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監(jiān)理案例分析 道路工程質(zhì)量問(wèn)題
引導(dǎo)語(yǔ)：監(jiān)理工程師要有一定的案例分析能力，以下是小編整理的監(jiān)理案例分析 道路工程質(zhì)量問(wèn)題，歡迎參考!
(一)工程概況
某市政工程一合同。工程內(nèi)容包括1座跨河橋和橋兩端引路。路面長(zhǎng)度1500m，路面寬度32m。
路面底基層用場(chǎng)拌石灰土。拌和設(shè)備安裝在施工單位的綜合材料場(chǎng)內(nèi)，是原有的設(shè)備。
路面施工用土在拌和場(chǎng)露天堆放，生石灰粉(袋裝)在拌和場(chǎng)的罩棚中分2垛碼放(后來(lái)才知道是2個(gè)牌號(hào)，一種是新購(gòu)進(jìn)的，另一種是久存的)。攤鋪設(shè)備和壓路機(jī)等都在施工現(xiàn)場(chǎng)。路面結(jié)構(gòu)底基層石灰土分項(xiàng)工程開(kāi)工前，已經(jīng)對(duì)道路基礎(chǔ)驗(yàn)收完畢。
(二)施工監(jiān)理
依據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定“對(duì)未經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的工序，嚴(yán)禁進(jìn)行下道工序的施工”。因?yàn)榈缆坊A(chǔ)已經(jīng)驗(yàn)收完畢，故可進(jìn)行下道工序，即石灰土底基層分項(xiàng)工程的施工。施工單位向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師提交了石灰土分項(xiàng)工程開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告。專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)石灰土分項(xiàng)工程開(kāi)工申請(qǐng)報(bào)告逐項(xiàng)進(jìn)行審查。
1.審批開(kāi)工報(bào)告
(1)審核施工技術(shù)方案、審查了施工技術(shù)措施、工藝流程、安全措施等與施工組織設(shè)計(jì)相一致。
(2)審查施工機(jī)械設(shè)備、審查了施工設(shè)備的配套數(shù)量、產(chǎn)品合格證、檢驗(yàn)合格證、安全使用證，人員設(shè)備管理制度、操作程、人員培訓(xùn)證、上崗證等均齊全。特別對(duì)石灰土拌和設(shè)備查看了使用性能。
對(duì)拌和機(jī)進(jìn)行調(diào)試，經(jīng)試運(yùn)行，石灰土拌和配合比準(zhǔn)確，拌和均勻，含水量合適;產(chǎn)量滿足要求，設(shè)備運(yùn)行良好，運(yùn)輸車輛齊備。
(3)審查了工程用土和生石灰粉原材的進(jìn)場(chǎng)日期、進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)、核驗(yàn)報(bào)告。審核了石灰土配合比、標(biāo)準(zhǔn)擊實(shí)報(bào)告。
(4)見(jiàn)證取樣和監(jiān)理抽檢
監(jiān)理工程師在審查開(kāi)工報(bào)告的同時(shí)，指令監(jiān)理員對(duì)原材取樣檢測(cè)。監(jiān)理員和施工人員一同取了土樣，并在2個(gè)生石灰粉垛的其中一垛內(nèi)取了2袋生石灰，分別送到第三方有資質(zhì)的材料檢驗(yàn)中心，作為見(jiàn)證取樣檢驗(yàn)。送到監(jiān)理試驗(yàn)室進(jìn)行檢驗(yàn)，作為監(jiān)理平行抽檢。
經(jīng)見(jiàn)證取樣檢驗(yàn)和監(jiān)理平行抽檢，證明土質(zhì)和生石灰粉化驗(yàn)結(jié)果和施工單位的檢驗(yàn)報(bào)告一致。土的塑性指數(shù)為12的土質(zhì)較好，生石灰粉有效鈣鎂含量為75%，屬合格生石灰粉。
監(jiān)理試驗(yàn)室標(biāo)準(zhǔn)擊實(shí)試驗(yàn)韻最大干密度和最佳含水量與施工單位標(biāo)準(zhǔn)擊實(shí)結(jié)果相一致。
石灰土強(qiáng)度試驗(yàn)7d齡期無(wú)側(cè)限抗壓強(qiáng)度為0.9MPa符合設(shè)計(jì)要求。
專業(yè)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)了以上原材料配合比和標(biāo)準(zhǔn)擊實(shí)結(jié)果，方可準(zhǔn)許在工程中使用。
2.批準(zhǔn)石灰土底基層分項(xiàng)工程開(kāi)工
石灰土底基層分項(xiàng)工程試驗(yàn)段和監(jiān)理旁站。
施工單位已具備開(kāi)工條件，專業(yè)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)石灰土底基層的開(kāi)工報(bào)告，并報(bào)知總 監(jiān)理工程師�？偙O(jiān)理工程師指示先試鋪lOOm，方可開(kāi)工。
石灰土試鋪即試驗(yàn)段，在試驗(yàn)段的施工中監(jiān)理人員旁站監(jiān)理。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)石灰土取樣化驗(yàn)有效鈣鎂含量、石灰劑量符合配合比要求，石灰土攤鋪均勻、松鋪厚度和攤鋪寬度符合設(shè)計(jì)要求;碾壓完成后，外觀質(zhì)量平整、橫坡度、壓實(shí)厚度符合要求，壓實(shí)度檢驗(yàn)合格。
專業(yè)監(jiān)理工程師認(rèn)為試驗(yàn)段施工很順利，工序流程、施工工藝都符合規(guī)范和施工組織設(shè)計(jì)的要求。施工單位提出了石灰土lOOm試驗(yàn)段的總結(jié)報(bào)告，并報(bào)建設(shè)單位，專業(yè)監(jiān)理工程師準(zhǔn)許繼續(xù)施工。
(三)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題
施工工程中，監(jiān)理人員對(duì)工程質(zhì)量很關(guān)心，在石灰土路段上一直旁站監(jiān)理，對(duì)工程進(jìn)度也很關(guān)注。施工進(jìn)度計(jì)劃，工序安排很緊湊。所以石灰土底基層施工很快，已完成了600m，驗(yàn)收了500m已覆土養(yǎng)護(hù)。
石灰土出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題
已完成600m石灰土，其中l(wèi)OOm末驗(yàn)收，拖延了驗(yàn)收時(shí)間，因此養(yǎng)護(hù)土?xí)簳r(shí)不能調(diào)進(jìn)。于是灑水養(yǎng)護(hù)，由于灑水不到位，有干有濕，斷斷續(xù)續(xù)。來(lái)往施工人員和小設(shè)備的移動(dòng)非常多，使得石灰土面層出現(xiàn)多處松散現(xiàn)象。
1.石灰土底基層質(zhì)量問(wèn)題調(diào)查
監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)了石灰土底基層的質(zhì)量問(wèn)題，并進(jìn)行了仔細(xì)的調(diào)查，用機(jī)械方法挖刨部分石灰土層，雖然經(jīng)過(guò)4～5d的養(yǎng)護(hù)，但是沒(méi)有形成強(qiáng)度。專業(yè)監(jiān)理工程師及時(shí)向總監(jiān)理工程師作了匯報(bào)，總監(jiān)理工程師因工作忙，暫請(qǐng)專業(yè)監(jiān)理工程師做細(xì)致調(diào)查。第二天總監(jiān)理工程師和試驗(yàn)工程師會(huì)同專業(yè)監(jiān)理工程師到現(xiàn)場(chǎng)查看，試驗(yàn)工程師作了壓實(shí)度試驗(yàn)并合格，另外鉆取試件做強(qiáng)度試驗(yàn)。
2.初步分析
總監(jiān)理工程師根據(jù)以上情況，組織監(jiān)理人員和施工人員參加分析會(huì)，此時(shí)工程還在施工。在研究中提出了以下幾方面造成質(zhì)量問(wèn)題的可能的原因：一是養(yǎng)護(hù)問(wèn)題造成的，經(jīng)過(guò)刨驗(yàn)，該問(wèn)題被否定了，因?yàn)樵陴B(yǎng)護(hù)較好的部位強(qiáng)度也很低;二是含灰量不足造成的，可是從灰土顏色看，不像含灰量少。經(jīng)過(guò)核查拌和記錄，證明含灰量配合比正確;三是回顧了施工質(zhì)量，認(rèn)為施工工藝、施工程序都沒(méi)有問(wèn)題，而且壓實(shí)度合格;四是生石灰質(zhì)量有問(wèn)題，，查看了見(jiàn)證取樣的試驗(yàn)報(bào)告和監(jiān)理抽檢報(bào)告都屬合格生石灰粉�？墒堑�2天監(jiān)理試驗(yàn)室通知專業(yè)監(jiān)理工程師：鉆取的石灰土試件(不泡水)抗壓強(qiáng)度極低。
在此情況下，總監(jiān)理工程師和參加討論會(huì)人員到拌和場(chǎng)檢查，看到拌和機(jī)械還在生產(chǎn)(從監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題到現(xiàn)在，施工現(xiàn)場(chǎng)又已經(jīng)完成了lOOm石灰土路段)，這時(shí)總監(jiān)理工程師才下達(dá)口頭暫停工令。
3.明確質(zhì)量問(wèn)題性質(zhì)
監(jiān)理人員看到拌和機(jī)旁堆放幾袋還沒(méi)使用的生石灰粉，袋子無(wú)商標(biāo)、無(wú)廠家標(biāo)記，是白袋子，經(jīng)詢問(wèn)拌和機(jī)操作人員，承認(rèn)工程中已使用這種生石灰粉，并告知存放在罩棚內(nèi)。也就是前面所說(shuō)的2垛生石灰粉，其中一垛取樣化驗(yàn)的是新進(jìn)的生石灰粉，有商標(biāo)，化驗(yàn)合格證，另一垛白袋生石灰粉沒(méi)有取樣化驗(yàn)。
白袋生石灰粉還未用完，總監(jiān)理工程師責(zé)令監(jiān)理員重新取樣，送監(jiān)理試驗(yàn)室�；�(yàn)結(jié)果，有效鈣鎂含量極低，是不合格產(chǎn)品。造成石灰土質(zhì)量問(wèn)題的直接原因就是使用了不合格的生石灰粉造成的。確定該段石灰土質(zhì)量不合格屬質(zhì)量事故。
(四)石灰土質(zhì)量事故的處理
根據(jù)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范的規(guī)定，監(jiān)理應(yīng)做好以下工作：
(1)要求施工單位盡快寫出底基層石灰土質(zhì)量事故的報(bào)告。邋盟筮塑里童皇故的時(shí)塑二絲盛L部位、直圍L損去塑造_妻苧p原-整改處理措施及今后不再發(fā)生類似問(wèn)題的保證措施。
(2)監(jiān)理向建設(shè)單位和質(zhì)量監(jiān)督部門報(bào)送工程質(zhì)量事故和處理意見(jiàn)的書面報(bào)告，并向監(jiān)理公司匯報(bào)。
(3)總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師、試驗(yàn)工程師、監(jiān)理員、施工單位施工人員、約請(qǐng)質(zhì)監(jiān)站、建設(shè)單位代表和設(shè)計(jì)人員參加的聯(lián)合調(diào)查組，對(duì)石灰土底基層進(jìn)行全面調(diào)杳。經(jīng)過(guò)鉆樣、刨驗(yàn)等試驗(yàn)對(duì)已完工的700m(含新完工的lOOm)全面調(diào)查后，其中覆土養(yǎng)護(hù)的400m為合格石灰土底基層，已覆土的lOOm為不合格，新做的lOOm也不合格，共有300m石灰土為質(zhì)量不合格品。
(4)監(jiān)理工程師的處理意見(jiàn)：
1)底基層300m質(zhì)量不合格的石灰土全部鏟除重做。清除土不得再用作結(jié)構(gòu)土，可作為其他填方工程或養(yǎng)護(hù)用土。
2)重新調(diào)進(jìn)已批準(zhǔn)的土和生石灰粉，但是仍然做試驗(yàn)，進(jìn)場(chǎng)材料報(bào)批程序照辦，未經(jīng)批準(zhǔn)不得使用。
3)該質(zhì)量事故的經(jīng)濟(jì)損失和工期損失由施工單位自負(fù)。
4)整改后條件具備，施工單位可提出申請(qǐng)，由總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)復(fù)工。
5)剩余不合格石灰粉清除出場(chǎng)。
6)重新調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃，把損失的工期補(bǔ)上。
(五)責(zé)任分析
石灰土質(zhì)量事故，施工單位和監(jiān)理單位都有責(zé)任。
1.施工單位的責(zé)任
施工單位使用了不合格生石灰粉，造成路面底基層石灰土不合格的質(zhì)量事故，主要責(zé)任在施工單位。雖然原材料(生石灰粉)已經(jīng)過(guò)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)使用，但是監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的是有廠商標(biāo)志的石灰粉，而無(wú)任何標(biāo)志的白袋石灰粉，是施工單位冒用的，以劣充好造成了質(zhì)量事故。
雖然石灰土成活已經(jīng)經(jīng)過(guò)監(jiān)理驗(yàn)收了，但是施工單位造成質(zhì)量事故的責(zé)任也不能椎托。
2.監(jiān)理的責(zé)任
應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行分析：
(1)專業(yè)監(jiān)理工程師。
根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》的規(guī)定，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)施工單位報(bào)送的進(jìn)場(chǎng)工程材料等級(jí)及其質(zhì)量證明材料進(jìn)行審核，并對(duì)進(jìn)場(chǎng)的實(shí)物按照合同約定進(jìn)行見(jiàn)證取樣，并作平行抽檢。不合格者清除出場(chǎng)。專業(yè)監(jiān)理工程師的職責(zé)也明確了上述規(guī)定的責(zé)任內(nèi)容。
可是專業(yè)監(jiān)理工程師對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料(生石灰粉)沒(méi)能認(rèn)真按進(jìn)場(chǎng)材料報(bào)告對(duì)照現(xiàn)場(chǎng)材料實(shí)物進(jìn)行核實(shí)。所以沒(méi)能查出不合格的生石灰粉，只對(duì)合格的石灰粉進(jìn)行取樣�；�(yàn)結(jié)果雖然合格，但只代表一個(gè)產(chǎn)品，對(duì)另一不合格產(chǎn)品漏檢，專業(yè)監(jiān)理工程師有失查的責(zé)任。
(2)監(jiān)理員的責(zé)任。
建設(shè)監(jiān)理規(guī)范規(guī)定監(jiān)理員的職責(zé)之一是檢查施工單位投入工程項(xiàng)目的人力、材料、設(shè)備及使用情況，并做好記錄。
一是監(jiān)理員沒(méi)做好進(jìn)場(chǎng)材料的記錄，如果認(rèn)真記錄就會(huì)發(fā)現(xiàn)無(wú)廠商標(biāo)記的白袋石灰粉。
二是監(jiān)理員按專業(yè)監(jiān)理工程師的指令馬上取樣是對(duì)的，但是取樣的方法不對(duì)。只在一垛上任意抽取2袋作為見(jiàn)證取樣和監(jiān)理平行抽樣的做法錯(cuò)誤。按常規(guī)取樣方法(或JC/T 620-96)的規(guī)定，生石灰粉按同一產(chǎn)地、同一批進(jìn)廠每lOOt為一驗(yàn)收批(生石灰粉不宜久存)。每一驗(yàn)收批取樣不少于3kg。取樣方法;袋裝生石灰粉應(yīng)從每批材料中隨機(jī)抽取10袋中等量樣品，然后攪拌按四分法取試樣各3kg，貯存于密封容器中，分別送到試驗(yàn)單位化驗(yàn)。監(jiān)理員由于對(duì)現(xiàn)場(chǎng)材料沒(méi)做好記錄，由于對(duì)材料的取樣方法錯(cuò)誤造成不合格產(chǎn)品漏檢的責(zé)任。
(3)旁站不到位的責(zé)任。
在施工過(guò)程中，不僅對(duì)石灰土底基層進(jìn)行旁站監(jiān)理，還應(yīng)該對(duì)石灰土拌和場(chǎng)進(jìn)行旁站監(jiān)理/應(yīng)隨時(shí)掌握拌和情況檢查材料和配比使用情況。由于沒(méi)有人員在拌和場(chǎng)監(jiān)理，所以不能發(fā)現(xiàn)拌和場(chǎng)以次充好的錯(cuò)誤做法，使得不合格的石灰土材料鋪路，難以發(fā)現(xiàn)其質(zhì)量問(wèn)題。
這是旁站不到位的責(zé)任，專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員都有責(zé)任。
(4)總監(jiān)理工程師的責(zé)任。
建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范明確規(guī)定對(duì)施工中存在的重大質(zhì)量隱患或者質(zhì)量事故，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)下達(dá)暫停工令。
在底基層石灰土施工中，專業(yè)監(jiān)理工程師已發(fā)現(xiàn)了石灰土底基層質(zhì)量問(wèn)題，并及時(shí)向總監(jiān)理工程師作了匯報(bào)，總監(jiān)理工程師因?yàn)槊�，不能及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)了解情況，而第二天到現(xiàn)場(chǎng)了解了情況后還要組織人員進(jìn)行質(zhì)量分析，沒(méi)能及時(shí)提出暫停工的指令，施工還在繼續(xù)。當(dāng)下發(fā)口頭暫停工令時(shí)，施工單位已經(jīng)完成了lOOm石灰土路段。
由于總監(jiān)理工程師下發(fā)暫停工令不及時(shí)，執(zhí)行監(jiān)理程序緩慢，使施工擴(kuò)大了工程損失，總監(jiān)理工程師負(fù)有一定的責(zé)任。
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