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2015年報關(guān)員資格考試復(fù)習(xí)：海關(guān)報關(guān)流程
一、概述
報關(guān)是指進(jìn)出境運輸工具負(fù)責(zé)人、進(jìn)出口貨物收發(fā)貨人、進(jìn)出境物品的所有人或者他們的代理人向海關(guān)辦理運輸工具、貨物、行李物品、郵遞物品和其他物品進(jìn)出境手續(xù)及相關(guān)手續(xù)的全過程。此處專指除運輸工具外的貨物、物品的進(jìn)出口報關(guān)過程。
二、所需材料
報關(guān)需單證主要有以下4類：
1、商業(yè)和運輸單證
(1)、進(jìn)口
如：提單(包括小提單)、商業(yè)發(fā)票、裝箱單、保險單、運費發(fā)票、報關(guān)委托書、訂貨合同、原產(chǎn)地證書及其它海關(guān)認(rèn)為必要時需交驗的有關(guān)單證或資料。
(2)、出口
如：裝運單、報關(guān)委托書、商業(yè)發(fā)票、裝箱單、出口收匯核銷單，海關(guān)認(rèn)為必要時需交驗的訂貨合同及其它有關(guān)單證或資料。
2、國家主管部門簽發(fā)的檢驗、檢疫批準(zhǔn)證明
如：檢驗檢疫出入境貨物通關(guān)單。
3、準(zhǔn)予保稅、緩稅或減免稅的批準(zhǔn)證件等
如：保稅手冊、緩稅證明、征免稅證明。
4、國家有關(guān)管理部門簽發(fā)的進(jìn)出口許可證件
(1)、進(jìn)口
如：進(jìn)口許可證、自動進(jìn)口許可證、瀕危物種進(jìn)口允許證、進(jìn)口藥品通關(guān)單、進(jìn)口農(nóng)藥登記證明、銀行調(diào)運外幣現(xiàn)鈔進(jìn)境許可證、精神藥物進(jìn)口準(zhǔn)許證、非軍事槍藥進(jìn)口批件、無線電設(shè)備進(jìn)關(guān)審查批件、進(jìn)口廢物批準(zhǔn)證書、獸藥進(jìn)口報驗證明、白銀進(jìn)口準(zhǔn)許證、麻醉藥品進(jìn)口準(zhǔn)許證、有毒化學(xué)品環(huán)境管理放行通知單、音像制品發(fā)行許可證或樣帶提取單等。
(2)、出口
如：出口許可證、瀕危物種出口允許證、出口農(nóng)藥登記證明、銀行調(diào)運外幣現(xiàn)鈔出境許可證、紡織品臨時出口許可證、文物出口證書、精神藥物出口準(zhǔn)許證、非軍事槍藥出口批件、麻醉藥品出口準(zhǔn)許證、音像制品發(fā)行許可證或樣帶提取單。
三、操作流程
委托預(yù)錄入單位進(jìn)行報關(guān)單錄入→發(fā)送電子數(shù)據(jù)→審單中心集中審單→接收回執(zhí)打印書面報關(guān)單→現(xiàn)場遞交書面單據(jù)→海關(guān)接單→海關(guān)查驗(非必須環(huán)節(jié))→海關(guān)征稅→企業(yè)繳納稅費→海關(guān)放行→企業(yè)提取或裝運貨物。
四、注意事項
1、企業(yè)必須如實向海關(guān)申報，這是辦理報關(guān)手續(xù)過程中必須遵循的基本原則，特別是涉及“證”、“稅”相關(guān)的內(nèi)容。如進(jìn)出口貨物的品名、數(shù)量、規(guī)格、價格及價格條件、原產(chǎn)國別、貿(mào)易方式、消費國別、貿(mào)易國別等;
2、進(jìn)口貨物的滯報起征日為自運輸工具申報進(jìn)境之日起第15日，出口貨物的發(fā)貨人除海關(guān)特準(zhǔn)外，應(yīng)當(dāng)在貨物運抵海關(guān)監(jiān)管區(qū)后，在裝貨的24小時以前向海關(guān)報關(guān);
3、進(jìn)口貨物的收貨人超過規(guī)定的期限向海關(guān)申報的，由海關(guān)按進(jìn)口貨值的0.05%/日征收滯報金。超過三個月未向海關(guān)申報的，其進(jìn)口貨物由海關(guān)提取依法變賣處理;
4、海關(guān)依法保護(hù)與進(jìn)出口貨物有關(guān)并受中國法律、行政法規(guī)保護(hù)的知識產(chǎn)權(quán)。包括商標(biāo)專用權(quán)、著作權(quán)和專利權(quán)。進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人以及其代理人應(yīng)如實向海關(guān)申報與進(jìn)出口貨物有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)狀況，交驗相關(guān)的證明文件。知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人要求海關(guān)對其知識產(chǎn)權(quán)實施保護(hù)的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)總署備案;
5、企業(yè)必須履行依法納稅的義務(wù)。按照海關(guān)法，進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人或其代理人是進(jìn)出口貨物稅費的納稅義務(wù)人。海關(guān)征收貨物稅費種類有：關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)稅(指關(guān)稅、增值稅、消費稅)、反傾銷稅、滯納金、監(jiān)管手續(xù)費、滯報金等。進(jìn)口貨物按收貨人或其代理人申報進(jìn)口之日實施的稅則稅率繳稅。進(jìn)口貨物到達(dá)前經(jīng)海關(guān)核準(zhǔn)先行申報的，按照裝載此項貨物的運輸工具申報進(jìn)境之日實施的稅則稅率繳稅。納稅義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自海關(guān)填發(fā)稅款繳款書之日起15日內(nèi)繳納稅款，逾期繳納的海關(guān)按0.05%/日征收滯納金。超過三個月仍未履行納稅義務(wù)的，納稅義務(wù)人或其擔(dān)保人須接受海關(guān)以下強制措施：通過銀行劃扣稅款;變賣應(yīng)稅貨物抵繳稅款;扣留或依法變賣價值相當(dāng)于應(yīng)繳稅款的貨物或其他財產(chǎn)抵稅。因欠繳稅款產(chǎn)生的滯納金應(yīng)同時強制執(zhí)行;
6.海關(guān)發(fā)現(xiàn)少征或漏征稅款的，應(yīng)當(dāng)自繳納稅款或者貨物放行之日起1年內(nèi)，向納稅義務(wù)人補征稅款。因納稅義務(wù)人違反規(guī)定而造成的少征或者漏征，海關(guān)在3年內(nèi)可以追征。海關(guān)多征的稅款，海關(guān)發(fā)現(xiàn)后應(yīng)當(dāng)立即退還;納稅義務(wù)人自繳納稅款之日起1年內(nèi)，可以要求海關(guān)退還;
7.進(jìn)出口完稅價格的確定：進(jìn)出口貨物的完稅價格，由海關(guān)以該貨物的成交價格為基礎(chǔ)審查確定，成交價格不能確定時，完稅價格由海關(guān)根據(jù)《估價辦法》估定。進(jìn)口貨物的完稅價格包括貨物的貨價、運抵境內(nèi)起卸前的運輸、保險及相關(guān)費用;出口貨物的完稅價格包括貨價、運至境內(nèi)輸出地點裝載前的運輸及相關(guān)費用及保險費，扣除出口關(guān)稅稅額。海關(guān)可以與進(jìn)出口貨物的收發(fā)貨人進(jìn)行價格磋商;
8.進(jìn)口貨物特許權(quán)使用費：特許權(quán)使用費，指進(jìn)口貨物的買方為獲得使用專利、商標(biāo)、專有技術(shù)、著作權(quán)保護(hù)的作品和其他權(quán)利的許可而支付的費用。當(dāng)特許權(quán)使用費是與進(jìn)口貨物有關(guān)，并且費用的支付是作為進(jìn)口貨物銷售到境內(nèi)的一項條件時，該費用應(yīng)計入進(jìn)口貨物的完稅價格。為取得在境內(nèi)使用復(fù)制進(jìn)口貨物的權(quán)力而支付的費用或經(jīng)海關(guān)審定屬實，且單獨列明的技術(shù)培訓(xùn)及境外考察的費用則不應(yīng)計入進(jìn)口貨物的完稅價格;
9.企業(yè)或其報關(guān)員報關(guān)時，必須攜帶海關(guān)簽發(fā)的報關(guān)員證。
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