(推薦)產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告
在當(dāng)下社會(huì),報(bào)告有著舉足輕重的地位,不同種類(lèi)的報(bào)告具有不同的用途。在寫(xiě)之前,可以先參考范文,下面是小編精心整理的產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇1
為配合做好省人大常委會(huì)聽(tīng)取和審議省人民政府關(guān)于我省文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)工作情況的報(bào)告,7至8月,教科文衛(wèi)委員會(huì)聯(lián)合相關(guān)部門(mén)組成調(diào)研組,赴xxxx個(gè)市及省屬文化企業(yè),通過(guò)實(shí)地察看、聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì),比較客觀地了解了我省文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題,聽(tīng)取了意見(jiàn)和建議。8月13日,省人大常委會(huì)副主任xxx專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取省文化廳、省新聞出版廣電局、省委宣傳部文改辦等單位相關(guān)工作情況的報(bào)告,進(jìn)一步了解了全省文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體情況,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、總體情況
近年來(lái),省委、省政府高度重視文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,相關(guān)部門(mén)圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、大力實(shí)施文化民生工程、促進(jìn)基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化、加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)開(kāi)展了一系列工作,有效促進(jìn)了文化民生改善、基本文化權(quán)益保障和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(一)文化發(fā)展創(chuàng)新保障體系逐步建立。一是改革不斷深化。整合省新聞出版、廣播影視部門(mén)機(jī)構(gòu)和職責(zé),組建省新聞出版廣播電影電視局,全省市縣全部完成文廣新局或文化委組建;推動(dòng)文化行政管理部門(mén)轉(zhuǎn)變職能,精簡(jiǎn)行政審批60%以上;深化新聞出版單位改革,完成非時(shí)政類(lèi)報(bào)刊轉(zhuǎn)企改制。加快傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合發(fā)展,在全國(guó)率先組建省級(jí)新媒體集團(tuán)。探索加強(qiáng)國(guó)有文化資產(chǎn)管理,制定出臺(tái)《省屬文化企業(yè)“雙效”業(yè)績(jī)考核及負(fù)責(zé)人薪酬管理辦法》,將社會(huì)效益考核權(quán)重提高到50%。二是政策環(huán)境優(yōu)化。認(rèn)真貫徹中央各項(xiàng)促進(jìn)文化改革發(fā)展的政策措施,先后為轉(zhuǎn)制文化企業(yè)減免稅收近20億元;制定出臺(tái)《xx省“十二五”時(shí)期文化改革發(fā)展規(guī)劃綱要》、《文化強(qiáng)省建設(shè)實(shí)施綱要》等綱領(lǐng)性文件和政策,設(shè)立文化強(qiáng)省建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金,20xx年以來(lái)累計(jì)投入7.25億元。xx市修訂出臺(tái)《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》,搭建“1+3+5+N”總框架,創(chuàng)設(shè)了政府投資引導(dǎo)基金、“借轉(zhuǎn)補(bǔ)”資金、文化旅游企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)池,逐步建立起覆蓋文化產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的政策扶持體系。三是財(cái)政投入加大。自20xx年以來(lái),財(cái)政共投入鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、公共電子閱覽室、廣播電視村村通、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書(shū)屋等文化民生工程資金逾18億元;20xx年到20xx年共投入博物館免費(fèi)開(kāi)放及陳列布展資金6億元;統(tǒng)籌安排財(cái)政資金約4.2億元,對(duì)全省免費(fèi)開(kāi)放的公共圖書(shū)館、文化館(站)和美術(shù)館進(jìn)行補(bǔ)助,同時(shí)整合五項(xiàng)農(nóng)村公共文化活動(dòng),按照每年每村1萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施農(nóng)村文化建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助,20xx年提標(biāo)至每年每村1.24萬(wàn)元,覆蓋全省行政村。xxx市“十二五”以來(lái)公共文化事業(yè)費(fèi)年均增長(zhǎng)17%,高于經(jīng)常性財(cái)政支出增幅,還相繼設(shè)立了文化民生工程、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民文化樂(lè)園、公共文化活動(dòng)等專(zhuān)項(xiàng)資金。
(二)公共文化服務(wù)體系日益完善。一是城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)基本建立。目前,全省共有公共圖書(shū)館113個(gè),文化館120個(gè),美術(shù)館7個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站1437個(gè),公共電子閱覽室1293個(gè),村級(jí)農(nóng)民文化樂(lè)園152個(gè)(還有148個(gè)年底前建成),各級(jí)各類(lèi)博物館、紀(jì)念館154個(gè);廣播電視村村通工程完成39644個(gè)20戶以下已通電自然村建設(shè)任務(wù),占“十二五”建設(shè)任務(wù)數(shù)的99.8%;建成農(nóng)家書(shū)屋18952個(gè),實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋;全省62個(gè)縣(市)建有99家城市數(shù)字影院,提前一年實(shí)現(xiàn)全覆蓋。xxxxxx市建有11個(gè)圖書(shū)館、8個(gè)文化館、5個(gè)美術(shù)館、17個(gè)國(guó)有博物館等,在20xx年省政府目標(biāo)管理考核中位列第一方陣。二是文化民生工程建設(shè)成果惠及民眾。深化公共文化場(chǎng)館免費(fèi)開(kāi)放,20xx年起,全省公共圖書(shū)館、文化館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、公共電子閱覽室全部免費(fèi)開(kāi)放,免費(fèi)開(kāi)放博物館、紀(jì)念館和愛(ài)國(guó)主義教育示范基地113家,平均年接待服務(wù)對(duì)象超過(guò)4000萬(wàn)人次。實(shí)施政府采購(gòu)“送戲進(jìn)萬(wàn)村”,20xx年送戲演出21722場(chǎng),實(shí)現(xiàn)全省行政村全覆蓋,成為農(nóng)村群眾最歡迎的文化民生工程。啟動(dòng)廣播電視戶戶通工程,截至今年6月底,全省已完成地面數(shù)字電視6個(gè)基礎(chǔ)系統(tǒng)、9個(gè)發(fā)射點(diǎn)站建設(shè)任務(wù),可覆蓋全省35%的人口和39%的面積。實(shí)施農(nóng)村公益電影放映提質(zhì)工程,建成全省農(nóng)村公益電影放映監(jiān)管平臺(tái),成立公司,更新設(shè)備,組織片源,新片率已達(dá)50%以上。著力健全農(nóng)家書(shū)屋長(zhǎng)效機(jī)制,制定標(biāo)準(zhǔn)化方案,健全項(xiàng)目評(píng)估機(jī)制。三是開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等級(jí)評(píng)定。目前,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站評(píng)定等級(jí)站1276個(gè),其中一、二、三級(jí)站分別為354個(gè)、448個(gè)、474個(gè),上等級(jí)率達(dá)89%。xxx市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站覆蓋率、上等級(jí)率均達(dá)到100%,街道文化站覆蓋率達(dá)90%,其站舍面積均大于500平方米;xxxxxxxxxxx25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站有8個(gè)一級(jí)站、12個(gè)二級(jí)站、5個(gè)三級(jí)站,上等級(jí)率達(dá)100%,一、二級(jí)站率遠(yuǎn)高出全省平均水平。
。ㄈ┕参幕⻊(wù)水平不斷提高。一是開(kāi)展公共文化服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建。推進(jìn)xxxxxxxxxx等市開(kāi)展國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)(項(xiàng)目)創(chuàng)建的同時(shí),確定xx等12個(gè)縣(市)進(jìn)行省級(jí)公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建。xxxxxx社區(qū)文化建設(shè)、淮南市少兒文藝發(fā)展項(xiàng)目分別通過(guò)首批國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)(項(xiàng)目)驗(yàn)收;xxx市村級(jí)文化廣場(chǎng)建設(shè)、蚌埠花鼓燈特色群眾文化建設(shè)分別被列入第二批國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)(項(xiàng)目)名單。xx。xxx市獲第三批國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建資格。二是創(chuàng)新開(kāi)展群眾文化志愿輔導(dǎo)。建立了省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級(jí)群眾文化輔導(dǎo)員隊(duì)伍,分級(jí)管理,不斷壯大,截至20xx年底,全省群眾文化輔導(dǎo)員達(dá)9300余人,其中省一級(jí)群眾文化輔導(dǎo)員9人、省二級(jí)群眾文化輔導(dǎo)員167人。全省各地結(jié)合本地特色積極開(kāi)展群眾文化輔導(dǎo)。xxxx區(qū)結(jié)合本地特色開(kāi)展花鼓燈、少兒文藝等輔導(dǎo)培訓(xùn)。xxx縣因勢(shì)利導(dǎo)開(kāi)展群眾廣場(chǎng)舞培訓(xùn),提升群眾文化活動(dòng)的組織性、規(guī)范性和品位性。三是拓展服務(wù)渠道和空間。開(kāi)展流動(dòng)文化服務(wù),各級(jí)圖書(shū)館、文化館打通公共文化服務(wù)最后一公里,向基層送講座、送展覽、送圖書(shū)。農(nóng)家書(shū)屋工程在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上推開(kāi)農(nóng)村公共圖書(shū)服務(wù)一體化建設(shè),實(shí)現(xiàn)流動(dòng)配書(shū)。文化服務(wù)向弱勢(shì)群體傾斜,合肥市包河區(qū)試點(diǎn)建設(shè)農(nóng)民工文化驛站,按“七個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)20個(gè)驛站,為農(nóng)民工提供圖書(shū)閱讀、電影放映、文藝演出、技能培訓(xùn)、企業(yè)文化建設(shè)和農(nóng)民工子弟藝術(shù)教育等文化服務(wù)。全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站配備親情電話,免費(fèi)供留守兒童使用。四是豐富群眾文化活動(dòng)!笆濉币詠(lái),全省組織大型群眾文化體育活動(dòng)1722次。xxxx。各地群眾文化活動(dòng)層出不窮,“xxxxx等,極大地豐富了群眾文化生活,激發(fā)了干部群眾參與文化建設(shè)、文化發(fā)展的積極性。
。ㄋ模┈F(xiàn)代文化市場(chǎng)體系初步建立。一是民營(yíng)藝術(shù)院團(tuán)發(fā)展強(qiáng)勁。全省領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)性演出許可證》的民營(yíng)院團(tuán)1500余家,占全國(guó)民營(yíng)藝術(shù)院團(tuán)總量的十分之一,占全省藝術(shù)院團(tuán)的96%。20xx年,全省民營(yíng)藝術(shù)院團(tuán)演出場(chǎng)次30余萬(wàn)場(chǎng),演出總收入超10億元。二是圖書(shū)、報(bào)刊、音像制品等物流體系基本形成,電影、廣播電視節(jié)目交易市場(chǎng)日益繁榮,動(dòng)漫、網(wǎng)絡(luò)音樂(lè)、網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)等以網(wǎng)絡(luò)為載體的新興文化市場(chǎng)發(fā)展勢(shì)頭好。三是文化消費(fèi)市場(chǎng)擴(kuò)大,20xx年,全省城鎮(zhèn)常住居民人均教育文化娛樂(lè)消費(fèi)支出1650.9元,占人均消費(fèi)性支出比重10.2%;農(nóng)村常住居民人均教育文化娛樂(lè)消費(fèi)支出735.1元,占人均消費(fèi)性支出比重9.2%。成功舉辦了以“好戲大家看”等“五看”為重點(diǎn)的首屆文化惠民消費(fèi)季活動(dòng),直接拉動(dòng)文化消費(fèi)25.6億元,我省被文化部確定為全國(guó)四個(gè)拉動(dòng)城鄉(xiāng)居民文化消費(fèi)試點(diǎn)之一。四是文化投融資體系初步形成,7家文化企業(yè)實(shí)現(xiàn)上市,居全國(guó)第五位;省屬文化企業(yè)與金融機(jī)構(gòu)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系,試點(diǎn)成立文化銀行。組建文化產(chǎn)權(quán)交易所和版權(quán)交易中心,成立文化領(lǐng)域行業(yè)協(xié)會(huì),提供文化中介服務(wù),文化市場(chǎng)更加活躍。
。ㄎ澹┪幕a(chǎn)業(yè)總體規(guī)模不斷擴(kuò)大。全省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,一些重點(diǎn)文化項(xiàng)目和文化骨干企業(yè)初具規(guī)模,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用明顯增強(qiáng)。20xx年到20xx年,我省文化產(chǎn)業(yè)年均增長(zhǎng)超過(guò)20%,成為全省增速最快的產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)。20xx年,全省文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到970億元,占GDP比重為4.65%;全省文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)企業(yè)法人單位數(shù)33311個(gè),比上年增長(zhǎng)33.21%;規(guī)模以上文化產(chǎn)業(yè)法人單位1585個(gè),居全國(guó)第10位。省屬文化集團(tuán)資產(chǎn)規(guī)模達(dá)356.73億元;xxx入選全國(guó)文化企業(yè)30強(qiáng),入選數(shù)并列全國(guó)第一。全省24家動(dòng)漫企業(yè)通過(guò)國(guó)家認(rèn)定,總數(shù)居全國(guó)第五、中部第一;xx州市中藥文化成為城市文化名片,連續(xù)舉辦9屆的國(guó)際已成為文化品牌。xxx縣70多家柳編企業(yè)帶動(dòng)9萬(wàn)多人從事柳編生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),90%以上產(chǎn)品遠(yuǎn)銷(xiāo)56個(gè)國(guó)家和地區(qū)。xx市20xx年確定1000萬(wàn)元以上的重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目113個(gè),全市16個(gè)文化產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)全力推進(jìn),文化旅游劇目“xxxx等常演不衰。
二、主要問(wèn)題
當(dāng)前,我省文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了長(zhǎng)足的進(jìn)步,但依然存在一些不容忽視的突出問(wèn)題。主要表現(xiàn)在:
。ㄒ唬┕参幕⻊(wù)能力有待提高。一是基礎(chǔ)設(shè)施不完善。省會(huì)合肥至今沒(méi)有綜合博物館,未能完成國(guó)家“十一五”期間就提出的市級(jí)建成圖書(shū)館、文化館、博物館的目標(biāo)要求。xxxx市文化場(chǎng)館存在場(chǎng)地狹小、設(shè)備簡(jiǎn)陋、老化殘損等現(xiàn)象。二是發(fā)展不平衡。農(nóng)村地區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)、革命老區(qū)、貧困地區(qū)以及xxx,公共文化基礎(chǔ)較差、功能不全、人才緊缺,公共服務(wù)能力薄弱。三是雖然民生工程對(duì)農(nóng)村文化陣地建設(shè)的推動(dòng)作用明顯,但在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)有的文化資源未得到有效利用。
。ǘ┗鶎游幕瞬艆T乏結(jié)構(gòu)不合理。縣級(jí)公共文化服務(wù)人才隊(duì)伍數(shù)量不足,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共文化服務(wù)人才短缺,村級(jí)公共文化服務(wù)人才尤其匱乏。同時(shí),現(xiàn)有公共文化服務(wù)人才隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)人員比例不高,年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)不盡合理。調(diào)研中,普遍反映公益性文化單位人員青黃不接,專(zhuān)業(yè)人才十分匱乏,鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站人員不能專(zhuān)司其職等問(wèn)題不同程度地存在。
。ㄈ┗鶎庸参幕ㄔO(shè)資金投入不足。近年來(lái),我省財(cái)政對(duì)文化建設(shè)的支持力度不斷加大,但由于歷史欠賬較多,加之縣鄉(xiāng)財(cái)源不足,不少縣鄉(xiāng)主要依靠上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付。xxxx市縣文化建設(shè)資金來(lái)源單一,建設(shè)資金投入不足,日常管理運(yùn)行費(fèi)用短缺;作為國(guó)家歷史文化名城的壽縣,文化基礎(chǔ)設(shè)施和硬件建設(shè)滯后。
。ㄋ模┪幕a(chǎn)業(yè)發(fā)展水平有待提升。一是區(qū)域發(fā)展不均衡,僅xxxx四個(gè)市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入就占了全省文化產(chǎn)業(yè)總收入的半壁江山;二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,新聞出版、教育培訓(xùn)、文化旅游等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較大,數(shù)字文化、動(dòng)漫制作、創(chuàng)意策劃、文化中介等新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠快,占經(jīng)濟(jì)總量比重不高,整體處于初始發(fā)展或自由發(fā)展階段,效益差、產(chǎn)量小、附加值低、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱,發(fā)展后勁不足。
三、幾點(diǎn)建議
當(dāng)前,文化建設(shè)面臨前所未有的發(fā)展機(jī)遇和有利條件,一是人民群眾對(duì)精神文化生活的需求空前旺盛;二是黨和政府對(duì)文化建設(shè)空前重視;三是文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)多年積累,?具備了跨越式發(fā)展的扎實(shí)基礎(chǔ);四是我省歷史文化資源豐富,具有大繁榮大發(fā)展的先天優(yōu)勢(shì)。為加快文化強(qiáng)省建設(shè),建議今后著力做好以下工作:
。ㄒ唬┨針(biāo)提質(zhì),進(jìn)一步提高公共文化服務(wù)水平。結(jié)合貫徹中央《關(guān)于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系的意見(jiàn)》和我省即將出臺(tái)的實(shí)施意見(jiàn),結(jié)合“十三五”規(guī)劃編制,按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求,堅(jiān)持政府主導(dǎo),注重統(tǒng)籌兼顧,著力加強(qiáng)公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的基本建設(shè),不斷擴(kuò)大公共文化服務(wù)體系的覆蓋面。既要盡快補(bǔ)足硬件短板,又要加快軟件建設(shè)、堅(jiān)持協(xié)同推進(jìn),實(shí)現(xiàn)資源利用和惠民成效的最大化。以加強(qiáng)整合、有效使用為目的,加快統(tǒng)籌推進(jìn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)基礎(chǔ)性文化設(shè)施建設(shè),健全市級(jí)“三館一院”、縣級(jí)“兩館一場(chǎng)”,整合基層文化宣傳、科學(xué)普及、體育健身等設(shè)施,繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)民文化樂(lè)園建設(shè)。深化全省公共圖書(shū)館閱讀推廣聯(lián)盟、文化館群眾文化活動(dòng)聯(lián)盟、博物館展陳聯(lián)盟建設(shè),以強(qiáng)帶弱、上下聯(lián)動(dòng),推動(dòng)公共圖書(shū)館閱讀、講座、數(shù)字資源和博物館展陳資源向農(nóng)村、向基層流轉(zhuǎn),文化館(站)文藝演出、輔導(dǎo)活動(dòng)向農(nóng)民推送,建立以城帶鄉(xiāng)的長(zhǎng)效機(jī)制。在政策、資金、人才等方面加大對(duì)農(nóng)村的傾斜力度,推動(dòng)公共文化服務(wù)向農(nóng)村地區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)、革命老區(qū)、貧困地區(qū)和基層延伸覆蓋,實(shí)現(xiàn)公共文化服務(wù)體系“重心下移、資源下移、服務(wù)下移”,使文化資源在城鄉(xiāng)之間均衡布局、合理配置、科學(xué)組合。深化文化民生工程管理,重視建立建管用并重的績(jī)效考核制度,把各級(jí)各部門(mén)對(duì)民生工程后續(xù)運(yùn)行的管理、使用和投入情況納入對(duì)當(dāng)?shù)卣?jī)效評(píng)估內(nèi)容,嚴(yán)格考核,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,推動(dòng)民生工程后續(xù)管理規(guī)范化發(fā)展。
。ǘ﹦(chuàng)制創(chuàng)新,進(jìn)一步加強(qiáng)公共文化服務(wù)保障。將公共文化服務(wù)體系建設(shè)納入黨委政府工作目標(biāo),形成齊抓共管的工作格局;較大幅度地提高已納入各級(jí)政府考核的文化建設(shè)分值,建立目標(biāo)管理、績(jī)效評(píng)估、檢查督導(dǎo)機(jī)制。保證公共財(cái)政對(duì)公共文化建設(shè)投入的增長(zhǎng)幅度高于同級(jí)財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度,提高文化支出占財(cái)政支出的'比例。設(shè)立公共文化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)基金,將公共文化陣地設(shè)施建設(shè)、文化人才培訓(xùn)、文藝創(chuàng)作獎(jiǎng)勵(lì)、群眾性文體活動(dòng)補(bǔ)助等經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算;廣泛吸納民間資金投資文化建設(shè),鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量和民間資本建設(shè)各類(lèi)文化設(shè)施,開(kāi)辟有償服務(wù)的文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),贊助公益文化事業(yè),參與公共文化服務(wù)。既“送文化”,更“種文化”,綜合采用政策鼓勵(lì)、社會(huì)贊譽(yù)等手段,引導(dǎo)社會(huì)力量通過(guò)興辦實(shí)體、提供設(shè)施、資助項(xiàng)目、贊助活動(dòng)等多種方式參與農(nóng)村公共文化服務(wù),促進(jìn)公共文化服務(wù)的多元化和社會(huì)化,形成政府主導(dǎo)、社會(huì)力量廣泛參與的農(nóng)村公共文化服務(wù)格局。建立農(nóng)村公共文化需求反饋和評(píng)估機(jī)制,防止“被文化”現(xiàn)象,形成以農(nóng)民群眾需求為導(dǎo)向的公共文化服務(wù)模式,讓農(nóng)村公共文化產(chǎn)品和服務(wù)更加“適銷(xiāo)對(duì)路”。加強(qiáng)文化民生工程建設(shè)創(chuàng)新,塑造文化惠民新品牌。
(三)培訓(xùn)培養(yǎng),進(jìn)一步加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)。一是珍惜現(xiàn)有文化人才,切實(shí)抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鼓勵(lì)在職人員參加繼續(xù)教育,爭(zhēng)取到20xx年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共文化服務(wù)人員達(dá)到大專(zhuān)以上學(xué)歷。在文化系統(tǒng)內(nèi)部完善以能力和業(yè)績(jī)?yōu)閷?dǎo)向、科學(xué)的社會(huì)化的人才評(píng)價(jià)機(jī)制,最大限度地使現(xiàn)有各類(lèi)文化人才做到人盡其才、人盡其用;通過(guò)多種形式,積極培養(yǎng)和提升文化愛(ài)好者、文化輔導(dǎo)員、文化服務(wù)志愿者,形成配置合理的文化人才梯隊(duì)。二是靈活引進(jìn)和使用基層各類(lèi)優(yōu)秀文化人才。從文化事業(yè)單位改制轉(zhuǎn)企、農(nóng)村中小學(xué)整合撤并中調(diào)劑余缺,吸引高校畢業(yè)生從事基層公共文化服務(wù)。打破人才體制壁壘,對(duì)引進(jìn)的人才在編制落實(shí)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、待遇保障、干事創(chuàng)業(yè)等方面給予特殊關(guān)照,讓其在基層能學(xué)有所用,真心實(shí)意留在基層,實(shí)現(xiàn)自己的人生夢(mèng)想。對(duì)基層的鄉(xiāng)土文化能人、民間的文化傳承藝人給予經(jīng)濟(jì)上的支持,讓其安心致力于民間文化的傳承與再創(chuàng)造。
。ㄋ模┓鰞(yōu)扶強(qiáng),進(jìn)一步加快文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。目前我省文化企業(yè)大都處于初步發(fā)展階段,應(yīng)建立更加有效的優(yōu)惠政策和人才激勵(lì)機(jī)制,聚集政策資源、產(chǎn)業(yè)資源和安徽豐厚的特色文化資源,加快我省文化產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。一是優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu),根據(jù)我省文化資源分布和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),合理規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局,形成錯(cuò)位發(fā)展優(yōu)勢(shì),形成布局合理、重點(diǎn)突出、優(yōu)勢(shì)明顯、城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)的區(qū)域特色文化產(chǎn)業(yè)群。二是注重融合發(fā)展,推動(dòng)文化與旅游、文化與科技、文化與資本的融合,加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃、總體策劃,加強(qiáng)品牌培育、市場(chǎng)開(kāi)發(fā),大力發(fā)展具有示范帶動(dòng)效應(yīng)的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,加快培育一批特色鮮明的文化產(chǎn)業(yè)集群和文化知名品牌,把地方豐富的文化資源、傳統(tǒng)工藝、特色人才等優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。三是扶優(yōu)扶強(qiáng),對(duì)特色鮮明、實(shí)力較強(qiáng)、發(fā)展前景較好的文化產(chǎn)業(yè)企業(yè),可以通過(guò)出臺(tái)土地、稅收、規(guī)劃、金融等相關(guān)優(yōu)惠政策,進(jìn)行重點(diǎn)培育和扶持,繼續(xù)抓好10個(gè)文化示范企業(yè)和10個(gè)文化示范園區(qū)(基地)等項(xiàng)目建設(shè),將其打造成我省文化產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。
產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇2
現(xiàn)階段養(yǎng)老體系建設(shè)分為政策兜底供養(yǎng)、健康為主旅游養(yǎng)老、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老、保健養(yǎng)生養(yǎng)老、社會(huì)化服務(wù)養(yǎng)老等養(yǎng)老模式。據(jù)統(tǒng)計(jì)2015年我縣有60周歲以上老年人2.89萬(wàn)人,占全縣總?cè)丝?0%,我縣人口結(jié)構(gòu)已經(jīng)逐漸步入老年社會(huì),養(yǎng)老服務(wù)和養(yǎng)老市場(chǎng)需求呈現(xiàn)與日俱增趨勢(shì)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高,老年人越來(lái)越注重健康保健養(yǎng)生,養(yǎng)老消費(fèi)市場(chǎng)蘊(yùn)藏著巨大發(fā)展的潛力和空間。近年來(lái),國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)了加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)和促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn),健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為新的發(fā)展熱點(diǎn),養(yǎng)老體系建設(shè)面臨難得的政策機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
一、我縣康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)我縣養(yǎng)老體系建設(shè)發(fā)展與運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀
我縣養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),主要采取政府主導(dǎo)構(gòu)建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)政策養(yǎng)老為主、引導(dǎo)社會(huì)參與建設(shè)民營(yíng)養(yǎng)老院為輔,主要模式為政策養(yǎng)老、居家養(yǎng)老、日間照料和農(nóng)村五保、城市三無(wú)人員集中供養(yǎng)方式,構(gòu)成了我縣現(xiàn)有養(yǎng)老服務(wù)體系框架。
——全縣農(nóng)村敬老院原狀和發(fā)展沿革 2006年前我縣五保供養(yǎng)主要是分散供養(yǎng),2006年后經(jīng)縣政府研究通過(guò)國(guó)有資產(chǎn)整合,開(kāi)始改建農(nóng)村敬老院,現(xiàn)有農(nóng)村敬老院3個(gè),分別為新添鄉(xiāng)**敬老院、安靖鄉(xiāng)安靖敬老院、泗坪鄉(xiāng)泗坪敬老院,在“5.12”地震是申請(qǐng)與社會(huì)福利中心打捆建設(shè)嚴(yán)道鎮(zhèn)嚴(yán)道敬老院。新添鄉(xiāng)**敬老院在2007年由原**鄉(xiāng)政府辦公樓改造而建,改造建成的敬老院床位數(shù)50張,2011年經(jīng)縣政府同意爭(zhēng)取上級(jí)敬老院改造資金又改建了原**小學(xué)教師宿舍樓,改建后新增48張床位。安靖鄉(xiāng)安靖敬老院2006年(我縣第一個(gè)農(nóng)村敬老院),由原順江小學(xué)順江分校村小改造而成,床位數(shù)24張。泗坪鄉(xiāng)泗坪敬老院在2007年由泗坪中學(xué)教師宿舍樓改造而成,床位數(shù)60張。同時(shí)2008年“5.12”地震后新建社會(huì)福利中心與嚴(yán)道敬老院打捆修建,占地23畝,建筑面積3040平方米,建有老年公寓樓2棟,床位數(shù)100張,辦公樓一棟、食堂一棟。以上養(yǎng)老床位數(shù)284張,由于起點(diǎn)低、實(shí)施設(shè)備與老年公寓要求有很大差距、部分存在安全隱患,無(wú)法滿足養(yǎng)老發(fā)展需求。
——政府主導(dǎo)投資建設(shè)的敬老院和社會(huì)福利中心災(zāi)后重建項(xiàng)目全部建成營(yíng)運(yùn) 蘆山“4.20”地震后我縣3個(gè)農(nóng)村敬老院和福利中心擴(kuò)建全部納入災(zāi)后重建總規(guī)項(xiàng)目。其中:**敬老院在原**小學(xué)內(nèi)新修三層老年公寓2棟餐廳等附屬用房,總建筑面積2600平方米,總投資700萬(wàn)元,由達(dá)州市慈善會(huì)捐建,新增床位100張。花灘敬老院由安靖敬老院,異地在石橋原中心小學(xué)校重建,總投資750萬(wàn)元,新建三層公寓樓一棟,總建筑面積2500多平方米,由天津市民政局援建,新增100張床位。泗坪敬老院在原址重建,由天津市民政局援建,援建資金700萬(wàn)元,新建四層帶電梯公寓樓一棟,建筑面積2600平方米,新增100張床位。社會(huì)福利中心在小坪山新修兩層公寓樓(新命名為“銀瑞樓”)一棟及70米連廊等附屬設(shè)施,建筑面積2600多平方米,新增100張床位,總援建資金780萬(wàn)元(四川銀監(jiān)局380萬(wàn)元,省慈善總會(huì)400萬(wàn)元),項(xiàng)目全部依據(jù)四川省三星級(jí)農(nóng)村敬老院標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),全縣公辦養(yǎng)老床位達(dá)600張,依據(jù)《四川省2015-2017年養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)安排意見(jiàn)》“每千名老年人擁有養(yǎng)老床位33張”的目標(biāo)我縣基本達(dá)標(biāo)。根據(jù)全國(guó)老齡化遞增速度預(yù)測(cè)和我縣政策性共養(yǎng)老人遞增速度,基本可以滿足由政府供養(yǎng)的五保老人和部份社化供養(yǎng)老人。
——農(nóng)村敬老院管理與供養(yǎng)現(xiàn)狀 目前我縣有農(nóng)村五保老人302人,城市三無(wú)人員21人,集中供養(yǎng)97人,分散供養(yǎng)226人。全縣敬老院分布已形成片區(qū)服務(wù)和相互?充格局,四個(gè)片區(qū)都建有敬老院,在縣城有福利中心。供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)集中供養(yǎng)400元/人·月(與省上標(biāo)準(zhǔn)一致),分散280元/人·月(高于省上3000元/年·人的標(biāo)準(zhǔn))。在管理中我們堅(jiān)持以農(nóng)村三星級(jí)敬老院管理為目標(biāo),行政上規(guī)范化管理,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,突出做好敬老院院所工作人員培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)持證上崗。細(xì)化服務(wù)科目,個(gè)體化服務(wù),建立老年人健康檔案,全部購(gòu)買(mǎi)醫(yī)療保險(xiǎn),醫(yī)療費(fèi)用全額報(bào)銷(xiāo)。實(shí)行互助互幫服務(wù),合理達(dá)配老年人住宿,彌補(bǔ)服務(wù)人員不足。安全上以人為本,突出老年人特點(diǎn),改造相關(guān)輔助設(shè)施,今年所有敬老院將安裝監(jiān)控設(shè)備,確保老年人安全。
——政府引導(dǎo)社會(huì)力量參與的社會(huì)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)起步 將民建民營(yíng)養(yǎng)老院建設(shè)納入政府民生工程內(nèi)容,引導(dǎo)民間資間投資新建民營(yíng)養(yǎng)老院,2015年依托原龍蒼溝鎮(zhèn)萬(wàn)年村祝家莊建成的陶家壩養(yǎng)老院、**鄉(xiāng)**渡假村的**縣**康復(fù)院改造建成了2家民建民營(yíng)養(yǎng)老院,建成后新增養(yǎng)老床位100張,縣政府按養(yǎng)老床位1.1萬(wàn)元/張標(biāo)準(zhǔn),補(bǔ)助到位資金110萬(wàn)元。2016年2個(gè)民營(yíng)養(yǎng)老院的擴(kuò)建納入了政府民生實(shí)事項(xiàng)目,計(jì)劃新擴(kuò)建養(yǎng)老床位100張,目前陶家壩養(yǎng)老院已完成了主體工程建設(shè),**康復(fù)院已完成了項(xiàng)目的設(shè)計(jì)。
——以日間照料中心和農(nóng)村幸福院為補(bǔ)充的散居老人提供養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目正常推進(jìn) 2014年、2015年建立城市和農(nóng)村社區(qū)日間照料中心5個(gè),其中城市社區(qū)日間照料中心3個(gè)、農(nóng)村社區(qū)日間照料中心2個(gè),為所在村(居)獨(dú)居留守老人提供助餐、健康保健、心理咨詢和文體娛樂(lè)等服務(wù)。結(jié)合“4.20”災(zāi)后重建,2014年、2015年依托農(nóng)村老年活動(dòng)中心投資36萬(wàn)元,利用老年協(xié)會(huì)活動(dòng)室和村委會(huì)閑置資產(chǎn)改造,添置老年活動(dòng)用品,建成15個(gè)農(nóng)村幸福院。覆蓋農(nóng)村老年人口2337人,覆蓋獨(dú)居、留守老人數(shù)909人。
——居家養(yǎng)老為主的“9073”工程養(yǎng)老服務(wù)模式正在形成 通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、評(píng)估認(rèn)證等方式,鼓勵(lì)社會(huì)組織、家政服務(wù)企業(yè)、居家養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)或企業(yè),上門(mén)為居家老年人提供助餐、助浴、助潔、助急、助醫(yī)等定制服務(wù),為90%老人居家養(yǎng)老提供服務(wù),7%老人提供居家養(yǎng)老服務(wù),3%老人提供集中養(yǎng)老服務(wù)。2014年、2015年對(duì)3390名60周歲以上困難和失能、獨(dú)居老人和80周歲以上高齡老人提供了居家養(yǎng)老服務(wù)。每人每年服務(wù)費(fèi)300元,共計(jì)支付服務(wù)費(fèi)用101.7萬(wàn)元,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)基本養(yǎng)老服務(wù)均等化。2015年,對(duì)凡持有**縣常住戶口縣年滿80周歲以上(含80周歲)的老年人,均可申請(qǐng)享受高齡津貼,發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)為100周歲以上(含100周歲)老人每人每月發(fā)放300元,90至99周歲(含90周歲)老人每人每月發(fā)放100元,80至89周歲(含80周歲)老人每人每月發(fā)放50元。2015年全年共發(fā)放高齡津貼40685人次222.85萬(wàn)元。
。ǘ┽t(yī)養(yǎng)結(jié)合與健康旅游商貿(mào)休閑養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
——探索發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的健康養(yǎng)老服務(wù) 主要是為老人提供醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)、健康食品和保健品、項(xiàng)目建設(shè)處在初步發(fā)展階段。醫(yī)療養(yǎng)老服務(wù)開(kāi)展我縣主要是由衛(wèi)計(jì)部門(mén)組織各醫(yī)療單位開(kāi)展的康復(fù)、保健、理療等內(nèi)容,如縣醫(yī)院中醫(yī)科開(kāi)設(shè)了康復(fù)理療項(xiàng)目,為老年病康復(fù)提供了一定服務(wù)。隨著商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變,大眾對(duì)健康食品的需求已經(jīng)轉(zhuǎn)移到營(yíng)養(yǎng)保健品、綠色食品,這類(lèi)食品有巨大的市場(chǎng)價(jià)值和潛力。近年來(lái),我縣健康食品和保健品消費(fèi)增長(zhǎng)速度非常快,市場(chǎng)需求還很大。全縣生態(tài)觀光茶園、生態(tài)蔬菜生產(chǎn)基地等。針對(duì)老年群體的營(yíng)養(yǎng)保健品商店也逐步增多。
——促進(jìn)發(fā)展旅游商貿(mào)休閑養(yǎng)老服務(wù) 旅游健康養(yǎng)老和老年商貿(mào)休閑養(yǎng)老,旅游產(chǎn)業(yè)是國(guó)際公認(rèn)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)為養(yǎng)老服務(wù)提供了生態(tài)自然健康服務(wù),產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng),帶動(dòng)能力強(qiáng)。我縣在十三五規(guī)劃發(fā)展綱要中將康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)作為了十三五發(fā)展主要內(nèi)容,規(guī)劃的主要項(xiàng)目有《**縣新添康養(yǎng)中心項(xiàng)目》、《**縣醫(yī)養(yǎng)綜合服務(wù)中心項(xiàng)目》、《**縣車(chē)家坪老年公寓整體開(kāi)發(fā)項(xiàng)目》、《**縣高端養(yǎng)生養(yǎng)老基地建設(shè)項(xiàng)目》、《**縣高端旅游度假養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目》和《**縣旅游度假養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目》等6個(gè)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,計(jì)劃投資2個(gè)億,主要是依托建設(shè)鴿子花都生態(tài)**,在打造龍蒼溝旅游景區(qū)和牛背山風(fēng)景區(qū)等重點(diǎn)發(fā)展項(xiàng)目的.同時(shí),帶動(dòng)了我縣生態(tài)養(yǎng)生旅游。每年夏季有許多老年人到龍蒼溝及周邊進(jìn)行候鳥(niǎo)式養(yǎng)老,促進(jìn)三次與康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
——加快家庭病床護(hù)理、健康咨詢、醫(yī)療護(hù)理等服務(wù)業(yè)發(fā)展 2015年,我縣大力實(shí)施民生工程,改造興辦了陶家壩養(yǎng)老院和**康復(fù)院,圍繞群眾健身休閑消費(fèi)需求,廣泛開(kāi)發(fā)季節(jié)養(yǎng)老、健康養(yǎng)護(hù)、qi牌娛樂(lè)等各種消費(fèi)項(xiàng)目,為城鄉(xiāng)居民提供更多更好的健身休閑娛樂(lè)設(shè)施?h城和集鎮(zhèn)針對(duì)老年人保健養(yǎng)護(hù),新辦了許多針灸、藥膳養(yǎng)生、足浴、按摩、美容養(yǎng)顏等養(yǎng)生康復(fù)產(chǎn)業(yè),迎合老年人消費(fèi)市場(chǎng)需求。大眾健身項(xiàng)目,如廣場(chǎng)舞等也成為中老年人健身休閑的熱點(diǎn)。
二、我縣康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題
養(yǎng)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)是一個(gè)系統(tǒng)性社會(huì)工程,涵蓋了政府與民間、醫(yī)療與衛(wèi)生、食品與生態(tài)、旅游與休閑、服務(wù)與管理,發(fā)展與提升、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)等領(lǐng)域。
——養(yǎng)老項(xiàng)目模式單一,沒(méi)有形成完整的養(yǎng)老體系
我縣康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目模式單一,多年主要是靠政府的投入發(fā)展養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),形成了以敬老院和社會(huì)福利中心為主要形式的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè),養(yǎng)老服務(wù)的范圍盡限于政府供養(yǎng)部份人員。最近三年我縣探索開(kāi)展了以公辦敬老院為主、民營(yíng)養(yǎng)老為輔、日間照料和農(nóng)村幸福院為補(bǔ)充養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,這些項(xiàng)目建設(shè)與服務(wù)范圍還是體現(xiàn)在初級(jí)階段,主要服務(wù)還是以政府供養(yǎng)為主,政府直接參與提供養(yǎng)老服務(wù),民間資金投入沒(méi)有積極性,民營(yíng)養(yǎng)老模式發(fā)展緩慢,實(shí)質(zhì)上的康養(yǎng)體系還沒(méi)有形成。
——養(yǎng)老資源利用率低,沒(méi)有整合現(xiàn)有養(yǎng)老資源
全縣公建養(yǎng)老院床位達(dá)600張,現(xiàn)實(shí)際入住使用床位100張,使用率只有17%,公建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位利用率不高,空余床位達(dá)83%,由于入住率低,導(dǎo)致養(yǎng)老運(yùn)行成本增加。加之,現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理人員不夠,專(zhuān)業(yè)護(hù)理人員缺失,養(yǎng)老服務(wù)水平留停在吃飽、穿暖、有醫(yī)的狀態(tài),入住老人文化生活單一,一般就是看看電視、曬曬聊聊天。民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)剛起步,如何適應(yīng)市場(chǎng),發(fā)揮其輔助功能還需要一個(gè)探索過(guò)程;在居家養(yǎng)老方面,留守老人、空巢老人面臨生活和精神無(wú)人照顧境遇,由政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的居家養(yǎng)老服務(wù)由于缺乏專(zhuān)業(yè)的社會(huì)組織和家政、養(yǎng)老服務(wù)公司(企業(yè))承辦,服務(wù)水平和質(zhì)量不高;近幾年來(lái)由于災(zāi)后重建和城鎮(zhèn)化步伐的加快,許多村級(jí)老年協(xié)會(huì)面臨自然消亡,老年人自我服務(wù)、自我?jiàn)蕵?lè)的功能減弱和消失。
——醫(yī)養(yǎng)結(jié)合康養(yǎng)服務(wù)體系缺失,沒(méi)有形成醫(yī)養(yǎng)結(jié)合
目前我縣醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)沒(méi)有形成,醫(yī)養(yǎng)為主要手段的康養(yǎng)項(xiàng)目還只在縣醫(yī)院、中西結(jié)合醫(yī)院內(nèi)部份科室開(kāi)展,由于沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的老年病醫(yī)院,整對(duì)涉老醫(yī)療技術(shù)手段和水平不高,專(zhuān)業(yè)護(hù)理不到位。特別是農(nóng)村老年人享受醫(yī)療服務(wù)與城鎮(zhèn)相比仍有較大差距,老年人健康服務(wù)水平不高,健康知識(shí)宣傳普及還不到位,有的甚至被“江湖郎中”占領(lǐng)陣地,成為康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的一個(gè)瓶頸。本縣生態(tài)健康食品與傳統(tǒng)有效保健食藥兼并產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模較小,受各方面制約本地健康食品沒(méi)有有效進(jìn)入市場(chǎng)。
——老年旅游商貿(mào)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,沒(méi)有體現(xiàn)旅游健康養(yǎng)老
由于我縣旅游業(yè)起步較晚,健康旅游的相關(guān)配套實(shí)施較少,宣傳推介方式落后,需經(jīng)10年來(lái)各級(jí)政府大力推動(dòng)發(fā)展**旅游業(yè),但是并沒(méi)形成具有**特色的健康旅游商貿(mào)休閑產(chǎn)業(yè)鏈,健康旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有挖掘出來(lái),為老年服務(wù)的旅游設(shè)施設(shè)備不完善,特別是老年旅游交通服務(wù)制約老年人健康旅游。老年商貿(mào)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡,城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)好,發(fā)展也較好,偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)村較差,存在服務(wù)內(nèi)容單一、服務(wù)方式較少,主要停留在住宿餐飲、qi牌娛樂(lè)。大眾健身活動(dòng)開(kāi)展不規(guī)范,廣場(chǎng)舞、健身舞(操)缺乏專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)。老年康養(yǎng)周邊土特產(chǎn)品、康養(yǎng)知識(shí)普及缺乏,導(dǎo)致老年人對(duì)康養(yǎng)產(chǎn)品選擇使用上存在較大誤區(qū)。
——康養(yǎng)管理與康養(yǎng)需求有差距,沒(méi)有康養(yǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)
提供科學(xué)的康養(yǎng)管理是康養(yǎng)市場(chǎng)健康發(fā)展需求,當(dāng)前康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)還在起步階段,我縣康養(yǎng)管理手段還只是停留在行業(yè)管理基礎(chǔ)方面。以政府為主導(dǎo)敬老院和社會(huì)福利院養(yǎng)老管理模式?jīng)]有形成有效標(biāo)準(zhǔn)管理體系,以醫(yī)院為主的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合康養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)只是用醫(yī)療方面標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理,沒(méi)有針對(duì)性把醫(yī)療與養(yǎng)老相結(jié)合,制定出符合醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,以養(yǎng)老為主的管理標(biāo)準(zhǔn)。在老年旅游商貿(mào)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,重旅游商貿(mào)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展和建設(shè),輕老年旅游商貿(mào)休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展和建設(shè)。由于沒(méi)有一個(gè)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要、目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展處在自生自我發(fā)展?fàn)顟B(tài),康養(yǎng)管理無(wú)法滿足與日具增的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。
三、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議與對(duì)策
。ㄒ唬┲贫ǔ雠_(tái)《**縣康養(yǎng)發(fā)展與康養(yǎng)管理服務(wù)發(fā)展綱要》,構(gòu)建康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展體系。突出山青、水綠、空氣清新,無(wú)污染生態(tài)特點(diǎn),制定我縣康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)與發(fā)展、管理與服務(wù)、運(yùn)行與補(bǔ)貼、管理與監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)生態(tài)康養(yǎng)進(jìn)行分功能合理布局,在開(kāi)發(fā)中發(fā)展、在保護(hù)中利用,在挖掘中建設(shè)我縣康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),保護(hù)好利用好我縣生態(tài)優(yōu)勢(shì)在健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展中作用。同時(shí),隨著我縣城鎮(zhèn)化和農(nóng)村聚居點(diǎn)社區(qū)化步伐加快,必須把舊城改造、新區(qū)建設(shè)和生態(tài)健康宜居縣城結(jié)合起來(lái),在規(guī)劃和建設(shè)的同時(shí)配套相應(yīng)的生態(tài)健康宜居配套設(shè)施,增強(qiáng)城市的生態(tài)健康功能,突出生態(tài)養(yǎng)老康養(yǎng)建設(shè)目標(biāo)。
。ǘ└倪M(jìn)現(xiàn)有養(yǎng)老模式,提升養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)水平。試行“公建民營(yíng)、民營(yíng)公補(bǔ)”模式養(yǎng)老服務(wù)體制,即在滿足政策供養(yǎng)需求前提下,將部分公辦敬老院民用化,帶動(dòng)公、民敬老院齊發(fā)展,鼓勵(lì)民間資本投資興建養(yǎng)老院,落實(shí)民營(yíng)養(yǎng)老院建設(shè)?助資金(省上提出每建一個(gè)床位?助1.1萬(wàn)元,省財(cái)政補(bǔ)助60%,縣財(cái)政配套40%),力爭(zhēng)2015-2017年民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)每年完成100張床位,三年完成300張,滿足日益增長(zhǎng)社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)需求。建立完善敬老院養(yǎng)老行政管理、護(hù)理人才培訓(xùn)近、中、遠(yuǎn)期培訓(xùn)計(jì)劃,先期以公辦人員培訓(xùn)為主導(dǎo),去年我們根據(jù)省民政廳安排,安排敬老院管理人員參加了由省上組織天津市民政局援助管理專(zhuān)業(yè)人才培訓(xùn),同時(shí)也動(dòng)員了社會(huì)熱心養(yǎng)老服務(wù)人員參加,這方面效果不是很好,還需在今后工作加大宣傳,擴(kuò)大社會(huì)影響面,提升全社會(huì)關(guān)心度和參與的積極性。中期組織動(dòng)員民辦養(yǎng)老院管理人員參與培訓(xùn),目前我縣已有一家提出意向性地要辦民辦養(yǎng)老院,我們將以此為突破口,做好申報(bào)審批籌建等服務(wù)指導(dǎo)工作,動(dòng)員參加各級(jí)組織養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)敬(養(yǎng))老院所需行政管理、專(zhuān)業(yè)人才持證率100%,遠(yuǎn)期目標(biāo)實(shí)現(xiàn)敬老院實(shí)現(xiàn)管理專(zhuān)業(yè)化、護(hù)理個(gè)性化,服務(wù)全方位化。實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,原則上5—8個(gè)老人需配備1名護(hù)理(管理)人員,建議縣上逐年增加招入養(yǎng)老管理人員,將護(hù)理內(nèi)專(zhuān)業(yè)招入標(biāo)準(zhǔn)降低,建議護(hù)理方面招用具有中專(zhuān)學(xué)業(yè)護(hù)理專(zhuān)業(yè)并取得了護(hù)理資格人員,充實(shí)敬老院管理人員。將臨時(shí)性管理崗位納入公益性崗位,聘用35歲以上45歲以下人員為老年人提供服務(wù),補(bǔ)充敬老院管理人員不足。整合資金、政策、資產(chǎn)發(fā)展多元化養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè),認(rèn)真落實(shí)《四川省2015年-2017年養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》,向社會(huì)購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老服務(wù),第三方提供服務(wù),穩(wěn)定推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化。一方面為困難家庭失能老人、獨(dú)居老人和80周歲以上老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)(去年2000人民生工程任務(wù),標(biāo)準(zhǔn)300元/人·年,省財(cái)政?助35%,105元/人·年,剩下由本級(jí)財(cái)政承擔(dān),去年探索性地完成了任務(wù),2015、2016、2017每年完成3390人,合計(jì)完成10170人)。我縣2015年建成城市社區(qū)日照料項(xiàng)目2個(gè),2016年2個(gè),2015年建成農(nóng)村日間照料建設(shè)項(xiàng)目1個(gè),2016年建成農(nóng)村日間照料建設(shè)項(xiàng)目1個(gè)(去年已在嚴(yán)道鎮(zhèn)依托城西社區(qū)試點(diǎn)建成社區(qū)日間照料中心,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)30萬(wàn)元,省財(cái)政補(bǔ)助35%自籌65%,2014年省財(cái)政補(bǔ)助到位資金10.5萬(wàn)元,在**鄉(xiāng)依托**試點(diǎn)建成農(nóng)村日間照料項(xiàng)目1個(gè),在**依托敬老院試點(diǎn)“敬老院+村老年活動(dòng)中心”日間照料1個(gè),?助標(biāo)準(zhǔn)25萬(wàn)元,省財(cái)政補(bǔ)助35%,自籌65%,2014年省財(cái)政已補(bǔ)助到位建設(shè)資金8.75萬(wàn)元)。力爭(zhēng)通過(guò)三年建設(shè)形成居家養(yǎng)老、日間照料、集中供養(yǎng)相互?充養(yǎng)老服務(wù)體系。
(三)建立具有特色養(yǎng)老模式,激活現(xiàn)有康養(yǎng)資源。探索建立“醫(yī)療+康復(fù)+養(yǎng)老”三位一體醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式,制定和出臺(tái)鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)加入醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的指導(dǎo)政策,充分利用現(xiàn)有敬老院、養(yǎng)老院空余床位和設(shè)施,挖掘醫(yī)院潛在醫(yī)療技術(shù)和床位資源走出一條“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”的新路子,如養(yǎng)老院與醫(yī)院合作,實(shí)行醫(yī)養(yǎng)一體化,由醫(yī)院提供醫(yī)療、康復(fù)、護(hù)理服務(wù),由養(yǎng)老機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)生活、扶理等服務(wù)。盤(pán)活公建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資產(chǎn),開(kāi)展公建民營(yíng)、公建公營(yíng)、民建民營(yíng)、建養(yǎng)補(bǔ)助康養(yǎng)發(fā)展模式,改造提升一批旅游服務(wù)設(shè)施,使其發(fā)揮在健康養(yǎng)老應(yīng)有的作用,適時(shí)推出公建民營(yíng)養(yǎng)老設(shè)施,前三年實(shí)行“零租金”運(yùn)作,后續(xù)采取政府補(bǔ)貼,營(yíng)運(yùn)方繳納成本拆舊金。加快康養(yǎng)旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃和實(shí)施,在主要旅游區(qū)建設(shè)適合老年人旅游的項(xiàng)目,增添必要老年設(shè)施設(shè)備,形成“健康旅游+食藥產(chǎn)品”的旅游老年商貿(mào)休閑和健康食品、保健品、康養(yǎng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)鏈。
。ㄋ模┘涌炜叼B(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),建立一支康養(yǎng)管理與專(zhuān)業(yè)服務(wù)隊(duì)伍。制定康養(yǎng)人才培養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制,根據(jù)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)需求,有計(jì)劃地通過(guò)長(zhǎng)中短期培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、進(jìn)修培訓(xùn)、講座培訓(xùn)、交流互動(dòng)等方式,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)人員持證上崗100%,管理人員培訓(xùn)100%,專(zhuān)業(yè)服務(wù)人員培訓(xùn)100%,提升康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)管理和專(zhuān)業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能水平。采取人才引進(jìn)優(yōu)先,加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),優(yōu)化人才考聘方案,采用公開(kāi)招聘、考核招聘的方式引進(jìn)健康養(yǎng)老專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才,設(shè)置康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)公益性崗位,補(bǔ)充增強(qiáng)康養(yǎng)人才隊(duì)伍。實(shí)行優(yōu)劣淘汰管理,在發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)中注重量的發(fā)展,也注重質(zhì)的發(fā)展,實(shí)行管理考核、評(píng)定等級(jí)、星級(jí)發(fā)展管理監(jiān)督模式,形成良性優(yōu)勝劣汰競(jìng)爭(zhēng)格局。
。ㄎ澹┘哟髮(duì)外宣傳推介力度,擴(kuò)大康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)影響面。宣傳的重點(diǎn)是找準(zhǔn)康養(yǎng)定位點(diǎn),體現(xiàn)“養(yǎng)老、養(yǎng)生、養(yǎng)心、養(yǎng)身”四個(gè)方面,突出“生態(tài)、水質(zhì)、氣候、食藥品兼用”康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì),加大對(duì)外宣傳推介力度。全面挖掘縣域內(nèi)風(fēng)景旅游、人文地理、交通生態(tài)文化中的傳統(tǒng)養(yǎng)生元素,并將我縣養(yǎng)生文化進(jìn)行打造、包裝推出。大力發(fā)展我縣健康生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品、生態(tài)野生產(chǎn)品、食藥兼并傳統(tǒng)立品,建立起采摘、體驗(yàn)、食用、醫(yī)療、關(guān)光為一體生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)品。
產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇3
我縣是浙江省的產(chǎn)茶重點(diǎn)縣,茶葉也是我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)骨干產(chǎn)業(yè),產(chǎn)茶歷史悠久,鳩坑茶唐代既為貢品,我縣也是國(guó)家“十大茶種”之一“鳩坑種”的原產(chǎn)地。
我縣所產(chǎn)茶葉品質(zhì)優(yōu)異,在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)享有良好聲譽(yù),是國(guó)家無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地縣。
全縣有茶園面積14.5萬(wàn)畝,其中采摘茶園面積12萬(wàn)畝,20xx年全縣茶葉產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)2.69億元,全縣農(nóng)民人均年茶葉收入達(dá)到690元。
茶葉產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值15.8%,茶葉產(chǎn)業(yè)真正成為我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè),成為我縣農(nóng)民重要的收入來(lái)源。
20xx年以來(lái),杭州市委市政府啟動(dòng)實(shí)施“茶為國(guó)飲、杭為茶都”戰(zhàn)略,積極把杭州創(chuàng)建成為中國(guó)茶葉展示中心、茶葉信息中心、科技創(chuàng)新中心、茶葉貿(mào)易中心、茶文化中心和茶旅游中心。
我縣是杭州的后花園,也是杭州地區(qū)最大的產(chǎn)茶縣,茶園面積占杭州市的32.4%,產(chǎn)量、產(chǎn)值分別占杭州的12.4%和26.4%,在實(shí)施“茶為國(guó)飲、杭為茶都”戰(zhàn)略中,我縣的地位舉足輕重。
我們應(yīng)積極響應(yīng)和主動(dòng)接軌這一戰(zhàn)略,充分發(fā)揮我縣茶業(yè)資源優(yōu)勢(shì)和千島湖生態(tài)環(huán)境、旅游優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步發(fā)展壯大茶葉產(chǎn)銷(xiāo)規(guī)模,積極實(shí)施“千島玉葉”品牌戰(zhàn)略,努力引進(jìn)培育茶加工企業(yè),拉長(zhǎng)茶產(chǎn)業(yè)鏈,強(qiáng)化千島湖鳩坑茶文化宣傳,開(kāi)發(fā)茶葉生態(tài)觀光游,把我縣建設(shè)成為杭州茶都的茶原料基地、茶加工基地、茶旅游基地、茶研發(fā)基地,真正實(shí)現(xiàn)“杭為茶都,淳為茶鄉(xiāng)”。
1、確立新戰(zhàn)略“杭為茶都、淳為茶鄉(xiāng)”這一戰(zhàn)略的提出和付諸實(shí)施,需要有新的理念、新的機(jī)制、新的措施、新的探索,可謂任重而道遠(yuǎn)。
一要統(tǒng)一思想,營(yíng)造氛圍。
思想是行動(dòng)的指南,全縣上下各級(jí)政府、各相關(guān)部門(mén)、茶葉協(xié)會(huì)要圍繞打造“淳安茶鄉(xiāng)”這一目標(biāo),切實(shí)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),積極做好全面接軌杭州“茶為國(guó)飲、杭為茶都”戰(zhàn)略的準(zhǔn)備,綜合各方力量,不僅要做好茶產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的文章,還要在旅游、文化、休閑、市場(chǎng)等諸方面相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn),充分營(yíng)造“茶鄉(xiāng)”氛圍;
二要科學(xué)規(guī)劃,合理布局。
在深入調(diào)查研究、專(zhuān)家研討的基礎(chǔ)上,對(duì)涉及茶鄉(xiāng)打造的各方面進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃。
首先要全面規(guī)劃,茶鄉(xiāng)的打造,不僅涉及茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,還包含茶工業(yè)、茶旅游、茶文化等諸多方面,農(nóng)業(yè)、供銷(xiāo)、旅游、城建、計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、宣傳等多個(gè)部門(mén)要密切配合,形成合力;其次要科學(xué)規(guī)劃,合理劃分茶園基地、茶葉加工、茶葉銷(xiāo)售的重點(diǎn)區(qū)域,對(duì)產(chǎn)茶自然環(huán)境優(yōu)越、生產(chǎn)基礎(chǔ)扎實(shí)的區(qū)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)扶持,在城鎮(zhèn)、旅游設(shè)施建設(shè)進(jìn)程中,應(yīng)充分考慮茶館、茶休閑購(gòu)物等茶葉休閑區(qū)的規(guī)劃,同時(shí),利用我縣一流的生態(tài)旅游環(huán)境和茶文化遺存,科學(xué)規(guī)劃好1~2條茶業(yè)旅游線路;第三要建立健全規(guī)劃執(zhí)行監(jiān)督檢查制度,強(qiáng)化規(guī)劃的.強(qiáng)制性、嚴(yán)肅性和一貫性;
三要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)發(fā)展。
“接軌杭州茶都、打造淳安茶鄉(xiāng)”工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,為保障該項(xiàng)工作的順利開(kāi)展,成立以縣委、縣府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,農(nóng)辦、農(nóng)業(yè)、供銷(xiāo)、旅游、城建、計(jì)劃、文化、財(cái)政、茶協(xié)等部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)各部門(mén)經(jīng)辦人員組成的工作協(xié)調(diào)小組,對(duì)茶原料基地、茶加工基地、茶旅游基地、茶研發(fā)基地的建設(shè)等方方面面工作做好協(xié)調(diào),促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。
2、夯實(shí)茶基礎(chǔ)沒(méi)有規(guī)模就沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力,沒(méi)有規(guī)模就沒(méi)有希望。
一要繼續(xù)擴(kuò)大無(wú)性系良種茶的發(fā)展。
無(wú)性系良種在名茶生產(chǎn)中發(fā)揮的效益已日益凸現(xiàn)。
通過(guò)發(fā)展,力爭(zhēng)使良種茶園所占的比例五年后增至60%。
同時(shí)在發(fā)展的過(guò)程中,強(qiáng)化新建基地的標(biāo)準(zhǔn)化,品種選擇上要合理搭配,注重早生與高質(zhì)的協(xié)調(diào)格局;
二要加大老茶園改造力度。
我縣茶園總面積14萬(wàn)畝,其中經(jīng)省級(jí)認(rèn)定的無(wú)公害茶園7、1萬(wàn)畝,獲得有機(jī)茶認(rèn)證的茶園近千畝。
因自然條件、培管水平的差異,尚有2萬(wàn)畝地勢(shì)環(huán)境較好的茶園處于荒蕪和半荒蕪狀態(tài),急需對(duì)這些茶園進(jìn)行改造,提升茶園基礎(chǔ)水平。
同時(shí)強(qiáng)化無(wú)公害、綠色、有機(jī)茶認(rèn)證;
三要全面推進(jìn)茶廠的優(yōu)化改造。
利用浙江省實(shí)施茶廠優(yōu)化改造項(xiàng)目的契機(jī),積極開(kāi)展我縣的茶廠優(yōu)化改造工程。
整合現(xiàn)有資源,鼓勵(lì)扶持有條件的茶葉生產(chǎn)大戶進(jìn)行茶葉加工廠無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和改造。
并通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化加工廠的示范帶動(dòng),推動(dòng)我縣茶葉生產(chǎn)的無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程,培育茶葉加工大戶和企業(yè)。
3、強(qiáng)化茶開(kāi)發(fā)
一是強(qiáng)化普通茶類(lèi)的多種類(lèi)開(kāi)發(fā)。
在全面提升千島玉葉、千島湖銀針、鳩坑毛尖等現(xiàn)有名茶質(zhì)量的基礎(chǔ)上,并積極適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì),適時(shí)地進(jìn)行適合機(jī)采名茶的開(kāi)發(fā),以實(shí)現(xiàn)全面應(yīng)用機(jī)械化生產(chǎn),降低生產(chǎn)成本,提高名茶質(zhì)量,增加茶葉生產(chǎn)效益;
二是積極招商引資。
利用千島湖的知名度、優(yōu)質(zhì)的一級(jí)水體、“工業(yè)興縣”的濃厚氛圍,依托鼓山、坪山等工業(yè)園區(qū)等載體,積極引進(jìn)、扶持有實(shí)力的企業(yè)進(jìn)行蒸青茶、花茶、茶飲料、茶食品、茶保健品等方面的茶葉深加工開(kāi)發(fā),拉長(zhǎng)茶葉產(chǎn)業(yè)鏈,提高茶葉原料的利用率,促進(jìn)茶葉經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng);三是抓好地方特色茶開(kāi)發(fā)。
我縣的黃金茶、苦丁茶很有開(kāi)發(fā)潛力,要有意識(shí)地利用區(qū)域和山地資源優(yōu)勢(shì),積極培植特色茶基地,創(chuàng)新開(kāi)發(fā)機(jī)制,做足特色茶文章,提高山區(qū)茶農(nóng)收入。
4、加強(qiáng)茶研發(fā)首先要強(qiáng)化合作,建立茶葉研發(fā)中心。
利用淳安縣委、縣政府與中國(guó)農(nóng)科院茶葉研究所簽訂合作框架協(xié)議的契機(jī),全面加強(qiáng)與在杭“國(guó)”字號(hào)茶葉科研、學(xué)術(shù)部門(mén)的交流與合作,依托我縣豐富的茶葉資源、優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境、濃厚的文化積淀,建立茶葉研發(fā)中心,力爭(zhēng)在茶葉生產(chǎn)、深加工利用等方面走在前列;其次,要健全茶葉科技推廣網(wǎng)絡(luò)。
我縣茶葉在這幾年取得長(zhǎng)足發(fā)展,離不開(kāi)全縣茶葉科技推廣隊(duì)伍為提高全縣茶葉生產(chǎn)技術(shù)水平所做的努力。
縣財(cái)政要設(shè)立茶葉技術(shù)推廣專(zhuān)項(xiàng)資金,用于茶葉新品種引進(jìn)推廣、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范、加工新工藝研究、無(wú)公害技術(shù)示范等方面,確保茶葉科技推廣的順利實(shí)施,使茶農(nóng)、經(jīng)營(yíng)者能有效地將先進(jìn)科技應(yīng)用于生產(chǎn);
三是要建立國(guó)家級(jí)茶葉科技示范場(chǎng)。
以縣茶葉良種試驗(yàn)場(chǎng)為基礎(chǔ),以實(shí)施農(nóng)業(yè)部項(xiàng)目“茶樹(shù)良種科技示范場(chǎng)建設(shè)”為契機(jī),切實(shí)增強(qiáng)場(chǎng)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配備相應(yīng)的生產(chǎn)、教學(xué)設(shè)備,將其建設(shè)成為國(guó)家級(jí)的茶葉科技示范場(chǎng),為全縣茶葉科技的試驗(yàn)、示范、應(yīng)用推廣提供支持。
5、激活茶貿(mào)易我縣的茶產(chǎn)業(yè)是市場(chǎng)主導(dǎo)型的產(chǎn)業(yè),要進(jìn)一步激活茶貿(mào)易,重點(diǎn)要抓好三方面工作。
一要完善市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)。
抓好新千島湖茶葉市場(chǎng)的建設(shè),努力將之建設(shè)成為功能配套、設(shè)施齊全、管理規(guī)范集茶葉交易、茶葉休閑于一體的省內(nèi)一流茶葉市場(chǎng),全面提升市場(chǎng)的檔次和品位。
同時(shí)以此為基礎(chǔ),扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)地市場(chǎng)、茶葉龍頭企業(yè)的建設(shè),加強(qiáng)管理,促進(jìn)“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”、“市場(chǎng)+訂單+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式的形成,搞活茶葉流通;
二要加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
加強(qiáng)與淳籍在外茶葉經(jīng)營(yíng)者和外地茶葉市場(chǎng)的聯(lián)系,收集市場(chǎng)信息和營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)驗(yàn)。
利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體開(kāi)展廣泛宣傳,并在互聯(lián)網(wǎng)上設(shè)立千島湖茶的網(wǎng)站,加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),掌握可靠、及時(shí)的市場(chǎng)信息,更好地指導(dǎo)茶葉生產(chǎn);
三要鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)者在外開(kāi)設(shè)茶莊、門(mén)店。
對(duì)在大中城市開(kāi)設(shè)茶莊、門(mén)店,銷(xiāo)售千島湖茶的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)扶持,充分發(fā)揮他們的積極性,來(lái)宣傳推銷(xiāo)我縣的茶葉,提高千島湖茶的市場(chǎng)占有率。
6、打造茶品牌品牌是一個(gè)產(chǎn)品能經(jīng)久不衰的源泉,沒(méi)有品牌的支撐,產(chǎn)業(yè)的發(fā)展很難健康長(zhǎng)久,茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,品牌的作用尤為明顯。
一是要統(tǒng)一思想,突出重點(diǎn)。
“千島玉葉”經(jīng)過(guò)全縣上下的共同努力,歷經(jīng)十余年打造,已是浙江省著名商標(biāo),對(duì)我縣茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展意義非凡,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)、企業(yè)要切實(shí)統(tǒng)一思想,集中力量打響“千島玉葉”品牌,將之打造成為淳安的地方品牌、千島湖茶的“金名片”和淳安的“藍(lán)寶石”;
二是要加大宣傳促銷(xiāo)。
依托杭州茶都這一龍頭,利用千島湖的生態(tài)旅游優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大宣傳,積極促銷(xiāo)。
縣財(cái)政應(yīng)逐年增加茶葉品牌宣傳資金,用于千島湖茶的品牌宣傳促銷(xiāo)。
利用各種機(jī)會(huì)在我縣組織各種茶事活動(dòng),吸引外地客商、茶人、企業(yè)來(lái)淳,積極參與外地舉辦的茶事活動(dòng),加強(qiáng)交流,全面推介千島湖茶;
三是要強(qiáng)化品牌管理。
要以茶葉產(chǎn)品推行QS認(rèn)證為契機(jī),聯(lián)合有關(guān)部門(mén),加強(qiáng)對(duì)茶葉品牌、茶葉質(zhì)量、茶葉包裝的管理。
7、弘揚(yáng)茶文化我縣產(chǎn)茶歷史悠久,茶文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、豐富多彩,要積極接軌杭州茶都,充分挖掘我縣茶歷史、文化遺存,積極籌建三大中心:茶藝表演中心、茶文化展示中心、千島湖茶推介中心。
組建茶藝表演隊(duì),尋找一套適合千島湖茶特點(diǎn)的品茗茶藝,在茶藝表演中心,充分展示千島湖茶的風(fēng)采;挖掘、收集整理我縣茶歷史、文化遺存,建立茶文化展示中心,向游人、客商介紹我縣茶葉文化,提升千島湖茶文化內(nèi)涵;建立千島湖茶推介中心,精心設(shè)置推介載體,向外推介我縣茶資源、茶產(chǎn)品、茶企業(yè)、茶貿(mào)易,提升我縣茶業(yè)知名度和影響力。
8、發(fā)展茶旅游我縣擁有舉世聞名的千島湖,為發(fā)展茶文化、茶旅游提供不可多得的平臺(tái),我們要借助這個(gè)平臺(tái),做優(yōu)做強(qiáng)茶旅游文章。
一是要開(kāi)發(fā)茶旅游產(chǎn)品,制作開(kāi)發(fā)適合旅游銷(xiāo)售的茶葉產(chǎn)品及相關(guān)紀(jì)念品,創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)模式,與旅游緊密結(jié)合,即促進(jìn)茶產(chǎn)品的營(yíng)銷(xiāo),又提升旅游內(nèi)涵;
二是要開(kāi)辟1~2條茶旅游觀光線路,依托千島湖強(qiáng)大的旅游優(yōu)勢(shì),在茶葉生產(chǎn)、茶文化氛圍濃厚的地方,開(kāi)辟茶文化、茶觀光、茶休閑等旅游線路,吸引游客關(guān)注茶葉,宣傳茶葉;
三是開(kāi)發(fā)休閑觀光茶園,選擇交通較便利、茶園景觀秀美之地,配套相應(yīng)的供游人采制設(shè)備、品茶休閑場(chǎng)所,積極拓展茶園休閑觀光游;四是推進(jìn)茶館業(yè)的興起,千島湖鎮(zhèn)作為“休閑度假勝地”,要科學(xué)規(guī)劃建設(shè)一批文化味濃、品味高、富有特色的茶館,增添城市休閑內(nèi)涵,延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈,促進(jìn)茶文化、茶旅游、茶產(chǎn)業(yè)的和諧發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇4
根據(jù)20xx年3月5日張副縣長(zhǎng)的工作安排,分析農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、發(fā)改、創(chuàng)新、經(jīng)貿(mào)等部門(mén)提供的材料,對(duì)我縣電力、糠酒業(yè)、礦產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)、生物創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)六大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研(重點(diǎn)調(diào)研林業(yè)產(chǎn)業(yè)),F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、 **縣產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展?fàn)顩r
近幾年來(lái),**縣委、縣政府全面實(shí)施產(chǎn)業(yè)富縣
(二)糖酒業(yè) 年產(chǎn)5萬(wàn)噸燃料酒精改擴(kuò)建工程已建成投產(chǎn)。
。ㄈ┑V業(yè)產(chǎn)業(yè) 與紅河鋼鐵廠進(jìn)行合作,南砂礦業(yè)公司投資20xx多萬(wàn)元,成功地對(duì)馬街鐵礦進(jìn)行資源整合;按公開(kāi)、公平、公正的原則,將**縣黃金有限責(zé)任公司產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓給云南華西礦產(chǎn)資源公司的工作已全面完成。
1.膏桐
**縣的膏桐產(chǎn)業(yè)在上級(jí)有關(guān)部門(mén)的大力支持幫助下,加強(qiáng)對(duì)外合作,擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,嚴(yán)格項(xiàng)目管理。通過(guò)三年的努力,取得了可喜的成績(jī),被國(guó)家財(cái)政部和中國(guó)石油天然氣股份有限公司確定為林油一體化項(xiàng)目實(shí)施示范縣,被聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署確立為全國(guó)少數(shù)民族地區(qū)綠色能源減貧項(xiàng)目三個(gè)示范縣之一。
2.橡膠
。2)橡膠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和改革情況 20xx年前橡膠產(chǎn)業(yè)在我縣的發(fā)展種植主要以農(nóng)戶自發(fā)管理為主,由于管理不善,其種植面積比較零星,管理比較粗放,經(jīng)營(yíng)形式較單一,未形成一定的規(guī)模,嚴(yán)重制約了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,“十一五”期間,在推進(jìn)橡膠產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過(guò)程中,各級(jí)黨委、政府十分重視橡膠產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展,把橡膠產(chǎn)業(yè)從零星、粗放、單一的經(jīng)營(yíng)管理模式中,改變?yōu)榻y(tǒng)一規(guī)劃,合理布局,集群發(fā)展,制定完善了稅收,土地使用,市場(chǎng)準(zhǔn)入,財(cái)政貼息貸款等方面的扶持政策,夯實(shí)了基礎(chǔ)設(shè)施,做了產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,通過(guò)合理、有效及市場(chǎng)準(zhǔn)入的經(jīng)營(yíng)管理體制,極大地推動(dòng)了企業(yè)、農(nóng)戶的積極性,同時(shí),也擴(kuò)大了一定的種植規(guī)模,充分體現(xiàn)出橡膠產(chǎn)業(yè)在**縣持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略意義。
。3)橡膠產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益以及在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用 根據(jù)調(diào)查,我縣目前已發(fā)展種植橡膠產(chǎn)業(yè)的黃草嶺、黃茅嶺兩個(gè)鄉(xiāng)中,現(xiàn)可割膠的林地面積為960畝,實(shí)割膠株數(shù)為24000株,年產(chǎn)膠量為599噸,按每公斤當(dāng)?shù)厥召?gòu)價(jià)10元計(jì)算,其產(chǎn)值可達(dá)599萬(wàn)元。另在黃草嶺鄉(xiāng)墮碑村有個(gè)別農(nóng)戶,年割膠收入已達(dá)萬(wàn)元,僅該項(xiàng)收入,給當(dāng)?shù)刎毨絽^(qū)帶來(lái)了很大的經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收,使該地區(qū)的
農(nóng)戶得到了實(shí)惠,從而在思想上對(duì)橡膠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也提高了一定的認(rèn)識(shí),同時(shí)也帶動(dòng)了該地區(qū)其它農(nóng)戶對(duì)橡膠產(chǎn)業(yè)種植的積極性。另外,在黃草嶺鄉(xiāng)由個(gè)體建成橡膠凝膠初加工工廠,總投資10萬(wàn)元,年生產(chǎn)凝膠10噸的加工規(guī)模,可有效地與種植農(nóng)戶建立了產(chǎn)品銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn),這一企業(yè)+農(nóng)戶,產(chǎn)品和銷(xiāo)售相互連接的形成及目前橡膠市場(chǎng)前景較好的`前提下,絕大地推動(dòng)了該地區(qū)農(nóng)戶對(duì)橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性,從當(dāng)前形勢(shì)分析,群眾轉(zhuǎn)變思想觀念,對(duì)橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展所帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益及認(rèn)同,從而改變傳統(tǒng)廣種薄收的種植方式,積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),充分發(fā)揮山區(qū)優(yōu)勢(shì)迫在眉睫。
3.杉木
1990年,**縣加大以杉木為主的用材林發(fā)展力度,20xx年后**杉木
4.草果
二、 產(chǎn)業(yè)集群在發(fā)展中存在的問(wèn)題
總的來(lái)看,**縣目前的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展形勢(shì)是好的,取得的成績(jī)也是比較顯著的,但仍然處于打基礎(chǔ)、度難關(guān)、求發(fā)展的時(shí)期,加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的道路并不平坦,發(fā)展中的問(wèn)題和矛盾仍然大量存在。主要表現(xiàn)在:
(一)產(chǎn)業(yè)鏈條短,精深加工產(chǎn)品少。在**縣鑄造產(chǎn)業(yè)集群內(nèi),絕大多數(shù)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品均為原始產(chǎn)品或粗加工產(chǎn)品,技術(shù)含量和附加值不高。特別是板材加工、橡膠加工和其它農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)存在初加工產(chǎn)品多、精深加工產(chǎn)品少的問(wèn)題。
。ǘ┳灾鲃(chuàng)新能力弱,產(chǎn)業(yè)水平有待提高。**縣產(chǎn)業(yè)集群主要分布在鄉(xiāng)村,小規(guī)模產(chǎn)業(yè)占有相當(dāng)大的比重。由于產(chǎn)業(yè)缺乏資金和培育技術(shù),新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和自主創(chuàng)新能力較弱,產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
三、幾點(diǎn)建議
(一)繼續(xù)加大對(duì)產(chǎn)業(yè)集群支持、扶持力度,促其上規(guī)模、上水平。**縣六大產(chǎn)業(yè)集群的快速發(fā)展,有力地拉動(dòng)了**縣縣域經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),取得了良好地社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。目前,六大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展勢(shì)頭良好,應(yīng)從政策、資金等方面繼續(xù)加大支持、培育力度,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群上規(guī)模、上水平,努力打造特色明顯、優(yōu)勢(shì)突出、并長(zhǎng)期符合**縣情的產(chǎn)業(yè)。
。ǘ┘訌(qiáng)產(chǎn)區(qū)建設(shè),提升產(chǎn)業(yè)集約化水平。應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)規(guī)劃和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,依托產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),規(guī)劃建設(shè)特色明顯、產(chǎn)業(yè)集中、具有較高水準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)帶(區(qū)),進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)集群的集約化程度和現(xiàn)代化水平。
。ㄈ├^續(xù)整合產(chǎn)業(yè)資源,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。如許多產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)生產(chǎn)落后,產(chǎn)品粗放,技術(shù)含量和附加值不高。應(yīng)參照外地產(chǎn)業(yè)集群資源整合的成功經(jīng)驗(yàn),采取多種形式,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。并從產(chǎn)、供、銷(xiāo)、技術(shù)培訓(xùn)、信用擔(dān)保等各方面健全政策體系,為產(chǎn)業(yè)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的社會(huì)化服務(wù)和政策扶持,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群快速、健康發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇5
新能源汽車(chē)是指采用非常規(guī)車(chē)用燃料作為動(dòng)力來(lái)源(或使用常規(guī)車(chē)用燃料、采用新型車(chē)載動(dòng)力裝置),綜合車(chē)輛的動(dòng)力控制和驅(qū)動(dòng)方面的先進(jìn)技術(shù),形成的技術(shù)原理先進(jìn)、具有新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)的汽車(chē)。新能源汽車(chē)包括混合動(dòng)力汽車(chē)、純電動(dòng)汽車(chē)(BEV,包括太陽(yáng)能汽車(chē))、燃料電池電動(dòng)汽車(chē)(FCEV)、氫發(fā)動(dòng)機(jī)汽車(chē)、其他新能源(如高效儲(chǔ)能器)汽車(chē)等。在能源緊缺,環(huán)境污染越來(lái)越嚴(yán)重的今天,新能源汽車(chē)已成為汽車(chē)產(chǎn)業(yè)未來(lái) 發(fā)展 的趨勢(shì)。
中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)始于21世紀(jì)初。經(jīng)過(guò)“十五”、“十一五”的努力,中國(guó)新能源汽車(chē)研發(fā)能力由弱變強(qiáng),實(shí)現(xiàn)了電動(dòng)汽車(chē)自主創(chuàng)新和技術(shù)集成,形成了比較完整的產(chǎn)業(yè)布局。但中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)仍面臨著不容忽視的瓶頸問(wèn)題:
一是新能源汽車(chē)整車(chē)集成開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化技術(shù)方面有待提高;混合動(dòng)力汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)、自動(dòng)變速箱技術(shù)有自主產(chǎn)權(quán)的不多;純電動(dòng)汽車(chē)和燃料電池汽車(chē)在發(fā)展中還面臨動(dòng)力蓄電池、電機(jī)控制器、燃料電池發(fā)動(dòng)機(jī)等零部件上的技術(shù)挑戰(zhàn)。
二是市場(chǎng)推廣有一定難度。新能源汽車(chē)雖然清潔,但面臨著產(chǎn)品可靠性、穩(wěn)定性、成本高等方面的問(wèn)題。
三是配套設(shè)施建設(shè)緩慢,嚴(yán)重制約著產(chǎn)業(yè)發(fā)展。純電動(dòng)汽車(chē)、可充電式混合動(dòng)力汽車(chē)和燃料電池汽車(chē)在應(yīng)用中面臨著充電、加氫困難的問(wèn)題。
二、基于“鉆石模型”的中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)要素分析
(一)“鉆石模型”簡(jiǎn)介
哈佛大學(xué)商學(xué)院邁克爾·波特提出了著名的“鉆石”理論模型和相應(yīng)的分析框架。波特認(rèn)為,一國(guó)的特定產(chǎn)業(yè)是否具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力主要取決于生產(chǎn)要素,需求條件,相關(guān)及支持產(chǎn)業(yè), 企業(yè) 戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)四個(gè)關(guān)鍵要素。這四個(gè)要素具有雙向作用,形成“鉆石”體系,在四大要素之外還存在兩大變數(shù)——機(jī)會(huì)和政府。機(jī)會(huì)是無(wú)法控制的,政府政策的影響是不可忽視的!般@石”模型為我們分析中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的形成與保持,提供了重要的方法。
(二)影響中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的因素
1、生產(chǎn)要素。波特將生產(chǎn)要素分為初級(jí)要素和高級(jí)要素。初級(jí)要素是指一個(gè)國(guó)家先天擁有的天然資源、非技術(shù)工人、資金等;高級(jí)要素通常是人力創(chuàng)造出來(lái)的.,包括受過(guò)高等 教育 的人力、技術(shù)、科研機(jī)構(gòu)等。新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)作為先進(jìn)制造業(yè),對(duì)先進(jìn)技術(shù)和人力資源的依賴性很強(qiáng)。同時(shí),作為新興產(chǎn)業(yè),其發(fā)展離不開(kāi)配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2、需求條件。波特認(rèn)為,國(guó)內(nèi)需求是提高產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的原動(dòng)力,良好的需求條件能夠迅速促進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化,達(dá)到降低成本、提高效率的最終目的。對(duì)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō),強(qiáng)勁的需求有利于加快市場(chǎng)推廣和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的速度。
3、相關(guān)及支持性產(chǎn)業(yè)。任何產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的形成都離不開(kāi)相關(guān)及支持性產(chǎn)業(yè)。對(duì)新能源汽車(chē)來(lái)說(shuō),動(dòng)力系統(tǒng)的轉(zhuǎn)型將強(qiáng)烈依賴電池技術(shù)的突破,因此新型電池技術(shù)產(chǎn)業(yè)已成為新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)最重要的支持產(chǎn)業(yè)。
4、企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)及競(jìng)爭(zhēng)。面對(duì)國(guó)家同時(shí)推進(jìn)混合動(dòng)力汽車(chē)、純電動(dòng)汽車(chē)和燃料電池汽車(chē)的局面,國(guó)內(nèi)企業(yè)在技術(shù)路線的選擇上迷失了方向,缺乏清晰的近期、中遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃。波特指出,強(qiáng)有力的國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手普遍存在于具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)中。激烈有效的競(jìng)爭(zhēng)可以促進(jìn)發(fā)明創(chuàng)造、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低成本、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)主要體現(xiàn)在國(guó)內(nèi)汽車(chē)企業(yè)與跨國(guó)汽車(chē)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)上。
5、機(jī)會(huì)。波特指出,機(jī)會(huì)可以打破原來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài),提供新的競(jìng)爭(zhēng)空間,落后國(guó)家可以借此獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)他認(rèn)為,基礎(chǔ)科技的發(fā)明創(chuàng)造;傳統(tǒng)技術(shù)出現(xiàn)斷層;外因?qū)е律a(chǎn)成本突然提高(如石油危機(jī)); 金融 市場(chǎng)的重大變化等都可以給企業(yè)帶來(lái)機(jī)會(huì)。
6、政府。波特認(rèn)為,政府對(duì)一國(guó)某產(chǎn)業(yè)是否具有競(jìng)爭(zhēng)力有著重要影響。政府可以通過(guò)制定相關(guān)政策,刺激“鉆石”體系的四個(gè)關(guān)鍵要素,來(lái)影響該國(guó)的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇6
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于打造全區(qū)文化旅游產(chǎn)業(yè)的會(huì)議要求,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際,緊扣調(diào)研內(nèi)容,立即組織相關(guān)人員開(kāi)展文化旅游產(chǎn)業(yè)調(diào)研活動(dòng)。
一、樂(lè)居鄉(xiāng)發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)
一是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。蘋(píng)果、水稻田園風(fēng)光獨(dú)具特色,為發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
二是基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)。全鄉(xiāng)水利化程度高,三面光溝渠縱橫交錯(cuò),抗旱水窖遍布地塊,為發(fā)展農(nóng)村文化旅游業(yè)創(chuàng)造了條件,提供了保障。
三是區(qū)位優(yōu)勢(shì)。昭大公路貫穿南北,漁洞水庫(kù)專(zhuān)用線途徑樂(lè)居、上街兩個(gè)村,灑漁河煙柳與樂(lè)居、上街兩個(gè)村遙遙相望。區(qū)位優(yōu)勢(shì)十分突出,容易進(jìn)入過(guò)往游客的視線。
四是干部?jī)?yōu)勢(shì)。有兩支好的干部隊(duì)伍,一支是靠得住、有本事、能干事的村級(jí)干部隊(duì)伍,一支是作風(fēng)硬、吃得苦、能力強(qiáng)的鄉(xiāng)級(jí)干部隊(duì)伍,為宣傳樂(lè)居和服務(wù)游客提供了強(qiáng)大的智力支持。
五是群眾優(yōu)勢(shì)。廣大純樸、勤勞、善良的樂(lè)居人民,為發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)樹(shù)立了良好的形象。
二、樂(lè)居文化旅游產(chǎn)業(yè)的定位
根據(jù)樂(lè)居現(xiàn)狀以及歷史文化發(fā)展特點(diǎn),認(rèn)為樂(lè)居的文化旅游產(chǎn)業(yè)可定位于:
一是發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游。休閑觀光農(nóng)業(yè)旅游集農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)旅游服務(wù)等三種產(chǎn)業(yè)于一體,順應(yīng)了人們向往自然、崇尚自然、親近自然的心理需求,具有廣闊的.市場(chǎng)前景。
1、發(fā)展種植業(yè)觀光旅游?梢砸劳锌萍际痉秷@,組織青少年開(kāi)展“農(nóng)村科技夏令營(yíng)”活動(dòng),普及農(nóng)村科技文化知識(shí)。可以結(jié)合昭大公路沿線引導(dǎo)群眾發(fā)展庭院果園種植,根據(jù)節(jié)令適時(shí)開(kāi)展春季賞美景、夏秋季摘果子活動(dòng),推動(dòng)農(nóng)村旅游經(jīng)濟(jì),帶動(dòng)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
2、發(fā)展水面養(yǎng)殖業(yè)觀光旅游?梢猿浞掷弥芗铱谧铀畮(kù)、桃樹(shù)井水庫(kù)從事水產(chǎn)養(yǎng)殖,還可以在水庫(kù)周?chē)碇靡恍┍匾脑O(shè)施,方便游客垂釣和打撈。還可以設(shè)置餐廳,讓游客自己品嘗勞動(dòng)成果,享受成功的喜悅。
二是發(fā)展地方民俗風(fēng)情體驗(yàn)旅游。樂(lè)居人文歷史悠久,文化底蘊(yùn)深厚,非常迎合城市人到農(nóng)村的體驗(yàn)需求。
1、民俗民風(fēng)旅游。一年一度的新觀音廟會(huì),四面八方的男女老少都會(huì)自發(fā)聚集到這個(gè)地方。老的燒香拜佛,年輕的唱歌嬉戲、自?shī)首詷?lè)。這些民俗民風(fēng)帶有明顯地方特色,有著深厚的傳統(tǒng)文化背景,對(duì)游客具有強(qiáng)烈的吸引力。
2、農(nóng)村節(jié)慶旅游。進(jìn)一步挖掘、整合本地農(nóng)村節(jié)慶風(fēng)俗,以農(nóng)村老年協(xié)會(huì)為載體,不斷豐富群眾文藝生活,體現(xiàn)獨(dú)特的地方文化特色,打造獨(dú)具魅力的地方文化品牌。
3、農(nóng)村飲食文化旅游。品嘗風(fēng)味餐飲是旅游不可缺少的內(nèi)容,具有農(nóng)家地方特色的食文化應(yīng)該成為吸引游客的旅游資源。農(nóng)村之“食”關(guān)鍵在于“土”和“特”,樂(lè)居的野菜、豆干、臘肉遠(yuǎn)近聞名,對(duì)過(guò)往游客具有強(qiáng)烈的誘惑力。
三是發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。以樂(lè)居大河土地整理項(xiàng)目為契機(jī),順河綠化,打造“樂(lè)居煙柳”風(fēng)姿,使之與綠油油的稻田相依為伴,真正構(gòu)成一幅充滿詩(shī)情畫(huà)意的田園風(fēng)光美景,以吸引更多的游客前來(lái)觀光旅游。
三、發(fā)展文化旅游業(yè)的建議:
1、要在政策上給與積極扶持。發(fā)展農(nóng)村文化旅游是一個(gè)全新的領(lǐng)域,需要各級(jí)政府、部門(mén)相互協(xié)調(diào)、全力投入。首先,要在區(qū)委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同區(qū)直有關(guān)部門(mén),制定出臺(tái)鼓勵(lì)農(nóng)村文化旅游的扶持政策,在資金投入、道路通訊等方面向農(nóng)村文化旅游項(xiàng)目?jī)A斜。同時(shí),要組織專(zhuān)門(mén)人員幫助挖掘有較深文化內(nèi)涵的旅游文化資源。
2、要加大對(duì)農(nóng)村文化旅游基礎(chǔ)設(shè)施的投入。實(shí)施相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),合理開(kāi)發(fā)旅游資源,強(qiáng)化文化旅游功能。
3、注重抓好農(nóng)村文化旅游品的開(kāi)發(fā)。一是要篩選出能顯示地方特色、文化底蘊(yùn)深厚的文化旅游品。二是要在保留其古色古裝的基礎(chǔ)上,按照旅游品的要求對(duì)一些民間藝術(shù)品或古建筑物要進(jìn)行重新設(shè)計(jì)、包裝。三是要加強(qiáng)農(nóng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)的包裝宣傳和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)工作,充分激發(fā)消費(fèi)潛力。
4、要注重文化旅游隊(duì)伍的培養(yǎng)。要充分發(fā)揮鄉(xiāng)文化站的職能作用,千方百計(jì)吸引旅游管理人才,努力造就一支素質(zhì)高的農(nóng)村旅游從業(yè)人員隊(duì)伍,為推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障和智力支持。
產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇7
根據(jù)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求,內(nèi)蒙古自治區(qū)供銷(xiāo)合作社對(duì)全區(qū)供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)參與推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。
一、參與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀
一是龍頭企業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了明顯提高。各級(jí)供銷(xiāo)合作社以社屬企業(yè)為依托,圍繞自治區(qū)六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),依靠當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì),特色產(chǎn)品,重點(diǎn)在農(nóng)資、羊絨、羊毛、乳業(yè)、糧油、蔬菜、馬鈴薯、烤煙、桑蠶、中藥材等產(chǎn)業(yè),培育和發(fā)展了一批具有一定經(jīng)營(yíng)規(guī)模,輻射帶動(dòng)能力強(qiáng),經(jīng)濟(jì)效益好的流通、加工型龍頭企業(yè)。全系統(tǒng)現(xiàn)有盟市級(jí)以上龍頭企業(yè)40個(gè),其中,符合全國(guó)供銷(xiāo)合作總社標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)有5個(gè);自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)2個(gè);自治區(qū)供銷(xiāo)合作社系統(tǒng)重點(diǎn)龍頭企業(yè)13個(gè)。
二、參與推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的主要做法
四是通過(guò)改造經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),完善農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系。包頭市供銷(xiāo)合作社在參與和推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,加大經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度,不斷完善社會(huì)化服務(wù)體系,促進(jìn)了農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。目前市社共建設(shè)基層供銷(xiāo)合作社(中心社)40個(gè)、村級(jí)綜合服務(wù)社381個(gè)、專(zhuān)業(yè)合作社35個(gè)、組建各類(lèi)農(nóng)畜產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)30個(gè),以包頭新合作公司為依托,改造新建110個(gè)農(nóng)家店和100個(gè)新合作配送網(wǎng)點(diǎn)。烏蘭察布市各級(jí)供銷(xiāo)合作社在改造經(jīng)營(yíng)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中,將承認(rèn)供銷(xiāo)合作社章程,愿意加入供銷(xiāo)合作社的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者及原基層社職工重新組織起來(lái),掛供銷(xiāo)合作社牌子,作為供銷(xiāo)合作社配送農(nóng)資商品、收購(gòu)農(nóng)畜產(chǎn)品的基層網(wǎng)點(diǎn),目前通過(guò)這種形式新建基層社66個(gè)、專(zhuān)業(yè)合作社117個(gè)。
三、存在的主要問(wèn)題
一是各地供銷(xiāo)合作社自然資源條件和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件不同,發(fā)展的規(guī)模和水平不盡相同,參與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的層次不同。二是龍頭企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量少、帶動(dòng)力不強(qiáng)。目前,全系統(tǒng)共有旗縣級(jí)以上社有企業(yè)340個(gè),其中,經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、帶動(dòng)力強(qiáng)的企業(yè)很少,多數(shù)企業(yè)只是勉強(qiáng)維持經(jīng)營(yíng),且企業(yè)生產(chǎn)方式落后,技術(shù)水平落后,產(chǎn)品檔次和附加值低,效益不高,距農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的要求尚有一定的差距。三是國(guó)家、自治區(qū)扶持力度不夠,嚴(yán)重影響制約了供銷(xiāo)合作社參與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展。主要的困難是國(guó)家、自治區(qū)對(duì)供銷(xiāo)合作社沒(méi)有扶持政策,供銷(xiāo)合作社在爭(zhēng)取農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、農(nóng)牧業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)等項(xiàng)目以及扶持專(zhuān)項(xiàng)資金等方面難度很大,相關(guān)的優(yōu)惠政策基本享受不到。四是資金短缺,嚴(yán)重制約供銷(xiāo)合作社正常的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。農(nóng)業(yè)銀行一般情況下不給供銷(xiāo)合作社提供貸款;信用合作社貸款額度小,不能滿足供銷(xiāo)合作社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的`需求。
四、對(duì)策和建議
一是圍繞優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),盡快引進(jìn)、改造、培育龍頭企業(yè)和企業(yè)集群。各級(jí)供銷(xiāo)合作社應(yīng)當(dāng)圍繞當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)品,充分利用現(xiàn)有存量資本和經(jīng)營(yíng)設(shè)施,采取引進(jìn)、租賃、改造等多種形式,吸納農(nóng)牧民入股、參股,整合有效資源要素,開(kāi)展多方面聯(lián)合與合作,盡快培育發(fā)展農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和企業(yè)集群。重點(diǎn)發(fā)展以當(dāng)?shù)剞r(nóng)畜產(chǎn)品為主要原料的加工業(yè),大力發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工,延長(zhǎng)加工產(chǎn)業(yè)鏈條,最大限度地提高農(nóng)畜產(chǎn)品附加值和綜合效益,讓農(nóng)牧民不僅得到出售農(nóng)畜產(chǎn)品的收入,而且還要得到加工增值的收入。
二是大力發(fā)展農(nóng)牧民專(zhuān)業(yè)合作組織,完善農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。農(nóng)牧民專(zhuān)業(yè)合作組織是推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要載體。各級(jí)供銷(xiāo)合作社要圍繞把供銷(xiāo)合作社真正辦成農(nóng)牧民合作經(jīng)濟(jì)組織的目標(biāo),新建改造基層供銷(xiāo)合作社,大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)合作社,有計(jì)劃地興建一批專(zhuān)業(yè)批發(fā)交易市場(chǎng),加快組建農(nóng)牧民各類(lèi)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì),培育和壯大農(nóng)牧民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,提高農(nóng)牧民在經(jīng)濟(jì)上參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的組織化程度,帶動(dòng)、引導(dǎo)、幫助農(nóng)牧民將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。不斷完善“龍頭企業(yè)+農(nóng)牧民合作經(jīng)濟(jì)組織+農(nóng)牧戶”的產(chǎn)業(yè)化模式。通過(guò)與農(nóng)牧民簽訂產(chǎn)銷(xiāo)合同、發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、設(shè)立農(nóng)牧業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)制度、實(shí)行利潤(rùn)返還等形式,與農(nóng)牧民建立穩(wěn)固的利益聯(lián)接機(jī)制,開(kāi)放和開(kāi)發(fā)各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)要素,參與推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
三是加大政府的扶持力度,為農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造良好的內(nèi)外部環(huán)境。各級(jí)政府應(yīng)大力支持供銷(xiāo)合作社參與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。多年來(lái),各級(jí)供銷(xiāo)合作社始終堅(jiān)持為“三農(nóng)”服務(wù)的辦社宗旨,在深化企業(yè)改革,培育農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),發(fā)展農(nóng)牧民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織等方面有了新的進(jìn)展。但是由于缺少必要的政策支持和資金扶持,使供銷(xiāo)合作社在參與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)過(guò)程中步履艱難,進(jìn)展緩慢。因此建議各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)盡快出臺(tái)扶持政策,在財(cái)政、稅收、金融等方面給予扶持,推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)健康快速發(fā)展。
四是切實(shí)加強(qiáng)社屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)理念和科學(xué)管理方式,推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。社屬企業(yè)是供銷(xiāo)合作社參與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重要力量,要進(jìn)一步深化社屬企業(yè)改革,建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,通過(guò)明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,理順管理體制,建立和完善法人治理結(jié)構(gòu),深化企業(yè)內(nèi)部改革,不斷提高社屬企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平和競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)資產(chǎn)重組、聯(lián)合和并購(gòu)等手段,對(duì)社屬企業(yè)布局結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,使社有資產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域、有競(jìng)爭(zhēng)能力的支柱產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)集中,全面提升參與農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的能力和水平。
產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇8
為了進(jìn)一步推動(dòng)城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力,增加農(nóng)民收入,努力打造香蕉品牌,努力使城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)成為全區(qū)第一個(gè)香蕉產(chǎn)區(qū),本月,市人大常委會(huì)組織部分城市、城區(qū)和城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)代表對(duì)城區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行專(zhuān)題調(diào)研。調(diào)查情況如下:
一、香蕉產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
目前市區(qū)香蕉種植面積由XX萬(wàn)畝增長(zhǎng)到XX萬(wàn)畝,產(chǎn)量由XX萬(wàn)噸增長(zhǎng)到XX萬(wàn)噸。市區(qū)香蕉種植主要分布在XX沿海的XX、XX和XX鎮(zhèn)。其中,XX鎮(zhèn)香蕉種植面積XX萬(wàn)畝,產(chǎn)量XX萬(wàn)噸;XX鎮(zhèn)香蕉種植面積XX萬(wàn)畝,產(chǎn)量XX萬(wàn)噸;Xx香蕉種植面積XX萬(wàn)畝,產(chǎn)量XX萬(wàn)噸。威廉姆斯B6和巴西香蕉是主要的香蕉品種,威廉姆斯B6是一種健康的組培苗,占香蕉種植面積的80%以上。特色香蕉生產(chǎn)中,雞香蕉主要種植在丁爽鎮(zhèn),面積XX畝,年產(chǎn)雞香蕉約XX噸;樊窖分布在三個(gè)鎮(zhèn),面積XX畝,年產(chǎn)量XX噸;紅香蕉也少量種植,但規(guī)模不大,只是零星種植。全市香蕉種植規(guī)模在XX畝以上的有XX個(gè)村,種植面積在XX畝以上的有XX家種植企業(yè),香蕉種植規(guī)模在XX畝以上的有XX家大型香蕉種植戶。該市香蕉生產(chǎn)已形成規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化和區(qū)域化發(fā)展的格局。
二、城市政府支持香蕉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要措施
(一)政府大力引導(dǎo)進(jìn)一步擴(kuò)大香蕉產(chǎn)業(yè)。為了進(jìn)一步擴(kuò)大香蕉產(chǎn)業(yè),把香蕉作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),城市政府加大了對(duì)香蕉產(chǎn)業(yè)的引導(dǎo),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,合理布局,穩(wěn)定香蕉種植面積和產(chǎn)量,合理規(guī)劃香蕉產(chǎn)業(yè)發(fā)展。計(jì)劃將香蕉種植面積發(fā)展到XX萬(wàn)畝,十二五期間產(chǎn)量XX萬(wàn)噸,產(chǎn)值超過(guò)XX億元,使XX成為廣西最大的香蕉生產(chǎn)區(qū)。
。ǘ┘哟筘(cái)政投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。為了改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,近年來(lái),城市政府加大了財(cái)政投入,通過(guò)實(shí)施農(nóng)田水利建設(shè)、土地整理等項(xiàng)目,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了一定程度的改善,香蕉園的生產(chǎn)帶也得到了改善。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),20xx年,全市爭(zhēng)取上級(jí)財(cái)政資金投入農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目20xx多萬(wàn)元。同時(shí)還拿下XX鎮(zhèn)XX村、上鄭村、大林坡等8個(gè)土地整理項(xiàng)目,總投資11億元。此外,城市政府還通過(guò)各種渠道籌集資金,幫助香蕉農(nóng)解決道路修復(fù)、打井等問(wèn)題。比如在XX,市政府通過(guò)各種渠道籌集了XX多萬(wàn)人民幣,幫助廣西XX農(nóng)業(yè)發(fā)展公司修建了一條水泥路,鉆了兩口灌溉井。
。3)實(shí)施香蕉品牌戰(zhàn)略,擴(kuò)大香蕉在西鄉(xiāng)塘的知名度。近年來(lái),市政府高度重視香蕉品牌的培育,先后注冊(cè)了“羅羅香”、“甜彎”等香蕉品牌,并通過(guò)各種渠道宣傳這些香蕉品牌。比如,市政府每年在“南方博覽會(huì)”期間舉辦“羅羅香”香蕉節(jié),通過(guò)“南方博覽會(huì)”這個(gè)平臺(tái),在我市大力宣傳香蕉品牌,提高“羅羅香”香蕉品牌的知名度,帶動(dòng)全市香蕉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
。ㄋ模┘訌(qiáng)示范項(xiàng)目建設(shè),“由點(diǎn)及面”推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。實(shí)踐證明,香蕉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和機(jī)械化收獲示范項(xiàng)目的實(shí)施,對(duì)帶動(dòng)農(nóng)民增收、提升產(chǎn)業(yè)效率、增強(qiáng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)揮了積極作用,成為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要手段。近年來(lái),市政府通過(guò)積極扶持廣西貴杰農(nóng)業(yè)發(fā)展公司、廣西王農(nóng)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展公司等幾個(gè)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),大力推廣香蕉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的采后處理技術(shù),起到了很好的示范和帶動(dòng)作用,以“點(diǎn)帶面”推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
(五)大力開(kāi)展創(chuàng)新香蕉技術(shù)培訓(xùn),完善香蕉產(chǎn)業(yè)科技支撐體系。為了增加城市香蕉種植的技術(shù)含量,城市政府加大了培訓(xùn)力度,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣網(wǎng)絡(luò)的作用。通過(guò)XX香蕉專(zhuān)家大院和農(nóng)民田間學(xué)校,對(duì)技術(shù)骨干、大型香蕉種植戶和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人才進(jìn)行強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn),推廣標(biāo)準(zhǔn)化香蕉栽培技術(shù)、水肥一體化生產(chǎn)技術(shù)、病蟲(chóng)害綜合防治技術(shù)、測(cè)土配方施肥技術(shù)和節(jié)水灌溉技術(shù)。每年都不定期聘請(qǐng)自治區(qū)和XX市的香蕉專(zhuān)家進(jìn)行專(zhuān)業(yè)技術(shù)指導(dǎo),解決技術(shù)難題,突破技術(shù)發(fā)展瓶頸。
(六)加強(qiáng)流通服務(wù),促進(jìn)銷(xiāo)售渠道暢通。為了做好流通服務(wù),解決香蕉銷(xiāo)售問(wèn)題,城市政府千方百計(jì)做好服務(wù):一是積極開(kāi)展招商活動(dòng)。經(jīng)常組織轄區(qū)內(nèi)的大種植戶外出投資或參加區(qū)市有關(guān)部門(mén)在北京、上海舉辦的名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品招商活動(dòng)。第二,積極培養(yǎng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍。通過(guò)商會(huì)、協(xié)會(huì)等組織,繼續(xù)發(fā)展壯大當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)人隊(duì)伍,充分發(fā)揮這些經(jīng)濟(jì)人才的作用,吸引更多的商家購(gòu)買(mǎi)香蕉。第三,建立和完善城市農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)建立完善的城鎮(zhèn)村三級(jí)信息網(wǎng)絡(luò),及時(shí)發(fā)布產(chǎn)品供銷(xiāo)信息。四是建設(shè)香蕉物流園區(qū),加強(qiáng)香蕉銷(xiāo)售服務(wù)。目前,XX鎮(zhèn)XX畝香蕉物流園區(qū)一期建設(shè)項(xiàng)目已由市政府啟動(dòng)。
第三,制約城市香蕉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問(wèn)題
雖然近年來(lái),在政府的支持和指導(dǎo)下,我市香蕉產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。然而,在發(fā)展過(guò)程中仍有一些問(wèn)題有待解決。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
。╝)香蕉品種過(guò)于單一,上市時(shí)間過(guò)于集中。在市區(qū)種植的香蕉品種中,香蕉種植面積占香蕉種植面積的98%。這就形成了一些特色香蕉,如粉紅香蕉、雞香蕉等,規(guī)模小,水平低,難以滿足市場(chǎng)需求;而且上市時(shí)間比較集中,大部分香蕉都是在當(dāng)年的9—12月上市,上市高峰期集中在11月—12月初,容易造成階段性供過(guò)于求,銷(xiāo)售緩慢。
。2)香蕉品質(zhì)參差不齊,缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。目前,在城市地區(qū)香蕉生產(chǎn)過(guò)程中,很少有公司化經(jīng)營(yíng),大多以單戶承包種植為主。單戶和單戶承包種植的香蕉在管理上沒(méi)有形成企業(yè)管理,生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化程度不高,造成質(zhì)量差異很大。但公司標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的香蕉,由于統(tǒng)一管理,統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一宣傳,統(tǒng)一銷(xiāo)售,生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化程度高,成本低,質(zhì)量好。因此,城市地區(qū)香蕉產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊的問(wèn)題更加突出,導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足。
(三)香蕉品牌運(yùn)營(yíng)不暢。目前市區(qū)有很多品牌,如Hot Spot、羅羅翔、Sweet Bend等。大眾品牌因?yàn)榇蟊姺N植公司規(guī)模小,市場(chǎng)占有率小;雖然近年來(lái)羅羅祥品牌在市區(qū)大力推廣,但仍然停留在商標(biāo)上,沒(méi)有真正推廣,因?yàn)闆](méi)有大型企業(yè)運(yùn)營(yíng)。Sweet Bend這個(gè)品牌剛注冊(cè),影響力不夠大。
。4)香蕉產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱,資金投入不足,發(fā)展水平無(wú)法快速提升。一是種植技術(shù)投入不足;二是對(duì)合作經(jīng)濟(jì)組織(協(xié)會(huì))的支持和引導(dǎo)不足。農(nóng)民自發(fā)組織的各種合作協(xié)會(huì)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中起到橋梁的作用,但大多依靠籌資方式籌集工作經(jīng)費(fèi),不足以開(kāi)展更深、更遠(yuǎn)、更多的信息技術(shù)服務(wù);第三,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,灌溉基礎(chǔ)設(shè)施差,嚴(yán)重影響了區(qū)域自然優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。
(五)農(nóng)村耕地使用權(quán)流轉(zhuǎn)不符合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的主要特點(diǎn)之一是規(guī);a(chǎn)經(jīng)營(yíng),這就要求對(duì)耕地進(jìn)行相對(duì)集中的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。由于多種因素的綜合影響,耕地使用權(quán)難以有效便捷地流轉(zhuǎn)和集中,給農(nóng)產(chǎn)品適度規(guī)模生產(chǎn)帶來(lái)困難。
四、關(guān)于香蕉產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)發(fā)展的建議
香蕉產(chǎn)業(yè)是XX農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)支柱和特色產(chǎn)業(yè)。近年來(lái),隨著市場(chǎng)上香蕉價(jià)格的穩(wěn)步上漲,農(nóng)民種植香蕉的積極性大大提高,香蕉種植面積不斷擴(kuò)大。XX種植面積為XX萬(wàn)畝,占XX市香蕉面積的60%以上,規(guī);l(fā)展步伐逐步加快。為了加快市區(qū)香蕉產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)和發(fā)展,提出以下建議:
。ㄒ唬┖侠聿季窒憬镀贩N、種植季節(jié),形成均衡的香蕉市場(chǎng)和品種多樣化。通過(guò)加大引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整香蕉種植季節(jié)的力度,合理調(diào)整秋、冬、春三季香蕉種植比例。實(shí)現(xiàn)均衡上市,避免供過(guò)于求。合理調(diào)整西貢香蕉、雞香蕉、香蕉品種威廉B6的種植比例,擴(kuò)大西貢香蕉、雞香蕉、紅香蕉等名優(yōu)香蕉的比例,滿足不同消費(fèi)者的需求。同時(shí),要繼續(xù)推進(jìn)這些優(yōu)良品種的培育,推廣健康種苗、標(biāo)準(zhǔn)化栽培、測(cè)土配方施肥等先進(jìn)適用技術(shù),建設(shè)10萬(wàn)畝高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、生態(tài)香蕉生產(chǎn)基地。
(二)充分發(fā)揮連片種植基地的示范作用,提高香蕉品質(zhì),提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。充分發(fā)揮廣西植物組培苗有限公司、大阿門(mén)、馬、梁、農(nóng)場(chǎng)菠蘿分公司等香蕉連片種植基地的`示范作用;積極采用先進(jìn)的種植管理技術(shù),努力推廣香蕉無(wú)損采收技術(shù),從根本上解決香蕉采收中的搓傷、壓傷問(wèn)題,保持美觀,縮短保質(zhì)期;研究建立香蕉深加工示范點(diǎn),將香蕉加工成香蕉干、香蕉粉、香蕉粉等。,從而提高香蕉質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),對(duì)于單戶種植者,要通過(guò)多種形式和途徑加強(qiáng)種植技術(shù)的培訓(xùn),及時(shí)提供城市香蕉產(chǎn)區(qū)的產(chǎn)銷(xiāo)信息。
。3)繼續(xù)舉辦香蕉節(jié),繼續(xù)實(shí)施香蕉品牌戰(zhàn)略,擴(kuò)大知名度。作為對(duì)外宣傳的重要方式,我們應(yīng)該繼續(xù)舉辦香蕉節(jié),加大宣傳力度,提高香蕉產(chǎn)業(yè)在區(qū)域內(nèi)外的知名度,擴(kuò)大香蕉銷(xiāo)售,向外界展示香蕉的優(yōu)勢(shì)。通過(guò)香蕉種植企業(yè)、大型種植者的聯(lián)合區(qū)域,實(shí)施統(tǒng)一的香蕉品牌,促進(jìn)香蕉品牌的銷(xiāo)售。逐步推動(dòng)單戶香蕉農(nóng)按照企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化統(tǒng)一管理生產(chǎn),統(tǒng)一對(duì)外銷(xiāo)售,形成企業(yè)品牌營(yíng)銷(xiāo),增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
。4)加快XX鎮(zhèn)香蕉物流園區(qū)建設(shè),加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè),提高商品流通效率。通過(guò)招商引資,加快建設(shè)冷庫(kù)、倉(cāng)儲(chǔ)、采后加工廠、停車(chē)場(chǎng)、電子交易平臺(tái)和服務(wù)客戶的酒店。完善和提升服務(wù)功能,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)吸引國(guó)內(nèi)外商家在我市經(jīng)銷(xiāo)香蕉。加強(qiáng)產(chǎn)品推廣,增加市區(qū)香蕉市場(chǎng)份額。
(e)大力促進(jìn)土地流通的創(chuàng)新機(jī)制。完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制和政策引導(dǎo)機(jī)制,為土地流轉(zhuǎn)提供保障,鼓勵(lì)和支持農(nóng)民按照“依法、自愿、有償”的原則進(jìn)行土地流轉(zhuǎn);召開(kāi)各種現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,與農(nóng)民算經(jīng)濟(jì)賬,讓更多的農(nóng)民了解土地流轉(zhuǎn)的成功模式和效益,千方百計(jì)調(diào)動(dòng)農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)積極性;大力引導(dǎo)各類(lèi)組織和個(gè)人參與土地流轉(zhuǎn),促進(jìn)流轉(zhuǎn)主體多元化;采取政策支持、協(xié)調(diào)融資、技術(shù)服務(wù)等積極措施,大力扶持大型香蕉種植戶,推進(jìn)土地規(guī);(jīng)營(yíng);以政府職能部門(mén)為主導(dǎo),積極爭(zhēng)取資金項(xiàng)目,實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技試驗(yàn)示范,擴(kuò)大香蕉試驗(yàn)示范基地,促進(jìn)土地規(guī)模集中高效運(yùn)行。
產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇9
一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基本情況
我是農(nóng)業(yè)大縣,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在國(guó)民產(chǎn)值中占有十分重要的位置。經(jīng)過(guò)30年來(lái)的改革開(kāi)放,我縣的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)同全國(guó)一樣進(jìn)入了新的發(fā)展階段,面臨著加快推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的繁重任務(wù)。自上世紀(jì)九十年代開(kāi)始,歷屆縣委、縣政府在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面走了一些探索性的路子,逐步確立了蠶桑、畜牧兩項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),結(jié)構(gòu)調(diào)整已初見(jiàn)成效。
一是全縣桑園面積達(dá)7萬(wàn)畝,常年發(fā)種量15萬(wàn)張,畜牧業(yè)生豬飼養(yǎng)量達(dá)49.2萬(wàn)頭;二是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式初步形成,蠶桑、生豬產(chǎn)業(yè)目標(biāo)從種植到加工、銷(xiāo)售一體化經(jīng)營(yíng)模式已形成,畜牧業(yè)也通過(guò)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、中介組織加農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化模式也雛形初現(xiàn)。三是在結(jié)構(gòu)調(diào)整中,農(nóng)民來(lái)自糧食的收入趨于下降,畜牧業(yè)與經(jīng)濟(jì)作物的比重上升,結(jié)構(gòu)調(diào)整真正讓農(nóng)民在“看得見(jiàn)”中受教育,在“摸得著”中學(xué)本領(lǐng),在“學(xué)得會(huì)中”得實(shí)惠,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民收入的穩(wěn)定增收。xx年完成農(nóng)林牧漁業(yè)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值79063萬(wàn)元 ,按參考可比價(jià)計(jì)算,較上年增長(zhǎng)7.5%,比“xxx”末期達(dá)到6.1億元,凈增加1.8億元,年均增長(zhǎng)7.6%,比“xxx”計(jì)劃確定的年均增長(zhǎng)7.2%左右高0.4個(gè)百分點(diǎn)。全年完成農(nóng)林牧漁業(yè)現(xiàn)價(jià)增加值45929萬(wàn)元,較上年增長(zhǎng)7.2%。比“xxx”末期達(dá)到3.9億元,凈增加0.69億元,年均增長(zhǎng)7.3%,比“xxx”計(jì)劃確定的年均增長(zhǎng)7.2%左右高0.1個(gè)百分點(diǎn)。
二、我縣目前農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中存在的主要問(wèn)題
1、小富即安的思想障礙尚未破除
一是安于現(xiàn)狀不愿調(diào)。一些人小農(nóng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)較強(qiáng),習(xí)慣了“吃一點(diǎn)、賣(mài)一點(diǎn)、貯一點(diǎn)”的自給自足的生產(chǎn)方式,也有些人滿足“小富即安,不富也安”缺乏高速調(diào)整的主動(dòng)性。二是怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)不敢調(diào)。怕種不好,沒(méi)有大面積種植經(jīng)濟(jì)作物的經(jīng)驗(yàn),怕市場(chǎng)行情發(fā)生變化,擔(dān)心普遍種植造成價(jià)格下跌。三是按部就班不愿調(diào)。面對(duì)滾滾而來(lái)的結(jié)構(gòu)調(diào)整大潮,一些人消極對(duì)待,被動(dòng)應(yīng)付心思嚴(yán)重,一味求穩(wěn)、求準(zhǔn)、不愿接受一丁點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn),滿足于微調(diào)、慢調(diào),具體表現(xiàn)在品種選擇上,只選擇自己熟悉,會(huì)種、會(huì)養(yǎng)的品種,在調(diào)整進(jìn)度上,看左右、隨大流,沒(méi)有一個(gè)時(shí)間表,調(diào)到幾時(shí)算幾時(shí)。產(chǎn)生上述思想的'原因,主要是受傳統(tǒng)習(xí)慣勢(shì)力影響較大,思想不解放,競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)不強(qiáng),對(duì)“結(jié)構(gòu)調(diào)整”這一新生事物不易接受。
2、宣傳教育不到位
一是廣大農(nóng)民甚至個(gè)別鄉(xiāng)、村干部對(duì)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、退耕還林、還草的重要性認(rèn)識(shí)不夠,對(duì)大調(diào)、快調(diào)、多調(diào)的緊迫性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)非調(diào)不可,不調(diào)不行的大趨勢(shì)認(rèn)識(shí)不清,對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)涵搞不清。結(jié)構(gòu)調(diào)整是農(nóng)、林、牧、副、漁之間的全面調(diào)整,是根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際,按照宜農(nóng)則農(nóng),宜牧且牧、宜林則林的原則調(diào)整,而不是種多種少的調(diào)整。三是市場(chǎng)波動(dòng)大,在部分農(nóng)民中產(chǎn)生了負(fù)面影響。
3、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程遲緩
雖然我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化取得了一定成績(jī),但由于我縣所處地理位置,引資融資能力較弱,因而現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)規(guī)模小,缺乏龍頭企業(yè)的有力拉動(dòng),資源優(yōu)勢(shì)得不到有效轉(zhuǎn)化,產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程遲緩。一是龍頭企業(yè)規(guī)模小,經(jīng)營(yíng)管理水平低,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),對(duì)農(nóng)戶的帶動(dòng)作用不太明顯。二是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體制不完善,農(nóng)戶與龍頭企業(yè)利益連結(jié)不緊密。三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)只注重規(guī)模未充分挖掘本自然優(yōu)勢(shì),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)無(wú)自身特色。四是品牌意識(shí)不強(qiáng),雖有天然無(wú)公害綠色產(chǎn)品但都沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)認(rèn)證,更無(wú)叫得響的產(chǎn)品,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。五是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),新興產(chǎn)業(yè)挖掘力度不足,市場(chǎng)敏銳性不夠,總是跟著別人跑,搶站不了市場(chǎng)先機(jī)。六是主要農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)薄弱(加蠶桑、黃姜等),科技含量低,初級(jí)產(chǎn)品多,高附值產(chǎn)品少;大路品種多,優(yōu)質(zhì)新品少,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)質(zhì)量遠(yuǎn)不能適應(yīng)市場(chǎng)需求,難以參于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。
三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路
根據(jù)我縣的地理環(huán)境、傳統(tǒng)習(xí)慣、自然資源、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)多種因素分析我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的思路為:一是繼續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,集中力量力把蠶桑、生豬主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),扶持壯大主導(dǎo)產(chǎn)為業(yè)的龍頭企業(yè),提高其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。二是立足資源、面向市場(chǎng),圍繞綠色農(nóng)業(yè)開(kāi)展開(kāi)發(fā)特色產(chǎn)品。三是積極探索和完善龍頭企業(yè)與農(nóng)戶的利益銜接機(jī)制,促使一體化經(jīng)營(yíng)健康發(fā)展。
四、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要措施
1、抓調(diào)研、宣傳,切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念
全面摸清,理清思路,轉(zhuǎn)變觀念是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的前提,今年以來(lái)我縣狠抓農(nóng)業(yè)工作調(diào)研、宣傳。一是縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),組織縣直涉農(nóng)部門(mén)一把手赴常州、壽光考察農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè),進(jìn)一步開(kāi)拓視野、更新觀念,認(rèn)識(shí)到自身不足增強(qiáng)了工作的緊迫感和責(zé)任感。二是深入農(nóng)村調(diào)研,縣級(jí)每一名領(lǐng)導(dǎo)都有聯(lián)系鄉(xiāng)、村,使我們對(duì)本縣縣情有了更深刻認(rèn)識(shí)。三是狠抓宣傳,我縣通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、標(biāo)語(yǔ)、網(wǎng)絡(luò)等形式宣傳農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,突出其重要性,使廣大干部群眾意識(shí)到農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增加農(nóng)民收入的必然要求,農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的共識(shí)在全社會(huì)逐步形成。
2、優(yōu)化
優(yōu)化區(qū)域化布局,必須因地制宜,才能促使農(nóng)業(yè)規(guī)模化生產(chǎn),在這方面縣政府已做了大量細(xì)致的工作,先后出臺(tái)了《蠶桑產(chǎn)業(yè)化實(shí)施意見(jiàn)》、《畜牧產(chǎn)業(yè)化實(shí)施意見(jiàn)》,印發(fā)了高效農(nóng)業(yè)示范帶《實(shí)施規(guī)劃》、《實(shí)施方案》,使結(jié)構(gòu)調(diào)整科學(xué)合理、有序進(jìn)行,促使我縣農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一是根據(jù)我縣情況在中高山重點(diǎn)發(fā)展畜牧業(yè),在淺丘山區(qū)重點(diǎn)發(fā)展蠶桑,在川道重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧、蠶桑。二是請(qǐng)省、市有關(guān)農(nóng)業(yè)、氣象、水文等專(zhuān)家對(duì)我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源進(jìn)一步合理規(guī)劃,做到宜桑則桑、宜糧宜糧、宜牧則牧、宜蔬則蔬。三是規(guī)劃突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),扶持后續(xù)產(chǎn)業(yè),提升科技含量,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
3、積極培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,大力抓好規(guī);a(chǎn)基地建設(shè)
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品是為龍頭企業(yè)提供充足優(yōu)質(zhì)的原料,是進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)。一是根據(jù)我縣實(shí)際,確立了畜牧、蠶桑三項(xiàng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)上我們首選項(xiàng)目應(yīng)為畜牧業(yè),其次是蠶桑、設(shè)施農(nóng)業(yè)等。二是積極培育后續(xù)產(chǎn)業(yè),后續(xù)產(chǎn)業(yè)既要有地方特色;即“人無(wú)我有,人有我優(yōu)”,同時(shí)又要有市場(chǎng)前瞻性,具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,如我們現(xiàn)已開(kāi)發(fā)出的蠶桑系列產(chǎn)品。三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要有品牌意識(shí),力爭(zhēng)使我縣的一些產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品盡快通過(guò)無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證,打造一批在全省乃至全國(guó)有名的農(nóng)產(chǎn)品。
4、建設(shè)高效農(nóng)業(yè)示范帶,突出輻射帶動(dòng)功能
按照“整體規(guī)劃、分步實(shí)施、選準(zhǔn)項(xiàng)目、重點(diǎn)突破、依靠科技、示范帶動(dòng)”的發(fā)展原則,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,通過(guò)聚集全縣的人力、物力、財(cái)力傾斜投入,加快農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種,先進(jìn)技術(shù)的推廣普及和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件的改善,積極開(kāi)拓大中城市市場(chǎng),大力發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè),全力打造“綠色”品牌,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)整體效益全面提升。按照“一年打基礎(chǔ)、三年上規(guī)模、五年見(jiàn)成效”的發(fā)展步驟,重點(diǎn)在池河、城關(guān)、銀龍、饒峰四鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個(gè)村建設(shè)三大基地、兩大園區(qū),即萬(wàn)畝蠶;、5萬(wàn)頭畜牧基地和設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園、觀光農(nóng)業(yè)示范園,使該區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益在較短時(shí)期內(nèi)有一個(gè)較大幅度的提高,農(nóng)民人均純收入每年遞增300元,對(duì)全縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到示范帶動(dòng)作用。
5、創(chuàng)新科技推廣體制,加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程
以全國(guó)農(nóng)技推廣示XX縣項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī),我們?cè)跇I(yè)已建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,如首問(wèn)責(zé)任制,否定報(bào)備制,責(zé)任追究制、干部職工績(jī)效考評(píng)制度,政務(wù)公開(kāi)制度等制度的基礎(chǔ)上,結(jié)合我縣農(nóng)技推廣的實(shí)際,進(jìn)一步完善并制定了XX縣農(nóng)技推廣責(zé)任制,農(nóng)技推廣管理職責(zé)、基層農(nóng)技人員績(jī)效考評(píng)制度,聘用制度,培訓(xùn)制度及多元化農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)制等多項(xiàng)制度,通過(guò)加強(qiáng)與完善各項(xiàng)規(guī)章制度建設(shè),樹(shù)立以人為本的思想、樹(shù)立建章立制管理人,考評(píng)績(jī)效激勵(lì)人,嚴(yán)格監(jiān)督約束人,樹(shù)立依靠制度管事,塑造全縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)技術(shù)指導(dǎo)員敬崗愛(ài)業(yè),奮發(fā)有為的良好工作形象,激勵(lì)廣大基層農(nóng)技人員建功立業(yè)的積極性、創(chuàng)造性,建立起基層農(nóng)技推廣長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制。
6、加大農(nóng)業(yè)投入,強(qiáng)化基礎(chǔ)地位
當(dāng)前,我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)十分薄弱,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),必須加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入力度,增強(qiáng)農(nóng)民和龍頭企業(yè)的“造血”功能。一是繼續(xù)堅(jiān)持金融扶持、財(cái)政傾斜、部門(mén)幫扶、科技投入的政策,把一切行之有效的措施落在實(shí)處。二是對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)貼,把農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施等公共產(chǎn)品的提供和農(nóng)村教育培訓(xùn)作為支持重點(diǎn),通過(guò)改善生產(chǎn)條件,提高農(nóng)民科技素質(zhì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的綠色環(huán)保、無(wú)公害化,提高農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是增強(qiáng)面向農(nóng)戶的小額貸款,通過(guò)對(duì)貸款的用途、方向限制、扶持農(nóng)戶擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,引導(dǎo)其產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,彌補(bǔ)其產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的資金不足。四是加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技推廣的扶持,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的先進(jìn)性在很大程度上決定著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量、效率、效益,增加農(nóng)業(yè)部門(mén)科技推廣經(jīng)費(fèi),提高科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)力,是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的必然要求。
7、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),確保農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展
為了促使農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,我縣在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中結(jié)合山川秀美工程推廣無(wú)公害種植、標(biāo)準(zhǔn)化種養(yǎng)、沼氣等生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)。一是推廣無(wú)公害種植技術(shù),結(jié)合市政府實(shí)施的月河川道萬(wàn)畝無(wú)公害蔬菜計(jì)劃,在城關(guān)、池河發(fā)展無(wú)公害蔬菜4000畝,以此為重點(diǎn),在全縣逐步全面推廣無(wú)公害種植,以降低農(nóng)藥、化肥使用量,擴(kuò)大生物技術(shù)使用和普及。二是推廣以舍飼養(yǎng)殖為重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)種養(yǎng)技術(shù),狠抓標(biāo)準(zhǔn)化建圈和人工種草以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)良性循環(huán),降低放牧對(duì)自然資源的破壞,鞏固退耕還林成果。三是推廣生態(tài)沼氣技術(shù),為徹底改善農(nóng)民生活條件,目前我縣已建成萬(wàn)余口沼氣池,結(jié)束了建設(shè)農(nóng)戶煙熏火燎、蚊蠅滋生的生活環(huán)境,在村民中反響十分強(qiáng)烈,極大地調(diào)動(dòng)了附近農(nóng)戶對(duì)生態(tài)家園模式建設(shè)的積極性,從另一方面來(lái)講又減少了柴薪使用,鞏固了退耕還林、山川秀美工程來(lái)之不易的成果
產(chǎn)業(yè)調(diào)研報(bào)告 篇10
按照“學(xué)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、抓難點(diǎn)突破、求更大跨越”的要求,縣委辦會(huì)同農(nóng)牧局等單位,就全縣草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,采取入戶調(diào)查,走訪座談等方式,進(jìn)行了深入調(diào)研,形成了調(diào)查報(bào)告,F(xiàn)予印發(fā),供各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參閱。
一、發(fā)展現(xiàn)狀
縣是省列肉牛基地建設(shè)重點(diǎn)縣。近年來(lái),我們發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),按照“東果西藥整縣牛”的產(chǎn)業(yè)格局,通過(guò)實(shí)施關(guān)山肉牛基地建設(shè)項(xiàng)目和“萬(wàn)千百十”規(guī)模養(yǎng)殖工程,草畜產(chǎn)業(yè)在農(nóng)民增收中的作用越來(lái)越明顯,在利用資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中搶占了先機(jī),成為全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。
1、規(guī)模不斷壯大。采取耕地、地埂、荒山、荒坡種草和林草間作相結(jié)合的辦法,擴(kuò)大種草面積。2012年,新建了早陽(yáng)、西溝門(mén)等千畝種草示范點(diǎn)xx個(gè),優(yōu)質(zhì)牧草留床面積達(dá)到13.91萬(wàn)畝。近年來(lái),依托整村推進(jìn)、世行貸款畜牧綜合發(fā)展等項(xiàng)目,大力實(shí)施“萬(wàn)千百十”規(guī)模養(yǎng)殖工程,以肉牛為主的畜牧業(yè)生產(chǎn)基地發(fā)展迅猛。提升7個(gè)萬(wàn)頭養(yǎng)牛鄉(xiāng)鎮(zhèn),發(fā)展十頭以上的養(yǎng)牛大戶xx30戶。至目前,全縣大家畜飼養(yǎng)量達(dá)到24.93萬(wàn)頭(只、口),出欄9.92萬(wàn)(只、口)。
2、銷(xiāo)售渠道不斷拓寬?h歷來(lái)是一個(gè)商貿(mào)交匯地,牲畜交易市場(chǎng)從80年代初的5個(gè),發(fā)展到現(xiàn)在的xx個(gè),交易額也逐年增加。目前,已建成xx個(gè)鄉(xiāng)級(jí)農(nóng)民信息之家以及**牧業(yè)公司、興旺公司等重點(diǎn)龍頭企業(yè)農(nóng)民信息之家的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)。圍繞產(chǎn)、加、銷(xiāo)共創(chuàng)辦了145個(gè)服務(wù)流通中介組織,成立了畜牧獸醫(yī)學(xué)會(huì)、養(yǎng)牛協(xié)會(huì)、種草協(xié)會(huì)等專(zhuān)業(yè)學(xué)會(huì)和協(xié)會(huì),開(kāi)展各種專(zhuān)業(yè)性技術(shù)經(jīng)濟(jì)互助互作活動(dòng),成為企業(yè)、農(nóng)戶、市場(chǎng)三者之間互相聯(lián)系,搭建了產(chǎn)業(yè)通向市場(chǎng)的橋梁,延伸了產(chǎn)業(yè)鏈,拓寬了發(fā)展空間。
3、品種改良步伐不斷加快。大力推廣飼草氨化、青貯和暖棚圈舍養(yǎng)殖技術(shù),推廣種植紫花苜蓿1.5萬(wàn)畝,推廣青貯、氨化飼草30021噸,標(biāo)準(zhǔn)化溫棚畜舍達(dá)到6.1萬(wàn)平方米,推廣溫棚養(yǎng)畜3.8萬(wàn)頭(只、口),引進(jìn)推廣良種禽3.12萬(wàn)(只、口),全縣畜牧科技組裝配套率達(dá)到86.3%,科技貢獻(xiàn)率達(dá)到48.6%,飼養(yǎng)管理方式逐步改善,肉牛出欄周期由原來(lái)1年左右縮短到現(xiàn)在的5-6個(gè)月。縣上先后引進(jìn)西門(mén)達(dá)爾、利木辛、安格斯等高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)牛品種,牛的良種普及率達(dá)到90.2%。截至目前,全縣黃牛改良點(diǎn)達(dá)到25處,覆蓋率達(dá)到了xx0%。
4、科技服務(wù)體系比較完善。全縣按照“縣有中心、鄉(xiāng)有站、村有服務(wù)點(diǎn)”的要求,共開(kāi)設(shè)黃牛改良點(diǎn)25處,畜牧科技推廣人員65人,有農(nóng)民畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員980人,縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)畜牧獸醫(yī)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)比較健全?h上成立了畜禽疾病控制中心,組建應(yīng)急預(yù)備隊(duì),配備各種應(yīng)急器械,通過(guò)采用多種疫苗免疫和其它獸醫(yī)綜合防治措施,危害畜禽安全的重大疫病得到有效控制。加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告,構(gòu)筑安全消毒帶,實(shí)行xx0%全覆蓋免疫接種,強(qiáng)化畜禽屠宰、運(yùn)輸、市場(chǎng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢疫監(jiān)督,有效防止了重大動(dòng)物疫情發(fā)生,確保了畜牧產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
5、政策扶持力度不斷加大。立足縣情,制定出臺(tái)了《關(guān)于集中力量打好新農(nóng)村建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見(jiàn)》,通過(guò)列支專(zhuān)項(xiàng)、貼息、補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)等多種形式,黎明畜牧園區(qū)貸款全部由縣財(cái)政貼息,大力扶持草畜產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。同時(shí),先后爭(zhēng)取到了世界銀行貸款畜牧綜合發(fā)展項(xiàng)目、安格斯優(yōu)質(zhì)肉;亟ㄔO(shè)項(xiàng)目、基層動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、國(guó)家級(jí)秸桿養(yǎng)牛示范縣建設(shè)等項(xiàng)目,總投資約4800萬(wàn)元,為產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)增添了后勁。
6、產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)民增收的效果明顯。20xx年全縣實(shí)現(xiàn)牧業(yè)產(chǎn)值124xx.85萬(wàn)元,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的29.91%,農(nóng)民人均牧業(yè)收入6xx元,占農(nóng)民人均純收入的27.6%,與20xx年相比分別增加87xx.88萬(wàn)元和201元,增長(zhǎng)0.86倍和1.05倍。等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)草畜產(chǎn)業(yè)收入已占到農(nóng)民純收入的一半,草畜產(chǎn)業(yè)對(duì)農(nóng)民收入的拉動(dòng)作用越來(lái)越明顯。
二、存在的問(wèn)題
一是牛群結(jié)構(gòu)不合理,繁育能力弱。雖然養(yǎng)?偭吭趨^(qū)域內(nèi)形成一定的規(guī)模,但基礎(chǔ)母牛只有3萬(wàn)頭左右,約占牛群總量的30%,繁育基礎(chǔ)薄弱,成為牛產(chǎn)業(yè)規(guī)模發(fā)展的“瓶頸”,牛群結(jié)構(gòu)亟待進(jìn)一步優(yōu)化。
二是肉牛品種老,產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)效益低。就全市而言,牛產(chǎn)業(yè)整體上處于由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變階段,優(yōu)質(zhì)肉牛繁育雖然起步較早,但規(guī)模小,效益不明顯。同時(shí),由于大部分養(yǎng)殖戶對(duì)肉牛養(yǎng)殖、管理技術(shù)的掌握不熟練,養(yǎng)的是良種牛,采用的是傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方法;新技術(shù)推廣步伐緩慢,傳統(tǒng)落后的飼養(yǎng)方式仍占主導(dǎo)地位,出欄的牛大部分是役肉兼用,肉質(zhì)不佳。
三是飼草基地管理粗放,利用率不高。雖然牛均基本達(dá)到了1畝草的'要求,但追肥、除草等栽培管理措施跟不上,平均畝產(chǎn)鮮草只有1噸左右,干草約xx0公斤,飼草產(chǎn)量低;農(nóng)作物秸稈加工利用基本處于起步階段,檔次低,質(zhì)量差,利用率不高。
四是龍頭企業(yè)少,發(fā)展帶動(dòng)能力弱。**牧業(yè)公司雖然為一些農(nóng)民增收起到積極作用,但總體上仍以繁育單一結(jié)構(gòu)為主,加工、轉(zhuǎn)化程度不高,增值效益低,帶動(dòng)能力弱。德華牛羊肉屠宰加工生產(chǎn)線尚處起步階段,有待進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模,增強(qiáng)輻射帶動(dòng)能力。
五是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展緩慢,農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)化程度低。特別是農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展緩慢,企業(yè)和農(nóng)戶、基地和農(nóng)戶、市場(chǎng)和農(nóng)戶之間缺乏聯(lián)接的橋梁,利益機(jī)制還沒(méi)有真正建立起來(lái),有效出欄率不高,產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)效益未能充分體現(xiàn)。
三、發(fā)展的思路和對(duì)策
按照市委、市政府建設(shè)巨型畜牧業(yè)基地的總體要求,堅(jiān)持生產(chǎn)基地化、開(kāi)發(fā)產(chǎn)業(yè)化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)品終端化、效益最大化的原則,以擴(kuò)大基礎(chǔ)母牛為重點(diǎn),以壯大飼草種植規(guī)模為基礎(chǔ),以肉牛改良為突破口,以服務(wù)體系建設(shè)為手段,以協(xié)會(huì)組織為紐帶,著力龍頭企業(yè)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)牛產(chǎn)業(yè)由數(shù)量向質(zhì)量轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)養(yǎng)殖向科學(xué)飼養(yǎng)轉(zhuǎn)變,由耕畜型向商品型轉(zhuǎn)變,由雜交品種向以安格斯為主的良種牛轉(zhuǎn)變,通過(guò)3-5年的努力,把我縣建成隴東地區(qū)乃至全省的牛產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣,使草畜產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民收入的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),成為參與國(guó)內(nèi)國(guó)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)。發(fā)展目標(biāo)是:到20xx年,全縣畜禽飼養(yǎng)量達(dá)到76.2萬(wàn)頭(只、口),出欄33.55萬(wàn)(只、口),建成以紫花苜蓿為主的牧草基地15萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)“人均養(yǎng)1頭牛,牛均1畝草,戶均3年出欄5頭牛”的目標(biāo)。全縣草畜產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1.2億元,占農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的30%以上,農(nóng)民人均從中草畜產(chǎn)業(yè)純收達(dá)到900元,占農(nóng)民人均純牧業(yè)收入達(dá)到32%。為此需要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面:
。薄U(kuò)大規(guī)模,加快基地建設(shè)步伐。一是加強(qiáng)現(xiàn)有留床飼草管理,提高產(chǎn)量,擴(kuò)大飼草基地面積。大力推行秸稈青貯氨化技術(shù),力求養(yǎng)牛重點(diǎn)戶達(dá)到1戶一口青貯窖、一組氨化池,全縣農(nóng)作物秸稈“兩貯一化”達(dá)到年產(chǎn)總量的40%以上。二是堅(jiān)持走“整縣!钡陌l(fā)展路子,擴(kuò)大肉;亟ㄔO(shè)規(guī)模。按照“小群體、大規(guī)!钡陌l(fā)展模式,依托千家萬(wàn)戶,著力培植一批繁殖戶和育肥戶,建成千頭重點(diǎn)養(yǎng)牛村90個(gè),萬(wàn)頭養(yǎng)牛鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)。
2、實(shí)施龍頭帶動(dòng)戰(zhàn)略,抓好龍頭企業(yè)建設(shè)。按照高起點(diǎn)、高層次、終端化和高效的原則,圍繞基地建設(shè),重點(diǎn)扶持發(fā)展4-5戶加工型的龍頭企業(yè),走“種養(yǎng)加”相結(jié)合、“產(chǎn)供銷(xiāo)”一條龍的路子,實(shí)現(xiàn)“市場(chǎng)牽龍頭,龍頭帶基地,基地連農(nóng)戶”,切實(shí)增加農(nóng)民收入。加強(qiáng)肉牛產(chǎn)品精深加工龍頭企業(yè)建設(shè),進(jìn)一步延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,達(dá)到加工增值,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目的。
3、突出重點(diǎn),加快培育特色主導(dǎo)產(chǎn)品。針對(duì)全縣牛產(chǎn)業(yè)與發(fā)達(dá)地區(qū)相比主要存在良種覆蓋率低、出欄率低、飼料報(bào)酬率低、個(gè)體生產(chǎn)性能低“四低”的現(xiàn)狀,依靠科技進(jìn)步,打造拳頭產(chǎn)品,實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略。繼續(xù)加大安格斯、南德溫等優(yōu)質(zhì)肉牛推廣力度,年推廣2萬(wàn)頭,力爭(zhēng)兩年內(nèi)全縣優(yōu)質(zhì)肉牛達(dá)到5萬(wàn)頭,努力把建成乃至省最大的優(yōu)質(zhì)肉牛生產(chǎn)基地。
。、加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè),完善社會(huì)化服務(wù)功能。一是建立健全市場(chǎng)體系。對(duì)縣境內(nèi)現(xiàn)有活畜交易市場(chǎng)和畜產(chǎn)品交易市場(chǎng)進(jìn)行改造和規(guī)范的基礎(chǔ)上,根據(jù)草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,分區(qū)域、分步驟建立專(zhuān)門(mén)的肉牛交易市場(chǎng)。依托黎明畜牧科技示范園,建立肉牛交易中心,以銷(xiāo)售自產(chǎn)畜為主,吸引周邊地區(qū)資源,擴(kuò)大規(guī)模,提高知名度。二是健全完善良種推廣體系。堅(jiān)持“政府扶持、部門(mén)指導(dǎo)、農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧”的原則,改良與服務(wù)相結(jié)合,公辦與民營(yíng)相結(jié)合,進(jìn)一步優(yōu)化布局,增加改良網(wǎng)點(diǎn),建立縣、鄉(xiāng)、村相結(jié)合的良種推廣服務(wù)體系,使全縣良種推廣點(diǎn)達(dá)到40處,肉牛改良覆蓋率達(dá)到90%以上。三是加大科技培訓(xùn)力度。加大院企院地合作力度,高薪聘請(qǐng)專(zhuān)家、教授擔(dān)任技術(shù)顧問(wèn),指導(dǎo)全縣草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結(jié)合新型農(nóng)民培訓(xùn)工程等項(xiàng)目,加大鄉(xiāng)土實(shí)用技術(shù)人才培訓(xùn),使其在產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中發(fā)揮生力軍的作用。四是嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)際國(guó)內(nèi)畜產(chǎn)品相關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),制定《縣高檔肉牛生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程》,提高產(chǎn)品質(zhì)量,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次,為整個(gè)產(chǎn)業(yè)出口創(chuàng)匯創(chuàng)造條件。
。怠⒓訌(qiáng)引導(dǎo),建立健全工作機(jī)制。用抓工業(yè)的理念抓產(chǎn)業(yè),切實(shí)加大對(duì)草畜產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的組織和領(lǐng)導(dǎo),完善工作推行機(jī)制,實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理。聘請(qǐng)高資質(zhì)機(jī)構(gòu)指導(dǎo)制定科學(xué)合理的草畜產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)規(guī)劃和畜牧業(yè)園區(qū)規(guī)劃,以規(guī)劃指導(dǎo)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。設(shè)立草畜產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)基金,制定獎(jiǎng)罰措施,建立激勵(lì)機(jī)制,采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式,促進(jìn)良種推廣、市場(chǎng)體系、龍頭企業(yè)和經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)。進(jìn)一步健全和完善資金扶持、科技培訓(xùn)等方面的扶持政策。建立質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系,加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)測(cè),規(guī)范生產(chǎn),加快全縣草畜產(chǎn)業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
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