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如何真正做好海綿城市建設(shè)?
首先要從理念上融入海綿城市建設(shè)。
海綿城市建設(shè)顧名思義,是指城市能在“收”時,像海綿一樣吸水、蓄水、滲水、凈水,“放”時,可將蓄水放之所用。因而,建材業(yè)企業(yè)必須扭轉(zhuǎn)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、開發(fā)上的理念,像“海綿”那樣吸收適用于海綿城市建設(shè)的新技術(shù)、新工藝,突破舊的建材生產(chǎn)、消費(fèi)模式,按《海綿城市建設(shè)技術(shù)指南》研發(fā)出更多新產(chǎn)品、新材料,為海綿城市建設(shè)提供更多“海綿體”、“海綿材”、“海綿料”,將更多過去“堅(jiān)硬”的建材變成“柔軟”的建材,實(shí)現(xiàn)雨水在城市的積存、滲透、凈化,為更多城市鋪上柔軟的海綿新裝,為祖國河湖、濕地、坑塘、溝渠創(chuàng)造出更多生態(tài)經(jīng)濟(jì)。
其次要從行動上抓好海綿城市建設(shè)。
海綿城市能否建好、能否推開,關(guān)鍵在行動,而行動的突破口在試點(diǎn)城市。目前,經(jīng)過全國130多個城市的有力競爭,有16個最終獲海綿城市的資格,按中央財(cái)政對海綿城市建設(shè)試點(diǎn)給予的專項(xiàng)資金補(bǔ)助政策,直轄市每年6億元,省會城市每年5億元,其他城市每年4億元。因而,建材業(yè)企業(yè)如何在這些試點(diǎn)城市找準(zhǔn)自己的發(fā)展定位非常重要。眼下,最有必要做的工作,是圍繞海綿城市建設(shè)的真實(shí)需求,展開市場調(diào)研、研發(fā)、技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù),以建筑、社區(qū)、道路、綠地、廣場等建設(shè)為載體,形成近期、中遠(yuǎn)期的發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo),同時在比較容易做到的地方和領(lǐng)域進(jìn)行突破。如在道路、廣場可優(yōu)先采用透水鋪裝等,先易后難、逐步推進(jìn),盡快形成規(guī)模效應(yīng),以試點(diǎn)項(xiàng)目為突破口,示范推廣海綿城市建設(shè)的做法和經(jīng)驗(yàn)。
最后要以改革創(chuàng)新促進(jìn)海綿城市建設(shè)。
現(xiàn)在看,建材業(yè)企業(yè)參與海綿城市建設(shè)會遇到很多新問題,比如投融資問題、標(biāo)準(zhǔn)化問題以及如何與城投公司結(jié)合將建材業(yè)融入當(dāng)?shù)睾>d城市建設(shè)當(dāng)中等等,這里面,既有政策支持,也有行業(yè)引導(dǎo),如果建材業(yè)融不進(jìn)規(guī)劃一張圖,靠不近建設(shè)一盤棋,接不上管理一張網(wǎng),很有可能得不到應(yīng)有的市場,見不到預(yù)期的效果,建議產(chǎn)品比較松散的建材業(yè)企業(yè),與城市建設(shè)部門綁成緊密的“聯(lián)合體”,共同參與海綿城市的建設(shè)開發(fā)或運(yùn)營管理,同時鼓勵有實(shí)力的科研設(shè)計(jì)單位、建材企業(yè)、部品制造企業(yè)與金融資本結(jié)合,組建具備綜合業(yè)務(wù)能力的企業(yè)集團(tuán)或聯(lián)合體,采用總承包等方式統(tǒng)籌組織實(shí)施海綿城市建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目,發(fā)揮整體效益。
需要提醒的是,海綿城市的建設(shè),不是單純地提供建材產(chǎn)品,而是重點(diǎn)提供研發(fā)、技術(shù)、維護(hù)和后期服務(wù),尤其是新的投融資服務(wù),發(fā)揮PPP模式在海綿城市建設(shè)中的作用,真正使海綿城市建設(shè)有創(chuàng)新、有聯(lián)動,更好更快發(fā)展。
來源:中國建設(shè)報(bào)
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