)都有非常影響的公辦綜合性職業(yè)學(xué)校，處在藍(lán)色經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)地區(qū)，教育現(xiàn)代化程度很高，教育理念也相對(duì)較為先進(jìn)。

　　二、考察實(shí)錄

　�。ㄒ唬┯霉芾硖岣呗曂�——山東外事翻譯中專

　　先進(jìn)理念：多年來(lái)，始終堅(jiān)持“以教書育人為中心，以安置就業(yè)為龍頭”的指導(dǎo)思想，牢固樹(shù)立“為企業(yè)培養(yǎng)優(yōu)秀學(xué)生、為學(xué)生提供優(yōu)秀企業(yè)”的辦學(xué)宗旨，堅(jiān)持“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、低收費(fèi)”的辦學(xué)定位，實(shí)行“軍事化、企業(yè)化、法制化、封閉式”的管理模式，推行“產(chǎn)教結(jié)合、訂單培養(yǎng)、合同保證、安排工作、跟蹤服務(wù)、畢業(yè)退費(fèi)”和“雙學(xué)歷、雙專業(yè)、多證書“的辦學(xué)模式。先進(jìn)的辦學(xué)理念，為學(xué)校的快速發(fā)展，為優(yōu)秀人才的培養(yǎng)提供了有力的理論依據(jù)。

　　辦學(xué)風(fēng)格：一是風(fēng)氣正。領(lǐng)導(dǎo)班子齊心協(xié)力，大局意識(shí)強(qiáng)，扎扎實(shí)實(shí)地抓好師資隊(duì)伍建設(shè)和教育教學(xué)管理。教師積極進(jìn)取，團(tuán)隊(duì)意識(shí)強(qiáng)。十一年來(lái)，全體教師奮力拼搏，不講價(jià)錢，不講待遇，無(wú)論到什么地方都把樹(shù)立學(xué)校的精神和形象放在第一位。領(lǐng)導(dǎo)理念是，用事業(yè)統(tǒng)一思想，用修養(yǎng)調(diào)節(jié)矛盾，用感情維系和諧，用制度保證工作。二是意識(shí)強(qiáng)。強(qiáng)調(diào)三種意識(shí)：大局意識(shí)——團(tuán)結(jié)協(xié)作，整體成長(zhǎng)；爭(zhēng)先意識(shí)——樣樣爭(zhēng)先，事事?tīng)?zhēng)先；危機(jī)意識(shí)——生于憂患，死于安樂(lè)。三是制度好。在集體成長(zhǎng)上做文章，提倡個(gè)人提升，集體合作，整體建構(gòu)，合力成長(zhǎng)。四是思考勤。不斷地創(chuàng)新，不停地思考，認(rèn)真糾正前期工作中不合理的做法。與德國(guó)奔馳、美國(guó)通用、法國(guó)雪鐵龍等世界頂級(jí)汽車商交流、探討合作，成立榮都汽車技術(shù)教育中心。他們抬頭看路，埋頭拉車，務(wù)實(shí)高效，厚積薄發(fā)。五是管理細(xì)。認(rèn)真提高服務(wù)水平，學(xué)校食堂一年365天保持干干凈凈，沒(méi)有一點(diǎn)油漬，由此可見(jiàn)一斑。

　　辦學(xué)信念：笑看人生峰高處，唯有磨難多正果。這也許是對(duì)山東外事翻譯中專周榮校長(zhǎng)及其夫人最好的描述了。他們的那種對(duì)事業(yè)的執(zhí)著和不管面對(duì)什么困難。都會(huì)有幽默的語(yǔ)言，睿智的頭腦，給人留下幽默風(fēng)趣、歡樂(lè)輕松的印象，值得學(xué)習(xí)。

　�。ǘ�）用就業(yè)提升魅力——山東藍(lán)翔高級(jí)技工學(xué)校

　　山東藍(lán)翔高級(jí)技工學(xué)校創(chuàng)建于1984年。在上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)懷和支持下，遵循黨和國(guó)家的民辦教育方針，堅(jiān)持“發(fā)展職業(yè)教育，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)”的辦學(xué)宗旨，不斷總結(jié)辦學(xué)的新經(jīng)驗(yàn)、探索辦學(xué)的新路子，確立以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以社會(huì)需求為目標(biāo)的辦學(xué)理念和專業(yè)設(shè)置原則，面向市場(chǎng)，服務(wù)社會(huì)。

　　年培訓(xùn)能力達(dá)3萬(wàn)人，總資產(chǎn)超億元。26年來(lái)，已為社會(huì)培養(yǎng)了30多萬(wàn)名各類專業(yè)技能人才，多次被國(guó)家和省、市評(píng)為社會(huì)力量辦學(xué)先進(jìn)單位。

　　（三）用理念指揮行動(dòng)——膠南職業(yè)教育中心

　　膠南職業(yè)教育中心簡(jiǎn)介：膠南職業(yè)教育中心位于膠南市大學(xué)科教區(qū)，總體規(guī)劃占地面積652畝，校舍建筑面積22.21萬(wàn)平方米，在校生15000人。一期工程占地410畝，建筑面積16萬(wàn)平方米，在校學(xué)生10000人，一期投入4.5億元。

　　學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地按照與國(guó)內(nèi)外院校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)廣泛合作的思路，一次性建成，建筑面積44155平方米，設(shè)備投入7000萬(wàn)元，其中新增裝備投入5000萬(wàn)元，年實(shí)訓(xùn)、培訓(xùn)15000人。突出中職學(xué)生技能培養(yǎng)，并充分考慮滿足轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和企業(yè)職工崗位提高培訓(xùn)等實(shí)際需要，重點(diǎn)建設(shè)數(shù)控技術(shù)、汽車維修、電工電子技術(shù)、機(jī)械加工、焊接與鉗工五個(gè)實(shí)訓(xùn)車間。建設(shè)成為青島西海岸區(qū)域綜合性公共實(shí)訓(xùn)中心。

　　辦學(xué)理念：學(xué)校實(shí)施開(kāi)放合作辦學(xué)，與區(qū)域代表性企業(yè)，創(chuàng)辦企業(yè)冠名班。與科研院所開(kāi)展合作，“工、科、教”一體，完善職業(yè)教育校企合作、工學(xué)結(jié)合、半工半讀的“膠南模式”。擴(kuò)大“引企入校、辦校進(jìn)廠、產(chǎn)教一體、城鄉(xiāng)互動(dòng)”的辦學(xué)規(guī)模。辦學(xué)特色是“產(chǎn)教----一體化、工學(xué)----一體化、實(shí)習(xí)就業(yè)----一體化”為企業(yè)增加了新鮮血液，一定程度地解決了企業(yè)用工難的問(wèn)題。辦學(xué)方法是“訂單式培養(yǎng)、菜單式教學(xué)、遞進(jìn)式就業(yè)”，高起點(diǎn)、嚴(yán)要求，滿足學(xué)生的需要；學(xué)歷不高，技術(shù)高超，滿足就業(yè)服務(wù)。

　　領(lǐng)導(dǎo)層：石兆勝校長(zhǎng)是個(gè)教育專家，他說(shuō)“有大胸懷，才有大手筆”。他按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、資源整合、集約布局、專業(yè)統(tǒng)籌、單位合署”的原則，將膠南市職業(yè)中專、體校、電大、技工學(xué)校、衛(wèi)校、電子學(xué)�？缧袠I(yè)、跨部門整合組建成了多功能、綜合性、現(xiàn)代化大型中等職業(yè)教育學(xué)校。優(yōu)化了資源配置，提升了職業(yè)教育為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的水平和能力。

　　這幾天的考察，應(yīng)該說(shuō)對(duì)我們啟發(fā)很大。

　　三、考察啟示

　�。ㄒ唬┥綎|職業(yè)教育的基本情況及特點(diǎn)

　　山東省委、省政府高度重視職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展，中共山東省委山東省人民政府出臺(tái)《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，召開(kāi)全市職業(yè)技術(shù)教育工作會(huì)議，成立了各級(jí)職業(yè)技術(shù)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建省級(jí)職教集團(tuán)，全面實(shí)施校企合作計(jì)劃，實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)規(guī)劃，職教教師素質(zhì)提高計(jì)劃，“雙證互通”試點(diǎn)等更是體現(xiàn)出山東創(chuàng)新職教發(fā)展的工作思路。

　　目前，全省共有各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校1059所，在校生139萬(wàn)人；獨(dú)立設(shè)置的高職院校57所，在校生29萬(wàn)人；高級(jí)技工學(xué)校34所，在校生15萬(wàn)人；各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)1700多個(gè)，年培訓(xùn)規(guī)模45萬(wàn)人。山東提出，要建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系，即進(jìn)一步建立和完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求，滿足人民群眾終身學(xué)習(xí)需要，與市場(chǎng)需求和勞動(dòng)就業(yè)緊密結(jié)合，校企合作、工學(xué)結(jié)合、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，結(jié)構(gòu)合理、形式多樣、靈活開(kāi)放、自主發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。山東探索以專業(yè)發(fā)展為紐帶，以校企合作為重點(diǎn)，以提高勞動(dòng)者素質(zhì)為目的，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利，低投入、高產(chǎn)出的職業(yè)教育發(fā)展新道路。山東提出，根據(jù)建設(shè)現(xiàn)代制造業(yè)強(qiáng)省的需要，首先掛牌組建汽車工程、數(shù)控技術(shù)、電子信息、建筑工程、紡織服裝、船舶制造、衛(wèi)生服務(wù)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等八大類專業(yè)性職業(yè)教育集團(tuán)，推動(dòng)職業(yè)教育走規(guī)�；�、集約化、連鎖化的辦學(xué)道路，打造山東專業(yè)性的職教航母。

　�。ǘ�）xx職業(yè)教育的基本情況及特點(diǎn)

　　xx市位于山西省太原市西北部，是全國(guó)最大的主焦煤生產(chǎn)基地，也是呂梁山東麓的交通樞紐和商品集散地，連接省城太原和晉西北的現(xiàn)代化工礦城市�？�?cè)丝?1萬(wàn)，礦產(chǎn)豐富，754平方公里的煤田面積，96億噸的地質(zhì)儲(chǔ)量，鐵礦、鋁釩土、石英、石膏、白云石、石灰石等儲(chǔ)備。

　　在為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出巨大貢獻(xiàn)后，xx市也面臨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整的制約，忍受著地質(zhì)災(zāi)害和環(huán)境破壞日趨嚴(yán)重的威脅。同時(shí)，在“綠色經(jīng)濟(jì)”、“低碳經(jīng)濟(jì)”、“轉(zhuǎn)型發(fā)展”等社會(huì)呼聲逐漸高漲的背景下，xx市開(kāi)始走上一條傳承資源秉賦、革新產(chǎn)業(yè)模式的綠色發(fā)展道路。政府部門聘請(qǐng)有關(guān)專家制定新型煤化工示范區(qū)規(guī)劃，提出打造“一區(qū)帶三川、三川建八園”的產(chǎn)業(yè)新格局戰(zhàn)略構(gòu)想，即以建設(shè)省級(jí)新型工業(yè)區(qū)為龍頭，在屯蘭川打造科技、電力焦化、金屬鎂及鎂合金冶煉和鋼鐵精密鑄造等4個(gè)工業(yè)園，在原平川打造新型煤化工和生鐵冶煉鑄造工業(yè)園，在大川打造煤層氣開(kāi)發(fā)和風(fēng)能太陽(yáng)能開(kāi)發(fā)工業(yè)園，力求以此推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模上由小轉(zhuǎn)大、生產(chǎn)方式上由污轉(zhuǎn)凈、生產(chǎn)工藝上由粗轉(zhuǎn)精、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上由黑轉(zhuǎn)綠“四種轉(zhuǎn)型”。xx市按照“循環(huán)、科技、環(huán)保”的總要求，篩選上馬14個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，需要大量的'專業(yè)技術(shù)人員。隨著xx電廠、華潤(rùn)煤焦、山西一一煤氣化集團(tuán)為主體的新興企業(yè)等百萬(wàn)噸焦?fàn)t的相繼建成投產(chǎn)，企業(yè)也需要大量的技術(shù)工人，而且xx市政府辦公廳文件，也清楚提到建立煤礦用工和安全培訓(xùn)統(tǒng)一配套機(jī)制，變分散招工為統(tǒng)一招生。但實(shí)際上，用工制度一直是，首先是現(xiàn)行的礦主直接從社會(huì)上招聘職工的勞動(dòng)用工制度不適合煤炭這一特殊高危行業(yè)，招工人數(shù)難控制，人員素質(zhì)難保證，非法勞務(wù)轉(zhuǎn)包問(wèn)題難以禁絕；二是許多數(shù)煤礦培訓(xùn)力量薄弱，培訓(xùn)質(zhì)量難以保證；三是煤礦井下從業(yè)人員職業(yè)準(zhǔn)入管理制度不完善，不培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格人員下井的現(xiàn)象難以杜絕；四是多頭管理，部門銜接不暢，日常監(jiān)管很難到位。

　　因此，創(chuàng)新勞動(dòng)用工方式，加強(qiáng)和規(guī)范全市地方煤礦勞動(dòng)用工管理，從源頭上解決煤礦勞動(dòng)用工、管理中仍存在很大的問(wèn)題。通過(guò)規(guī)范煤礦勞動(dòng)用工，落實(shí)煤炭行業(yè)職業(yè)準(zhǔn)入制度，不斷提高從業(yè)人員整體素質(zhì)，提高煤礦安全保障能力也是職業(yè)教育的重大責(zé)任。

　　當(dāng)前xx市“40、50”人員崗前培訓(xùn)、國(guó)家“陽(yáng)光工程”和“農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移”等各種培訓(xùn)近萬(wàn)人，培訓(xùn)資源的整合有利于勞動(dòng)資源的高效利用，更趨于培訓(xùn)的專業(yè)化、規(guī)�；�，適應(yīng)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

　　xx市每年初中畢業(yè)生約4500人左右，高中錄取（包括去太原等地的學(xué)生）不足XX人，剩余學(xué)生將流入社會(huì)，進(jìn)入華潤(rùn)、一一集團(tuán)等民企從事簡(jiǎn)單的就業(yè)勞動(dòng)。由于這些人一沒(méi)經(jīng)過(guò)專門的崗位從業(yè)培訓(xùn)，二不具備相應(yīng)的文化知識(shí)。致使這些人在崗位上只是干一些體力勞動(dòng)，導(dǎo)致目光短淺、來(lái)去自由、無(wú)心敬業(yè)，給企業(yè)帶來(lái)了損失，給社會(huì)帶來(lái)了負(fù)擔(dān)和壓力。

　　環(huán)顧外界，放眼未來(lái)，隨著xx資源的整合、新能源的開(kāi)發(fā)與利用，xx電廠二期等十大項(xiàng)目的全力推進(jìn)，中廣核電10萬(wàn)千瓦風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目落戶xx，國(guó)企和民企的轉(zhuǎn)型發(fā)展，xx服務(wù)等第三產(chǎn)業(yè)的逐步規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)。目前，各類企業(yè)最大的困境仍然是缺少創(chuàng)新型、實(shí)用型、科研型、專業(yè)型的人才。初步調(diào)查，每年xx市各企業(yè)用工在萬(wàn)人左右，除向外招聘外，急需將xx市潛在的人力資源給予提升，就地安置。改善xx勞動(dòng)資源技能低下，減少xx當(dāng)前培訓(xùn)資源浪費(fèi)，提高培訓(xùn)質(zhì)量。要靠職業(yè)教育科學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化。

　　現(xiàn)在我市的職業(yè)教育存在的困難和問(wèn)題：

　　xx市職業(yè)中學(xué)，是1984年經(jīng)市政府批準(zhǔn)開(kāi)辦的一所三年制公辦高級(jí)職業(yè)中學(xué)。學(xué)校座落在市區(qū)大川西路67號(hào)，占地面積約3725平方米，現(xiàn)有教職工50余人，九個(gè)教學(xué)班，學(xué)生人數(shù)不足400人。設(shè)置專業(yè)有財(cái)會(huì)電算化、計(jì)算機(jī)應(yīng)用和機(jī)電、美術(shù)、繪畫、武術(shù)套路、散打和美容美體等專業(yè)。

　　1、招生難。盡管全市就只有一所中等職業(yè)學(xué)校，一方面，高校擴(kuò)招使得“普高熱”日益高溫，造成了普通學(xué)校招生的強(qiáng)勢(shì)和職業(yè)學(xué)校招生的弱勢(shì)，間接引發(fā)了中職學(xué)校的招生危機(jī)。一方面政府支持力度不夠，學(xué)校辦學(xué)沒(méi)有特色，也使招生出現(xiàn)了滑坡現(xiàn)象。另一方面，地域文化限制，家長(zhǎng)在“望子成龍，望女成鳳”心理的驅(qū)使下，總想讓自己的子女上普高，進(jìn)大學(xué)，只有落榜以后，萬(wàn)般無(wú)奈之下才會(huì)選擇職業(yè)學(xué)校，使職業(yè)學(xué)校辦學(xué)遇到了很大的困難。

　　2、經(jīng)費(fèi)不足，條件不足，師資不足。大多教育經(jīng)費(fèi)主要投入了義務(wù)教育部分，職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)所占比重很少。職業(yè)高中的生均校舍建筑面積、生均教學(xué)設(shè)備和輔助用房、生均圖書、每百名學(xué)生擁有計(jì)算機(jī)等指標(biāo)與全國(guó)同類指標(biāo)相比，明顯低于全國(guó)平均水平。而且從縱向來(lái)看，職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)條件也呈逐年下降趨勢(shì)。與此同時(shí)，職業(yè)學(xué)校教師合格率明顯低于普通中學(xué)，特別是專業(yè)教師短缺和不合格現(xiàn)象更為嚴(yán)重。

　　3、教育質(zhì)量不高，服務(wù)能力不強(qiáng)。辦學(xué)指導(dǎo)思想有偏差，辦學(xué)思路欠清晰，發(fā)展方向不確切。學(xué)校開(kāi)設(shè)專業(yè)9項(xiàng)，完全沒(méi)有正視自身的辦學(xué)能力、辦學(xué)條件、辦學(xué)特色，忽略了在“�！焙汀熬�”上下功夫。職業(yè)學(xué)校存在著脫離經(jīng)濟(jì)和社會(huì)實(shí)際的傾向，從專業(yè)設(shè)置到教育教學(xué)都沿用普通教育模式，教學(xué)內(nèi)容不能反映生產(chǎn)生活實(shí)踐，缺乏先進(jìn)性和示范性，辦學(xué)實(shí)力和自我發(fā)展能力弱，加之辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、師資等方面的原因，導(dǎo)致教育質(zhì)量不高，社會(huì)影響力和吸引力不大，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)服務(wù)的能力不強(qiáng)。于是，職業(yè)教育的不景氣與勞動(dòng)力素質(zhì)偏低之間的矛盾都非常突出。

　　由于現(xiàn)有的職業(yè)中學(xué)使用面積小，實(shí)驗(yàn)器材匱乏，無(wú)實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地。師資力量薄弱，所設(shè)專業(yè)單一，導(dǎo)致生源嚴(yán)重不足，與日益發(fā)展的xx經(jīng)濟(jì)和各大企業(yè)急需的各類專業(yè)人才相差甚遠(yuǎn)。這勢(shì)必影響當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)此，市委市政府領(lǐng)導(dǎo)要高度重視。

　　四、xx職業(yè)教育的發(fā)展及未來(lái)

　　xx是一個(gè)經(jīng)濟(jì)迅速掘起的城市；是一個(gè)能源重化工基地；同時(shí)，也是一個(gè)文化相對(duì)落后的地區(qū)。當(dāng)前，“綠色經(jīng)濟(jì)”、“低碳經(jīng)濟(jì)”、“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”呼喚著xx產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)急待轉(zhuǎn)型和調(diào)整。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整需要人才結(jié)構(gòu)的變化，人才結(jié)構(gòu)的變化促進(jìn)教育結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。xx的教育現(xiàn)狀是普高、職高教育一條腿粗，一條腿細(xì)，有必要發(fā)展職業(yè)教育。

　　指導(dǎo)思想：我市優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，加快普及高中階段教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，高中普及率達(dá)到80%以上；改善民生和解決“三農(nóng)”問(wèn)題；提升產(chǎn)業(yè)工人的整體素質(zhì)，發(fā)展職業(yè)教育勢(shì)在必行。全面貫徹黨的教育方針和全國(guó)、省、市職教會(huì)議精神，圍繞我市在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益和降低消耗、改善環(huán)境的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)翻番，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)升級(jí)，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活明顯改善，人與自然和諧發(fā)展的奮斗目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)黨的深化職業(yè)教育改革和制度創(chuàng)新，建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)，與市場(chǎng)需求和勞動(dòng)就業(yè)緊密結(jié)合，專業(yè)結(jié)構(gòu)合理、技能特色鮮明、運(yùn)行機(jī)制靈活、服務(wù)功能齊全的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。全面提升職業(yè)教育為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力和水平。

　　未來(lái)：

　�。ㄒ唬┢髽I(yè)辦職教

　　職業(yè)教育發(fā)展不足，是企業(yè)高技能人才嚴(yán)重匱乏的重要原因之一。如今，越來(lái)越多的企業(yè)對(duì)人才的需求已發(fā)生了從數(shù)量型轉(zhuǎn)向質(zhì)量型，從普通勞動(dòng)者轉(zhuǎn)向具有專業(yè)知識(shí)和技術(shù)專長(zhǎng)的高素質(zhì)勞動(dòng)者的重大變化。近年來(lái)我市就業(yè)市場(chǎng)出現(xiàn)的大學(xué)生就業(yè)難與企業(yè)招收技工難的現(xiàn)象，反映出我市人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的緊迫性，也反映出我市教育結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不相適應(yīng)的問(wèn)題。企業(yè)辦職教是職業(yè)教育的輔助方式，不失為一種好思路，不僅為職教改革和發(fā)展提供了新的空間；也給了企業(yè)一個(gè)報(bào)答多年來(lái)政府的支持和厚愛(ài)的機(jī)會(huì)；也給了企業(yè)一個(gè)回報(bào)社會(huì)，為政府減輕負(fù)擔(dān)的機(jī)會(huì)；也對(duì)職教發(fā)展必須與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變相適應(yīng)提出了更高的要求。

　　另外，企業(yè)的高技能人才非常多，長(zhǎng)期的相關(guān)工作使得一些技術(shù)工人具備了高超的實(shí)踐技能，再加上適當(dāng)?shù)睦碚撝�識(shí)，完全有能力作為學(xué)校的“雙師型”骨干教師。而且這種特有人才是隨著企業(yè)的不斷延續(xù)而源源不斷的。

　　職業(yè)學(xué)校的學(xué)生不僅需具有一定的理論知識(shí)，更重要的是要具有熟練的操作能力，使之上崗后不需要進(jìn)行企業(yè)再培訓(xùn)。而企業(yè)辦學(xué)在建立之初就為學(xué)生實(shí)習(xí)和工學(xué)結(jié)合創(chuàng)造了一個(gè)良好的平臺(tái)，也可以帶動(dòng)工業(yè)的發(fā)展。工學(xué)結(jié)合不僅能解決學(xué)生多實(shí)習(xí)場(chǎng)所不夠的窘境，同時(shí)也為企業(yè)特殊時(shí)段的高峰生產(chǎn)解決了人力資源等問(wèn)題。

　　（二）政府辦職教

　　職業(yè)教育的發(fā)展和改革是關(guān)系我國(guó)教育發(fā)展與改革全局的重大戰(zhàn)略問(wèn)題，隨著xx《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》的頒布和全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議的召開(kāi)，職業(yè)教育的發(fā)展迎來(lái)了一個(gè)嶄新的春天。xx，這樣一個(gè)能源經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的地區(qū)，應(yīng)該如何認(rèn)清形勢(shì)，把握機(jī)遇，大力發(fā)展職業(yè)教育，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

　　根據(jù)國(guó)家政策，每一個(gè)縣市至少要有一所公辦的像樣的職業(yè)教育培訓(xùn)中心，它包括職業(yè)學(xué)校和各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)、短期培訓(xùn)；職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)；企業(yè)在職職工技能培訓(xùn)，下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)，學(xué)徒工培訓(xùn)和就業(yè)訓(xùn)練等。結(jié)合本市實(shí)際，首先政府投資把現(xiàn)有的職業(yè)中學(xué)辦好，其次是抓緊制定本市職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃和工作方案，在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大資金投入、加快職業(yè)教育改革、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、提高教育質(zhì)量等方面，提出明確的要求，采取有力度、可操作的政策措施。要把職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃和措施，納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全市職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌管理。建立職業(yè)教育工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開(kāi)會(huì)議，研究職業(yè)教育發(fā)展中的重大問(wèn)題，解決職業(yè)教育發(fā)展中的困難和矛盾，推動(dòng)職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展。教育、勞動(dòng)保障、人事、經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展等有關(guān)職能部門，要在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，合理分工，密切配合，各司其職，各盡其責(zé)，進(jìn)一步拓寬統(tǒng)籌的領(lǐng)域和空間，共同為職業(yè)教育的改革與發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

　　（三）政府企業(yè)攜手辦職教

　　樹(shù)立新的辦學(xué)理念，增強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，設(shè)置專業(yè)并設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)方案。用新思路、新體制、新機(jī)制、新模式加快職業(yè)教育各項(xiàng)改革，加大市政府對(duì)職業(yè)教育的統(tǒng)籌力度，建立校企合作、定單式培養(yǎng)的運(yùn)行機(jī)制，建立以政府投入為主導(dǎo)，多渠道籌措經(jīng)費(fèi)和公辦共同發(fā)展體制。

　　要將企業(yè)作為職業(yè)教育的合作伙伴。有一定規(guī)模的企業(yè)必須負(fù)責(zé)辦好面向企業(yè)職工和后備職工的教育，政府要對(duì)企業(yè)辦學(xué)與教育部門辦學(xué)一視同仁，對(duì)自辦職業(yè)教育的企業(yè)從稅收等方面給予優(yōu)惠政策。市政府必須加大對(duì)職業(yè)教育的支持力度，逐步增加公共財(cái)政對(duì)職業(yè)教育的投入。要將職業(yè)教育招生等發(fā)展指標(biāo)列為對(duì)市的考核目標(biāo)，把任務(wù)完成情況與年度工作業(yè)績(jī)考核和獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)合起來(lái)。通過(guò)完善行政審批、落實(shí)投資優(yōu)惠、改革招生、改進(jìn)人事管理等鼓勵(lì)政策，吸引社會(huì)力量積極興辦職業(yè)教育。

　　現(xiàn)階段教育結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)，應(yīng)是擴(kuò)大職業(yè)教育規(guī)模，使得教育能與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)協(xié)調(diào)一致。同時(shí)，加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)，推進(jìn)職業(yè)教育改革，優(yōu)化職業(yè)教育專業(yè)，提升職業(yè)教育水平。充分發(fā)揮職業(yè)教育在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)、改善民生和解決“三農(nóng)”問(wèn)題等方面的特殊作用，發(fā)揮職業(yè)教育在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的積極作用

　　堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，求真務(wù)實(shí)。做到總體規(guī)劃，統(tǒng)籌管理，量力而行，分步實(shí)施，與時(shí)俱進(jìn)。既要立足當(dāng)前，解決好職業(yè)教育中存在的突出問(wèn)題及面臨的困難，又要謀劃好長(zhǎng)遠(yuǎn)，做好發(fā)展規(guī)劃。努力實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

教育考察報(bào)告7

　　澳新教育考察團(tuán)于20xx年1月14日赴澳大利亞、新西蘭進(jìn)行了為期13天的考察訪問(wèn)，先后前往悉尼、堪培拉、布里斯班、黃金海岸、墨爾本、奧克蘭等城市。

　　本次考察的主要目的是：通過(guò)聽(tīng)介紹、參觀、交流等形式，對(duì)澳大利亞和新西蘭的教育有一個(gè)感性的認(rèn)識(shí)和了解，特別是對(duì)兩國(guó)的基礎(chǔ)教育體系進(jìn)行具體的考察和交流，從而汲取其成功經(jīng)驗(yàn)，對(duì)推動(dòng)我區(qū)教育的改革和發(fā)展提出新的思路。

　　在澳、新期間，考察團(tuán)聽(tīng)取了對(duì)澳大利亞、新西蘭教育情況的介紹，并實(shí)地考察了悉尼大學(xué)、西湖女子學(xué)校、西湖男子中學(xué)、WELCOME等6所學(xué)校，感受了當(dāng)?shù)氐男�園氛圍。教育要面向世界，先要了解世界，籍此我們可以一窺國(guó)門之外世界教育改革的一鱗半爪。他山之石，可以攻玉，反觀我們自己的教改實(shí)踐，從中會(huì)得到不少啟發(fā)。這次考察時(shí)間雖短，參觀的學(xué)校也不多，但是收獲頗豐，對(duì)我們今后從事教育改革和發(fā)展有很大的啟發(fā)作用。

　　一、澳洲教育的概況

　　澳大利亞有著獨(dú)特的歷史、地理和文化環(huán)境，人口1900多萬(wàn)，國(guó)土面積769萬(wàn)平方公里，得天獨(dú)厚。它是一個(gè)十分重視教育的國(guó)家。它的教育體制分為中小學(xué)、職業(yè)教育與培訓(xùn)以及高等教育三個(gè)部分。澳州實(shí)行十二年免費(fèi)中小學(xué)教育，其中一年級(jí)到十年級(jí)為義務(wù)教育，傳統(tǒng)說(shuō)法是，1—6年為小學(xué)教育，7—10年為中學(xué)教育，11—12年為大學(xué)預(yù)科教育，通常5歲進(jìn)入學(xué)前教育。5歲前是進(jìn)入托幼中心(幼兒園)，托兒所和幼兒園階段是交費(fèi)的。正常要求6歲至16歲為義務(wù)教育時(shí)段�，F(xiàn)在似乎把7—12年級(jí)也稱為中學(xué)教育。目前澳大利亞全國(guó)共有中小學(xué)959O所，政府學(xué)校6970所，占學(xué)校數(shù)的 73%，非政府學(xué)校2620所，占學(xué)校數(shù)的27%。TAFE學(xué)院及其他政府培訓(xùn)機(jī)構(gòu)約四所，私立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)4000多家。共有大學(xué)42所，其中公立38所，私立4所。中小學(xué)、職業(yè)教育與培訓(xùn)以及高等教育在校生分別為325 萬(wàn)、175萬(wàn)和69.5萬(wàn)人。 澳大利亞人堅(jiān)信，受過(guò)教育、具有靈活性的勞動(dòng)力是保持澳大利亞國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素，而良好的教育制度則是其保證。

　　我們考察的另一個(gè)國(guó)家——新西蘭位于太平洋西南部，與澳大利亞隔海相望，是一個(gè)以英語(yǔ)為主的島國(guó)，國(guó)土面積與英國(guó)相當(dāng)，人口370萬(wàn)。這是一個(gè)美麗富饒、風(fēng)景如畫的國(guó)家。新西蘭人熱情友好，保留了豐富多彩的生活方式和文化傳統(tǒng)。綺麗的自然景觀、田園風(fēng)光、碧藍(lán)的海水、金色的沙灘，每年吸引了無(wú)數(shù)來(lái)自世界各地的游客。新西蘭的教育被視為世界上最好的教育體制之一。其主要特點(diǎn)是：絕大部分孩子5歲開(kāi)始上學(xué)，公立學(xué)校不收費(fèi)，鼓勵(lì)成年人學(xué)習(xí)，可上中學(xué)、大學(xué)或參加專項(xiàng)技能培訓(xùn)，許多學(xué)校提供英語(yǔ)補(bǔ)習(xí)，為母語(yǔ)不是英語(yǔ)的學(xué)生提供幫助。新西蘭政府規(guī)定，六歲至十六歲的孩子必須上學(xué)，包括小學(xué)。全國(guó)六十六萬(wàn)中小學(xué)生就讀于兩千八百多個(gè)國(guó)立中小學(xué)校，政府每年用于中小學(xué)教育的投入超過(guò)二十億新西蘭元。為幫助經(jīng)濟(jì)條件較差的學(xué)生完成學(xué)業(yè)，政府制訂了學(xué)生貸款政策，學(xué)生可獲得足以支付學(xué)雜費(fèi)的貸款和用于支付日常生活的學(xué)生津貼。移民新西蘭，可自由申請(qǐng)學(xué)校和專業(yè)，學(xué)費(fèi)僅是留學(xué)生的1/5-1/10，可向政府貸款，畢業(yè)有工作后根據(jù)收入多少逐步償還。新西蘭共有8所公立大學(xué)，25所理工學(xué)院，提供從學(xué)士到博士的所有課程。新西蘭的小學(xué)學(xué)制為六年，中學(xué)為5年，大學(xué)預(yù)科為1-2年，大專文憑1-2年，學(xué)士學(xué)位3-5年，碩士學(xué)位2-3年，博士學(xué)位3-5年。由于高中最后一年是大學(xué)的預(yù)科，相當(dāng)于大學(xué)的一年級(jí)，學(xué)士學(xué)位一般只需要3年就可以完成。新西蘭的高等教育由大學(xué)、理工學(xué)院和師范學(xué)院三部分組成，它們由政府撥款并實(shí)行自主管理。同美國(guó)的教育體制相比，新西蘭大學(xué)教育要更接近于英國(guó)的教育系統(tǒng)。

　　二、點(diǎn)滴感受

　　考察團(tuán)一行通過(guò)聽(tīng)介紹，參觀，以及在考察期間對(duì)澳大利亞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的直接感受，對(duì)兩國(guó)教育留下了深刻的印象。

　　(一)感受之一：教育屬于全社會(huì)

　　見(jiàn)聞一：國(guó)會(huì)大廈里設(shè)課堂。我們一行參觀堪培拉國(guó)會(huì)大廈的時(shí)候，正遇上悉尼大學(xué)舉行畢業(yè)典禮，不同膚色、不同年齡的大學(xué)生身著學(xué)士禮服、頭戴學(xué)士帽端坐在國(guó)會(huì)大廳，列席的還有家長(zhǎng)、教授，伴著悠揚(yáng)的音樂(lè)拉開(kāi)了典禮的序幕。那一刻是多么的莊嚴(yán)，以至于參觀的人都屏息凝視，沉靜在這一份莊嚴(yán)與肅穆之中，或許也是這一神圣的場(chǎng)所所賦予的。接著導(dǎo)游又帶我們來(lái)到議會(huì)廳，她告訴我們作為公民均有權(quán)利旁聽(tīng)議會(huì)，這讓我們很是吃驚。而且在議會(huì)廳內(nèi)環(huán)形座位的最后一排，桌上裝有有機(jī)玻璃擋板，據(jù)介紹是專門給旁聽(tīng)會(huì)議者安排的。通過(guò)特制的裝置將會(huì)議的實(shí)況傳給旁聽(tīng)席的聽(tīng)眾。有不少學(xué)校就組織學(xué)生走進(jìn)議會(huì)廳現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行社會(huì)課學(xué)習(xí)，從而讓學(xué)生真實(shí)了解國(guó)家政體、政治運(yùn)行模式以及社會(huì)問(wèn)題等內(nèi)容，考慮到教師和學(xué)生可能還需現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行必要的教學(xué)探討活動(dòng)，所以安裝了隔音的有機(jī)玻璃擋板，這樣既可以不影響會(huì)議活動(dòng)的正常進(jìn)行，又不會(huì)限制師生對(duì)會(huì)議全局的觀察和思考。真沒(méi)想到國(guó)會(huì)大廈居然還是一個(gè)社會(huì)課堂。

　　見(jiàn)聞二：處處皆為教育的場(chǎng)所。在澳大利亞，處處皆為教育之所。當(dāng)你走在風(fēng)景區(qū)內(nèi)，只見(jiàn)植物環(huán)繞，有的植物上面掛著小牌子，有的植物旁邊立著櫥窗，它們都在向人們介紹著相關(guān)的植物學(xué)知識(shí)和周邊的生態(tài)環(huán)境；多重的砂巖，高地，引人注目的峭壁，許多巖石斷面附近有介紹地質(zhì)特征和地質(zhì)變遷的說(shuō)明;走進(jìn)公園，有專為兒童開(kāi)辟的娛樂(lè)場(chǎng)所，人造海灘、人造湖，孩子們?cè)谒�中自有嬉戲，歡聲笑語(yǔ)響徹公園，同時(shí)人們?cè)诔浞直ＷC兒童安全的前提下，盡可能安排動(dòng)物與孩子們的“零距離”接觸。孩子們?cè)谕嫠Ｖ�余，在大自然的懷抱中，盡情地在知識(shí)的海洋中遨游，認(rèn)識(shí)了動(dòng)植物并了解它們對(duì)人類的貢獻(xiàn)，認(rèn)識(shí)各種自然現(xiàn)象獲得感性知識(shí)，興致盎然地體驗(yàn)人與自然和諧相處的樂(lè)趣和奧妙。同時(shí)，澳大利亞許多公共文化場(chǎng)所，如國(guó)家藝術(shù)館、市博會(huì)舊址、圖書館、博物館、美術(shù)館等，都對(duì)學(xué)生免費(fèi)開(kāi)放，在那里�？煽匆�(jiàn)學(xué)校教師帶隊(duì)，學(xué)生在那里參觀、聽(tīng)講座、互相交流、查閱資料、動(dòng)手實(shí)驗(yàn)、參與網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)交流，不少學(xué)生正是在這些地方完成論文或調(diào)查作業(yè)的，而且在活動(dòng)過(guò)程中，一般都有工作人員或志愿者為學(xué)生提供適時(shí)的幫助。當(dāng)然澳大利亞、新西蘭的歷史、文化、建筑均是學(xué)生學(xué)習(xí)的素材。

　　見(jiàn)聞三：政府協(xié)調(diào)服務(wù)，形成全面育人環(huán)境。澳大利亞對(duì)學(xué)生行路交通、參觀展覽都有統(tǒng)一的優(yōu)惠政策。在許多活動(dòng)中，相關(guān)部門都安排參與輔導(dǎo)的成年人負(fù)責(zé)保護(hù)、指導(dǎo)青少年。新西蘭的學(xué)生參加社區(qū)教育時(shí)，學(xué)生可以按照自己的興趣參加不同的項(xiàng)目。不同項(xiàng)目的管理部門和工作人員可以根據(jù)參與活動(dòng)的學(xué)生交來(lái)的教育券的多少，來(lái)獲取政府的教育經(jīng)費(fèi);而在澳大利亞政府，對(duì)于16歲以上的學(xué)生離家體驗(yàn)獨(dú)立生活，還會(huì)發(fā)放一定的.津貼。

　　在澳大利亞，每個(gè)學(xué)生都必須穿校服，校服的費(fèi)用需要家長(zhǎng)支付，價(jià)格不菲，但是家長(zhǎng)們大都非常支持。一方面是因?yàn)樾７�種類較為豐富：從襯衣、絨衣、外套、運(yùn)動(dòng)衣、禮服到皮鞋、球鞋等一應(yīng)俱全，而且校服式樣、質(zhì)地很適合學(xué)生。另一方面是因?yàn)樾７�是保護(hù)澳大利亞青少年權(quán)益的一種有效措施。首先，每位家長(zhǎng)可以自主選擇是為自己的孩子買新的校服還是買上屆學(xué)生穿過(guò)的舊校服，而且穿過(guò)的校服還能折價(jià)賣給學(xué)�；蜃栽妇璜I(xiàn)。其次，統(tǒng)一著裝可以避免青少年之間不恰當(dāng)?shù)呐时�，有利于培養(yǎng)孩子的平等意識(shí)和勤儉意識(shí)。最后，更讓家長(zhǎng)們滿意的是，每天上午九點(diǎn)到下午三點(diǎn)，警察會(huì)對(duì)流散街頭穿校服的學(xué)生加以過(guò)問(wèn)，不宜青少年出入的場(chǎng)所一律謝絕穿校服者，乘坐公交、參觀展覽等，身著校服的學(xué)生都可享受優(yōu)惠。這樣既強(qiáng)化了青少年學(xué)生的平等意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，節(jié)約了整個(gè)社會(huì)的教育投資，明確協(xié)調(diào)了全社會(huì)關(guān)心下一代的教育職責(zé)，又合理兼顧了各方利益，有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)，因此得到了公眾的普遍支持和擁護(hù)。

　　由此可見(jiàn)，澳大利亞、新西蘭全社會(huì)均在關(guān)注教育，教育屬于全社會(huì)。我們說(shuō)素質(zhì)教育、品德養(yǎng)成必須隨時(shí)與每個(gè)人親身的、具體的、反復(fù)的體驗(yàn)緊密相連才能深入人心，自然成為其內(nèi)在的道德品質(zhì)。充分利用社會(huì)文化資源，讓學(xué)校教育融入社會(huì)，不斷得到社會(huì)生活源泉的滋潤(rùn)和社會(huì)力量的支持，這樣的教育將會(huì)朝氣蓬勃，均衡發(fā)展，為社會(huì)的穩(wěn)定進(jìn)步、人民的幸福安康作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。同時(shí)政府非常重視教育，確保了教育經(jīng)費(fèi)的需要。近年來(lái)，澳大利亞在這方面增長(zhǎng)十分迅速，1998年，澳大利亞教育總經(jīng)費(fèi)就已達(dá)到了占GDP的5.46%;財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)則占全部教育經(jīng)費(fèi)的84.1%，而非財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)僅占全部教育經(jīng)費(fèi)的15.9%。除了州政府的正常性教育投入外，學(xué)校用于硬件設(shè)施(如建造校舍)的經(jīng)費(fèi)全部由聯(lián)邦政府下?lián)�。另外，除義務(wù)教育階段的費(fèi)用全部由政府投入外，對(duì)于參加各類職業(yè)培訓(xùn)的學(xué)員，政府也會(huì)給予一定的補(bǔ)助。特別是對(duì)工作后繼續(xù)參加職業(yè)培訓(xùn)的學(xué)員，常�？梢詭�薪讀書。除此之外，家長(zhǎng)和社會(huì)各界也會(huì)對(duì)學(xué)校的建設(shè)自愿捐資，如幫助學(xué)校建一個(gè)電腦房，或者在校園里建立一個(gè)健身房等。一些企業(yè)也會(huì)向?qū)嵭芯柚��?/p>

　　(二)感受之二：處處凸現(xiàn)“以人為本”的理念

　　見(jiàn)聞一：人性化的關(guān)懷。走在公共場(chǎng)所，隨處可感受到人性化的關(guān)懷：所到之處處處可見(jiàn)供行人休息的椅子，供殘疾人行走的綠色通道，給盲人配置的訓(xùn)練有素的導(dǎo)盲犬，自覺(jué)讓行人的車輛，供忙碌一周居民的免費(fèi)露天浴池，供兒童游玩的免費(fèi)樂(lè)園，僅黃金海岸就有100多個(gè)。他們的公共廁所(Toilets)有三種：分男、女和殘疾人三種專用廁所，殘疾人廁所門口有專門的“輪椅”標(biāo)記。正常人絕對(duì)不會(huì)進(jìn)去。到博物館、醫(yī)院等地，均有免費(fèi)為殘障人士提供的輪椅。就是街邊開(kāi)設(shè)的“麥當(dāng)勞”，也充分體現(xiàn)了以人為本的理念。他們?cè)谏痰甑囊粋?cè)，開(kāi)有兩個(gè)買賣的窗口，旁邊有一個(gè)供汽車經(jīng)過(guò)的車道，欲買麥當(dāng)勞的司機(jī)只要開(kāi)著車，駛到窗口下，不用下車就能方便地買到。

　　見(jiàn)聞二：悉尼TAFE學(xué)院的辦學(xué)宗旨幫助你找到工作。大力發(fā)展職教，建立了完整的職業(yè)教育體系。澳大利亞進(jìn)行職業(yè)教育的主體力量是技術(shù)和繼續(xù)教育學(xué)院

　　(TECHNICAL AND FURTHER EDUCATION，以下簡(jiǎn)稱TAFE)，全國(guó)現(xiàn)有TAFE學(xué)院250所，由政府資助的在校生有130萬(wàn)人。TAFE的理念是“幫助你找到工作”、“幫助你更勝任工作”，他們不斷向社會(huì)調(diào)查需要的行業(yè)的人才，廣泛與企業(yè)合作，取得設(shè)備和師資的支持，以培養(yǎng)實(shí)用型的技術(shù)人才。TAFE本身也加強(qiáng)投資，如購(gòu)買“波音”飛機(jī)培養(yǎng)駕駛員等，不斷擴(kuò)大自己的知名度和社會(huì)覆蓋面，從中尋找自己的生存基石。所以TAFE學(xué)院每年開(kāi)設(shè)的專業(yè)、課程和教學(xué)設(shè)施、方法等均與社會(huì)的需求緊密結(jié)合。若要評(píng)價(jià)學(xué)院的辦學(xué)質(zhì)量，最主要的衡量標(biāo)準(zhǔn)就是培養(yǎng)的學(xué)生是否找到了工作和工作的好壞。

　　見(jiàn)聞三：學(xué)制更富彈性。每個(gè)人的發(fā)展是有差異的，為了適應(yīng)學(xué)生發(fā)展的差異性，澳大利亞提出了彈性學(xué)制，也就是學(xué)得好的學(xué)生可以提前畢業(yè)，學(xué)得差的學(xué)生可以延遲畢業(yè)，因各種原因中途退學(xué)，在有了工作經(jīng)驗(yàn)、社會(huì)經(jīng)驗(yàn)后允許其帶著問(wèn)題再次回到學(xué)校學(xué)習(xí)。在積極擴(kuò)大高年級(jí)學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)科、轉(zhuǎn)校的可能性的同時(shí)，澳洲學(xué)校還廣開(kāi)了中途插班入學(xué)的渠道。

　　見(jiàn)聞四：為了確保每個(gè)中小學(xué)生均能得到均衡地發(fā)展，澳大利亞以法律的形式規(guī)定了中小學(xué)12個(gè)年級(jí)各年級(jí)的班額，其中一年級(jí)為25人，2-10年級(jí)為30人，11-12年級(jí)為25人。若班額超出一人，就以違法論處。在評(píng)價(jià)一個(gè)學(xué)生的時(shí)候，學(xué)科教師對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)既有定量又有定性，更有對(duì)學(xué)生各方面能力的縱向比較。這樣，即便是后進(jìn)生，也會(huì)有許多值得肯定的地方，每個(gè)學(xué)生的積極性得到了激發(fā)。當(dāng)我們來(lái)到WELCOME學(xué)校，這所新西蘭的公立小學(xué)時(shí)，漫步在校園的走廊中，映入眼簾的是優(yōu)秀教師的照片和簡(jiǎn)介和各式各樣的學(xué)生作品。沒(méi)有一間教室的裝飾是一模一樣的，初次給人的印象是凌亂無(wú)序的感覺(jué)。透過(guò)玻璃看教室，每一面墻壁、窗戶上都貼滿了學(xué)生的各式作品，甚至于教室的中間也拉著鐵絲，學(xué)生想貼就貼，想掛就掛�？磻T了整潔的教室，第一感覺(jué)教室似乎是那么的雜亂無(wú)章，轉(zhuǎn)而思之，這不正是充滿生機(jī)和個(gè)性的一幕嗎？每個(gè)學(xué)生不是都有了展示自己才能的舞臺(tái)了嗎？雖然有的作品是那么的幼稚，但對(duì)孩子們來(lái)說(shuō)，那都是自己最偉大的創(chuàng)作。聽(tīng)說(shuō)他們的每一間教室內(nèi)都配有廁所，便于學(xué)生方便。室外，活動(dòng)場(chǎng)所很大，十幾畝的草坪是孩子們的足球場(chǎng)、橄欖球場(chǎng)，還有木頭定制的游樂(lè)場(chǎng)供低年級(jí)玩耍。

　　以人為本作為一種理念在澳大利亞各個(gè)方面都能夠得到充分體現(xiàn)。以“人本與發(fā)展”為主題的教育，更是此行我們對(duì)澳洲現(xiàn)行教育狀況和特點(diǎn)的總體認(rèn)識(shí)。學(xué)校教育中體現(xiàn)了以“生”為本，在學(xué)校發(fā)展的問(wèn)題上則做到了以“師”為本。提高教師的準(zhǔn)入“門檻”，設(shè)立教師注冊(cè)委員會(huì)，強(qiáng)化師德的要求(教師錄用前須到警察局了解，必須沒(méi)有不良記錄方可錄用)。對(duì)已任教師，則十分尊重教師的勞動(dòng)，尊重教師的創(chuàng)造性工作，關(guān)心教師的可持續(xù)發(fā)展。

　　(三)感受之三：十分注重學(xué)校教學(xué)資源的有效配置

　　見(jiàn)聞一：三塊條形木板，加上一塊弧形木板九拼釘成了學(xué)校的校牌，上面用油漆寫上了校名，立在綠化帶上，學(xué)校的路口處用一根鐵鏈拴在兩根木樁上，也沒(méi)什么門，如果稱得上門的話，那就相當(dāng)于我們農(nóng)村菜園籬笆上的園門。

　　見(jiàn)聞二：WELCOME學(xué)校的教學(xué)樓、辦公樓均為一層樓平房，外結(jié)構(gòu)很像國(guó)內(nèi)建筑隊(duì)臨時(shí)搭建的鋁質(zhì)辦公樓。學(xué)校的體育設(shè)施十分普及，水泥地籃球場(chǎng)，拇指游樂(lè)場(chǎng)，綠色大操場(chǎng)，雖然簡(jiǎn)單但活動(dòng)面積很大，學(xué)生們?cè)诶锩婵梢赃M(jìn)行著各種體育運(yùn)動(dòng)。這些場(chǎng)地建設(shè)完全可以滿足學(xué)生的一般性體育活動(dòng)的需要，但建設(shè)資金比國(guó)內(nèi)操場(chǎng)不知要節(jié)省多少。

　　見(jiàn)聞三：當(dāng)我在參觀新西蘭西湖女子學(xué)校時(shí)，發(fā)現(xiàn)教學(xué)樓后堆了近20余個(gè)鐵桶，凹凹凸凸，還有銹斑，咦，這是什么?走近一看，還發(fā)現(xiàn)每一個(gè)鐵桶上都有油彩畫著不同的圖案，原來(lái)是垃圾桶，全是一些廢棄的鐵桶制成的，真是既環(huán)保又經(jīng)濟(jì)實(shí)惠。

　　見(jiàn)聞四：聽(tīng)說(shuō)悉尼技術(shù)學(xué)院是一所在國(guó)際上也享有盛譽(yù)的TAFE學(xué)校，那里也沒(méi)有看到很多豪華的設(shè)施或特別昂貴的設(shè)備。學(xué)校圖書館的藏書量并不是很多，但所有的書籍都是對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)有用的。該圖書館用于師生檢索的電腦數(shù)量不會(huì)超過(guò)一百臺(tái)，據(jù)說(shuō)配置也不是最先進(jìn)的。學(xué)生使用電腦都是預(yù)約登記，由學(xué)校統(tǒng)一安排時(shí)間。從這個(gè)事例，進(jìn)一步體現(xiàn)了他們的“夠用”原則。

　　澳大利亞的學(xué)校教育經(jīng)費(fèi)十分充余，除了政府下?lián)艿慕?jīng)費(fèi)，學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)各界也會(huì)向?qū)W校捐資助學(xué)。我們此次走訪的6所學(xué)校，有大學(xué)，也有中小學(xué);有公立學(xué)校，也有私立學(xué)校;有投資多、規(guī)模大、設(shè)施好、質(zhì)量高的私立教會(huì)學(xué)校，但更多的學(xué)校建設(shè)以“高效、實(shí)用、夠用”為原則，所有的設(shè)施設(shè)備并不追求豪華和氣派。

　　(四)感受之四：較高的國(guó)民素質(zhì)

　　見(jiàn)聞一：一踏上澳大利亞和新西蘭的國(guó)土，給我們的第一印象便是天是那么的藍(lán)，空氣是那么的清新。在前往奧克蘭的車上，透過(guò)車窗兩邊盡是藍(lán)天白云、綠草如茵、牛羊成群的油畫般的田園風(fēng)光。在澳大利亞也有類似的景色。每個(gè)城市都有讓人著迷的地方：堪培拉四季樹(shù)茂花繁、綠草如茵，704公頃的格里芬湖四周風(fēng)景如畫，“花園首都”當(dāng)之無(wú)愧;悉尼風(fēng)帆形的歌劇院，屹立于貝尼朗岬角海灣上，1149米長(zhǎng)的單拱大橋橫空出世，與碼頭老區(qū)的舊式建筑及現(xiàn)代高樓交相輝映，讓人百看不厭;植物園公園占市區(qū)面積1/4的墨爾本到處郁郁蔥蔥，百花爭(zhēng)艷，鳥語(yǔ)花香。與澳大利亞人交談，環(huán)境美是他們最感自豪的地方。同樣，澳、新的大學(xué)校園，一般都是沒(méi)有圍墻，沒(méi)有氣派的門樓。城中有校，校中有街，校園的建筑與綠化與整個(gè)城市完全融為一體，沒(méi)有絲毫的刻意和做作。

　　見(jiàn)聞二：在澳大利亞、新西蘭考察期間，我們看到，人們遵時(shí)守信，兢兢業(yè)業(yè)，人與人之間誠(chéng)信有禮，走在公共場(chǎng)所，行人都會(huì)主動(dòng)友好地向你問(wèn)好。

　　見(jiàn)聞三：我們準(zhǔn)備返回國(guó)內(nèi)，那天下午我和一位團(tuán)員來(lái)到一家小便利店購(gòu)物，付款時(shí)卻發(fā)現(xiàn)包內(nèi)的奧幣已不夠付款，于是我拿出美元問(wèn)是否可以付，售貨員搖搖頭，這時(shí)有一年輕人一直在旁觀望，他湊到跟前為我們付了不足的奧幣，我們連聲說(shuō)：“Thank you !”。他友好地朝我們笑笑。

　　在這兒之所以能看到如此美好的環(huán)境，除了這兩個(gè)國(guó)家人口稀少外，更重要的是人的素質(zhì)非常高，人人都有強(qiáng)烈的保護(hù)環(huán)境的責(zé)任感。這種責(zé)任感的形成，應(yīng)歸功于學(xué)校長(zhǎng)期開(kāi)展的對(duì)孩子們的環(huán)境教育。在教育部不多的機(jī)構(gòu)里，有一個(gè)專門從事環(huán)境教育的部門，承擔(dān)著全州的環(huán)境教育的重任。從小學(xué)起的各年級(jí)，學(xué)校都開(kāi)設(shè)有環(huán)境教育方面的課程。這些課程讓學(xué)生在與大自然的接觸中，體會(huì)、感悟保護(hù)環(huán)境的重要性，產(chǎn)生發(fā)自內(nèi)心的環(huán)保責(zé)任心，從而成為環(huán)保事業(yè)的志愿者。學(xué)校也十分重視行為規(guī)范養(yǎng)成教育很有成效，學(xué)校和社會(huì)上有一種誠(chéng)實(shí)、禮讓的風(fēng)氣，交通秩序完全靠紅綠燈和道路劃線加攝像鏡頭管理，停車位按標(biāo)志牌和自動(dòng)計(jì)時(shí)牌管理。到處都是禮讓的風(fēng)俗，自覺(jué)排隊(duì)的習(xí)慣，點(diǎn)頭問(wèn)候隨處可見(jiàn)，生活節(jié)奏比較悠閑。教會(huì)學(xué)校、私立學(xué)校對(duì)學(xué)生品行抓得很緊，言談舉止都有詳細(xì)認(rèn)真的規(guī)范和指導(dǎo)。澳大利亞、新西蘭其國(guó)民的高素質(zhì)值得我們學(xué)習(xí)。

　　三、通過(guò)考察對(duì)我們的啟示與思考

　　(1)要樹(shù)立教育屬于社會(huì)的思想

　　更加注重教育與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。進(jìn)入21世紀(jì)，教育的任務(wù)已經(jīng)不僅僅是教書育人，傳道解惑了。各級(jí)各類學(xué)校，必須為社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供更多更強(qiáng)的人才支撐。高校充分利用學(xué)校的人才優(yōu)勢(shì)和科研優(yōu)勢(shì)，更快地把科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。作為政府，則更應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到教育在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，從可持續(xù)發(fā)展的高度，搞好教育與社會(huì)和諧發(fā)展的規(guī)劃和布局，進(jìn)一步加大對(duì)教育的經(jīng)費(fèi)投入。教育的策略、方法、風(fēng)格是多種多樣的，這需要我們隨時(shí)注意尋找多方面能接受的最佳方案。因此，一線教師、專家、家長(zhǎng)以及其他社會(huì)機(jī)構(gòu)必須團(tuán)結(jié)協(xié)作，在社會(huì)化的大教育中，人人都是教育者，也是受教育者，接受著全社會(huì)的教育，接受來(lái)自于實(shí)踐的教育。因此我們要切實(shí)發(fā)展社區(qū)教育學(xué)院工作，現(xiàn)在的社區(qū)學(xué)院工作有待進(jìn)一步提高，一方面要對(duì)該工作引起重視，另一方面不斷壯大師資隊(duì)伍，吸納一些志愿者和義工。同時(shí)最大限度開(kāi)發(fā)社會(huì)資源，從而促進(jìn)學(xué)校教育。

　　(2)要更加注重以人為本的教育理念

　　我們此次走訪的6所學(xué)校，有大學(xué)，也有中小學(xué);有公立學(xué)校，也有私立學(xué)校;有男校也有女校;有投資多、規(guī)模大、設(shè)施好、質(zhì)量高的私立教會(huì)學(xué)校，也有校舍場(chǎng)地規(guī)模一般、設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)普通、教學(xué)質(zhì)量一般的公立學(xué)校�？偲饋�(lái)說(shuō)，這些學(xué)校各具特色，都把培養(yǎng)健全的、個(gè)性充分發(fā)展的公民作為他們的教育目標(biāo)。應(yīng)該說(shuō)，目前我國(guó)教育界對(duì)“以人為本”已有了比較強(qiáng)烈的共識(shí)，但缺乏在教育教學(xué)實(shí)踐中真正體現(xiàn)這一科學(xué)而先進(jìn)理念的行動(dòng)。有不少地方的教育行政部門和學(xué)校，一方面也在高喊“以人為本”，另一方面在實(shí)踐中卻根本不考慮學(xué)校和學(xué)生的實(shí)際，不尊重學(xué)生和教師的意見(jiàn)和要求。所以說(shuō)，我們的“以人為本”還僅僅停留在口號(hào)上，與真正的“以學(xué)生發(fā)展為本”的要求還相去甚遠(yuǎn)。這就需要我們實(shí)實(shí)在在地去做。澳大利亞學(xué)校在課程設(shè)置上高度靈活，且以啟發(fā)學(xué)生智力、培養(yǎng)自學(xué)能力、注重實(shí)際應(yīng)用為原則。在教學(xué)中，通常會(huì)采用形式多樣的教學(xué)方式，課堂灌輸極少。教師們更多的是布置彈性作業(yè)，澳洲學(xué)校從小學(xué)開(kāi)始就要寫小論文，學(xué)生們充分利用網(wǎng)上資源，搜索資料。在澳大利亞的中小學(xué)里，對(duì)學(xué)生的素質(zhì)和能力訓(xùn)練貫穿始終。比如，當(dāng)眾表達(dá)和演講被當(dāng)作學(xué)生應(yīng)具備的基本能力，在英文和社會(huì)科學(xué)課里，學(xué)生需要作多次演講。從選擇演講題目，到收集資料、準(zhǔn)備講稿、預(yù)演、正式演講，學(xué)生都需要非常重視，因?yàn)樵诳偝煽?jī)中演講常常占到10%到20%的分?jǐn)?shù)。集體協(xié)同工作是素質(zhì)訓(xùn)練的另一項(xiàng)重要內(nèi)容，有的大作業(yè)規(guī)定必須由三至五人集體完成。這些都是值得借鑒的。我們說(shuō)教育的目的是讓每一個(gè)孩子都能得到發(fā)展，這是無(wú)可置疑的。那么，在新課程實(shí)施的過(guò)程中，如何中西合璧，在教學(xué)過(guò)程、方法上尋求更好的方案，真正做到行動(dòng)與與我們的教育理念接軌呢?讓每一個(gè)孩子真正發(fā)展自己的個(gè)性特長(zhǎng)，我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)。

　　(3)優(yōu)秀教師是辦好學(xué)校的關(guān)鍵

　　在參觀澳洲學(xué)校時(shí)，校長(zhǎng)們認(rèn)為學(xué)校辦好就得挑選最優(yōu)秀的教師來(lái)校任教,把師資隊(duì)伍的建設(shè)放在學(xué)校工作的首位。確實(shí)教育問(wèn)題歸根結(jié)底是教師問(wèn)題，由于教師直接擔(dān)負(fù)著教育學(xué)生的責(zé)任，因此，確保優(yōu)秀人才進(jìn)入教師隊(duì)伍就顯得尤為的重要。如何才能挑選優(yōu)秀的教師來(lái)學(xué)校呢?澳洲學(xué)校極為強(qiáng)調(diào)教師的人格力量。格外注重將具有親和力、責(zé)任感、使命感、教育實(shí)踐能力的人才選拔進(jìn)教師隊(duì)伍來(lái)。此外加強(qiáng)教師在職進(jìn)修也是重要途徑之一。建立多樣化的在職進(jìn)修體系，比如開(kāi)展研究生水平的在職進(jìn)修，為了開(kāi)闊教師的知識(shí)面，在企業(yè)、社會(huì)教育事業(yè)單位、福利事業(yè)單位，進(jìn)行長(zhǎng)期的生活體驗(yàn)型進(jìn)修等;培養(yǎng)所有教師的心理咨詢能力，特別是加強(qiáng)保育教師的在職進(jìn)修。聯(lián)系中國(guó)教育的實(shí)際，目前普遍存在的問(wèn)題是：師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，校長(zhǎng)教師隊(duì)伍年齡老化，兼職教師占得比重過(guò)大，對(duì)教師評(píng)價(jià)重知識(shí)技能、輕人格魅力，要改變這一狀況，我國(guó)師資隊(duì)伍的建設(shè)必須面向世界、面向未來(lái)。評(píng)價(jià)和選拔教師不僅僅是看其專業(yè)知識(shí)是否過(guò)硬，還要看其是否具有一種人格力量，是否能夠適應(yīng)學(xué)生、適應(yīng)家長(zhǎng)。

　　(4)學(xué)校設(shè)施應(yīng)追求“高效、實(shí)用、夠用”的原則

　　澳洲校園硬件設(shè)施建設(shè)上注重體現(xiàn)“高效、實(shí)用、夠用”的原則，校園面積大、體育設(shè)施、衛(wèi)生設(shè)施、信息技術(shù)設(shè)備雖然齊全，但不豪華，尤其是信息技術(shù)設(shè)備更是突出輔助性。審視中國(guó)教育，在硬件上一味追求豪華先進(jìn)的學(xué)校，似乎可以作一番反思，尤其是依據(jù)我國(guó)的國(guó)情杜絕浪費(fèi)和盲目攀比，把有限的資金用到刀口上是非常必要的。

　　(5)要重視職業(yè)教育。培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的實(shí)用型人才

　　教育主管部門要切實(shí)按社會(huì)的需求來(lái)宏觀調(diào)控各級(jí)各類職業(yè)學(xué)校的專業(yè)設(shè)置、師資配備。要切實(shí)扭轉(zhuǎn)目前社會(huì)上重學(xué)歷、輕技能的錯(cuò)誤觀點(diǎn)，讓更多的人認(rèn)識(shí)到強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)對(duì)提高全民族的文化素質(zhì)的重大作用。同時(shí)要盡快改變職業(yè)學(xué)校專業(yè)師資薄弱的現(xiàn)狀，提高他們?cè)O(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)教材的能力以及靈活施教的本領(lǐng)，從而提高培訓(xùn)的質(zhì)量。

　　通過(guò)這次國(guó)外教育考察，我們深深地感受到，東西方教育就像月亮，各有陰晴圓缺。當(dāng)今的教育改革和發(fā)展就是要中西合璧，各取所長(zhǎng)，讓東西方文化激烈碰撞，找到最佳結(jié)合點(diǎn)。

教育考察報(bào)告8

　　受聯(lián)合國(guó)教科文組織和韓國(guó)有關(guān)行業(yè)總會(huì)委托，韓國(guó)舉辦“99世界中學(xué)職業(yè)技術(shù)教育經(jīng)驗(yàn)交流博覽會(huì)”。應(yīng)韓國(guó)方園物產(chǎn)株式會(huì)社的邀請(qǐng)，我市職業(yè)教育考察團(tuán)一行14人，于1999年4月26日至5月7日赴韓參加該博覽會(huì)，并對(duì)韓國(guó)的職業(yè)教育進(jìn)行了考察�，F(xiàn)將考察的有關(guān)情況報(bào)告如下。

　　一、韓國(guó)政府重視職業(yè)教育

　　韓國(guó)國(guó)土狹小，人口稠密（9.9萬(wàn)平方公里的土地上，擁有4300多萬(wàn)人口），資源貧乏，產(chǎn)業(yè)基本上兩頭在外。60年代以來(lái)，迅速實(shí)現(xiàn)了工業(yè)化，創(chuàng)造了舉世矚目的“漢江奇跡”，成為亞洲的四小龍，躋身于世界新興工業(yè)國(guó)家和地區(qū)的行列。究其原因，除適時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，重視引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)外，更重要的是韓國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各階段，積極開(kāi)發(fā)人力資源，特別是通過(guò)發(fā)展職教，培養(yǎng)大量高素質(zhì)、適應(yīng)性強(qiáng)的應(yīng)用型人才。西方人士評(píng)價(jià)韓國(guó)經(jīng)濟(jì)起飛的經(jīng)驗(yàn)是：廉價(jià)勞動(dòng)力+高水平的職業(yè)教育。韓國(guó)政府十分重視職教的發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段，采取不同的扶持策略。

　　1．采取多種優(yōu)惠措施，鼓勵(lì)、支持職教發(fā)展首先，政府對(duì)職教的財(cái)政撥款和財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)多于普高。其次，采取優(yōu)惠政策，吸引學(xué)生報(bào)考職高。職業(yè)高中學(xué)費(fèi)較普通高中低，職高學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金額高于普通高中（女子商業(yè)高等學(xué)校有60％的學(xué)生獲獎(jiǎng)學(xué)金）。職高學(xué)生報(bào)考同專業(yè)、同學(xué)科專門大學(xué)（相當(dāng)我國(guó)高職），可優(yōu)先錄取，優(yōu)秀學(xué)生可免試入學(xué)。優(yōu)先推薦職高畢業(yè)生就業(yè)，就業(yè)后即獲熟練工人證書。

　　2．鼓勵(lì)、提高高中階段職校學(xué)生的比例

　　韓國(guó)十分重視職業(yè)教育，70年代制定了《產(chǎn)業(yè)教育振興計(jì)劃》、《產(chǎn)業(yè)教育振興法》，促進(jìn)職教發(fā)展，職業(yè)高中和普通高中在校生之比達(dá)到51.02∶48.98。進(jìn)入80年代，由于經(jīng)濟(jì)實(shí)施科技開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，大力發(fā)展技術(shù)密集和知識(shí)密集型企業(yè)，對(duì)勞動(dòng)力文化素質(zhì)的要求提高，因此，韓國(guó)職教在80年代后期曾處于停滯甚至滑坡?tīng)顟B(tài)，致使1994年職高在校生比例降至38.5％。近年來(lái)韓國(guó)政府為了保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展所需的合格人才，積極發(fā)展職業(yè)教育，采取多種措施，提高職高在校生比例。在招生計(jì)劃上，減少公立普高招生人數(shù)，擴(kuò)大職高招生人數(shù)，1998職高在校生與普高在校生之比達(dá)到1∶1。

　　3．積極發(fā)展高等職業(yè)教育，給職業(yè)高中畢業(yè)生提供更多深造機(jī)會(huì)

　　韓國(guó)高等職業(yè)教育由專門大學(xué)、產(chǎn)業(yè)大學(xué)、研究生院構(gòu)成，不僅有�？茖哟巍⒈究茖哟�，還有研究生層次。近年來(lái)，韓國(guó)政府鼓勵(lì)、支持專門大學(xué)發(fā)展，專門大學(xué)由1990年的117所增加到1998年的158所，并制定政策，引導(dǎo)專門大學(xué)自主辦出特色。目前韓國(guó)職業(yè)高中有相當(dāng)比例學(xué)生升入專門大學(xué)，1994年為19.1％，1996年30％，1997年達(dá)51％。隨著韓國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，職業(yè)教育已形成一個(gè)多層次、多專業(yè)、職業(yè)學(xué)校教育與職前訓(xùn)練、企業(yè)培訓(xùn)等結(jié)合的`職教體系。

　　4．利用貸款發(fā)展職業(yè)教育

　　韓國(guó)十分重視利用世界銀行貸款扶持職業(yè)教育，累計(jì)已用貸款4.8億美元，1994年一次就貸1.3億美元，主要貸給職業(yè)高中及少數(shù)專門大學(xué)，其中公立學(xué)校獲貸居多，私立學(xué)校較少。貸款主要由政府負(fù)責(zé)還本息。韓國(guó)職業(yè)學(xué)校設(shè)施、條件之所以好，利用世行貸款是一個(gè)重要原因。

　　5．實(shí)行多元辦學(xué)體制，推進(jìn)職業(yè)學(xué)校與企業(yè)的緊密聯(lián)系

　　韓國(guó)1967年頒布《職業(yè)訓(xùn)練法》，1976年公布《職業(yè)訓(xùn)練基本法》，明確企業(yè)參與職業(yè)教育的責(zé)任，提倡社會(huì)興辦職教。韓國(guó)的職業(yè)學(xué)校除公立以外，私立或財(cái)團(tuán)辦職校占相當(dāng)大的比例，此次參觀的4所職校均為財(cái)團(tuán)所辦，實(shí)行民間興辦、財(cái)團(tuán)自辦、政府扶持的多元辦學(xué)體制。韓國(guó)政府還規(guī)定企業(yè)必須進(jìn)行職業(yè)教育，凡員工在1000人以上的企業(yè)都要負(fù)責(zé)進(jìn)行員工的在職培訓(xùn)，1000人以下須按企業(yè)職工平均工資的0.75％向國(guó)家交雇用保險(xiǎn)金。政府還大力推動(dòng)職業(yè)學(xué)校與企業(yè)密切聯(lián)系，把產(chǎn)學(xué)合作作為職教發(fā)展的戰(zhàn)略措施之一，將“產(chǎn)學(xué)合作”寫入《產(chǎn)業(yè)教育振興法》，使之法制化。這項(xiàng)法令規(guī)定，產(chǎn)業(yè)要積極協(xié)助學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)，職業(yè)學(xué)校學(xué)生現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)要義務(wù)化。成立由學(xué)校、產(chǎn)業(yè)界、地方自治團(tuán)體、民間代表參加的“產(chǎn)學(xué)合作教育協(xié)議會(huì)”，計(jì)劃指導(dǎo)和協(xié)調(diào)該地區(qū)“產(chǎn)學(xué)合作”。這次博覽會(huì)有1／3的攤位由企業(yè)或財(cái)團(tuán)參與，匠人協(xié)會(huì)的名師參與技能、技術(shù)操作表演和作品展示，部分株式會(huì)社參與了產(chǎn)品的展出和推銷。

　　二、韓國(guó)職業(yè)教育重視提高學(xué)生素質(zhì)

　　韓國(guó)于1968年制定的《國(guó)民教育法》，把教育目標(biāo)確定為：①建立當(dāng)代國(guó)民的哲學(xué)思想支柱；②建立一種韓國(guó)人的新形象；③強(qiáng)化思想教育，努力發(fā)揮每個(gè)人的積極性、創(chuàng)造性、合作精神，自覺(jué)參與國(guó)家發(fā)展。

　　韓國(guó)十分重視國(guó)格教育，對(duì)學(xué)生從小就進(jìn)行憂患意識(shí)教育，強(qiáng)調(diào)國(guó)土狹小，資源貧乏，只有努力工作，提高產(chǎn)品質(zhì)量，參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)才能立國(guó)生存。所以韓國(guó)人的職業(yè)責(zé)任感和力爭(zhēng)世界一流的意識(shí)十分強(qiáng)烈。學(xué)校中推崇中國(guó)的儒家思想，以人為本，尊師愛(ài)生，禮儀、禮貌較好。韓國(guó)把高中階段職業(yè)教育同就業(yè)和升入大學(xué)階段教育聯(lián)系起來(lái)，把高中階段職業(yè)教育當(dāng)作基礎(chǔ)教育，對(duì)學(xué)生進(jìn)行全面素質(zhì)教育，重視學(xué)生創(chuàng)造、創(chuàng)新能力培養(yǎng)，全面提高學(xué)生素質(zhì)。各職業(yè)學(xué)校把提高學(xué)生的素質(zhì)作為學(xué)校教育目標(biāo)。仁德�？茖W(xué)校的教育理念定為：教給學(xué)生高尚情操和精湛技術(shù)，使學(xué)生成為國(guó)家有用的棟梁之才；漢城女子商業(yè)高等學(xué)校把久遠(yuǎn)人、生活人、創(chuàng)造人作為培養(yǎng)目標(biāo)；東洋工業(yè)�？茖W(xué)校把專業(yè)技術(shù)與人生教育、理想教育并重，使學(xué)生走上社會(huì)后，更好成為社會(huì)棟梁之才。韓國(guó)十分重視學(xué)生創(chuàng)新教育，每個(gè)畢業(yè)生都要提出自己的獨(dú)創(chuàng)技術(shù)，其創(chuàng)新作品要在全校公開(kāi)展示，并每年10月在漢城展覽中心舉辦學(xué)生創(chuàng)新作品展，以此展示教育成果，并向社會(huì)自我推銷。

　　三、借鑒韓國(guó)成功經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展職業(yè)教育

　　中國(guó)和韓國(guó)有相同的東方文化背景，雖然社會(huì)制度不同，但韓國(guó)在發(fā)展職業(yè)教育的許多做法、經(jīng)驗(yàn)，可供我們借鑒。

　　1．進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度

　　我國(guó)“職業(yè)教育法”規(guī)定：“縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)城內(nèi)職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督導(dǎo)評(píng)估”。因此，建議政府可否借鑒韓國(guó)政府的做法，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段，對(duì)職業(yè)教育進(jìn)行不同的扶持策略。如對(duì)職業(yè)學(xué)校可定期進(jìn)行辦學(xué)水平的評(píng)估，根據(jù)評(píng)估優(yōu)劣，決定撥款數(shù)額。建議逐步實(shí)施費(fèi)改稅，向集團(tuán)、行業(yè)征收訓(xùn)練稅。同時(shí)對(duì)承擔(dān)職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)的企業(yè)，像韓國(guó)一樣，企業(yè)承擔(dān)的經(jīng)費(fèi)，可作為企業(yè)的自然損耗，免于征稅，從而調(diào)動(dòng)企業(yè)參與職教的積極性。

　　2．進(jìn)一步發(fā)展高等職業(yè)教育，拉動(dòng)中等職教的穩(wěn)步發(fā)展

　　80年代初，隨著韓國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對(duì)勞動(dòng)力素質(zhì)要求的高移，韓國(guó)的職教由高中階段向高等教育階段延伸，而高等職業(yè)教育重點(diǎn)招收職高畢業(yè)生和未升入大學(xué)的普高畢業(yè)生。當(dāng)前，我國(guó)也處在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整階段，大力發(fā)展技術(shù)密集、知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)，對(duì)勞動(dòng)者的素質(zhì)要求也有所提高，積極發(fā)展高等職教，完善職教體系，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。我們要不失時(shí)機(jī)，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展高職的進(jìn)程，以高職為龍頭，拉動(dòng)中職的發(fā)展。

　　3．進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)教結(jié)合，重視發(fā)揮職教在再就業(yè)工程中的重要作用

　　韓國(guó)政府大力提倡職業(yè)學(xué)校與企業(yè)密切結(jié)合，把產(chǎn)學(xué)結(jié)合寫入政府制訂的《產(chǎn)業(yè)教育振興法》，使之制度化�！堵殬I(yè)教育促進(jìn)法》又把學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)聯(lián)系在一起。我們可借鑒韓國(guó)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)與企業(yè)的緊密聯(lián)系，建立由相關(guān)經(jīng)濟(jì)界、產(chǎn)業(yè)界專家參加的專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)，發(fā)揮行業(yè)在研究專業(yè)設(shè)置，確定培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和課程以及教材建設(shè)中的指導(dǎo)作用，逐步實(shí)施職業(yè)教育由學(xué)校模式為主向企業(yè)培訓(xùn)為主的方向過(guò)渡。同時(shí)職業(yè)學(xué)校要注意畢業(yè)學(xué)生走上工作崗位后的繼續(xù)教育工作，吸引各類工作人員繼續(xù)學(xué)習(xí)提高。韓國(guó)職業(yè)學(xué)校在解決職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)中發(fā)揮了關(guān)鍵作用，而我國(guó)職業(yè)學(xué)校在職工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)中的作用還沒(méi)有得到充分發(fā)揮。當(dāng)前，國(guó)企改革深化，大量職工下崗，解決下崗職工的再就業(yè)，已成為各級(jí)政府面臨的一項(xiàng)迫切任務(wù)。職業(yè)學(xué)校應(yīng)利用現(xiàn)有的教育資源，與勞動(dòng)部門密切配合，采取措施，有計(jì)劃、有步驟地開(kāi)展培訓(xùn)工作，為實(shí)施再就業(yè)工程作出貢獻(xiàn)。

教育考察報(bào)告9

　　3月9日至10日,市政府副秘書長(zhǎng)曹治平、市教育局副局長(zhǎng)劉志高、市教育局社會(huì)力量辦學(xué)科科長(zhǎng)徐躍進(jìn)等3人組成考察小組，對(duì)常德市的民辦教育進(jìn)行了參觀考察，聽(tīng)取了常德市教育局的情況介紹，參觀了湖南同德職業(yè)技術(shù)學(xué)院。總的印象是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，環(huán)境非常寬松，鼓勵(lì)支持措施多，民辦教育已成為常德教育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，呈現(xiàn)生機(jī)勃勃，欣欣向榮的景象，很多經(jīng)驗(yàn)值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

　　一、常德民辦教育的基本情況

　　到20xx年底止，全市有各類民辦教育機(jī)構(gòu)635所，在校（園）學(xué)生143939人，固定資產(chǎn)總值9.87億元，教職工總數(shù)8818人。民辦教育在層次上從學(xué)前教育到高等教育，在形式上有個(gè)人舉辦、部門辦學(xué)、國(guó)有民辦、個(gè)人領(lǐng)辦、集團(tuán)領(lǐng)辦、名校辦民校、公辦學(xué)校改制等多種形式，在門類上有基礎(chǔ)教育、職成教育、文化技能培訓(xùn)教育，基本上形成了門類齊全、層次完整、形式多樣的辦學(xué)格局。全市學(xué)前教育已基本實(shí)行民辦，中等職業(yè)教育學(xué)生民辦占49.25%，高中階段教育在校學(xué)生民辦占35.1%，民辦教育機(jī)構(gòu)在校（園）學(xué)生占全市各類學(xué)校在校學(xué)生總數(shù)的17.87%，民辦教育的總量與市內(nèi)任何一個(gè)大縣的教育總量相當(dāng)。民辦教育的發(fā)展較好的彌補(bǔ)了政府對(duì)教育投入不足，推動(dòng)了全市教育事業(yè)的改革、發(fā)展和全面提升。

　　湖南同德職業(yè)技術(shù)學(xué)院，是全省為數(shù)不多的民辦高校之一。該校目前占地近400畝，已新征土地20xx畝，在校學(xué)生近7000人，固定資產(chǎn)總值近億元，已成為常德民辦教育的亮點(diǎn)，在全省影響很大。

　　二、常德市發(fā)展民辦教育的基本經(jīng)驗(yàn)

　　常德市在民辦教育的實(shí)踐中勇于探索，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，歸納起來(lái)主要是：

　　1、市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視。常德市委、市政府象抓經(jīng)濟(jì)工作一樣抓民辦教育，市委書記程海波多次深入民辦學(xué)校調(diào)查研究，現(xiàn)場(chǎng)辦公，解決具體問(wèn)題，市長(zhǎng)陳君文多次主持召開(kāi)政府常務(wù)會(huì)議研究民辦教育，出臺(tái)鼓勵(lì)支持民辦教育的'優(yōu)惠政策，市政府出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)民辦教育發(fā)展的決定》。對(duì)民辦教育實(shí)行“三個(gè)特殊”。一是制定特殊政策。對(duì)民辦學(xué)校的興建、改建、擴(kuò)建工程給予減免報(bào)建規(guī)費(fèi)的優(yōu)惠政策，勞�；�金按1%征收，其余部分緩交，其他各項(xiàng)規(guī)費(fèi)全免。市本級(jí)對(duì)引資辦學(xué)項(xiàng)目視同引資工業(yè)項(xiàng)目，享受土地全送，規(guī)費(fèi)全免的特殊待遇。同時(shí)構(gòu)建公、民辦學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)互動(dòng)的人才交流機(jī)制，解決民辦學(xué)校教師問(wèn)題。二是營(yíng)造特殊環(huán)境。各級(jí)政府和相關(guān)部門對(duì)民辦學(xué)校與公辦學(xué)校一視同仁，實(shí)行檢查零收費(fèi)和首查不罰制度。三是采取特殊措施。常德市采取了一系列特殊措施支持民辦教育。①成立民辦學(xué)校融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。20xx年，市財(cái)政從教育調(diào)劑資金中安排600萬(wàn)元，城市教育附加列專項(xiàng)400萬(wàn)元，組織民辦學(xué)校入股120萬(wàn)元成立了湖南芷蘭教育投資擔(dān)保公司，主要為發(fā)展民辦教育和開(kāi)展教育招商引資進(jìn)行融資擔(dān)保，目前運(yùn)行情況較好；②設(shè)立民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金。從20xx年起，市財(cái)政每年拿出300萬(wàn)元，獎(jiǎng)勵(lì)民辦教育先進(jìn)單位和個(gè)人，下?lián)苊褶k教育項(xiàng)目配套經(jīng)費(fèi)，已連續(xù)執(zhí)行了兩年；③支持民辦教育協(xié)會(huì)。市財(cái)政每年給市民辦教育協(xié)會(huì)下?lián)苻k公經(jīng)費(fèi)5萬(wàn)元；④統(tǒng)一購(gòu)買校方責(zé)任險(xiǎn)。市財(cái)政從教育費(fèi)附加中給所有市直學(xué)校，包括民辦學(xué)校的學(xué)生購(gòu)買了校方責(zé)任險(xiǎn)。

　　2、教育行政部門加強(qiáng)指導(dǎo)和扶持。常德市教育局切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民辦教育的管理，認(rèn)真落實(shí)優(yōu)惠政策，做到公辦民辦一視同仁。一是健全組織機(jī)構(gòu)。市教育局成立了社會(huì)力量辦學(xué)管理辦公室。定編4人。大部分縣（市）區(qū)都成立了單設(shè)的社管辦或社辦股。二是內(nèi)部分工明確。教育局對(duì)民辦學(xué)校的管理和服務(wù)，由社管辦綜合協(xié)調(diào)，其他業(yè)務(wù)科室各負(fù)其責(zé)。如基教科、職成科分別負(fù)責(zé)基礎(chǔ)教育類和職成教育類的民辦學(xué)校的招生、考試、教學(xué)等業(yè)務(wù)工作，而工會(huì)、就業(yè)辦則分別管理民辦學(xué)校的工會(huì)組織建設(shè)和教師人事代理、學(xué)生就業(yè)推薦等工作。三是發(fā)揮協(xié)會(huì)組織作用。常德市民辦教育協(xié)會(huì)由原市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)欽時(shí)中任會(huì)長(zhǎng)，為民辦教育機(jī)構(gòu)“服務(wù)、維權(quán)、管理、自律、促進(jìn)”提供服務(wù)，為政府發(fā)展和管理民辦教育當(dāng)好參謀，工作有聲有色。四是積極鼓勵(lì)支持。每年召開(kāi)民辦教育工作會(huì)議，表彰獎(jiǎng)勵(lì)民辦教育先進(jìn)單位和個(gè)人，去年還表彰了“常德扶持民辦教育雙十佳（十佳單位和十佳個(gè)人”，公、民辦學(xué)校教師可雙向交流，公、民辦學(xué)校招生統(tǒng)一宣傳，統(tǒng)一錄取，統(tǒng)一學(xué)籍管理。五是嚴(yán)格規(guī)范管理。明確審批權(quán)限和審批程序，實(shí)行年檢制度，依法管理，搞好服務(wù)。

　　3、探索多種辦學(xué)形式。常德市深化教育改革，探索民辦教育的多種實(shí)現(xiàn)形式，有公民個(gè)人辦學(xué)的湖南同德職業(yè)學(xué)院，民主黨派辦學(xué)的常德育才會(huì)計(jì)學(xué)校，部門（事業(yè)單位）辦學(xué)的石門經(jīng)貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)校，國(guó)有民辦的常德芷蘭實(shí)驗(yàn)學(xué)校，民辦公助的常德匯文中學(xué)，公辦學(xué)校實(shí)行校長(zhǎng)領(lǐng)辦的漢壽縣二中，外地優(yōu)質(zhì)教育資源加盟益陽(yáng)高平教育集團(tuán)投資領(lǐng)辦的津市三中，及公辦學(xué)校產(chǎn)權(quán)置換的石門縣四中。這些多樣化的辦學(xué)形式，形成了常德民辦教育百花齊放，百舸爭(zhēng)流的局面，充分調(diào)動(dòng)了社會(huì)各方面的力量，利用了各種教育資源來(lái)大辦教育，使民辦教育更加充滿活力和生機(jī)。

　　4、積極引資辦學(xué)。常德市從20xx年起就提出引資辦學(xué)，尋求民間資金，外地資金發(fā)展常德民辦教育，同時(shí)歡迎優(yōu)質(zhì)教育資源落戶常德，通過(guò)努力，已初具成效。漢壽縣已成功引進(jìn)湖南獵鷹集團(tuán)到該縣創(chuàng)辦湖南涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院分院，石門縣已引進(jìn)深圳吳文瑜先生資金，置換縣四中，建成新的瑜遠(yuǎn)中學(xué)，津市市引進(jìn)益陽(yáng)高平教育集團(tuán)投資領(lǐng)辦津市三中，規(guī)劃建設(shè)的市城區(qū)白馬湖中學(xué)已引進(jìn)資金初步建成。

　　三、對(duì)我市民辦教育發(fā)展的幾點(diǎn)建議

　　他山之石，可以攻玉。通過(guò)考察常德的民辦教育，我們深受啟發(fā)，結(jié)合我市市情，針對(duì)我市民辦教育的發(fā)展現(xiàn)狀，為加快我市民辦教育的發(fā)展步伐，特提出如下幾點(diǎn)建議：

　　1、黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步重視民辦教育�！袄洗蟪鲴R就不難”，實(shí)踐證明，任何一項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，關(guān)鍵在于黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是否高度重視，我市民辦教育的發(fā)展也離不開(kāi)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重視，不能“一朝被蛇咬，十年怕井繩”。請(qǐng)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)視察民辦學(xué)校，召開(kāi)民辦教育專題辦公會(huì)議，邀請(qǐng)民辦教育舉辦者召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取民辦教育的情況匯報(bào)，為民辦教育解決具體問(wèn)題。

　　2、盡快制定扶持民辦教育發(fā)展的優(yōu)惠政策。市政府20xx年下發(fā)了《關(guān)于改革辦學(xué)體制鼓勵(lì)社會(huì)力量辦學(xué)的通知》，已過(guò)去6年，此后國(guó)家頒發(fā)了《民辦教育促進(jìn)法》，省政府、兄弟市州政府都出臺(tái)了新的文件，建議以市政府的名義出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)民辦教育發(fā)展的決定》，在引進(jìn)資金興辦民辦教育,民辦學(xué)校建設(shè)的規(guī)費(fèi)減免,設(shè)立民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金,成立民辦學(xué)校融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)等方面提供更加優(yōu)惠的政策,以促進(jìn)我市民辦教育更好更快的發(fā)展。

　　3、以市政府的名義召開(kāi)民辦教育工作會(huì)。省政府20xx年召開(kāi)了民辦教育工作會(huì)議，我市一直沒(méi)有以市政府的名義召開(kāi)過(guò)民辦教育工作會(huì)。建議在今年9月，以市政府的名義召開(kāi)全市民辦教育工作會(huì)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)民辦教育的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，研究部署今后一個(gè)時(shí)期的民辦教育工作，進(jìn)一步激發(fā)廣大民辦教育工作者的積極性和創(chuàng)造性。

　　·考察報(bào)告格式 ·民辦教育考察報(bào)告 ·服裝企業(yè)考察報(bào)告 ·赴外地學(xué)習(xí)考察報(bào)告

　　4、發(fā)揮協(xié)會(huì)組織的作用。我市社會(huì)力量辦學(xué)協(xié)會(huì)已成立6年，一直沒(méi)有換屆，會(huì)長(zhǎng)原市人大副主任彭澤霖年事已高，且身體不好，主動(dòng)提出改選，需邀請(qǐng)一位德高望重，熱心教育工作退線或退休的市級(jí)干部擔(dān)任會(huì)長(zhǎng)，盡快換屆改選，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的作用。

　　5、重點(diǎn)扶持幾所民辦學(xué)校。湘北女子職業(yè)學(xué)校和平江職業(yè)技術(shù)學(xué)校都是國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校，學(xué)生都超過(guò)了3000人；長(zhǎng)城職業(yè)技術(shù)學(xué)校自有場(chǎng)地70畝，建筑面積15000多平米，學(xué)生20xx多人；岳州中學(xué)自有場(chǎng)地,在校學(xué)生達(dá)到1200多人;公共管理職業(yè)技術(shù)學(xué)校引入資金500多萬(wàn)元,在籍生學(xué)近20xx人; 洞庭科技職業(yè)學(xué)校舉辦者譚清祥，已有相應(yīng)的資金實(shí)力，準(zhǔn)備建成高職院校，彌補(bǔ)我市民辦高職院校的空白；屈大附中、外貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)校、建設(shè)科技職業(yè)技術(shù)學(xué)校等學(xué)校在校學(xué)生都達(dá)到1000人以上；建議對(duì)以上學(xué)校進(jìn)行重點(diǎn)扶持，讓他們做大做強(qiáng)，成為我市民辦教育的品牌學(xué)校。

　　赴常德市民辦教育考察組

　　二00五年三月十三日

教育考察報(bào)告10

　　20xx年4月25日，XX市教育系統(tǒng)中層后備干部學(xué)員一行，在進(jìn)修學(xué)校王校長(zhǎng)及干訓(xùn)部黃主任的帶領(lǐng)下對(duì)XX市第四中學(xué)教育教學(xué)的現(xiàn)狀進(jìn)行了考察，通過(guò)考察大家發(fā)現(xiàn)我們學(xué)校有許多值得學(xué)習(xí)借鑒的經(jīng)驗(yàn)。

　　一、凝聚合力，提升專業(yè)學(xué)識(shí)，形成最具活力的辦學(xué)團(tuán)隊(duì)

　　在考察中我們發(fā)現(xiàn)：學(xué)校的管理層的素質(zhì)越高，越具有辦學(xué)特色；我校的校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)可以說(shuō)全是教育專家（高學(xué)歷，高素質(zhì)），內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行，保證學(xué)校按教育規(guī)律良性發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)層具有前瞻性和超前意識(shí)，這是取勝的法寶。名校、名校長(zhǎng)、名老師的三名工程，在我校體現(xiàn)得十分充分。學(xué)校以樹(shù)立先進(jìn)的辦學(xué)思想，培養(yǎng)一流人才為理念，高師強(qiáng)徒，師生共同奮斗。主要體現(xiàn)在以下幾方面：

　　1.領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的加強(qiáng)

　　作為學(xué)校的主要負(fù)責(zé)人，大事原則、小事引領(lǐng)、寬容理解、團(tuán)結(jié)、干事、一直是校長(zhǎng)帶班子的風(fēng)格。自建校以來(lái)，校長(zhǎng)帶領(lǐng)全體班子成員始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)，通過(guò)學(xué)習(xí)促進(jìn)修養(yǎng)，在完善領(lǐng)導(dǎo)崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制的同時(shí)又構(gòu)建了領(lǐng)導(dǎo)述職及評(píng)議制度，增強(qiáng)了班子成員的全局意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，樹(shù)立了領(lǐng)導(dǎo)在教師心目中的良好形象，從而得到了教師的信任和尊重。

　　2.加強(qiáng)專業(yè)引領(lǐng)，提升師德水平

　　做為校長(zhǎng)，要把學(xué)校做大、做強(qiáng)、更重要的是關(guān)注教師的成長(zhǎng)，引領(lǐng)教師的專業(yè)發(fā)展。我校一直堅(jiān)持少一些評(píng)比，多一些引領(lǐng)，創(chuàng)造寬松的工作氛圍，幫助每一位教師找到工作的快樂(lè)和職業(yè)的幸福感，讓每個(gè)人成為最好的自我。引領(lǐng)教師學(xué)會(huì)反思，通過(guò)找遺憾發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，在研究狀態(tài)下工作。如今，學(xué)校已成為教師才能充分展現(xiàn)的舞臺(tái)，成為教師專業(yè)得以迅速成長(zhǎng)的空間。教師的個(gè)人素質(zhì)和專業(yè)水平快速提升。

　　在xx年年4月，我校通過(guò)語(yǔ)言文字規(guī)范化的驗(yàn)收，被XX市教育局和XX市語(yǔ)委辦評(píng)為“XX市語(yǔ)言文字規(guī)范化”合格單位。12月，我校通過(guò)教師專業(yè)發(fā)展型學(xué)校的驗(yàn)收，被XX市教育局評(píng)為XX市教師專業(yè)發(fā)展型學(xué)校。

　　二、規(guī)范引領(lǐng)，強(qiáng)化安全意識(shí)，構(gòu)建自主德育的基本體系

　　1.突出自主管理，完善德育運(yùn)行機(jī)制

　　幾年來(lái)，學(xué)校始終堅(jiān)持先成人后成材的育人思想，建立了由校長(zhǎng)負(fù)總責(zé)的德育工作機(jī)制，今年又認(rèn)真研究了我校學(xué)生的特點(diǎn)，提出為他們一生發(fā)展奠定品行基礎(chǔ)的自主性德育，通過(guò)“中學(xué)生養(yǎng)成教育達(dá)標(biāo)制度”，“班級(jí)自主管理方案”以及“學(xué)生自主管理目標(biāo)實(shí)施方案”的踐行，讓學(xué)生感受當(dāng)家作主的主人翁精神，讓他們帶著依戀、帶著母校給他們的勇氣和智慧去搏擊自己的人生。為此，學(xué)校政教處和團(tuán)委定期深入學(xué)生中間去，參加他們組織的演講、辯論、競(jìng)賽等各種社團(tuán)活動(dòng)，家長(zhǎng)會(huì)、年級(jí)組會(huì)、學(xué)生座談會(huì)的召開(kāi)以及各項(xiàng)活動(dòng)的開(kāi)展，不僅培養(yǎng)了學(xué)生的上進(jìn)心、自強(qiáng)心，更主要的是激活了他們的責(zé)任心和使命感，使我校在“自我管理、自我發(fā)展、自我提高、自我完善”方面有了跨越式的進(jìn)步。

　　2.強(qiáng)化安全意識(shí)、保護(hù)學(xué)生的身心健康

　　積極完善各種安全防范措施和設(shè)備，建立安全保衛(wèi)制度和組織，對(duì)師生經(jīng)常加強(qiáng)安全教育，經(jīng)常自檢自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。8月份，我校在省市食品衛(wèi)生安全應(yīng)急演練中成績(jī)突出，受到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。xx年，學(xué)校舉進(jìn)了三次安全教育講座，深入開(kāi)展“安全隱患整治”、“平安校園“創(chuàng)建、“消防安全演習(xí)”等活動(dòng)，極大增強(qiáng)了廣大師生的安全防范意識(shí)，排除了各種安全隱患，校園內(nèi)無(wú)任何事故發(fā)生。

　　三、重視教研、優(yōu)化教學(xué)過(guò)程、彰顯豐碩的教學(xué)成果

　　1.立足校本研修，優(yōu)化課堂教學(xué)

　　隨著時(shí)代的發(fā)展，人們對(duì)高素質(zhì)教育的渴望以及教育自身激烈的競(jìng)爭(zhēng)，從xx年開(kāi)始，我校建立“以校為本”的教學(xué)研究制度，給合校內(nèi)外資源提升教育素質(zhì)。一直堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”、專題講座、教學(xué)設(shè)計(jì)、示范課、評(píng)優(yōu)課等多種形式的教學(xué)活動(dòng)，引導(dǎo)和促進(jìn)每一位教師按素質(zhì)教育和新課程理論的要求去改進(jìn)和改革課堂教學(xué)，提高教學(xué)質(zhì)量和效果，成功地構(gòu)建了德惠四中課程改革背景下的教學(xué)新模式。被XX市教育局評(píng)為“XX市新課程改革實(shí)驗(yàn)先進(jìn)單位”和“XX市首批教育科研實(shí)驗(yàn)基地�！�。

　　2.倡導(dǎo)效率教學(xué)，取得喜人的教學(xué)成果

　　大家都知道，我校無(wú)論初中還是高中，生源都比較差，面對(duì)差距，校長(zhǎng)經(jīng)常堅(jiān)持“不求抓一手好牌，但求把手中的牌打好”的理論，針對(duì)我校的實(shí)際，制定出了適合我校發(fā)展的教書育人方案，引導(dǎo)學(xué)生全面、主動(dòng)、和諧發(fā)展，大幅度地提高了教育水平和教學(xué)質(zhì)量。xx年，我校中高考都取得了可喜的.成績(jī)，在8月份XX市政府召開(kāi)的“XX市教學(xué)質(zhì)量總結(jié)表彰”大會(huì)上，初高中雙雙獲得“XX市初中教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)勝單位”和“XX市高中教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)勝單位”的稱號(hào)。值得一提的是，高考繼xx年、xx年連續(xù)兩年獲得“XX市高考質(zhì)量評(píng)估b組一等獎(jiǎng)”之后，xx年又穩(wěn)獲此殊榮。

　　四、加強(qiáng)裝備，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)資源，營(yíng)造和諧穩(wěn)定校園環(huán)境

　　1.為了提高教育教學(xué)質(zhì)量，配合新課程改革，xx年年8月，我校投資近百萬(wàn)元，在原有基礎(chǔ)上又裝備了20個(gè)多媒體教室，為近百名教師配備了

　　筆記本電腦，通過(guò)現(xiàn)代教育技術(shù)、遠(yuǎn)程教育與課堂的整合，推動(dòng)著我校教師網(wǎng)絡(luò)教學(xué)向深廣方向發(fā)展。

　　2.在xx年被吉林省教育廳評(píng)為“吉林省教育技術(shù)裝備先進(jìn)學(xué)�！钡幕�礎(chǔ)上，又進(jìn)一步完善了遠(yuǎn)程教育的裝備，通過(guò)資源接收、下載，把優(yōu)質(zhì)的教育資源帶入學(xué)生的課堂，真正實(shí)現(xiàn)了有限資源的無(wú)限共享，優(yōu)質(zhì)資源的普遍共享。xx年12月，在代表XX市政府接受吉林省政府教育督導(dǎo)團(tuán)的檢查中，獲得很高的贊譽(yù)。

　　五、營(yíng)造優(yōu)美的育人環(huán)境。

　　xx年，四中在德惠率先實(shí)踐了“國(guó)有民辦”的辦學(xué)體制，XX市教育局與吉林宇信實(shí)業(yè)集團(tuán)聯(lián)合改擴(kuò)建四中為完全中學(xué)。新四中校園環(huán)境優(yōu)美，占地面積達(dá)60700平方米，建筑面積45000平方米。教學(xué)設(shè)備現(xiàn)代、領(lǐng)先、一流。校園面積較寬，規(guī)劃的非常完美，校園清潔優(yōu)雅，文化氣氛濃厚，利用宿舍的墻壁掛上了具有激勵(lì)學(xué)生上進(jìn)的世界幾所著名的大學(xué)簡(jiǎn)介及圖片，還有在教學(xué)樓大廳及階梯教室的墻壁還掛有木雕壁畫……等，營(yíng)造了濃厚良好的育人環(huán)境。

　　六、三點(diǎn)啟示：辦好學(xué)校教育要確立先進(jìn)的教育理念。

　　1、要確立全面的人才觀。一是要確立學(xué)生必須在思想道德、科學(xué)文化、身體素質(zhì)及勞動(dòng)技能、藝術(shù)修養(yǎng)等方面全面發(fā)展，才能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的觀念；二是要確立教育個(gè)性化觀念，要認(rèn)識(shí)到“無(wú)個(gè)性即無(wú)人才”，在學(xué)生品德、文化、身心素質(zhì)充分得到發(fā)展的基礎(chǔ)上挖掘?qū)W生潛力，培養(yǎng)其特長(zhǎng)。

　　2、要確立正確的學(xué)生觀。樹(shù)立每個(gè)孩子都是好的，一切學(xué)生都是可以教育的，一切學(xué)生都有發(fā)展?jié)撃艿乃枷搿?/p>

　　3、要確立科學(xué)的教育觀。一是學(xué)生中心觀念，學(xué)校的一切工作都是為了努力創(chuàng)造適合學(xué)生發(fā)展的環(huán)境，創(chuàng)造適合學(xué)生成才的教育。二是教育的發(fā)展性觀念，教育是為了學(xué)生的發(fā)展，為了學(xué)生的未來(lái)。三是教育的個(gè)別性觀念，每個(gè)學(xué)生不是具體的而不是抽象的。

教育考察報(bào)告11

　　在東北師大學(xué)習(xí)期間，學(xué)校多次組織我們到吉林省幾所學(xué)校進(jìn)行實(shí)地考察。4月7號(hào)參觀了東北師大附中的教學(xué)設(shè)施，聽(tīng)取了附中校長(zhǎng)關(guān)于學(xué)校管理和教育改革的情況報(bào)告。5月27號(hào)又參加了東北師大附中第二十一界教學(xué)“百花獎(jiǎng)”的評(píng)選活動(dòng)。5月31號(hào)又和附中全體語(yǔ)文老師座談交流。5月26號(hào)參加了吉林省第二界語(yǔ)文教學(xué)新秀觀摩課。5月29號(hào)到卡倫湖中學(xué)參加了吉林省創(chuàng)新教育研討會(huì)。6月8號(hào)——15號(hào)又到長(zhǎng)白山地區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察。通過(guò)這些考察，我認(rèn)為吉林省的教育搞得紅紅火火，有聲有色，總體教育水平很高。

　　全社會(huì)普遍重視教育。

　　吉林省的經(jīng)濟(jì)雖然不很發(fā)達(dá)，但教育卻很發(fā)達(dá)，原因是吉林省有一個(gè)重視教育的大環(huán)境。從省政府領(lǐng)導(dǎo)到每一位普通公民，都非常重視教育。在吉林省教委副主任張茵的講話中，可以看出政府對(duì)教育的重視。在來(lái)長(zhǎng)春的火車上認(rèn)識(shí)了一位河北老鄉(xiāng)，她本打算調(diào)回保定，但為了孩子的學(xué)習(xí)，暫不回去。她說(shuō)長(zhǎng)春的文化氛圍好，家長(zhǎng)普遍重視教育，這種氛圍對(duì)孩子的成長(zhǎng)大有好處。由此可見(jiàn)，吉林省有一個(gè)重視教育的大環(huán)境。

　　依托東北師大等高校，獲得了素質(zhì)優(yōu)良的師資。

　　吉林省依托了東北師大等高校的資源優(yōu)勢(shì)，為教育發(fā)展提供了可能。東北師大每年向吉林省輸送大批優(yōu)秀的教師。這些教師活躍在教育第一線，起到了主力軍的`作用。吉林省教育新秀大多是東北師大畢業(yè)，如：師大附中的王榮國(guó)等。

　　注重教育實(shí)踐和教育科研相結(jié)合，走出了自己的特色之路。

　　在省教科院張翼新教授為代表的專家?guī)��?dòng)下，吉林省的教師注重教育實(shí)踐和教育科研相結(jié)合，既要把課教好，又注重科學(xué)研究，真正做到了以科研為先導(dǎo)，以科研促教學(xué)，走出了自己的特色之路。趙謙翔老師的“東方時(shí)空”感悟課、李元昌老師的作文“點(diǎn)改法”都是在長(zhǎng)期實(shí)踐研究的基礎(chǔ)上得出的寶貴經(jīng)驗(yàn)。在這些專家型教師的帶動(dòng)下，一大批年輕教師也脫穎而出。他們積極投身到教育改革大潮之中，有膽識(shí)，有魄力，師大附中以大膽的提出了語(yǔ)文“民族化”的觀點(diǎn)。他們這種不迷信古人，敢為天下先的精神值得稱道。而剛剛踏出校門的年輕的教師，憑借著在學(xué)校學(xué)得的豐富知識(shí)和對(duì)現(xiàn)代教學(xué)技術(shù)的熟練使用，也是才華出露，闖出了一條適合自己風(fēng)格的特色之路。王榮國(guó)的《“理想國(guó)”的毀滅》、劉斐的《審美訓(xùn)練》都是很好的范例。

　　學(xué)校硬件設(shè)施齊全，為教育發(fā)展創(chuàng)造了條件。

　　這些學(xué)校非常重視校園建設(shè)，下大力完善配套設(shè)施。師大附中擁有三座教學(xué)樓，還設(shè)立了校園網(wǎng)，可自己制作電視節(jié)目，還有閉路電視，微機(jī)房有三個(gè)�？▊惡�的游泳館和田徑場(chǎng)都是國(guó)內(nèi)一流水平。這些給學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育創(chuàng)造了條件。

　　通過(guò)實(shí)踐考察，我深切的感到吉林教育的發(fā)達(dá)，再回過(guò)頭反思自己學(xué)校的教育工作，感到肩上的擔(dān)子更重了�；厝ズ�，我一定要把吉林省先進(jìn)的教育思想和理念，傳達(dá)給其他老師，在教育改革方面做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

教育考察報(bào)告12

　　他山之石，可以攻玉。為學(xué)習(xí)借鑒外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加快我縣職教改革發(fā)展步伐，5月下旬，由政府副縣長(zhǎng)陳少敏同志帶隊(duì)、陳再新局長(zhǎng)等一行四人赴四川省合江縣考察了該縣職業(yè)教育。

　　一、合江職教基本情況

　　四川省合江縣地處云、貴、川、渝交匯點(diǎn)，總?cè)丝?4萬(wàn)，是一個(gè)中等農(nóng)業(yè)縣，自然資源貧乏，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。然而，近年來(lái)人們卻紛紛把目光投向那里，四面八方的求經(jīng)問(wèn)策者紛至沓來(lái)。這一切均緣于該縣職教的蓬勃發(fā)展。該縣現(xiàn)有職業(yè)學(xué)校5所，職業(yè)學(xué)校教職工900余人，在校生18420人，高中階段中等職業(yè)教育與普通高中教育招生比例自20xx年來(lái)保持在5∶5左右，20xx年職教招生人數(shù)甚至超過(guò)普高招生人數(shù)。在該縣5所職業(yè)學(xué)校中，生源火爆、規(guī)模逾萬(wàn)人的少岷職業(yè)技術(shù)學(xué)校顯得格外耀眼。20xx年全國(guó)職教現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在該校召開(kāi)，教育部長(zhǎng)周濟(jì)高度評(píng)價(jià)說(shuō)：“少岷職業(yè)技術(shù)學(xué)校代表了職業(yè)教育的發(fā)展方向�！�

　　二、合江職教發(fā)展主要經(jīng)驗(yàn)

　　（一）政府引導(dǎo)。合江是農(nóng)業(yè)縣，政府將發(fā)展職教作為培養(yǎng)實(shí)用技術(shù)人才、加快農(nóng)村勞力轉(zhuǎn)移、富民強(qiáng)縣的重要途徑，對(duì)職教發(fā)展給予了高度重視和大力支持。一是抓組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了職教工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了由縣政府辦、教育局、農(nóng)業(yè)局、勞動(dòng)保障局、建設(shè)局等部門組成的職業(yè)教育工作部門聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)研究解決職教發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題。二是抓政策服務(wù)。在職業(yè)學(xué)校發(fā)展需要拓展校園時(shí)，政府出臺(tái)優(yōu)惠政策，積極搞好協(xié)調(diào)，為學(xué)校征地?cái)U(kuò)建創(chuàng)造條件。三是抓環(huán)境優(yōu)化�？h政府明確規(guī)定，任何部門未經(jīng)許可不得到學(xué)校收取費(fèi)用。公安文化等部門聯(lián)手整治校園周邊環(huán)境。衛(wèi)生部門為學(xué)校確定實(shí)習(xí)醫(yī)院。安監(jiān)、消防、防疫部門定期到學(xué)校提供免費(fèi)培訓(xùn)和服務(wù)。金融部門簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，給予資金支持。

　�。ǘ�）多元辦學(xué)。為推進(jìn)職業(yè)教育辦學(xué)體制改革，合江縣采取多種措施積極鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量興辦中等職業(yè)教育，如公辦職業(yè)學(xué)�？梢�進(jìn)民辦機(jī)制，通過(guò)股份合作、民辦公助、國(guó)有民辦等形式，吸引社會(huì)力量參與或合作辦學(xué)；鼓勵(lì)企業(yè)與職業(yè)學(xué)校合作，為學(xué)校提供兼職教師、實(shí)習(xí)場(chǎng)所和設(shè)備。少岷職業(yè)技術(shù)學(xué)校于xx年轉(zhuǎn)制為民辦學(xué)校后，發(fā)展活力明顯增強(qiáng)，目前該校占地350畝，建筑面積15萬(wàn)平方米，在校師生員工13000余人，開(kāi)設(shè)了13門職教專業(yè)課，每年招生8000人以上。近期，該縣又在著手進(jìn)行公辦符陽(yáng)職校改革，將符陽(yáng)職�，F(xiàn)有資產(chǎn)進(jìn)行整合，將符陽(yáng)職校、成教中心、合江衛(wèi)�！叭�校合一”，引進(jìn)民間資金，組建政府控股的股份制學(xué)校，將其辦成職業(yè)教育與成人教育，學(xué)歷教育與短期培訓(xùn)并存共同發(fā)展新型職業(yè)學(xué)校。

　�。ㄈ�）市場(chǎng)運(yùn)作。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，提高辦學(xué)活力是該縣職教發(fā)展最大的特色。以少岷職業(yè)技術(shù)學(xué)校為例，該校首先堅(jiān)持面向市場(chǎng)設(shè)專業(yè)，并根據(jù)市場(chǎng)變化及時(shí)作出調(diào)整。先后取消了需求不旺的化工、建筑、農(nóng)業(yè)類專業(yè)，整合了機(jī)械、電子、保安、汽車、文秘專業(yè)、有針對(duì)性地開(kāi)設(shè)了機(jī)電一體化，駕文保（集駕駛、文秘、保安于一體）等專業(yè)，并借勢(shì)發(fā)力，將其發(fā)展為骨干專業(yè)。二是根據(jù)市場(chǎng)對(duì)人才的需求，實(shí)行訂單式培養(yǎng)，根據(jù)用人單位的需求調(diào)整教學(xué)計(jì)劃和內(nèi)容，按需施教，以適應(yīng)就業(yè)需要，獲取職業(yè)資格為標(biāo)準(zhǔn)，面向市場(chǎng)培養(yǎng)合格人才。三是緊貼市場(chǎng)，建立就業(yè)網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)辟暢通的就業(yè)渠道。學(xué)校指定專人定期走訪企業(yè)，收集就業(yè)學(xué)生的反饋信息。目前，該校已組建了由50多人組成的畢業(yè)生就業(yè)聯(lián)系和跟蹤調(diào)研隊(duì)伍，在省內(nèi)外共建立了2000多個(gè)用人信息聯(lián)系點(diǎn)，每年的畢業(yè)生就業(yè)生率都保持在90%以上，而且預(yù)約要人的單位呈逐年增多的趨勢(shì)。

　�。ㄋ模┳灾鞴芾�。為增強(qiáng)職業(yè)學(xué)校自主發(fā)展能力，該縣保證了職業(yè)學(xué)校在專業(yè)設(shè)置、招生規(guī)模、學(xué)籍管理、教師聘用及經(jīng)費(fèi)使用方面享有充分的自主權(quán)。如在重點(diǎn)扶持少岷職業(yè)技術(shù)學(xué)校上規(guī)模、上檔次時(shí)，堅(jiān)持了“三個(gè)放活”：一是放活辦學(xué)自主權(quán)，讓學(xué)校走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、企業(yè)化管理、市場(chǎng)化辦學(xué)之路，自主投入、自主招生、自主設(shè)置專業(yè)；二是放活用人自主權(quán)，職業(yè)學(xué)校實(shí)行了教職工全員聘用，唯能是舉，唯才是舉；三是放活管理自主權(quán)，政府、教育部門不干預(yù)職業(yè)學(xué)校的內(nèi)部管理、職業(yè)學(xué)校對(duì)人，財(cái)、物有絕對(duì)的'管理和使用權(quán)。

　　三、啟示與建議

　　同樣是經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱的農(nóng)業(yè)縣，短短幾年時(shí)間內(nèi)，合江縣職業(yè)教育發(fā)展卻創(chuàng)造了令人矚目的成績(jī)。值得我縣認(rèn)真思考。借鑒合江經(jīng)驗(yàn)，我縣職業(yè)教育要在“十一五”時(shí)期取得突破，除了要抓住有利時(shí)機(jī)，充分利用外部條件，還應(yīng)從以下幾個(gè)方面努力：

　　第一、要轉(zhuǎn)變觀念。無(wú)論是政府，還是教育主管部門和學(xué)校，既要重視、宣傳職教，更重要的是要樹(shù)立大服務(wù)觀念，立足農(nóng)民脫貧，使職教為農(nóng)民子女成才服務(wù)、為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移服務(wù)、為農(nóng)民增收服務(wù)，讓職教更加貼近農(nóng)民子女，用看得見(jiàn)的實(shí)惠，有效地增強(qiáng)職教的吸引力。

　　第二，要緊跟市場(chǎng)。作為職業(yè)學(xué)校來(lái)說(shuō)，無(wú)論是專業(yè)設(shè)置還是就業(yè)安置，都必須以市場(chǎng)為指揮棒，服從市場(chǎng)需要。出口旺方能入口暢。培養(yǎng)出社會(huì)需要的合格的技能型人才，既是職業(yè)學(xué)校辦學(xué)的重要準(zhǔn)則，也是決定職業(yè)學(xué)校生存與發(fā)展的關(guān)鍵因素。

　　第三，要?jiǎng)?chuàng)新機(jī)制。辦學(xué)自主、機(jī)制靈活是合江職教發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn)。大力發(fā)展我縣職教，要從帶有根本性的問(wèn)題著手，一方面，要給予職業(yè)學(xué)校在專業(yè)設(shè)置、招生就業(yè)安置、教師聘任、學(xué)校管理等方面的自主權(quán)，充分利用改制、重組等手段，推進(jìn)多元辦學(xué)，整合職教資源，壯大職教塊頭。更重要的是，職業(yè)學(xué)校要通過(guò)強(qiáng)化專業(yè)特色、做好宣傳等方式，逐步實(shí)現(xiàn)由上級(jí)主管部門下達(dá)招生計(jì)劃到學(xué)生、家長(zhǎng)自發(fā)選擇職教的轉(zhuǎn)變。

教育考察報(bào)告13

　　年5月中旬，按照教育中心培訓(xùn)學(xué)校的安排，我們油田小學(xué)的十幾名校長(zhǎng)前往幾個(gè)城市，對(duì)那里的小學(xué)教育進(jìn)行了一周的考察學(xué)習(xí)。這次考察，使我們油田的小學(xué)校長(zhǎng)們進(jìn)一步開(kāi)闊了視野，拓寬了思路。通過(guò)參觀學(xué)習(xí)和相互之間的討論，使我們能夠進(jìn)一步把學(xué)習(xí)的先進(jìn)理論與油田教育實(shí)際相結(jié)合，在學(xué)校管理的實(shí)際工作中取得更好的效果。

　　一、在省教育學(xué)院分別聆聽(tīng)了四位專家連續(xù)兩天的專題講座。

　　5月14日、5月15日連續(xù)兩天，由四位專家做了四場(chǎng)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容分別是：省教科院教育管理研究所所長(zhǎng)程振響做了題為《校長(zhǎng)的現(xiàn)代化思維方式與學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略管理》的報(bào)告、省教育學(xué)院副院長(zhǎng)周成平教授做了題為《課程改革與教師發(fā)展》的報(bào)告、省教育學(xué)院徐建成教授做了題為《走進(jìn)新課程》的報(bào)告、省教育學(xué)院系主任王鐵軍教授做了題為《教育改革與校本科研》的報(bào)告。四位專家分別從不同側(cè)面給我們分析了現(xiàn)代教育的形勢(shì)以及新形勢(shì)下校長(zhǎng)應(yīng)該具備的素質(zhì)，以及教育發(fā)展與教師的關(guān)系等。特別是程振響所長(zhǎng)做的報(bào)告對(duì)我們的意義重大。

　　程所長(zhǎng)首先分析了當(dāng)代教育的發(fā)展趨勢(shì)：管理重心從外控走向校本；教育目標(biāo)從一元走向多元；社會(huì)要求從數(shù)量走向質(zhì)量；學(xué)校發(fā)展從知識(shí)應(yīng)用走向以問(wèn)題解決為本的學(xué)習(xí)（管理者是學(xué)習(xí)者，管理的過(guò)程是學(xué)習(xí)的過(guò)程）；學(xué)校行政從物的管理走向文化管理。又向我們說(shuō)明了—教育振興行動(dòng)計(jì)劃，提出了教育必須為人民服務(wù)的宗旨，要辦人民滿意的教育。

　　接著程所長(zhǎng)又從以下三個(gè)方面做了詳細(xì)的報(bào)告：

　�。ㄒ唬┈F(xiàn)代校長(zhǎng)的思維方式：思維方式?jīng)Q定工作思路，從而決定出路，因?yàn)橐粋�(gè)人的思維方式?jīng)Q定行為方式。以笛卡爾為代表的傳統(tǒng)“機(jī)械論”思維方式的基本假設(shè)包括三個(gè)方面：①認(rèn)為所有事物可以分解為要素，并且要素可以由其它事物代替。②所有的要素加到一起，便可得到事物的整體。③如果解決了各個(gè)要素的問(wèn)題，就相當(dāng)于解決了整體的問(wèn)題。這種思維的本質(zhì)是機(jī)械的思維方式，在這種思維支配下進(jìn)行的學(xué)校管理，解決問(wèn)題一般有以下四個(gè)步驟：確認(rèn)問(wèn)題；收集、分析數(shù)據(jù)；確定“毛病”出在哪里；將出了“毛病”的要素替換或除去。這種解決問(wèn)題的方法機(jī)械、死板，在整個(gè)管理過(guò)程中不是積極地去參加而是防御的參加。而現(xiàn)代思維是基于東方的整體論和西方的系統(tǒng)論的整合而產(chǎn)生的一種新的思維方式，笛卡爾思維“從事物的分析開(kāi)始”，思維方式是內(nèi)向的；現(xiàn)代思維“從整體看事物”，思維方式是外向的；現(xiàn)代思維是預(yù)防和解決問(wèn)題的思維。作為當(dāng)代校長(zhǎng)，必須具有多維性、開(kāi)放性、超前性、綜合性的系統(tǒng)思維方式。

　�。ǘ�）學(xué)校發(fā)展的第二曲線理論：“第二曲線”理論是年提出的。他認(rèn)為，第一曲線代表著傳統(tǒng)的、現(xiàn)實(shí)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，是指一個(gè)組織在熟悉的環(huán)境中開(kāi)展工作所經(jīng)歷的生命周期；第二曲線則代表著組織或個(gè)人未來(lái)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，是一個(gè)組織面對(duì)未來(lái)的新技術(shù)、新的服務(wù)對(duì)象、新的市場(chǎng)所進(jìn)行的一場(chǎng)徹底的、不可逆轉(zhuǎn)的變革并由此而展開(kāi)的一次全新的組織生命周期。學(xué)校發(fā)展的第二曲線是在辦學(xué)成功或陷入困境之后，學(xué)校管理者為了尋求新的突破，達(dá)到一種新的辦學(xué)目標(biāo)而實(shí)施的一種面向未來(lái)的學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略。學(xué)校發(fā)展的第二曲線理論實(shí)質(zhì)是一種可持續(xù)發(fā)展的理論，實(shí)現(xiàn)第二曲線的過(guò)程實(shí)際上是一個(gè)戰(zhàn)略管理的過(guò)程，是不斷尋求學(xué)校發(fā)展策略的過(guò)程。在學(xué)校發(fā)展中，校長(zhǎng)要不斷尋求新的生長(zhǎng)點(diǎn)。

　�。ㄈ�）學(xué)校發(fā)展的戰(zhàn)略管理：所謂學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略管理，就是為謀求學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展，在對(duì)學(xué)校內(nèi)部條件和外部環(huán)境進(jìn)行系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上，由學(xué)校管理者和被管理者共同制定學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略管理目標(biāo)，擬定、優(yōu)選戰(zhàn)略管理方案，并組織實(shí)施和控制的動(dòng)態(tài)活動(dòng)過(guò)程。戰(zhàn)略管理具有全局性、長(zhǎng)期性、層次性的特征。程所長(zhǎng)還詳細(xì)介紹了學(xué)校戰(zhàn)略管理的運(yùn)作方式，首先是對(duì)學(xué)校發(fā)展從環(huán)境、資源以及環(huán)境和資源的平衡及方面進(jìn)行戰(zhàn)略分析，再?gòu)闹袚駜?yōu)選擇戰(zhàn)略管理方案，最后再積極組織戰(zhàn)略實(shí)施。在學(xué)校發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施時(shí)要注意以下幾點(diǎn)：立足地方實(shí)際，凸現(xiàn)發(fā)展特色；把握戰(zhàn)略重點(diǎn)，突破管理難點(diǎn)；抓住關(guān)鍵點(diǎn)，創(chuàng)造新的生長(zhǎng)點(diǎn)。他以世界各國(guó)知名學(xué)校的辦學(xué)特色為例，說(shuō)明這些學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)之所以被認(rèn)為是世界教育的成功典范,并不因?yàn)檫@些學(xué)校各個(gè)方面都很好,而是他們?cè)谀撤矫妾?dú)樹(shù)一幟,標(biāo)新立異,在某一方面取得突破和成功,形成了自己的特色,以特色贏得發(fā)展和聲譽(yù)。

　　二、參觀的四所小學(xué)，都獨(dú)有特色。

　�。ㄒ唬┦刑覉@中心小學(xué)的辦學(xué)特色：省市桃園中心小學(xué)82年建校，現(xiàn)有21個(gè)教學(xué)班，1100多名學(xué)生，60多名教職工。一進(jìn)入校園，映入眼簾的是綠樹(shù)鮮花，假山噴泉，對(duì)稱的教學(xué)樓圍成了一個(gè)緊湊的校園，優(yōu)美的環(huán)境使每一位前來(lái)參觀的人心情舒暢。這個(gè)學(xué)校的一大特色就是“少兒京劇”和“書法”。該校成立了“小小京劇團(tuán)”，開(kāi)設(shè)了京劇特長(zhǎng)訓(xùn)練課，經(jīng)常參加市級(jí)和省級(jí)的演出，不止一次得到市委、省委領(lǐng)導(dǎo)的接見(jiàn)，許多小演員都跟大腕明星同臺(tái)演出過(guò)，深受家長(zhǎng)和社會(huì)各界的`認(rèn)可。該校也被市確定為“市京劇藝術(shù)研究會(huì)少兒京劇培訓(xùn)基地”。該校的書法特長(zhǎng)也成果斐然，小學(xué)生書法作品多次在市、省獲獎(jiǎng)。有一名學(xué)生的書法作品還被省書法協(xié)會(huì)選中，并作為紀(jì)念誕辰一百周年的珍品，獻(xiàn)給北京紀(jì)念堂。

　　學(xué)校在教師成長(zhǎng)的管理上有獨(dú)特之處——教師成長(zhǎng)檔案袋就很有特色。

　　特色之一——檔案袋內(nèi)容個(gè)性化：教師的成長(zhǎng)充滿獨(dú)特的個(gè)性，桃園小學(xué)不要求教師檔案袋的內(nèi)容全面、統(tǒng)一模式化，而是充分體現(xiàn)教師自身特點(diǎn)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)，展示特長(zhǎng)。只規(guī)定總體的方向和目標(biāo)，自己命名、設(shè)計(jì)、收集整理資料�！俺苏n改東風(fēng)，上九天攬?jiān)隆薄ⅰ皟A聽(tīng)花開(kāi)的聲音”、“繁星點(diǎn)點(diǎn)”，一個(gè)個(gè)獨(dú)具匠心的名稱展示了青年教師們的創(chuàng)新、開(kāi)拓。某數(shù)學(xué)老師以“我的長(zhǎng)寬高”作為檔案袋的名稱，分別從掘之以“長(zhǎng)”，采之以“寬”，省之以“高”，構(gòu)成他的“長(zhǎng)方體”素質(zhì)；體育教師在新課改理念指導(dǎo)下，以游戲?yàn)榍腥朦c(diǎn)，以“學(xué)與玩”作為檔案袋的主題，首先自己學(xué)習(xí)，摘錄大量的游戲，其次自己編寫室內(nèi)、室外、棋類、體育謎語(yǔ)等多種形式的游戲，最后整理出學(xué)生在游戲中的感悟以及自身的反思改進(jìn)，使之在課改中找到了一個(gè)新穎實(shí)際的載體，學(xué)生在玩中學(xué)、教師本身也在自編、自練、自悟中不斷提升專業(yè)水平；信息技術(shù)課教師把檔案袋命名為“鼠標(biāo)點(diǎn)擊出的精彩世界”，特色鮮明，其檔案目錄更是體現(xiàn)信息化的特征：“資源在線”、“教研E時(shí)代”、“課改連接”、“足跡瀏覽器”記載了他在改革中學(xué)習(xí)、實(shí)踐、反思和成果；美術(shù)老師以“七彩的陽(yáng)光，多彩的世界”為名，在檔案中收集了自己一系列精美的繪畫作品，每一個(gè)作品都詳細(xì)介紹了創(chuàng)作意圖。

　　特色之二——關(guān)注“高原帶”（小教高級(jí)）教師：針對(duì)小學(xué)高級(jí)教師提出更高的要求，鼓勵(lì)要求他們進(jìn)一步研究，深入思考形成獨(dú)特的風(fēng)格�！案�耘”、“教育教學(xué)永遠(yuǎn)的夢(mèng)”、“我與課改輕舞飛揚(yáng)”、“春風(fēng)化雨，快樂(lè)育人”命名的檔案袋以及豐富的學(xué)習(xí)材料，深入的理性思考，豐碩的成果展示，都顯示出了小學(xué)高級(jí)教師身后的積淀和不懈的追求。他們分別記錄了自己在課改中成功的經(jīng)驗(yàn)，以及對(duì)青年教師的指導(dǎo)情況。

　　特色之三——評(píng)價(jià)的多元化：①自我評(píng)價(jià)，自我反思是成長(zhǎng)的最佳途徑，成長(zhǎng)檔案袋展示成績(jī)的同時(shí)，也記錄老師不斷回想取得成績(jī)的過(guò)程和方法，從理論學(xué)習(xí)、課堂學(xué)習(xí)、課題研究三方面進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，從中找到成功的經(jīng)驗(yàn)和失敗的教訓(xùn)。②學(xué)生、家長(zhǎng)評(píng)價(jià)，通過(guò)家長(zhǎng)開(kāi)放日讓家長(zhǎng)和學(xué)生一起對(duì)本班任課教師從師德、教學(xué)方法、教學(xué)成績(jī)及方面進(jìn)行評(píng)價(jià)，加強(qiáng)雙向交流，促使教師提高。③年級(jí)組、學(xué)科組互評(píng)，教師在參觀其他教師檔案袋的同時(shí)，發(fā)現(xiàn)別人長(zhǎng)處，找出自己的優(yōu)勢(shì)，同時(shí)也找到與別人的差距，找到自己的最近發(fā)展區(qū)。④學(xué)校評(píng)價(jià)，在承認(rèn)差異的基礎(chǔ)上，學(xué)校定期對(duì)每位教師客觀評(píng)價(jià)，幫助教師認(rèn)識(shí)自我，找準(zhǔn)位置，最優(yōu)化地實(shí)現(xiàn)教師的人生價(jià)值。

　�。ǘ�）省教育學(xué)院附屬小學(xué)辦學(xué)特色：教育學(xué)院附小獨(dú)特之處就是在課改理念指導(dǎo)下，構(gòu)建了新型作業(yè)。他們從年開(kāi)始探索，一改以往那種形式單一、內(nèi)容繁瑣枯燥、學(xué)生深感頭疼的作業(yè)模式，而是構(gòu)建了人文交互性作業(yè)評(píng)價(jià)機(jī)制，形式上追求活潑多樣，內(nèi)容上體現(xiàn)個(gè)性化、生活化和社會(huì)化，形成了“以程序性自主學(xué)習(xí)為主線、以師生人文信息互動(dòng)為主體”的作業(yè)設(shè)計(jì)與指導(dǎo)策略。我們參觀者打開(kāi)一本本作業(yè)，都有眼前一亮的感覺(jué)。他們的作法是：①變單一作業(yè)為多元作業(yè)，為兒童展示其才華、能力、獨(dú)特性、創(chuàng)造性提供了廣闊的舞臺(tái)。將過(guò)去單一的文本作業(yè)改進(jìn)為包括“選擇性作業(yè)”、“設(shè)計(jì)性作業(yè)”、“藝術(shù)性作業(yè)”、“表演性作業(yè)”、“探究性作業(yè)”、“實(shí)踐性作業(yè)”等多種類型的作業(yè)，鼓勵(lì)學(xué)生在作業(yè)的時(shí)候可以用圖畫、照片、剪報(bào)、互聯(lián)網(wǎng)資料，甚至是手工制作、植物葉片等等來(lái)表達(dá)，極具個(gè)性化。如，學(xué)習(xí)《第一朵杏花》中有一段，“春天來(lái)了，春風(fēng)吹皺了河水，吹綠了小樹(shù)，吹鼓了花苞……”讓學(xué)生用畫畫、詩(shī)歌、樂(lè)曲等形式來(lái)表現(xiàn)這一段所描寫的景象，學(xué)生興趣高昂，由作業(yè)的奴隸變成了主人，作業(yè)不再局限于老師讓我做什么怎么做，而是我愿做什么怎樣做，效果很好。我們?cè)趨⒂^的學(xué)生作業(yè)中，看到不少這樣的例子，學(xué)生的創(chuàng)造性得到了充分發(fā)揮。②寫作業(yè)也學(xué)習(xí)做人；從批改走向?qū)υ�，架起了師生心靈的橋梁，為師生相互交往、彼此了解和情感的溝通提供良好的渠道。一位學(xué)生摘抄了一段描寫海棠花的美文，全段用優(yōu)美的語(yǔ)句盡顯海棠的亭亭玉立和嬌美，段的最后一句：“但這盆花美中不足——沒(méi)有香味”。老師批改時(shí)覺(jué)得這句話破壞了整段的情趣，應(yīng)該刪去，可第二天學(xué)生就在老師的評(píng)語(yǔ)后反駁了：“海棠花不是十全十美的，加上這一句讓人更了解它！”這是多深刻的師生交流呀！還有的學(xué)生在作業(yè)中摘抄了幾句名人名言，后面緊接著在落款處寫上自己任課老師的名字，讓老師也寫上自己的名言，并且還給老師評(píng)價(jià)；還有的學(xué)生在作業(yè)上畫上圖畫，讓老師給配上有關(guān)詩(shī)句，有的學(xué)生把班級(jí)里發(fā)生的事寫在留言板欄目里，征求老師意見(jiàn)……這是多么平等的師生關(guān)系呀！過(guò)去作業(yè)是學(xué)生完成后交給老師，教師單方面地在上面批上一個(gè)“優(yōu)”或“良”字，現(xiàn)在師生可以同在一本作業(yè)上暢談、交流、談?wù)撌录�，師生之間互敬互愛(ài)、情意融融，似知己朋友，達(dá)到了心與心的交融。在寫作業(yè)的過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)了教書育人的雙重作用。③變?nèi)蝿?wù)作業(yè)為自選作業(yè)，走自主學(xué)習(xí)之路。過(guò)去的作業(yè)多位老師課后布置，數(shù)量、難度以及完成的時(shí)間老師有著決定權(quán)，學(xué)生只能被動(dòng)接受，附小的老師們給學(xué)生很大的自主選擇權(quán)。例如，象抄寫生字詞等基礎(chǔ)性作業(yè)由學(xué)生自己定量完成；同類作業(yè)實(shí)行難度選擇制，把較難的問(wèn)題或者小練筆，改成兩三個(gè)難易不同但訓(xùn)練類型相似的題目，形成梯級(jí)，讓學(xué)生選擇其一，很好地照顧了個(gè)別差異；他們還讓學(xué)生自己添加附加題，并給附加題起一個(gè)好聽(tīng)的欄目名稱如“名人名句”、“小小評(píng)論員”、“一句話新聞”、“好詩(shī)大家讀”、“班級(jí)小故事”、“說(shuō)給老師的話”等。學(xué)生們?cè)谧鳂I(yè)的設(shè)計(jì)上都與眾不同，獨(dú)具匠心。作業(yè)積極性空前高漲，效果很好。

　�。ㄈ�）白云園小學(xué)的辦學(xué)特色：小班化教學(xué)是白云園小學(xué)的辦學(xué)特色。這個(gè)學(xué)校打破了傳統(tǒng)的的課堂教學(xué)形式，幾十個(gè)學(xué)生圍坐在一起，老師沒(méi)有講臺(tái)，就穿插在學(xué)生中間上課，采用的是“兩自一歸納”教學(xué)模式，即：自學(xué)、自教、老師歸納。幾年來(lái)，學(xué)生的自主學(xué)習(xí)意識(shí)和自學(xué)能力得到了鍛煉和提高，師生之間、生生之間的交流與合作得以和諧的進(jìn)行，校園內(nèi)的墻壁上、樓梯口等懸掛的都是學(xué)生們自己的書法、繪畫作品。學(xué)生的個(gè)性得以盡情的張揚(yáng)和發(fā)展。

　�。ㄋ模┟穾X小學(xué)的辦學(xué)特色：梅嶺小學(xué)，是一所歷史悠久、底蘊(yùn)深厚的老校，現(xiàn)在的梅嶺已經(jīng)在北京等地創(chuàng)建了自己的分校，打出了梅嶺品牌。學(xué)校一直把科研當(dāng)做立校之本，并作為梅嶺的傳統(tǒng)得以繼承和發(fā)揚(yáng)。梅嶺始終憑借課題研究開(kāi)展教科研工作，也正是由于一個(gè)個(gè)扎實(shí)的課題研究，才使梅嶺永保興旺發(fā)達(dá)。自年起，美嶺小學(xué)開(kāi)始了“小學(xué)生研究性學(xué)習(xí)模式的探究”這一課題的研究，在此過(guò)程中，建立了縝密的科研組織網(wǎng)絡(luò)、課題研究網(wǎng)絡(luò)、科研管理網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范了教科研工作的運(yùn)行流程。通過(guò)科研帶來(lái)了師生的很大變化：

　　1.科研改變了學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)：科研喚醒了學(xué)生自主學(xué)習(xí)的主權(quán)意識(shí)；科研培養(yǎng)了學(xué)生合作探究的學(xué)習(xí)品質(zhì)；科研賦予了學(xué)生寬松愉悅的學(xué)習(xí)體驗(yàn)；

　　2.科研提升了教師的教學(xué)意境：科研升華了教師的教學(xué)關(guān)注；科研更新了教師的角色定位；科研激活了教師的教育智慧（變教案為學(xué)案、作業(yè)設(shè)計(jì)尊重主體需求、變革了評(píng)價(jià)觀念）在這股科研的氛圍中，人人都參與，人人都思考，人人都成長(zhǎng)，梅嶺的教師就是用這種研究性學(xué)習(xí)的方式走在教育的前沿，也帶領(lǐng)著他們的學(xué)生走進(jìn)廣闊的天空，并獲得了非凡的享受。梅嶺小學(xué)還十分重視數(shù)字化教學(xué)方式的應(yīng)用，近年來(lái)投資150萬(wàn)元，建成了千兆網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，校園網(wǎng)絡(luò)中心、多媒體綜合教室、多媒體創(chuàng)作室、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)教室、電子圖書室、視聽(tīng)閱覽室、演播中心等。教師配備了筆記本電腦，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)備課和網(wǎng)上互動(dòng)教學(xué)（教師自行設(shè)計(jì)、制作師生互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)交互平臺(tái)）。這種教學(xué)徹底改變了傳統(tǒng)教學(xué)過(guò)程中學(xué)生被動(dòng)接受的狀態(tài)，而使學(xué)生處在積極主動(dòng)的狀態(tài)，因而能有效地激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和創(chuàng)造性。同時(shí)，學(xué)校還引導(dǎo)各班級(jí)建起了各自的班級(jí)網(wǎng)站，甚至學(xué)生個(gè)人網(wǎng)站，在班級(jí)和個(gè)人網(wǎng)站上為學(xué)生提供了相互學(xué)習(xí)交流和展示自己才華的平臺(tái)。

　　三、考察后的反思：

　　通過(guò)幾天來(lái)的學(xué)習(xí)和實(shí)地考察，總結(jié)出幾所學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)如下：

　�。ㄒ唬�學(xué)校都具有超前的辦學(xué)理念。無(wú)論是聆聽(tīng)?zhēng)姿鶎W(xué)校校長(zhǎng)的講話還是深入?yún)⒂^他們學(xué)校，都能感覺(jué)到他們高瞻遠(yuǎn)矚的辦學(xué)思想。都有“以人為本，為學(xué)生的終身發(fā)展奠基”的人本發(fā)展理念，有明確的“規(guī)范化——特色化——品牌化”辦學(xué)目標(biāo)。

　�。ǘ�）重視教師隊(duì)伍綜合素質(zhì)的提高。幾所學(xué)校，都一直堅(jiān)持塑造高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，始終把教師提高工作當(dāng)作頭等大事來(lái)抓，在老師培訓(xùn)提高方面也都有自己的一套行之有效的方法。例如，桃園小學(xué)的“教師特色檔案袋”

　�。ㄈ�）都有獨(dú)樹(shù)一幟的辦學(xué)特色。參觀每所學(xué)校，一走進(jìn)校園都會(huì)被各校特有的校園文化氛圍所包圍：走進(jìn)桃園小學(xué)的榮譽(yù)室，就會(huì)被小小京劇演員的舞臺(tái)藝照和玲瑯滿目的書法繪畫作品所感染，使人深感到學(xué)校藝術(shù)的豐實(shí)底蘊(yùn)；走進(jìn)白云園小學(xué)，教室里三十幾個(gè)同學(xué)圍坐在老師周圍，會(huì)讓你深深體會(huì)到他們師生之間的平等與和諧；在教育學(xué)院附小，打開(kāi)學(xué)生的作業(yè)本，瀏覽著學(xué)生們一個(gè)個(gè)獨(dú)具匠心設(shè)計(jì)出的作業(yè)欄目，欣賞著鐫秀的字體，就會(huì)讓你深深感覺(jué)到，在這里學(xué)生們已經(jīng)把作業(yè)當(dāng)成了展示自己才華、與老師相互交流、享受成功喜悅的很好舞臺(tái)……

　　經(jīng)過(guò)認(rèn)真思考，針對(duì)自己的辦學(xué)情況也找出了不少問(wèn)題：一是，在學(xué)校管理中，雖然也深深地認(rèn)識(shí)到要想辦好一所學(xué)校，必須有高素質(zhì)的教師為基礎(chǔ)的道理。平日里也加強(qiáng)了這方面的工作，但是教師提高工作缺乏目的性、系統(tǒng)性，在形式上考慮得多一些，時(shí)效性考慮得少一點(diǎn)，教師的培訓(xùn)上也缺少好的方法。今后，要學(xué)習(xí)借鑒桃園小學(xué)的成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我校的實(shí)際情況，分層次、有目的、有計(jì)劃地系統(tǒng)地做好教師提高工作。譬如，高級(jí)教師與青年教師結(jié)對(duì)子共同進(jìn)行教育科研；不同年齡段的教師自定出出不同的提高目標(biāo)等。二是，在創(chuàng)辦特色上還缺少明確的計(jì)劃性：我校的寫字教學(xué)、橫笛和口琴教學(xué)，是我校的特色校本課程，已經(jīng)堅(jiān)持了五年時(shí)間，但至今也沒(méi)有很明顯的效果。今后，要從實(shí)際出發(fā)，制定出長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)劃、近期計(jì)劃和短期計(jì)劃，有計(jì)劃，有步驟地形成自己的學(xué)校品牌。

教育考察報(bào)告14

　　本著開(kāi)拓成教育思路、積極謀求發(fā)展的宗旨，帶著在新形勢(shì)下，如何將我院成人教育辦好、辦大的問(wèn)題，２００６年６月７日，我院成教處一行四人，在丁如芷處長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，至xxx技術(shù)學(xué)院成人教育學(xué)院考察。

　　xxx技術(shù)學(xué)院成立于20xx年9月13日， 20xx年 6 月與江陰市培爾職業(yè)技術(shù)學(xué)院全并，現(xiàn)教職工隊(duì)伍已達(dá)到430多人，其中專職教師260余人，開(kāi)設(shè)各類高職專業(yè)40多個(gè)。為了適應(yīng)江陰地方企事業(yè)文化發(fā)展的需要、xxx技術(shù)學(xué)院成立了成人教育職能機(jī)構(gòu)——成人教育學(xué)院．目前，xxx技術(shù)學(xué)院成人教育學(xué)院與南京大學(xué)、揚(yáng)州大學(xué)、江蘇大學(xué)、江南大學(xué)、東南大學(xué)合作辦學(xué)，開(kāi)設(shè)了8個(gè)本科專業(yè)（業(yè)余或函授）；與上海交大、東南大學(xué)、南京大學(xué)聯(lián)合辦學(xué)、開(kāi)設(shè)了10個(gè)遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育專業(yè)；另外，開(kāi)設(shè)了12個(gè)中央電大、省電大免試入學(xué)的開(kāi)放教育本、�？茖�業(yè)；開(kāi)設(shè)了30多個(gè)xxx技術(shù)學(xué)院自己本校的大專（業(yè)余）專業(yè)。今年還將準(zhǔn)備開(kāi)設(shè)2個(gè)碩士研究生專業(yè)班。05年底，成人教育在校學(xué)歷生將達(dá)到6000余人的規(guī)模。同時(shí)，其辦學(xué)的理念及成人教育的管理模式在多次會(huì)議上得到了省教育廳領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可與表?yè)P(yáng)．

　　在參觀了xxx技術(shù)學(xué)院本部后，我處一行四人來(lái)到了xxx技術(shù)學(xué)院成人教育（原xxx技術(shù)學(xué)院校址留下部分作成人教育學(xué)院，本部于20xx年遷入培爾學(xué)院），受到xxx技術(shù)學(xué)院分管成人教育副院長(zhǎng)蔣國(guó)良及成教院薛院長(zhǎng)的熱情接待，交流中，薛院長(zhǎng)介紹了xxx技術(shù)學(xué)院成人教育的發(fā)展過(guò)程、現(xiàn)狀，及xxx技術(shù)學(xué)院成人教育教育的管理模式、辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)新形勢(shì)下成人教育發(fā)展存在的問(wèn)題及對(duì)策進(jìn)行了深入的討論。

　　在江陰之行結(jié)束后，大家結(jié)合我院目前的辦學(xué)規(guī)模及管理模式，找差距、尋不足、謀發(fā)展，總體來(lái)說(shuō)，我院與職業(yè)技術(shù)學(xué)院應(yīng)當(dāng)說(shuō)是兩所較為近似的院校，在成人教育的管理模式上也有著很多相同之處，但xxx技術(shù)學(xué)院在起步晚的情況下，成人教育的規(guī)模發(fā)展如此之快，有著許多自身的特色，主要現(xiàn)表在以下幾個(gè)方面：

　　一、有成人教育的辦學(xué)基地，保證成人辦學(xué)的正常實(shí)施，是成人教育不斷發(fā)展壯大的前提。xxx技術(shù)學(xué)院在與培爾學(xué)院合并后，留下了二幢樓作為成人教育的發(fā)展基地，使成教院有相應(yīng)的空間實(shí)施全院所有的成人教學(xué)進(jìn)的管理。相比之下，我院目前在這一方面明顯存在著不足之處，成人教學(xué)在教室使用上得不到足夠的保障，一旦遇上大型的考試，成教就無(wú)法保證使用，或者不得不臨時(shí)變更教室，這就給成教教學(xué)管理人員帶來(lái)了很大的工作量，再加上成人學(xué)員較為分散、不易集中的特點(diǎn)，給我院成人教育帶來(lái)了一定的負(fù)面影響。

　　二、學(xué)院充分重視院成人教育的發(fā)展，是成人教育發(fā)展壯大的保證。在xxx技術(shù)學(xué)院的年終考評(píng)中，系部成人教育工作占總評(píng)分的10%，這樣就推動(dòng)系部在抓好普教學(xué)生及教學(xué)工作的同時(shí)，積極思考、發(fā)展成人教育。而我院成人教育只占學(xué)院工作總評(píng)分中的80，份量相對(duì)較輕，雖然，我院在成人教育的資金分配上，較大地傾向于系部，但系部所表現(xiàn)出來(lái)的成教辦學(xué)的積極性相比較而言，仍有著明顯的差異。

　　三、有力的招生隊(duì)伍、市場(chǎng)化的招生運(yùn)作，是成人教育發(fā)展的關(guān)鍵。xxx技術(shù)學(xué)院成人教育學(xué)院里分設(shè)有教務(wù)、考務(wù)、學(xué)生工作、招生等各職能部門，但招生科是其內(nèi)部人數(shù)最多的部門，同時(shí)通過(guò)一定的各類招生激勵(lì)措施，極大地推動(dòng)成人教育的招生工作。如在在招生過(guò)程中，設(shè)立項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，對(duì)項(xiàng)目引進(jìn)的現(xiàn)場(chǎng)給予培訓(xùn)費(fèi)2%的提成（連續(xù)３年），就大大提高了系部及教師對(duì)成人教育發(fā)展的思考，積極結(jié)合本地區(qū)的特點(diǎn)，收集各類成人教育信息，開(kāi)展對(duì)外聯(lián)系，引進(jìn)較具潛力的`成教項(xiàng)目，此外，還設(shè)置了200元/人的招生獎(jiǎng)勵(lì)資金，調(diào)動(dòng)工作人員及相關(guān)人員的招生積極性。在我院，成教處在學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的支持下，率先實(shí)施市場(chǎng)化運(yùn)作，對(duì)成教處獨(dú)立負(fù)責(zé)的項(xiàng)目實(shí)施了200元/人的獎(jiǎng)勵(lì)，但在各系部?jī)?nèi)部，雖然都討論過(guò)關(guān)于成人教育招生獎(jiǎng)勵(lì)的問(wèn)題，但還沒(méi)有落實(shí)到位。

　　我們?cè)诒容^與分析中尋找不足的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)看到我院的許多政策與措施也較具前瞻性，如我院在成人教學(xué)過(guò)程中，針對(duì)成教的特點(diǎn)，進(jìn)一步修繕教學(xué)計(jì)劃以及對(duì)二級(jí)管理中成人教學(xué)的監(jiān)控，不斷提高成人教學(xué)的教學(xué)質(zhì)量的許多措施也得到了xxx技術(shù)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的高度認(rèn)可。

教育考察報(bào)告15

　　蘇浙一帶歷來(lái)為我國(guó)經(jīng)濟(jì)相對(duì)較發(fā)達(dá)地區(qū)，其市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)化程度較高，人們的思想觀念等也相對(duì)更為開(kāi)放。為了解現(xiàn)時(shí)期南方各校在學(xué)生工作方面的新觀念，新思想，從而開(kāi)闊我們自身的視野，我們學(xué)生科一行四位同志利用六天時(shí)間，行程數(shù)千公里，橫跨兩省一市對(duì)上海機(jī)電學(xué)校、浙江機(jī)械學(xué)校、常州輕工業(yè)學(xué)校、無(wú)錫機(jī)械制造學(xué)校四校進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)。我們所到之處都受到兄弟學(xué)校的熱情歡迎和接待，我們通過(guò)各校領(lǐng)導(dǎo)綜合介紹，與有關(guān)教師座談與同學(xué)座談以及實(shí)地參觀等方式對(duì)各校進(jìn)行了較為細(xì)致地了解，并索要了大量資料。此次考察，旅途較為辛苦，但我們的收獲也很大，開(kāi)闊了思路，樹(shù)立了我們今后工作的信心。

　　此次考察我們最大的感受是南方、北方其學(xué)生教育管理的基本思路是一致的，沒(méi)有大的區(qū)別。各校均認(rèn)為在當(dāng)前激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下，加強(qiáng)學(xué)生的政治思想教育，從嚴(yán)管理與要求，從而提高學(xué)生的整體素質(zhì)，仍是學(xué)生工作的根本任務(wù)。這一點(diǎn)打消了我們過(guò)去的一些不正確想法。過(guò)去，我們總認(rèn)為南方各校重粗放，對(duì)學(xué)生管理與要求更開(kāi)放，甚至放任，實(shí)際恰為相反，有些方面比我們還要“死”，還要細(xì)。通過(guò)比較，從整體上看，我校各方面工作與四校相比，各有所長(zhǎng)，不屬于落后的，這使我們也了解了我校在全國(guó)同類校中的位置，關(guān)鍵地是把各�？扇≈�處借鑒回來(lái)為我們所用，從而更進(jìn)一步加強(qiáng)我們的工作。

　　以下我們將四校較為有特色的方面予以介紹，供有關(guān)同志參考，對(duì)于與我校相似或基本相似，甚至落后于我們的方面則一并略去。

　　1、上海機(jī)電學(xué)校

　　該校五十年代建校，目前規(guī)模學(xué)生2600余人（校本部）61個(gè)班，其中住校生1800余人，全校教職工320人，任課教師140人，離退休職工較多。

　　我們走進(jìn)校園，其校園干凈整潔，綠化美化非常好。參觀過(guò)程中我們發(fā)現(xiàn)其教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓、學(xué)生宿舍均為老式建筑，顯得有些破舊。

　　印象較深的是該校學(xué)生宿舍臟、亂、差，空氣不好；學(xué)生就餐在大禮堂，桌面、地上一片狼籍，剩菜剩飯到處都是，這兩項(xiàng)工作看來(lái)很糟糕。

　　該校食堂伙食非常好，飯菜品種多，質(zhì)量好，價(jià)格便宜。

　　該校的學(xué)生工作，實(shí)行所謂“二級(jí)管理”，即“學(xué)生科、專業(yè)部”。該校將所設(shè)專業(yè)劃分為三個(gè)專業(yè)部——機(jī)電專業(yè)部，計(jì)算機(jī)與控制專業(yè)部，基礎(chǔ)與管理專業(yè)部，各專業(yè)部有主任、副主任、支部書記，支部書記主要分工負(fù)責(zé)學(xué)生工作。

　　在這個(gè)管理結(jié)構(gòu)中，在主管校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的學(xué)生科，起到“主管校長(zhǎng)辦公室”的作用，由職能部門變?yōu)椤皡f(xié)調(diào)和服務(wù)”部門，更多具體教育和管理工作則由“專業(yè)部”負(fù)責(zé)。（其學(xué)生科的作用有點(diǎn)類似于我校教務(wù)科的作用。）據(jù)專業(yè)部支部書記講，此種管理方式，較好地解決了“教育、教學(xué)”脫節(jié)的問(wèn)題，由專業(yè)部統(tǒng)籌抓教學(xué)和學(xué)生工作，教師不但要教好課，還要帶好班，還要參與學(xué)生各項(xiàng)管理活動(dòng)，教師的聘任、班主任的聘任，工資獎(jiǎng)金等等統(tǒng)籌考慮，學(xué)校將各類資金全部下拔到專業(yè)部核算。據(jù)學(xué)生科長(zhǎng)講，他們的工作內(nèi)容比較簡(jiǎn)單輕松，學(xué)生的常規(guī)管理及各項(xiàng)教育活動(dòng)，學(xué)生科要管，但專業(yè)部主任與支部書記比他們著急。學(xué)生的分配工作也由各專業(yè)部負(fù)責(zé)，分配辦起協(xié)調(diào)服務(wù)作用。

　　我們感覺(jué)到這種管理方式，雖能較好地解決“教育、教學(xué)”脫節(jié)問(wèn)題，調(diào)動(dòng)了任課教師的“育人”工作積極性，但多頭管理，容易職責(zé)不清產(chǎn)生推諉，甚至因全校步調(diào)不一致而造成混亂；多環(huán)節(jié)管理，節(jié)點(diǎn)過(guò)多，不利于上傳下達(dá)，信息溝通不暢，難以保證效果。

　　該校為了解決住宿生問(wèn)題，專門成立了宿舍辦公室，每天除了宿辦干部值班，還要求一男一女兩位班主任必須值夜班

　　該校對(duì)班主任的考核工作激勵(lì)力度較大，比如若班主任在一年的工作考核中名列前茅，表現(xiàn)突出，學(xué)校將為他晉升一級(jí)工資，以資鼓勵(lì)，時(shí)限為一年；如果班主任連續(xù)三年均達(dá)到一流先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，則由浮動(dòng)式獎(jiǎng)勵(lì)定為終身制。采取了這種獎(jiǎng)勵(lì)辦法后比較有效地調(diào)動(dòng)了班主任的工作積極性，使班主任隊(duì)伍更加穩(wěn)定，工作效果更好。

　　對(duì)該校另一個(gè)印象較深的工作是，學(xué)校校級(jí)副職，行政部門中層干部輪崗制，使他們相互了解，熟悉工作，從而增進(jìn)協(xié)調(diào)，輪崗時(shí)間一年，我們?nèi)�時(shí)學(xué)生科長(zhǎng)剛從食堂輪崗回來(lái)。

　　從上海機(jī)電學(xué)校我們了解到，XX市有統(tǒng)一的“學(xué)生德智體綜合測(cè)評(píng)”體系，對(duì)學(xué)生進(jìn)行日常思想，行為規(guī)范、學(xué)習(xí)方面的綜合量化考評(píng)，做為評(píng)優(yōu)、操行等級(jí)、獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)比，以及就業(yè)推薦等的依據(jù)。這一細(xì)化的管理值得我們認(rèn)真研究學(xué)習(xí)。

　　另外該校附有獨(dú)立核算的校辦工廠，生產(chǎn)實(shí)習(xí)一體，并有自己的產(chǎn)品。

　　2、浙江機(jī)械工業(yè)學(xué)校

　　該校占地60畝，在校生3000人，教職工204人，任課教師104人，行政、后勤人員53人，其余為獨(dú)立核算的校辦工廠職工。

　　我們來(lái)到該校在校辦主任帶領(lǐng)下，較詳細(xì)地參觀了學(xué)校整個(gè)設(shè)施。學(xué)校校園整潔，環(huán)境優(yōu)美，教學(xué)樓也很干凈，給人的第一印象非常好。美中不足的是學(xué)生宿舍凌亂，味道不佳。

　　據(jù)校辦主任講，該校已由省政府確定搬遷，遷往市郊。

　　我們分別與老師和學(xué)生進(jìn)行了座談，我們了解到，該校有三個(gè)方面較為突出：一是全校改革力度較大；二是學(xué)生三自教育抓的非常好；三是班主任考核抓的嚴(yán)。自94年以來(lái)，該校已連續(xù)三輪以“人事、分配、教學(xué)”為核心的全面改革，改革后有部份人員下崗，全校行政、后勤人員十分精簡(jiǎn)，校辦工廠及三產(chǎn)獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧；教學(xué)部門教學(xué)管理也很規(guī)范，對(duì)外聘教師學(xué)校有龐大的“人才庫(kù)”，學(xué)校選擇余地較大，從而能加強(qiáng)對(duì)外聘教師的管理，較好地解決了各專業(yè)師資問(wèn)題。

　　學(xué)生自我教育，自我服務(wù)、自我管理是學(xué)生工作較為重要的一環(huán)。該校團(tuán)委學(xué)生科為一個(gè)部門，團(tuán)委干事負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)“學(xué)生團(tuán)委”及“學(xué)生會(huì)干部”，工作，學(xué)生科有一專職干事負(fù)責(zé)指導(dǎo)“學(xué)生自管會(huì)”的工作。“學(xué)生團(tuán)委”側(cè)重團(tuán)的日常工作及思想、政治教育方面的學(xué)生教育活動(dòng)；“學(xué)生會(huì)”側(cè)重開(kāi)展豐富多彩的第二課堂活動(dòng)，而且已形成體系，比如辯論賽、文化藝術(shù)周、各科知識(shí)競(jìng)賽、文藝團(tuán)體活動(dòng)等，省級(jí)電視臺(tái)來(lái)校為其編制錄相全省公映。學(xué)生參加各類文藝團(tuán)體及各類校園文化活動(dòng)，在其“綜合考評(píng)”中占有一項(xiàng)，以激勵(lì)學(xué)生多參加社會(huì)活動(dòng)，培養(yǎng)素質(zhì)。該校也制訂有“學(xué)生日常管理、行為規(guī)范、思想和學(xué)習(xí)”的綜合考評(píng)體系。該校與我們不同的是，他們還有另一學(xué)生組織即上面提到的“學(xué)生自我管理委員會(huì)”，與�！皩W(xué)生團(tuán)委”、“學(xué)生會(huì)”是平等的學(xué)生組織，專門負(fù)責(zé)在各日常管理活動(dòng)中發(fā)揮作用，相當(dāng)于我校學(xué)生會(huì)的紀(jì)檢部職能，以及生活部、體育部的部分職能，但工作內(nèi)容更多，更細(xì)，組織更為周密。據(jù)學(xué)生科同志講，浙江地區(qū)的許多中專校都設(shè)有這一組織。我們看到該校的所有學(xué)生干部均掛牌，團(tuán)的干部為“紅牌”，學(xué)生會(huì)的干部為“綠牌”，學(xué)生自管會(huì)的干部為“黃牌”。該校的老師也掛牌。

　　據(jù)校辦公室主任講，該校實(shí)行“全面巡察督導(dǎo)制”，學(xué)校成立有“巡察督導(dǎo)小組”，成員每周不一樣，由“校領(lǐng)導(dǎo)、中層干部、班主任、普通任課教師、學(xué)生自管會(huì)”組成，從學(xué)生早晨起床，到晚上熄燈睡覺(jué)，全面巡察督導(dǎo)各項(xiàng)工作，包括學(xué)生的、老師的，“督察小組”，只對(duì)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)。

　　另外，該校也要求班主任，每月在宿舍值班１—２次。

　　該校的“勞育課”稱為“三自教育課”，有專任教師指導(dǎo)，同時(shí)也將學(xué)生分到各部門，由各部門出“帶教”老師指導(dǎo)，監(jiān)督其工作，并給予打分，分?jǐn)?shù)也在學(xué)生“日常綜合考評(píng)中”占一項(xiàng)。

　　該校的班主任工作抓的比較嚴(yán)，比較細(xì)，其班主任考核思路分為兩部分：一是班主任本身應(yīng)做的工作；另一是班主任工作實(shí)際效果部分，即班級(jí)各項(xiàng)工作。

　　班主任本身應(yīng)做的工作占60分，考核的內(nèi)容與我們大同小異，考核辦法除了班主任自報(bào)、考核員抽查外，還有“所帶班學(xué)生（包括班團(tuán)干部若干名）打分”“宿舍辦打分”、“專業(yè)科長(zhǎng)打分”，以不同權(quán)重，記入60分之中；而“工作效果”即“班級(jí)各項(xiàng)工作”的分?jǐn)?shù)則以百分制乘以40%以后記入班主任本人考核分?jǐn)?shù)中。這樣班主任的考核分作為津貼發(fā)放及班級(jí)獎(jiǎng)懲的依據(jù)。他們的獎(jiǎng)學(xué)金體系，評(píng)優(yōu)干、三好等也與班級(jí)考核相關(guān)聯(lián)。

　　另外，對(duì)基礎(chǔ)不同的班，他們?cè)诎嗉?jí)考核中采取了“系數(shù)校正法”，分為“0.9、1.0、1.1、1.2”四個(gè)校正系數(shù)，依據(jù)是城里及農(nóng)村同學(xué)的比例，以及住校生、走讀生比例和入學(xué)途徑（面試否）等。

　　從他們的班主任考核看，許多地方值得我們借鑒和學(xué)習(xí)。特別是“學(xué)生自管會(huì)”參與班主任考核，“校督察組”、“專業(yè)科”參與班主任考核等做法，有利于更公正地反映每位老師的真實(shí)工作情況。對(duì)于“所帶班學(xué)生為本班班主任打分”這一問(wèn)題，我們問(wèn)學(xué)生科的同志，這樣會(huì)不會(huì)導(dǎo)致師生對(duì)立，甚至同學(xué)亂打的情況，他們講如果班主任在工作中沒(méi)有處理好師生關(guān)系問(wèn)題，本身就是工作方法中存在不足，教育也是不成功的。在后續(xù)的考察中，我們發(fā)現(xiàn)常州輕校也采用此辦法，而且對(duì)提高班主任同志的責(zé)任心和全面提高工作水平有很大的促進(jìn)作用。班主任費(fèi)，浙江機(jī)械學(xué)校人均100元/月；常州輕校人均40元/月，另有固定部分按班內(nèi)人頭給每個(gè)學(xué)生1元，他們每年都要組織全體班主任旅游。

　　3、常州輕工業(yè)學(xué)校

　　該校總體給人的印象是干凈整潔、規(guī)范、設(shè)施齊全先進(jìn)，校園占地150畝，十分優(yōu)美寬闊，是我們所去過(guò)的中專校中硬件條件最好的學(xué)校。該校是江蘇省重點(diǎn)學(xué)校，目前正準(zhǔn)備評(píng)全國(guó)重點(diǎn)學(xué)校。該校校本部3600余名學(xué)生，教職工240人，任課教師120人。到達(dá)該校正逢周日，校辦主任、學(xué)生科長(zhǎng)及學(xué)生科、教務(wù)科的老師是專門加班接待我們的。該校多學(xué)制，多種形式辦學(xué)，總規(guī)模5000學(xué)生，其中有高中二年制、初中三年制、初中四年制、高職五年制（3+2），以及與多所分校聯(lián)合辦學(xué)。該校自80年遷新址，抓住了三個(gè)機(jī)遇：一是82年鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)紅火時(shí)，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)培養(yǎng)人才，得到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的大力資助；二是86年省黨校需要培養(yǎng)檔案專業(yè)學(xué)生，與之聯(lián)辦，拔下大筆經(jīng)費(fèi)；三是93年自費(fèi)生出現(xiàn)，該校走在前列。

　　該校的學(xué)生工作體制與我們相同，給我們印象較深的是，學(xué)生主管校長(zhǎng)，除了主管生源辦（目前與學(xué)生科一同辦公）、學(xué)生科外、還主管保衛(wèi)科，學(xué)生采取全封閉管理。學(xué)習(xí)時(shí)間宿舍鎖門，校園鎖門；晚間教學(xué)樓鎖門，校園鎖門，保衛(wèi)科帶學(xué)生治安隊(duì)。我們一到校發(fā)現(xiàn)周日也有帶袖標(biāo)的勞育同學(xué)勞動(dòng)，原來(lái)他們的'勞育課周六、周日也要進(jìn)行。

　　該校的班主任考核工作與浙江機(jī)械學(xué)校相似，學(xué)生及各專業(yè)科等也參與考核，班主任津帖依據(jù)考核分?jǐn)?shù)有所區(qū)別，而且與班主任任職年限掛鉤，這一點(diǎn)與我們相同。

　　該校充分發(fā)揮班主任的作用，各年級(jí)分別結(jié)合各自特點(diǎn)開(kāi)展豐富多彩的教育管理活動(dòng)。

　　在與領(lǐng)導(dǎo)及老師座談中，我們體會(huì)到，該校在各項(xiàng)工作中，自加壓力，有一種緊迫感。他們認(rèn)為只有培養(yǎng)高素質(zhì)，有能力，有水平的學(xué)生，才能創(chuàng)出自己的牌子，因此他們提出要建設(shè)具有一流學(xué)校、一流設(shè)備、一流質(zhì)量、一流效益的全國(guó)重點(diǎn)中專。學(xué)生科長(zhǎng)講，由于他們學(xué)校在江蘇省有較高的聲譽(yù)，因此目前上門要畢業(yè)生的單位很多，學(xué)生分配也不錯(cuò)，但這種情況不會(huì)持久，居安思危，才能有備無(wú)患。對(duì)于生源問(wèn)題，就學(xué)生科長(zhǎng)講，目前本地區(qū)農(nóng)民已開(kāi)始不太重視戶口，而重視工作就業(yè)，因此解決好學(xué)生的去向問(wèn)題，將關(guān)系到學(xué)校的發(fā)展。

　　該校學(xué)生工作較為全面，為了解決特困生問(wèn)題，他們建立了“扶困基金”，學(xué)校每年拿出6萬(wàn)元，另外由女工工會(huì)發(fā)起，每個(gè)教師每月省節(jié)10元錢注入基金，加上工廠募捐，事業(yè)有成的畢業(yè)生贊助學(xué)校等，他們較好地解決了特困生問(wèn)題，按學(xué)生科老師講，“真愛(ài)才能教育學(xué)生”。

　　另外，該校的熱情接待，也另我們十分感動(dòng)，要加強(qiáng)聯(lián)系，相互協(xié)做，并邀請(qǐng)我們帶班主任、學(xué)生干部等到那里參觀、游玩，他們將給予大力幫助。

　　4、無(wú)錫機(jī)械制造學(xué)校

　　無(wú)錫機(jī)械制造學(xué)校為我們考察學(xué)習(xí)的最后一站。

　　該校3100余學(xué)生，全部住校，70個(gè)班級(jí)。該校也為老校，設(shè)施齊全，學(xué)校的實(shí)驗(yàn)實(shí)習(xí)搞的較好。他們建有“工業(yè)中心”，使專業(yè)實(shí)習(xí)更貼近工廠實(shí)際；按他們的思路講，他們的畢業(yè)生所使用的專業(yè)設(shè)備是行業(yè)中最先進(jìn)的，學(xué)生到單位后，馬上可從事生產(chǎn)，因而他們的畢業(yè)生包攬了本地區(qū)三分之二的企業(yè)就業(yè)需求。他們經(jīng)常請(qǐng)本地區(qū)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)參觀他們的管理及教學(xué)，注重宣傳自己，全社會(huì)公共關(guān)系搞的比較好。

　　該校的班主任考核一學(xué)期兩次，每次依據(jù)考核結(jié)果發(fā)放獎(jiǎng)金，平時(shí)則按月發(fā)放津貼，每月每位班主任20元。該校建立了“黨員聯(lián)系班級(jí)制度”以及“專業(yè)科長(zhǎng)帶班主任的辦法”。每個(gè)黨員必須成為一個(gè)班的副班主任，參與學(xué)生思想教育等活動(dòng)。專業(yè)科長(zhǎng)帶班則為了解學(xué)生情況從而在要求教師教學(xué)時(shí)考慮學(xué)生因素。另外，該校特別重視學(xué)生黨員的培養(yǎng)與發(fā)展工作，每年發(fā)展學(xué)生黨員20余名，學(xué)生黨校搞的比較好。后來(lái)我們了解到，該校黨委書記主管學(xué)生工作。

　　在座談中我們注意到，該校認(rèn)為作為畢業(yè)生，成績(jī)是第二位的，能力突出才是首要的問(wèn)題，因而他們認(rèn)為應(yīng)大力組織學(xué)生各項(xiàng)活動(dòng)。就演講來(lái)講，他們要求，一年級(jí)學(xué)生可帶稿；二年級(jí)學(xué)生可帶提綱；三年級(jí)學(xué)生要脫稿；四年級(jí)學(xué)生可現(xiàn)場(chǎng)就某個(gè)問(wèn)題發(fā)表層次清楚的演說(shuō)。學(xué)生科長(zhǎng)講，他們的就業(yè)指導(dǎo)工作是從一年級(jí)開(kāi)始的，每個(gè)年級(jí)在就業(yè)問(wèn)題上要求學(xué)生有不同的認(rèn)識(shí)和心理準(zhǔn)備，從而使學(xué)生從一入校就知道如何發(fā)展自己。

　　該校建有“校內(nèi)希望工程”，XX市有專項(xiàng)資金下拔，另外學(xué)校自籌，吸收贊助等也較好地解決了特困生問(wèn)題。

　　該校的其他方面工作與我們大同小異，比如學(xué)生宿舍工作，基本與我們相同，效果也不錯(cuò)。

　　以上是對(duì)南方四所學(xué)校進(jìn)行考察的基本情況，所提到的各方面工作只是概括的提煉，實(shí)際的內(nèi)容很多，有些甚至相當(dāng)煩瑣。個(gè)別方面我們從體系上看，就感到實(shí)施起來(lái)會(huì)很困難。在工作思路和方案上，一個(gè)非常完備的體系、制度并不一定實(shí)施效果就好，其關(guān)鍵在于多大程度才能落實(shí)下去。一項(xiàng)工作改革，“既要好看，又要好吃”，要有效才行，這是我們接觸到四校大量的不同管理思想和教育方法后的感覺(jué)，因此我們只有批判地借鑒，結(jié)合我們自己的現(xiàn)實(shí)取舍�？傊�，這次考察學(xué)習(xí)，使我們開(kāi)闊了思路，增長(zhǎng)了見(jiàn)識(shí)，也認(rèn)識(shí)了我們自己的工作現(xiàn)狀，尤其對(duì)南北方的差異有了感性的認(rèn)識(shí)。這次考察也鍛煉了我們的干部隊(duì)伍，認(rèn)識(shí)到了我們工作的重要性，尤其是督促了評(píng)估之后我們對(duì)學(xué)生工作新的思考�？疾熘�后的有關(guān)建議及我們自身工作的整改設(shè)想，我們將在更加充分地分析研究之后提出。

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