- 相關(guān)推薦
審計(jì)師法律復(fù)習(xí)資料：財(cái)政法-預(yù)算法
導(dǎo)語：財(cái)政法是調(diào)整國家財(cái)政收支關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。在審計(jì)師的考試中，關(guān)于財(cái)政法和預(yù)算法的考試內(nèi)容你知道多少?下面是百分網(wǎng)小編整理的考試知識(shí)，我們一起來看看相關(guān)內(nèi)容吧。
★ 考點(diǎn)一 財(cái)政法概述(了解)
一、財(cái)政法的概念
調(diào)整財(cái)政分配和財(cái)政管理關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。
二、財(cái)政法的特征
1.財(cái)政法是規(guī)范政府(國家)經(jīng)濟(jì)行為的法。
2.財(cái)政法是追求公共利益最大化的法。
3.財(cái)政法是一個(gè)內(nèi)容廣泛的規(guī)范體系。
三、財(cái)政法的體系
財(cái)政基本法、財(cái)政收入法、財(cái)政支出法、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)法、財(cái)政監(jiān)督法
★ 考點(diǎn)二 國有資產(chǎn)管理法(掌握)
一、國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定
(一)概念：指對全部或部分占用國有資產(chǎn)單位的產(chǎn)權(quán)、全民所有制單位與其他所有制單位之間的產(chǎn)權(quán)以及全民所有制單位之間的產(chǎn)權(quán)，依法劃分歸屬國家享有的資產(chǎn)所有權(quán)和企業(yè)享有的經(jīng)營權(quán)及其他相關(guān)權(quán)利，明確各類產(chǎn)權(quán)主體行使權(quán)利的財(cái)產(chǎn)范圍及管理權(quán)限的法律行為。
(二)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定的原則----誰投資，誰擁有產(chǎn)權(quán)。
(三)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定的情形
1.與外方合資、合作的;
2.實(shí)行股份制改造和與其他企業(yè)聯(lián)營的;
3.發(fā)生兼并、拍賣等產(chǎn)權(quán)變動(dòng)的;
4.國家機(jī)關(guān)及其所屬事業(yè)單位創(chuàng)辦企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體的;
5.國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要界定的其他情形。
(四)企業(yè)國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定的標(biāo)準(zhǔn)(略)
(五)行政、事業(yè)單位國有資產(chǎn)的界定
1.范圍：行政、事業(yè)單位國有資產(chǎn)：指由各級(jí)行政、事業(yè)單位占有、使用的，依法確認(rèn)為國家所有，能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總稱，即行政、事業(yè)單位的國有(公共)財(cái)產(chǎn)，包括國家調(diào)撥給行政、事業(yè)單位的資產(chǎn)、行政事業(yè)單位按照國家規(guī)定組織收入形成的資產(chǎn)，以及接受捐贈(zèng)和其他經(jīng)法律確認(rèn)為國家所有的資產(chǎn)，其表現(xiàn)形式為固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)和無形資產(chǎn)等。此外，行政單位用國家財(cái)政性資金形成的資產(chǎn)也屬于國有資產(chǎn)。
2.行政、事業(yè)單位國有資產(chǎn)實(shí)行國家統(tǒng)一所有，政府分級(jí)監(jiān)管，單位占有、使用的管理體制。各級(jí)財(cái)政部門是政府負(fù)責(zé)行政、事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的職能部門，對行政、事業(yè)單位的國有資產(chǎn)實(shí)施綜合管理。
3.行政單位應(yīng)當(dāng)建立資產(chǎn)登記檔案。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)向同級(jí)財(cái)政部門或者經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門授權(quán)的主管部門申報(bào)、辦理產(chǎn)權(quán)登記，并由財(cái)政部門或者授權(quán)部門核發(fā)《事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》�！懂a(chǎn)權(quán)登記證》是國家對事業(yè)單位國有資產(chǎn)享有所有權(quán)，單位享有占有、使用權(quán)的法律憑證，由財(cái)政部統(tǒng)一印制。
二、國有資產(chǎn)評估管理制度
(一)國有資產(chǎn)評估的情形(防止國有資產(chǎn)流失)
(二)國有資產(chǎn)評估的項(xiàng)目管理：核準(zhǔn)制和備案制
1.經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)實(shí)施的重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)涉及的資產(chǎn)評估項(xiàng)目，由財(cái)政部負(fù)責(zé)核準(zhǔn)。
2.經(jīng)省級(jí)(含計(jì)劃單列市)人民政府批準(zhǔn)實(shí)施的重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)涉及的資產(chǎn)評估項(xiàng)目，由省級(jí)財(cái)政部門(或國有資產(chǎn)管理部門)負(fù)責(zé)核準(zhǔn)。
3.其他項(xiàng)目實(shí)行備案制。
三、企業(yè)國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓制度
(一)方式：產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓可以采取拍賣、招投標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓以及國家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式進(jìn)行。
(二)審批：
1.國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)決定所出資企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓。
2.轉(zhuǎn)讓使得國有產(chǎn)權(quán)不具有控股地位的，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)。
3.重大子企業(yè)的國有產(chǎn)權(quán)產(chǎn)讓，應(yīng)當(dāng)報(bào)同級(jí)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)會(huì)簽財(cái)政部門后批準(zhǔn)。
(三)程序
1.內(nèi)部審議。
(1)國有獨(dú)資公司：應(yīng)當(dāng)由董事會(huì)審議，沒有設(shè)立董事會(huì)的，由總經(jīng)理辦公會(huì)議審議。
(2)國有獨(dú)資企業(yè)：應(yīng)當(dāng)由總經(jīng)理辦公會(huì)議審議。
(3)職工安置事項(xiàng)：應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)討論通過。
2.清產(chǎn)核資、審計(jì)與資產(chǎn)評估。交易價(jià)格低于資產(chǎn)評估結(jié)果90%的，暫停，應(yīng)當(dāng)獲得相關(guān)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓批準(zhǔn)機(jī)構(gòu)書面同意才繼續(xù)。
3.披露轉(zhuǎn)讓信息。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告期為20個(gè)工作日
4.提出受讓條件，審查受讓方條件。
5.確定轉(zhuǎn)讓方式。
(1)只產(chǎn)生一個(gè)受讓方——可以采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓
(2)兩個(gè)以上受讓方時(shí)——拍賣或者招標(biāo)方式
6.簽訂產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同。
7.轉(zhuǎn)讓價(jià)款支付與轉(zhuǎn)讓收益處置。
轉(zhuǎn)讓價(jià)款原則上應(yīng)當(dāng)一次付清。如金額較大、一次付清確有困難的，可以采取分期付款的方式。采取分期付款方式的，受讓方首期付款不得低于總價(jià)款的30%，并在合同生效之日起5個(gè)工作日內(nèi)支付;其余款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)提供合法的擔(dān)保，并應(yīng)當(dāng)按同期銀行貸款利率向轉(zhuǎn)讓方支付延期付款期間利息，付款期限不得超過l年。
8.辦理相關(guān)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
★ 考點(diǎn)三 預(yù)算法(掌握)
一、預(yù)算法的基本原則——一級(jí)政府一級(jí)預(yù)算原則、收支平衡原則、分稅制原則
(一)一級(jí)政府一級(jí)預(yù)算原則
我國設(shè)置五級(jí)政府。我國實(shí)行一級(jí)政府一級(jí)預(yù)算，設(shè)立中央，省、自治區(qū)、直轄市，設(shè)區(qū)的市、自治州，縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)，鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)五級(jí)預(yù)算。對于不具備設(shè)立預(yù)算條件的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市政府確定，可以暫不設(shè)立預(yù)算�？h級(jí)以上地方政府的派出機(jī)關(guān)，根據(jù)本級(jí)政府授權(quán)進(jìn)行預(yù)算管理活動(dòng)，但不作為一級(jí)預(yù)算。
預(yù)算包括中央預(yù)算和地方預(yù)算。地方預(yù)算包括本級(jí)預(yù)算以及匯總的下一級(jí)總預(yù)算。
(二)收支平衡原則：一個(gè)財(cái)政年度內(nèi)，總量上的平衡、結(jié)構(gòu)的平衡、分配比例的協(xié)調(diào)
(三)分稅制原則：中央地方分稅制(中央、地方、共享)
二、預(yù)算管理和編制
(一)預(yù)算管理職權(quán)
1.各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的預(yù)算管理職權(quán)(理解性記憶，決定)
2.各級(jí)政府的預(yù)算管理職權(quán)(理解性記憶，與部門，人大的區(qū)分)
(1)國務(wù)院
(2)縣級(jí)以上地方各級(jí)政府
(3)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府
3.各級(jí)政府財(cái)政部門和各部門、各單位的預(yù)算管理職權(quán)(多了具體兩個(gè)字)
(1)國務(wù)院財(cái)政部門
(2)地方各級(jí)政府財(cái)政部門
(3)各部門
三、預(yù)算審查和批準(zhǔn)
中央預(yù)算由全國人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)。
地方各級(jí)政府預(yù)算由本級(jí)人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)。
四、預(yù)算執(zhí)行和調(diào)整
(一)預(yù)算執(zhí)行
各級(jí)預(yù)算由本級(jí)政府組織執(zhí)行，具體工作由本級(jí)政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)。
1.預(yù)算收入的管理
及時(shí)將預(yù)算收入繳入中央國庫和地方國庫;未經(jīng)財(cái)政部批準(zhǔn)，不得將預(yù)算收入存入在國庫外開設(shè)的過渡性賬戶。
2.預(yù)算支出的管理
原則：按預(yù)算撥款、按預(yù)算級(jí)次和程序撥款、按進(jìn)度撥款
3.國庫的管理
縣級(jí)以上各級(jí)預(yù)算必須設(shè)立國庫;具備條件的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)也應(yīng)當(dāng)設(shè)立國庫。國庫是辦理預(yù)算收入的收納、劃分、留解和庫款支撥的專門機(jī)構(gòu)。國庫分為中央國庫和地方國庫。
中央預(yù)算、共享收入退庫方法財(cái)政部門制定;地方預(yù)算收入退庫方法由地方政府財(cái)政部門制定。
4.預(yù)算執(zhí)行的日常管理
旬報(bào)：3日;月報(bào)：5日;月說明材料：10日;季分析材料：15日
(二)預(yù)算調(diào)整(重新走一遍流程)
各級(jí)政府對于必須進(jìn)行的預(yù)算調(diào)整應(yīng)當(dāng)編制預(yù)算調(diào)整方案，預(yù)算調(diào)整方案由政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)具體編制。
中央預(yù)算調(diào)整方案全國人大審批;地方預(yù)算調(diào)整方案地方人大審批。未經(jīng)批準(zhǔn)不得調(diào)整。
五、決算編制和審批
(一)決算的編制——預(yù)算年度終了后
決算草案：指各級(jí)政府、各部門、各單位編制的未經(jīng)法定程序?qū)彶楹团鷾?zhǔn)的預(yù)算收支的年度執(zhí)行結(jié)果。
財(cái)政部應(yīng)當(dāng)在每年第四季度部署編制決算草案的原則、要求、方法和報(bào)送期限，制發(fā)中央各部門決算、地方?jīng)Q算及其他有關(guān)決算的報(bào)表格式。
(二)決算的審批
財(cái)政部應(yīng)當(dāng)根據(jù)中央各部門決算草案匯總編制中央決算草案，報(bào)國務(wù)院審定后，由國務(wù)院提請全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。
縣級(jí)以上地方各級(jí)政府財(cái)政部門根據(jù)本級(jí)各部門決算草案匯總編制本級(jí)決算草案，報(bào)本級(jí)政府審定后，由本級(jí)政府提請本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查和批準(zhǔn)。
鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府根據(jù)財(cái)政部門提供的年度預(yù)算收入和支出的執(zhí)行結(jié)果，編制本級(jí)決算草案，提請本級(jí)人民代表大會(huì)審查和批準(zhǔn)。
對于年度預(yù)算執(zhí)行中上下級(jí)財(cái)政之間按照規(guī)定需要清算的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在決算時(shí)辦理結(jié)算�？h級(jí)以上各級(jí)政府決算草案經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)后，本級(jí)政府財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)自批準(zhǔn)之日起20日內(nèi)向本級(jí)各部門批復(fù)決算。各部門應(yīng)當(dāng)自本級(jí)政府財(cái)政部門批復(fù)本部門決算之日起l5日內(nèi)向所屬各單位批復(fù)決算。縣級(jí)以上地方各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)自本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)批準(zhǔn)本級(jí)政府決算之日起30日內(nèi)，將本級(jí)政府決算及下一級(jí)政府上報(bào)備案的決算匯總，報(bào)上一級(jí)政府備案。
【審計(jì)師法律復(fù)習(xí)資料：財(cái)政法-預(yù)算法】相關(guān)文章：
2017年審計(jì)師法律復(fù)習(xí)資料：行政法10-23
中級(jí)審計(jì)專業(yè)相關(guān)知識(shí)《財(cái)政法、預(yù)算法》章節(jié)練習(xí)題10-04
中級(jí)審計(jì)專業(yè)相關(guān)知識(shí)《財(cái)政法、預(yù)算法》章節(jié)練習(xí)題及答案08-06
審計(jì)師考試《審計(jì)相關(guān)知識(shí)》輔導(dǎo)：財(cái)政法概述08-24
中級(jí)審計(jì)師《理論與實(shí)務(wù)》復(fù)習(xí)資料：審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)10-17
中級(jí)審計(jì)師《理論與實(shí)務(wù)》復(fù)習(xí)資料：數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換10-06
2017年審計(jì)師考試《法律》知識(shí)點(diǎn)：法律的形式和體系06-19
中級(jí)審計(jì)師《理論與實(shí)務(wù)》復(fù)習(xí)資料：應(yīng)收賬款的審查08-11