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ATA單證冊(cè)概述

時(shí)間:2025-05-20 05:05:08 報(bào)關(guān)員 我要投稿
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ATA單證冊(cè)概述

  暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物的報(bào)關(guān)程序中使用ATA單證冊(cè)的暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物的相關(guān)內(nèi)容有哪些?ATA單證冊(cè)是什么你知道嗎?我們一起來(lái)看看相關(guān)的內(nèi)容吧。

  ATA單證冊(cè)概述

  (1)含義

  ATA單證冊(cè)是“暫準(zhǔn)進(jìn)口單證冊(cè)”的簡(jiǎn)稱(chēng),是指世界海關(guān)組織通過(guò)的《貨物暫準(zhǔn)進(jìn)口公約》及其附約A和《關(guān)于貨物暫準(zhǔn)進(jìn)Vl的ATA單證冊(cè)海關(guān)公約》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《ATA公約》)中規(guī)定使用的,用于替代各締約方海關(guān)暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物報(bào)關(guān)單和稅費(fèi)擔(dān)保的國(guó)際性通關(guān)文件。

  (2)格式

  一份ATA單證冊(cè)一般由8頁(yè)ATA單證組成:一頁(yè)綠色封面單證、一頁(yè)黃色出口單證、一頁(yè)白色進(jìn)口單證、一頁(yè)白色復(fù)出口單證、兩頁(yè)藍(lán)色過(guò)境單證、一頁(yè)黃色復(fù)進(jìn)口單證、一頁(yè)綠色封底。

  我國(guó)海關(guān)只接受用中文或者英文填寫(xiě)的ATA單證冊(cè)。

  (3)適用

  在我國(guó),使用ATA單證冊(cè)的范圍僅限于展覽會(huì)、交易會(huì)、會(huì)議及類(lèi)似活動(dòng)項(xiàng)下的貨物。除此以外的貨物,我國(guó)海關(guān)不接受持ATA單證冊(cè)辦理進(jìn)出口申報(bào)手續(xù)。

  (4)管理

  ①出證擔(dān)保機(jī)構(gòu)

  中國(guó)國(guó)際商會(huì)是我國(guó)ATA單證冊(cè)的出證和擔(dān)保機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)簽發(fā)出境ATA單證冊(cè),向海關(guān)報(bào)送所簽發(fā)單證冊(cè)的中文電子文本,協(xié)助海關(guān)確認(rèn)ATA單證冊(cè)的真?zhèn),并且向海關(guān)承擔(dān)ATA單證冊(cè)持證人因違反暫準(zhǔn)進(jìn)出境規(guī)定而產(chǎn)生的相關(guān)稅費(fèi)、罰款。

 、诠芾頇C(jī)構(gòu)

  海關(guān)總署在北京海關(guān)設(shè)立ATA核銷(xiāo)中心。ATA核銷(xiāo)中心對(duì)ATA單證冊(cè)的進(jìn)出境憑證進(jìn)行核銷(xiāo)、統(tǒng)計(jì)及追索,應(yīng)成員方擔(dān)保人的要求,依據(jù)有關(guān)原始憑證,提供 ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物已經(jīng)進(jìn)境或者從我國(guó)復(fù)運(yùn)出境的證明,并且對(duì)全國(guó)海關(guān)ATA單證冊(cè)的有關(guān)核銷(xiāo)業(yè)務(wù)進(jìn)行協(xié)調(diào)和管理。

  ③延期審批

  使用ATA單證冊(cè)報(bào)關(guān)的貨物暫準(zhǔn)進(jìn)出境期限為自貨物進(jìn)出境之日起6個(gè)月。超過(guò)6個(gè)月的,ATA單證冊(cè)持證人可以向海關(guān)申請(qǐng)延期。延期最多不超過(guò)3次,每次延長(zhǎng)期限不超過(guò)6個(gè)月。延長(zhǎng)期屆滿(mǎn)應(yīng)當(dāng)復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境或者辦理進(jìn)出口手續(xù)。

  ATA單證冊(cè)項(xiàng)下貨物延長(zhǎng)復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境期限的,ATA單證冊(cè)持證人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限屆滿(mǎn)30個(gè)工作日前向貨物暫準(zhǔn)進(jìn)出境申請(qǐng)核準(zhǔn)地海關(guān)提出延期申請(qǐng),并提交“貨物暫時(shí)進(jìn)/出境延期申請(qǐng)書(shū)”及相關(guān)申請(qǐng)材料。

  直屬海關(guān)受理延期申請(qǐng)的,應(yīng)當(dāng)于受理申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)制發(fā)“中華人民共和國(guó)海關(guān)貨物暫時(shí)進(jìn)/出境延期申請(qǐng)批準(zhǔn)決定書(shū)”或者“中華人民共和國(guó)海關(guān)貨物暫時(shí)進(jìn)/出境延期申請(qǐng)不予批準(zhǔn)決定書(shū)”。

  參加展期在24個(gè)月以上展覽會(huì)的展覽品,在18個(gè)月延長(zhǎng)期屆滿(mǎn)后仍需要延期的,由主管地直屬海關(guān)報(bào)海關(guān)總署審批。

  ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)境貨物申請(qǐng)延長(zhǎng)期限超過(guò)ATA單證冊(cè)有效期的,ATA單證冊(cè)持證人應(yīng)當(dāng)向原出證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)續(xù)簽ATA單證冊(cè)。續(xù)簽的ATA單證冊(cè)經(jīng)主管地直屬海關(guān)確認(rèn)后可替代原ATA單證冊(cè)。

  續(xù)簽的ATA單證冊(cè)只能變更單證冊(cè)有效期限,其他項(xiàng)目均應(yīng)當(dāng)與原單證冊(cè)一致。續(xù)簽的ATA單證冊(cè)啟用時(shí),原ATA單證冊(cè)失效。

 、茏匪

  ATA單證冊(cè)項(xiàng)下暫時(shí)進(jìn)境貨物未能按照規(guī)定復(fù)運(yùn)出境或者過(guò)境的,ATA核銷(xiāo)中心向中國(guó)國(guó)際商會(huì)提出追索。自提出追索之日起9個(gè)月內(nèi),中國(guó)國(guó)際商會(huì)向海關(guān)提供貨物已經(jīng)在規(guī)定期限內(nèi)復(fù)運(yùn)出境或者已經(jīng)辦理進(jìn)口手續(xù)證明的,ATA核銷(xiāo)中心可以撤銷(xiāo)追索;9個(gè)月期滿(mǎn)后未能提供上述證明的,中國(guó)國(guó)際商會(huì)應(yīng)當(dāng)向海關(guān)支付稅款和罰款。

  ATA單證冊(cè)是否有使用期限?

  有。按照《ATA公約》的規(guī)定,ATA單證冊(cè)的有效期最長(zhǎng)為一年。該期限不能延長(zhǎng),但對(duì)于在有效期內(nèi)不能完成任務(wù)的情況,可以辦理續(xù)簽單證冊(cè)。

  3、ATA 單證冊(cè)有什么作用?

  ATA單證冊(cè)一方面替代了其他的報(bào)關(guān)單據(jù);另一方面使持證人不必再向海關(guān)交納押金或申請(qǐng)臨時(shí)進(jìn)口擔(dān)保。在辦理貨物的報(bào)關(guān)手續(xù)時(shí),持證人只需出示ATA單證冊(cè),由海關(guān)查驗(yàn)簽注即可。

  使用ATA單證冊(cè)有什么好處?

 。1)統(tǒng)一的報(bào)關(guān)單據(jù)

  ATA單證冊(cè)內(nèi)的報(bào)關(guān)單據(jù)在樣式和內(nèi)容上都是國(guó)際統(tǒng)一的,持證人在出發(fā)前即可準(zhǔn)備好,一切都在掌握之中。這樣避免了在各國(guó)臨時(shí)填寫(xiě)樣式和內(nèi)容不統(tǒng)一的國(guó)內(nèi)報(bào)關(guān)單,繁瑣且存在不可預(yù)知的情況。同時(shí)也節(jié)省了在海關(guān)填單的大量時(shí)間。

  (2)統(tǒng)一的語(yǔ)言

  ATA單證冊(cè)使用國(guó)際統(tǒng)一的語(yǔ)言,避免了各國(guó)語(yǔ)言的障礙。

 。3)統(tǒng)一的擔(dān)保

  ATA單證冊(cè)不僅是報(bào)關(guān)單,同時(shí)也是一份擔(dān)保文件,持證人憑ATA單證冊(cè)報(bào)關(guān)時(shí),商會(huì)就成為持證人的擔(dān)保人。在這種情況下持證人不再需要向各國(guó)海關(guān)以外幣形式交納押金或申請(qǐng)臨時(shí)進(jìn)口擔(dān)保。由此減少資金的占用量,同時(shí)可以避免為了支付費(fèi)用而在銀行產(chǎn)生的手續(xù)費(fèi) 、交易費(fèi)和利息損失,杜絕現(xiàn)金被盜或被侵吞的情況。尤其當(dāng)持證人需要連續(xù)前往多個(gè)國(guó)家時(shí),ATA單證冊(cè)的上述優(yōu)勢(shì)就更加突出和重要。

  哪些貨物可以申請(qǐng)ATA單證冊(cè)?

  按照國(guó)際公約主要是專(zhuān)業(yè)設(shè)備、商業(yè)樣品和參加展覽會(huì)交易會(huì)的物品。另外根據(jù)國(guó)際和國(guó)內(nèi)的一些法規(guī),某些其他用途的貨物也可以申請(qǐng)ATA單證冊(cè)。但是,在國(guó)外的消耗品如宣傳手冊(cè)、宣傳品和食品等是不能申請(qǐng)ATA單證冊(cè)的。

  產(chǎn)品備件是否可以申請(qǐng)ATA單證冊(cè)?

  可以。例如,國(guó)外有機(jī)器需要維修,但無(wú)法確定哪些備件有用、哪些沒(méi)用。這時(shí)可以辦理ATA單證冊(cè), 將所有可能用到的備件都帶去國(guó)外。對(duì)于那些最終會(huì)用到,而不再?gòu)?fù)出口的備件,持證人只需在當(dāng)?shù)剞k理相關(guān)的進(jìn)口手續(xù)即可。另外,維修時(shí)需要使用到的工具也可以辦理ATA單證冊(cè)。

  到國(guó)外維修的貨物可以辦理ATA單證冊(cè)嗎?

  不可以。維修的貨物是不能申請(qǐng)ATA單證冊(cè)的。這類(lèi)的貨物有其他的通關(guān)方式。

  在我國(guó)有出口限制的產(chǎn)品是否可以辦理ATA單證冊(cè)?

  可以。

  如果部分貨物在國(guó)外可能會(huì)發(fā)生出售、贈(zèng)送等情況,是否還可以辦理ATA單證冊(cè)?

  可以,不過(guò)如果真的發(fā)生了出售、贈(zèng)送情況時(shí),持證人一定要向當(dāng)?shù)睾jP(guān)申報(bào)并辦理相關(guān)的完稅手續(xù)。

  ATA 單證冊(cè)是否有申請(qǐng)資格的限制?

  沒(méi)有。注冊(cè)地或居住地在中國(guó)境內(nèi)的政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)(包括合資企業(yè)和獨(dú)資企業(yè))、社團(tuán)組織、駐華代表機(jī)構(gòu)和自然人等都可以申請(qǐng)。

  ATA單證冊(cè)的申請(qǐng)是否可以由貨代公司或報(bào)關(guān)公司代為辦理?

  可以。

  前往任何國(guó)家都可以申請(qǐng)ATA單證冊(cè)嗎?

  不是。只有《ATA公約》和《伊斯坦布爾公約》的成員國(guó)家/地區(qū)才接受ATA單證冊(cè)。

  ATA單證冊(cè)在中國(guó)是否有報(bào)關(guān)權(quán)的限制?

  沒(méi)有。持證人本人、持證人授權(quán)的個(gè)人或公司都可以辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。

  像DHL/UPS這類(lèi)公司可以辦理ATA單證冊(cè)的報(bào)關(guān)手續(xù)嗎?

  可以。雖然一些ATA成員國(guó)不接受通過(guò)郵政系統(tǒng)運(yùn)輸?shù)呢浳飸{ATA單證冊(cè)報(bào)關(guān)。但通過(guò)DHL/UPS等公司運(yùn)輸?shù)呢浳飳儆趪?guó)際快件服務(wù),不在郵政范疇之內(nèi)。

  ATA單證冊(cè)在中國(guó)是否有報(bào)關(guān)口岸的限制?

  沒(méi)有。中國(guó)的各個(gè)海關(guān)口岸都可以辦理 ATA單證冊(cè)的通關(guān)手續(xù)。

  去國(guó)外的展商持ATA單證冊(cè)報(bào)關(guān)時(shí),是否要向中國(guó)海關(guān)出示展覽會(huì)批件?

  不需要。

  在我國(guó)ATA單證冊(cè)項(xiàng)下的貨物是否還需要做商檢?

  根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局的有關(guān)規(guī)定,ATA單證冊(cè)項(xiàng)下貨物免于3C認(rèn)證和品質(zhì)檢驗(yàn);但對(duì)涉及動(dòng)植物及其產(chǎn)品檢疫(檢驗(yàn)檢疫類(lèi)別為P或Q)的貨物,需按規(guī)定實(shí)施檢疫,持證人或其授權(quán)代表可持ATA單證冊(cè)作為證明文件報(bào)檢。

  為什么憑ATA單證冊(cè)報(bào)關(guān)就可以在海關(guān)免交押金?

  因?yàn)檠航鸩糠忠呀?jīng)由中國(guó)貿(mào)促會(huì)/中國(guó)國(guó)際商會(huì)為持證人做了擔(dān)保。在這種情況下海關(guān)獲得的保障不是押金,而是擔(dān)保。

  辦理ATA單證冊(cè)的費(fèi)用是多少?

  辦理ATA單證冊(cè)時(shí)要交納出證手續(xù)費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi)。具體金額根據(jù)貨物的總價(jià)值來(lái)確定。另外申請(qǐng)人還要向出證商會(huì)提交反擔(dān)保。擔(dān)保費(fèi)率由中國(guó)貿(mào)促會(huì)/中國(guó)國(guó)際商會(huì)統(tǒng)一制定。

  申請(qǐng)人一定要向出證商會(huì)提交反擔(dān)保嗎?

  是的,這是ATA公約的要求。擔(dān)保機(jī)制是ATA單證冊(cè)制度正常運(yùn)轉(zhuǎn)的保障。每個(gè)ATA成員國(guó)都有一個(gè)指定的擔(dān)保商會(huì),負(fù)責(zé)為國(guó)內(nèi)外海關(guān)有效索賠的執(zhí)行提供擔(dān)保。以中國(guó)為例,對(duì)于中國(guó)的出口A(yíng)TA單證冊(cè)中國(guó)貿(mào)促會(huì)/中國(guó)國(guó)際商會(huì)需支付國(guó)外海關(guān)所有的有效索賠。因此,申請(qǐng)人在辦理ATA單證冊(cè)時(shí)需要向中國(guó)貿(mào)促會(huì)/中國(guó)國(guó)際商會(huì)提供反擔(dān)保。

  國(guó)外的進(jìn)口各稅大約有多高?

  這很難說(shuō)。因?yàn)檫M(jìn)口各稅中不僅包括了進(jìn)口關(guān)稅、進(jìn)口增值稅,還包括消費(fèi)稅、印花稅等。具體金額要根據(jù)貨物種類(lèi)和前往國(guó)家的不同來(lái)計(jì)算。另外貨物的重量也是要考慮的因素之一。在A(yíng)TA單證冊(cè)成員國(guó)中,進(jìn)口各稅從貨值的5%到150%都有。像俄羅斯、印度、阿爾及利亞等都是稅率比較高的國(guó)家。

  持證人可以為進(jìn)口各稅買(mǎi)保險(xiǎn)嗎?

  不可以。交稅是持證人的義務(wù)。持證人只可以為被盜、運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)、由被盜、運(yùn)輸問(wèn)題而產(chǎn)生的通關(guān)風(fēng)險(xiǎn)、由于延誤時(shí)間而產(chǎn)生的通關(guān)風(fēng)險(xiǎn)等購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)。

  如何才能在一年有效期內(nèi)多次往返使用ATA單證冊(cè)?

  首先,無(wú)論去幾個(gè)國(guó)家,去幾次都必須是清單中所列的同一批貨物;其次,在申請(qǐng)辦理ATA單證冊(cè)時(shí)就要將預(yù)計(jì)前往的國(guó)家和次數(shù)告知簽證機(jī)構(gòu),以便簽證機(jī)構(gòu)事先為其在單證冊(cè)內(nèi)準(zhǔn)備足夠的單據(jù)。

  在那里可以辦理ATA單證冊(cè)?

  中國(guó)貿(mào)促會(huì)/中國(guó)國(guó)際商會(huì)及其23家分支機(jī)構(gòu)是我國(guó)ATA單證冊(cè)的簽證機(jī)構(gòu)。

  出證商會(huì)可以拒絕簽發(fā)ATA單證冊(cè)嗎?

  當(dāng)然可以。中國(guó)貿(mào)促會(huì)/中國(guó)國(guó)際商會(huì)為每一份單證冊(cè)承擔(dān)擔(dān)保的責(zé)任。而任何人都不能強(qiáng)迫別人,必須為其承擔(dān)擔(dān)保的責(zé)任。

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