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2017司法考試改革解析
國(guó)家司法考試是國(guó)家統(tǒng)一組織的從事特定法律職業(yè)的資格考試。初任法官、初任檢察官和取得律師資格必須通過(guò)國(guó)家司法考試。國(guó)家司法考試前身為律師資格考試，自2002年后，增加了檢察官考試和法官考試兩類(lèi)系統(tǒng)內(nèi)部職業(yè)資格考試考核，統(tǒng)稱(chēng)為國(guó)家統(tǒng)一司法考試 。
考試主要測(cè)試內(nèi)容包括：理論法學(xué)、應(yīng)用法學(xué)、現(xiàn)行法律規(guī)定、法律實(shí)務(wù)和法律職業(yè)道德。國(guó)家司法考試實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一命題和評(píng)卷，成績(jī)由中華人民共和國(guó)司法部國(guó)家司法考試辦公室公布。國(guó)家司法考試的考試成績(jī)一次有效。通過(guò)國(guó)家司法考試的人員，由司法部統(tǒng)一頒發(fā)法律職業(yè)資格證書(shū)。
《關(guān)于完善國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度的意見(jiàn)》12月21日公布，司法考試制度將調(diào)整為統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度。主要內(nèi)容如下：
一、完善國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度，必須遵循的基本原則
堅(jiān)持正確方向。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，按照政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的要求，選拔培養(yǎng)社會(huì)主義法律職業(yè)人才。
堅(jiān)持整體規(guī)劃。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，注重整體謀劃，確保國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度各項(xiàng)改革措施的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。
堅(jiān)持遵循規(guī)律。
遵循法治工作隊(duì)伍形成規(guī)律，遵循法律職業(yè)人才特殊的職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)能力、職業(yè)操守要求，按照法治工作隊(duì)伍建設(shè)正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)設(shè)計(jì)和實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度，提高法律職業(yè)人才選拔、培養(yǎng)的科學(xué)性和公信力。
堅(jiān)持積極穩(wěn)妥。
實(shí)行老人老辦法、新人新辦法，只對(duì)新進(jìn)法律職業(yè)崗位人員實(shí)行考試和職前培訓(xùn)，促進(jìn)新舊制度妥善對(duì)接。
二、法律職業(yè)范圍和取得法律職業(yè)資格的條件
明確法律職業(yè)人員范圍：
法律職業(yè)人員是指具有共同的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)倫理和從業(yè)資格要求，專(zhuān)門(mén)從事立法、執(zhí)法、司法、法律服務(wù)和法律教育研究等工作的職業(yè)群體。擔(dān)任法官、檢察官、律師、公證員、法律顧問(wèn)、仲裁員(法律類(lèi))及政府部門(mén)中從事行政處罰決定審核、行政復(fù)議、行政裁決的人員，應(yīng)當(dāng)取得國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格。國(guó)家鼓勵(lì)從事法律法規(guī)起草的立法工作者、其他行政執(zhí)法人員、法學(xué)教育研究工作者等，參加國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試，取得職業(yè)資格。
取得法律職業(yè)資格的條件：
取得國(guó)家統(tǒng)一的法律職業(yè)資格必須同時(shí)具備下列條件：擁護(hù)中華人民共和國(guó)憲法，具有良好的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德品行;具備全日制普通高等學(xué)校法學(xué)類(lèi)本科學(xué)歷并獲得學(xué)士及以上學(xué)位，或者全日制普通高等學(xué)校非法學(xué)類(lèi)本科及以上學(xué)歷并獲得法律碩士、法學(xué)碩士及以上學(xué)位或獲得其他相應(yīng)學(xué)位從事法律工作三年以上;參加國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試并獲得通過(guò)，法律法規(guī)另有規(guī)定的除外。
三、建立健全國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度
建立國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度。
法律職業(yè)資格考試制度是國(guó)家統(tǒng)一組織的選拔合格法律職業(yè)人才的國(guó)家考試制度。將現(xiàn)有司法考試制度調(diào)整為國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度，實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一組織、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一錄取的考試方式，一年一考。根據(jù)國(guó)家法律職業(yè)從業(yè)的需要，確定年度合格比例，將現(xiàn)有的國(guó)家司法考試協(xié)調(diào)委員會(huì)調(diào)整為國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試協(xié)調(diào)委員會(huì)，由其負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試制度的設(shè)計(jì)、改革及合格標(biāo)準(zhǔn)的確定等項(xiàng)工作。
改革法律職業(yè)資格考試內(nèi)容。
考試內(nèi)容增加中國(guó)特色社會(huì)主義法治理論，著重考查憲法法律知識(shí)、法治思維和法治能力，以案例分析、法律方法檢驗(yàn)考生在法律適用和事實(shí)認(rèn)定等方面的法治實(shí)踐水平。加大法律職業(yè)倫理的考查力度，使法律職業(yè)道德成為法律職業(yè)人員入職的重要條件�？荚囈园咐}為主，每年更新相當(dāng)比例的案例，大幅度提高案例題的分值。
加強(qiáng)法律職業(yè)資格考試科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，組建權(quán)威的命題與考核專(zhuān)家隊(duì)伍，加強(qiáng)題庫(kù)、案例庫(kù)建設(shè)，每年更新案例庫(kù)，推進(jìn)考試測(cè)評(píng)工作科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化。
恐怕今年想?yún)⒓铀痉ǹ荚嚨姆欠ǚ▽W(xué)專(zhuān)業(yè)的考生會(huì)十分驚慌，那么接下來(lái)由小編來(lái)解析一下今年司法考試《意見(jiàn)》：
1、《意見(jiàn)》明確了指導(dǎo)思想和基本原則，為完善國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度指明了方向�！兑庖�(jiàn)》提出，要以黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神和國(guó)家主席系列重要講話(huà)精神為指導(dǎo)，以建設(shè)一支忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的社會(huì)主義法治工作隊(duì)伍為目標(biāo)，通過(guò)建立健全國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格制度，培育和發(fā)展社會(huì)主義法治工作隊(duì)伍，為全面推進(jìn)依法治國(guó)提供人才保障。
2、《意見(jiàn)》明確取得法律職業(yè)資格的條件
A.全日制+法學(xué)類(lèi)本科學(xué)歷+學(xué)士及以上學(xué)位;
B.全日制+非法學(xué)類(lèi)本科及以上學(xué)歷+法律碩士、法學(xué)碩士及以上學(xué)位;
C.全日制+非法學(xué)類(lèi)本科及以上學(xué)歷+其他相應(yīng)學(xué)位+從事法律工作三年以上
3、《意見(jiàn)》擴(kuò)大了應(yīng)當(dāng)取得法律職業(yè)資格的主體范圍
改前：法官、檢察官、律師、公證員、法律顧問(wèn)
改后：法官、檢察官、律師、公證員、法律顧問(wèn)、仲裁員(法律類(lèi))及政府部門(mén)中從事行政處罰決定審核、行政復(fù)議、行政裁決的人員
4、考試難度增加
根據(jù)《意見(jiàn)稿》，今后考試“以案例題為主，每年更新相當(dāng)比例的案例，大幅度提高案例題的分值�！卑咐}增多，意味著主觀題題量擴(kuò)大，選擇題等客觀題題量縮小，它更強(qiáng)調(diào)對(duì)法律技能的考察。另外，著重考查的除了憲法法律知識(shí)，還有法治思維和法治能力，包括考生在法律適用和事實(shí)認(rèn)定等方面的法治實(shí)踐水平，這說(shuō)明難度有所提升。這些法律技能，難以通過(guò)書(shū)本的短期自學(xué)獲得提高。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，即使將來(lái)公布的改革具體方案不限制考生專(zhuān)業(yè)，恐怕非法學(xué)考生高通過(guò)率的優(yōu)勢(shì)也將喪失。
但是說(shuō)了那么多，其實(shí)大家更關(guān)心的報(bào)考司法考試條件的問(wèn)題應(yīng)該是今年的改革重點(diǎn)。在取得法律資格的條件和主體范圍上，非法學(xué)專(zhuān)業(yè)的考生今年恐怕是最后一次參加司法考試了，可是這對(duì)于法學(xué)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生來(lái)說(shuō)，是機(jī)遇同時(shí)也是挑戰(zhàn)。隨著考試難度的增加，這對(duì)法學(xué)專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)的自我提升和專(zhuān)業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備提出了更高的要求。但是，總的來(lái)說(shuō)，今年的司法考試改革重心突出，期待著它能起到很好的作用。
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