2017安全工程師《法律知識(shí)》參考知識(shí)點(diǎn)
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工會(huì)地位和權(quán)利
①工會(huì)在安全生產(chǎn)工作中的地位
第七條規(guī)定：“工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益”。
②工會(huì)對(duì)“三同時(shí)”的監(jiān)督
第五十二條規(guī)定：“工會(huì)有權(quán)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用進(jìn)行監(jiān)督，提出意見(jiàn)。
�、酃�(huì)參加安全管理和監(jiān)督的四項(xiàng)權(quán)利
工會(huì)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，侵犯從業(yè)人員合法權(quán)益的行為，有權(quán)要求糾正;
發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)或者發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí)，有權(quán)提出解決的建議;
發(fā)現(xiàn)危及從業(yè)人員生命安全的情況時(shí)，有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建議組織從業(yè)人員撤離危險(xiǎn)場(chǎng)所，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須立即作出處理;
有權(quán)依法參加事故調(diào)查，向有關(guān)部門提出處理意見(jiàn)，并要求追究有關(guān)人員的責(zé)任;
安全生產(chǎn)條件
�、偕a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本單元
各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)
個(gè)體工商戶
公民
其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位
�、诜ǘò踩a(chǎn)基本條件
第十六條：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
特種作業(yè)人員的定義和范圍(第三條)
是指容易發(fā)生事故，對(duì)操作者本人、他人的安全健康及設(shè)備、設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。本規(guī)定所稱特種作業(yè)人員，是指直接從事特種作業(yè)的從業(yè)人員。
目前特種作業(yè)人員共有十大類。
1、電工作業(yè)
2、焊接與熱切割作業(yè)
3、高處作業(yè)
4、制冷與空調(diào)作業(yè)
5、煤礦安全作業(yè)
6、金屬非金屬礦山安全作業(yè)
7、石油天然氣安全作業(yè)
8、冶金(有色)生產(chǎn)安全作業(yè)
9、危險(xiǎn)化學(xué)品安全作業(yè)
10、煙花爆竹安全作業(yè)
特種作業(yè)人員的條件(第四條)
1、年滿18周歲，且不超過(guò)國(guó)家法定退休年齡;
2、經(jīng)社區(qū)或者縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)體檢健康合格;
3、具有初中及以上文化程度;
4、具備必要的安全技術(shù)知識(shí)與技能;
5、相應(yīng)特種作業(yè)規(guī)定的其他條件。
對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品特種作業(yè)人員，還應(yīng)當(dāng)具備高中或者相當(dāng)于高中及以上文化程度。
特種作業(yè)人員監(jiān)督管理部門及職責(zé)
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作;省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作。
國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)煤礦特種作業(yè)人員(含煤礦礦井使用的特種設(shè)備作業(yè)人員)的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作;省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域煤礦特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機(jī)構(gòu)可以委托設(shè)區(qū)的市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機(jī)構(gòu)實(shí)施特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作。
免于培訓(xùn)的規(guī)定(第九條)
已經(jīng)取得職業(yè)高中、技工學(xué)校及中專以上學(xué)歷的畢業(yè)生從事與其所學(xué)專業(yè)相應(yīng)的特種作業(yè)，持學(xué)歷證明經(jīng)考核發(fā)證機(jī)關(guān)同意可以免予相關(guān)專業(yè)的培訓(xùn)。
特種作業(yè)人員的考核方式(第十二條)
特種作業(yè)人員的考核包括考試和審核兩部分�？荚囉煽己税l(fā)證機(jī)關(guān)或其委托的單位負(fù)責(zé)。審核由考核發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。
考試程序
考核發(fā)證機(jī)關(guān)或其委托的單位收到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)組織考試。
特種作業(yè)操作資格考試包括安全技術(shù)理論考試和實(shí)際操作考試兩部分�？荚嚥患案竦模试S補(bǔ)考1次。經(jīng)補(bǔ)考仍不及格的，重新參加相應(yīng)的安全技術(shù)培訓(xùn)。
特種作業(yè)操作證的有效期(第十九條)
特種作業(yè)操作證有效期為6年，在全國(guó)范圍內(nèi)有效。
特種作業(yè)操作證的.復(fù)審期限(第二十一條)
特種作業(yè)操作證每3年復(fù)審1次。連續(xù)從事本工種10年以上，嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的，經(jīng)原考核發(fā)證機(jī)關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)同意，特種作業(yè)操作證的復(fù)審時(shí)間可以延長(zhǎng)至每6年1次。
特種作業(yè)操作證的復(fù)審程序
特種作業(yè)操作證需要復(fù)審的，應(yīng)當(dāng)在期滿前60日內(nèi)，由申請(qǐng)人或者申請(qǐng)人的用人單位向原考核發(fā)證機(jī)關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)。
特種作業(yè)操作證的復(fù)審培訓(xùn)(第二十三條)
特種作業(yè)操作證申請(qǐng)復(fù)審或者延期復(fù)審前，特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加必要的安全培訓(xùn)并考試合格。安全培訓(xùn)時(shí)間不少于8個(gè)學(xué)時(shí)，主要培訓(xùn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、事故案例和有關(guān)新工藝、新技術(shù)、新裝備等知識(shí)。
離崗六個(gè)月以上的特種作業(yè)人員的考核(第三十二條)
離開(kāi)特種作業(yè)崗位6個(gè)月以上的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實(shí)際操作考試，經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。
建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)管的職權(quán)劃分(四個(gè)方面)
1、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對(duì)全國(guó)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”實(shí)施綜合監(jiān)督管理，并在國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)國(guó)務(wù)院及其有關(guān)主管部門審批、核準(zhǔn)或者備案的建沒(méi)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)督管理。
2、縣級(jí)以上地方各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”實(shí)施綜合監(jiān)督管理，并在本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)承擔(dān)本級(jí)人民政府及其有關(guān)主管部門審批、核準(zhǔn)或者備案的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”的監(jiān)督管理。
3、跨兩個(gè)及兩個(gè)以上行政區(qū)域的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”由其共同的上一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施監(jiān)督管理。
4、上一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)工作需要，可以將其負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”工作委托下一級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施監(jiān)督管理。
需要安全論證和安全預(yù)評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目的范圍
1、非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目。
2、生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品(包括使用長(zhǎng)輸管道輸送危險(xiǎn)化學(xué)品)的建設(shè)項(xiàng)目。
3、生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的建設(shè)項(xiàng)目。
4、化工、冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)、軍工、公路、水運(yùn)、軌道交通、電力等行業(yè)的國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。
5、法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他建設(shè)項(xiàng)目。
安全條件論證報(bào)告的內(nèi)容
1、建設(shè)項(xiàng)目?jī)?nèi)在的危險(xiǎn)和有害因素及對(duì)安全生產(chǎn)的影響。
2、建設(shè)項(xiàng)目與周邊設(shè)施(單位)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和居民生活在安全方面的相互影響。
3、當(dāng)?shù)刈匀粭l件對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的影響。
4、其他需要認(rèn)證的內(nèi)容。
其他建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)條件和設(shè)施綜合分析(第十條)
除高危建設(shè)項(xiàng)目和國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目外，對(duì)于其他建設(shè)項(xiàng)目，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其安全生產(chǎn)條件和設(shè)施進(jìn)行綜合分析，形成書(shū)面報(bào)告，并按照建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”監(jiān)管權(quán)限的規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
高危建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查需提交的文件資料
非煤礦礦山建設(shè)項(xiàng)目;生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品(包括使用長(zhǎng)輸管道輸送危險(xiǎn)化學(xué)品)的建設(shè)項(xiàng)目;生產(chǎn)、儲(chǔ)存煙花爆竹的建設(shè)項(xiàng)目等高危建設(shè)項(xiàng)目，安全設(shè)施設(shè)計(jì)完成后，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”安全監(jiān)管權(quán)限劃分的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出審查申請(qǐng)，并提交下列文件資料：
1、逮設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)或者備案的文件。
2、建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)。
3、設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)資質(zhì)證明文件。
4、建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)告及安全專篇。
5、建設(shè)項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告及相關(guān)文件資料。
6、法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他文件資料。
國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)備案
國(guó)家對(duì)國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)汁實(shí)行備案管理。
其他建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)備案
:除高危建設(shè)項(xiàng)目和國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目外，其他建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織審查，形成書(shū)面報(bào)告，并按照建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”安全監(jiān)管權(quán)限劃分的規(guī)定報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
高危建設(shè)項(xiàng)目和國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行的規(guī)定(三方面)
1、高危建設(shè)項(xiàng)目和國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目竣工后，根據(jù)規(guī)定建設(shè)項(xiàng)目需要試運(yùn)行(包括生產(chǎn)、使用)的，應(yīng)當(dāng)在正式投人生產(chǎn)或者使用前進(jìn)行試運(yùn)行。
2、試運(yùn)行時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于30日，最長(zhǎng)不得超過(guò)180日，國(guó)家有關(guān)部門有規(guī)定或者特殊要求的行業(yè)除外。
3、生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目試運(yùn)行前將試運(yùn)行方案報(bào)負(fù)責(zé)建沒(méi)項(xiàng)目安全許可的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
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