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司法考試公證制度之公證的救濟
司法考試公證制度之公證的救濟
1.公證書的復(fù)查。為及時糾正公證工作中的失誤和違法行為、提高公證質(zhì)量、監(jiān)督公證機構(gòu)，公證法第39條規(guī)定，當事人、公證事項的利害關(guān)系人認為公證書有錯誤的，可以向出具該公證書的公證機構(gòu)提出復(fù)查。
根據(jù)《公證程序規(guī)則》第61條的規(guī)定，當事人認為公證書有錯誤的，可以在收到公證書之日起1年內(nèi)，向出具該公證書的公證機構(gòu)提出復(fù)查。公證事項的利害關(guān)系人認為公證書有錯誤的，可以自知道或者應(yīng)當知道該項公證之日起1年內(nèi)向出具該公證書的公證機構(gòu)提出復(fù)查，但能證明自己不知道的除外。提出復(fù)查的期限自公證書出具之日起最長不得超過20年。復(fù)查申請應(yīng)當以書面形式提出，載明申請人認為公證書存在的錯誤及其理由，提出撤銷或者更正公證書的具體要求，并提供相關(guān)證明材料。所謂“公證書有錯誤”應(yīng)當包含兩個方面的內(nèi)容：一是公證書證明的內(nèi)容與實際情況不符或違反法律、法規(guī)的強制性規(guī)定。例如，公證的事項現(xiàn)實中并不存在;公證的事項被不恰當?shù)乜浯�、縮小或遺漏;申請公證的文書簽名、印鑒系當事人偽造或變造的;申請公證的法律行為是在當事人受脅迫或者受欺詐的情況下作出的;公證機構(gòu)賦予強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書不以給付為內(nèi)容等。二是公證書的制作不規(guī)范，表述不恰當。
公證機構(gòu)收到復(fù)查申請后，應(yīng)當指派原承辦公證員之外的公證員進行復(fù)查。承辦公證員對申請人提出的公證書的錯誤及其理由進行審查、核實后，應(yīng)當提出復(fù)查結(jié)論及處理意見，報公證機構(gòu)的負責人審批。公證機構(gòu)對公證書的復(fù)查，應(yīng)當區(qū)別不同情況，按照以下規(guī)定予以處理：
(1)公證書的內(nèi)容合法、正確、辦理程序無誤的，作出維持公證書的處理決定。
(2)公證書的內(nèi)容合法、正確，僅證詞表述或者格式不當?shù)�，�?yīng)當收回公證書，更正后重新發(fā)給當事人;不能收回的，另行出具補正公證書。
(3)公證書的基本內(nèi)容違法或者與事實不符的，應(yīng)當作出撤銷公證書的處理決定。
(4)公證書的部分內(nèi)容違法或者與事實不符的，可以出具補正公證書，撤銷對違法或者與事實不符部分的證明內(nèi)容;也可以收回公證書，對違法或者與事實不符的部分進行刪除、更正后，重新發(fā)給當事人。
(5)公證書的內(nèi)容合法、正確，但在辦理過程中有違反程序規(guī)定、缺乏必要手續(xù)的情形，應(yīng)當補辦缺漏的程序和手續(xù);無法補辦或者嚴重違反公證程序的，應(yīng)當撤銷公證書。
必須注意的是，被撤銷的公證書應(yīng)當收回，并予以公告，而且該公證書自始無效。公證機構(gòu)撤銷公證書的，應(yīng)當報地方公證協(xié)會備案。公證機構(gòu)應(yīng)當自收到復(fù)查申請之日起30日內(nèi)完成復(fù)查，作出復(fù)查處理決定，發(fā)給申請人。需要對公證書作撤銷或者更正、補正處理的，應(yīng)當在作出復(fù)查處理決定后10日內(nèi)完成。復(fù)查處理決定及處理后的公證書，應(yīng)當存入原公證案卷。
公證機構(gòu)辦理復(fù)查，因不可抗力、補充證明材料或者需要核實有關(guān)情況的，所需時間不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)，但補充證明材料或者需要核實有關(guān)情況的，最長不得超過6個月。公證書被撤銷的，所收的公證費按以下規(guī)定處理：(1)因公證機構(gòu)的過錯撤銷公證書的，收取的公證費應(yīng)當全部退還當事人;(2)因當事人的過錯撤銷公證書的，收取的公證費不予退還;(3)因公證機構(gòu)和當事人雙方的過錯撤銷公證書的，收取的公證費酌情退還。
當事人、公證事項的利害關(guān)系人對公證機構(gòu)作出的撤銷或者不予撤銷公證書的決定有異議的，可以向地方公證協(xié)會投訴。
2.公證書內(nèi)容爭議的訴訟。公證法第40條規(guī)定，當事人、公證事項的利害關(guān)系人對公證書的內(nèi)容有爭議的，可以就該爭議向人民法院提起民事訴訟�！豆C程序規(guī)則》第68條的規(guī)定更為明確：“當事人、公證事項的利害關(guān)系人對公證書涉及當事人之間或者當事人與公證事項的利害關(guān)系人之間實體權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容有爭議的，公證機構(gòu)應(yīng)當告知其可以就該爭議向人民法院提起民事訴訟。”
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