2017司法考試經(jīng)濟法《反壟斷調(diào)查》考點
反壟斷執(zhí)法主體一般擁有調(diào)查權(quán)、許可權(quán)、制裁權(quán)、一般調(diào)研權(quán)、規(guī)則制定權(quán)、起訴權(quán)等等。以下是百分網(wǎng)小編整理的(2017司法考試經(jīng)濟法《反壟斷調(diào)查》考點，希望對大家的學習有所幫助!
《反壟斷法》第9條的規(guī)定，國務院設立反壟斷委員會，負責組織、協(xié)調(diào)、指導反壟斷工作，履行下列職責：
(一)研究擬訂有關競爭政策;
(二)組織調(diào)查、評估市場總體競爭狀況，發(fā)布評估報告;
(三)制定、發(fā)布反壟斷指南;
(四)協(xié)調(diào)反壟斷行政執(zhí)法工作;
(五)國務院規(guī)定的其他職責。
國務院反壟斷委員會的組成和工作規(guī)則由國務院規(guī)定。
《反壟斷法》第10條則規(guī)定，國務院規(guī)定的承擔反壟斷執(zhí)法職責的機構(gòu)依照本法規(guī)定，負責反壟斷執(zhí)法工作。國務院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)根據(jù)工作需要，可以授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府相應的機構(gòu)，依照本法規(guī)定負責有關反壟斷執(zhí)法工作。也就是說，真正有權(quán)對壟斷行為進行調(diào)查、處罰的只有反壟斷執(zhí)法機構(gòu)，國務院的反壟斷委員會以及行業(yè)協(xié)會等都不是反壟斷法的執(zhí)法機構(gòu)。
為實現(xiàn)其職能，反壟斷執(zhí)法主體一般擁有調(diào)查權(quán)、許可權(quán)、制裁權(quán)、一般調(diào)研權(quán)、規(guī)則制定權(quán)、起訴權(quán)等等。(需要注意的是，反壟斷執(zhí)法機構(gòu)調(diào)查涉嫌壟斷行為，執(zhí)法人員不得少于二人，并應當出示執(zhí)法證件。)被調(diào)查的經(jīng)營者、利害關系人或者其他有關單位或者個人應當配合反壟斷執(zhí)法機構(gòu)依法履行職責，不得拒絕、阻礙反壟斷執(zhí)法機構(gòu)的調(diào)查。具體而言，則要掌握《反壟斷法》第39條的規(guī)定，反壟斷執(zhí)法機構(gòu)調(diào)查涉嫌壟斷行為，可以采取下列措施：
(一)進入被調(diào)查的經(jīng)營者的營業(yè)場所或者其他有關場所進行檢查;
(二)詢問被調(diào)查的經(jīng)營者、利害關系人或者其他有關單位或者個人，要求其說明有關情況;
(三)查閱、復制被調(diào)查的經(jīng)營者、利害關系人或者其他有關單位或者個人的有關單證、協(xié)議、會計賬簿、業(yè)務函電、電子數(shù)據(jù)等文件、資料;
(四)查封、扣押相關證據(jù);
(五)查詢經(jīng)營者的銀行賬戶。
采取前款規(guī)定的措施，應當向反壟斷執(zhí)法機構(gòu)主要負責人書面報告，并經(jīng)批準。
此外，我們還要提醒大家注意《反壟斷法》第45條所規(guī)定的中止調(diào)查和恢復調(diào)查制度，即對反壟斷執(zhí)法機構(gòu)調(diào)查的涉嫌壟斷行為，被調(diào)查的經(jīng)營者承諾在反壟斷執(zhí)法機構(gòu)認可的期限內(nèi)采取具體措施消除該行為后果的，反壟斷執(zhí)法機構(gòu)可以決定 中止調(diào)查。中止調(diào)查的決定應當載明被調(diào)查的經(jīng)營者承諾的具體內(nèi)容。
反壟斷執(zhí)法機構(gòu)決定中止調(diào)查的，應當對經(jīng)營者履行承諾的情況進行監(jiān)督。經(jīng)營者履行承諾的，反壟斷執(zhí)法機構(gòu)可以決定 終止調(diào)查。
有下列情形之一的，反壟斷執(zhí)法機構(gòu)應當恢復調(diào)查：
(一)經(jīng)營者未履行承諾的;
(二)作出中止調(diào)查決定所依據(jù)的事實發(fā)生重大變化的;
(三)中止調(diào)查的決定是基于經(jīng)營者提供的不完整或者不真實的信息作出的。
【2009年·單選題】對于國務院反壟斷委員會的機構(gòu)定位和工作職責，下列哪一選項是正確的?( )
A.是承擔反壟斷執(zhí)法職責的法定機構(gòu)
B.應當履行協(xié)調(diào)反壟斷行政執(zhí)法工作的職責
C.可以授權(quán)國務院相關部門負責反壟斷執(zhí)法工作
D.可以授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府的相應機構(gòu)負責反壟斷執(zhí)法工作
[正確答案]B
反壟斷執(zhí)法機構(gòu)
第10條
國務院規(guī)定的承擔反壟斷執(zhí)法職責的機構(gòu)(以下統(tǒng)稱國務院反壟斷執(zhí)法機構(gòu))依照本法規(guī)定，負責反壟斷執(zhí)法工作。
國務院反壟斷執(zhí)法機構(gòu)根據(jù)工作需要，可以授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府相應的機構(gòu)，依照本法規(guī)定負責有關反壟斷執(zhí)法工作。
根據(jù)國務院的規(guī)定，執(zhí)法機構(gòu)有3類。均是國家和省兩級具有行政執(zhí)法權(quán)。
【機構(gòu)1】國家工商行政管理總局。除價格卡特爾(即價格壟斷協(xié)議)之外的大部分壟斷協(xié)議的禁止和查處工作，除價格壟斷行為之外的大部分濫用市場支配地位行為的禁止和查處工作，濫用行政權(quán)力排除限制競爭行為的有關執(zhí)法工作。(強調(diào)：價格壟斷行為除外)
【機構(gòu)2】國家發(fā)展與改革委員會，內(nèi)設價格監(jiān)督檢查司，查處價格違法行為和價格壟斷行為。
【機構(gòu)3】商務部，內(nèi)設反壟斷局，依法對經(jīng)營者集中行為進行反壟斷審查，指導企業(yè)在國外的反壟斷應訴工作，開展多、雙邊競爭政策交流與合作。
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