如何提升司法公信力

　　導(dǎo)語：今年國家司法考試政策有沒有變化?如何破解律師執(zhí)業(yè)過程中遇到的會見難、閱卷難、調(diào)查取閱難等問題?4月13日，省司法廳黨委書記、廳長、省監(jiān)獄局第一政委商小云就云南司法行政工作回應(yīng)社會關(guān)切、接受監(jiān)督。

　　公證遺囑具有明顯優(yōu)勢

　　黃先生和老伴想立一份遺囑，把房子給唯一的女兒繼承。他詢問，公證遺囑有哪些優(yōu)勢?女兒繼承了他們的房產(chǎn)后，是歸她一個人還是女兒女婿共同所有?

　　云南省公證協(xié)會會長周海春對此作了回應(yīng)。他說，遺囑有自書遺書、代書遺書、口頭遺囑、公證遺囑等形式，如果條件允許，最好到公證處辦理公證遺囑。公證遺囑的優(yōu)勢主要有兩方面：一個是法律效力大于其它形式遺囑的效力，公證員都是民事、法律方面的專家，可以提供專業(yè)的指導(dǎo)和幫助，保證遺囑的完整性、合法性;另一方面，公證領(lǐng)域已經(jīng)建立了全國統(tǒng)一的公證遺書查詢備案登記平臺，這在我們國家來說是第一個全國范圍的遺囑平臺，在公證處辦的每一份遺書都必須登記備案在這個平臺里面，如有需要，隨時可以由公證處進行查詢、比對。

　　很多人以為辦理遺囑公證手續(xù)很復(fù)雜，周海春說其實很簡單，只要本人提出申請，帶上身份證、戶口簿，帶上遺囑里面需要處分的相關(guān)財產(chǎn)的權(quán)利憑證，比如說存折、房產(chǎn)證等等，向公證處提出申請就可以辦理了。按照規(guī)定，一份公證遺囑的收費標(biāo)準(zhǔn)是150元。

　　女兒繼承了父母的房產(chǎn)后，是歸她一個人還是女兒女婿共同所有?周海春的答復(fù)是，如果遺囑沒有特別指定，屬于女兒夫妻雙方共有;如果父母想把房產(chǎn)留給女兒一個人繼承，在遺囑中指定就行。

　　他說，按照《婚姻法》相關(guān)規(guī)定，夫妻關(guān)系存續(xù)期間，不管哪一方取得的財產(chǎn)都屬于共同財產(chǎn)，繼承也一樣。如果是法定繼承，沒有特別指定，夫妻雙方繼承到的財產(chǎn)都屬于夫妻共同財產(chǎn)。當(dāng)然，按照國家法律規(guī)定，公民對自己的財產(chǎn)有自主處分的權(quán)利，父母如果想把房產(chǎn)只留給女兒，可以在立遺書的時候，特別寫明只給女兒一個人繼承;這樣，百年以后，女兒繼承的財產(chǎn)就是屬于她的個人財產(chǎn)，而不是夫妻共同財產(chǎn)。

　　今年司考實施現(xiàn)行政策

　　今年國家司法考試政策有什么變化?云南是否還實行放寬政策?我省考區(qū)如何設(shè)置?這些都是準(zhǔn)備參加今年司法考試的人關(guān)心的熱點問題。

　　商小云在回應(yīng)中表示，今年仍然實施現(xiàn)行的國家司法考試制度政策，云南是否繼續(xù)實行放寬政策，目前尚未接到司法部有關(guān)通知。

　　商小云說，司法考試是最嚴(yán)格的國考之一。黨的十八屆四中全會以后，司法部把司法考試改革納入了議事日程，以后就要實行國家統(tǒng)一的法律執(zhí)業(yè)資格考試，條件門檻高了，專業(yè)門檻也高了。今年云南法律�？飘厴I(yè)的學(xué)生和非法律專業(yè)畢業(yè)的國民大學(xué)本科畢業(yè)生都還可以考，下一步，可能僅是具有法律專業(yè)本科以上學(xué)歷的才具有報名資格。

　　記者獲悉，去年的國家司法考試，云南省所轄的129個縣(市、區(qū))可以將報名學(xué)歷條件放寬為高等學(xué)校法律專業(yè)�？茖W(xué)歷。報名戶籍在放寬報名學(xué)歷條件地方的考生，可以申請享受放寬政策，這其中包含兩層意思：一是可享受報考學(xué)歷政策照顧;二是可享受C證的放寬合格分?jǐn)?shù)線照顧。

　　司法部為期5年的第三輪放寬政策，截至2016年12月31日期滿。今年是否繼續(xù)放寬，商小云表示目前尚未接到司法部有關(guān)通知，如果有最新消息，省司法廳將及時向社會公布。

　　2017年，云南省在16個州市設(shè)置報名地，負(fù)責(zé)網(wǎng)上確認(rèn)考生報名信息和受理資格申請，全省共設(shè)置昆明、曲靖、紅河、大理4個考區(qū)。

　　報名地選擇為昆明市、玉溪市、普洱市、西雙版納傣族自治州的考生，須到昆明參加考試;報名地選擇為曲靖市、昭通市的考生，須到曲靖參加考試;報名地選擇為紅河哈尼族彝族自治州、文山壯族苗族自治州的考生，須到紅河參加考試;報名地選擇為大理白族自治州、保山市、麗江市、臨滄市、楚雄彝族自治州、德宏傣族景頗族自治州、怒江傈僳族自治州、迪慶藏族自治州的考生，須到大理參加考試。

　　考試通過后，是否可以變更法律職業(yè)資格申請地?商小云說，如果考試成績合格，除2018年普通高校應(yīng)屆本科畢業(yè)生可自由選擇資格申領(lǐng)地外，12月份全國批次申領(lǐng)資格的申請人，A證還應(yīng)在報名地申請，B證和C證應(yīng)回戶籍所在地的州市司法局申請。

　　切實保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利

　　云南省目前有9100多名律師，有接近800個律師事務(wù)所在執(zhí)業(yè)。當(dāng)前，律師執(zhí)業(yè)權(quán)利得不到保證的情況時有發(fā)生，會見難、閱卷難、調(diào)查取閱難成為律師執(zhí)業(yè)中經(jīng)常遇到的三大難題，也是律師們抱怨最多的話題。

　　云南匯林律師事務(wù)所律師趙玉華認(rèn)為，依法調(diào)查取證是法律賦予律師的一項重要權(quán)利，如果這項權(quán)利得不到保障，律師的代理和辯護就無法進行，司法活動的公信力和公正性都會大打折扣。

　　即使在庭審過程當(dāng)中，律師執(zhí)業(yè)權(quán)利得不到保證的情況也同樣存在。“比如說在庭審當(dāng)中，法官沒有依法聽取律師的辯護意見，就可能導(dǎo)致整個判決有失公平公正;沒有及時通知我開庭時間、地點、舉證期限等等，就會讓我錯過對整個案子的舉證時間，影響案子的判決。遇到這種情況怎么辦，找哪個部門進行處理?”律師劉陽河反映。

　　“律師會見難、閱卷難、調(diào)查取閱難的‘三難’問題確實存在。”商小云說，為了保障律師的執(zhí)業(yè)權(quán)利，今年2月28日，省司法廳會同省高院、省檢察院、省公安廳、省國家安全廳、省司法廳5家單位會簽了一份保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利的意見，并通過實施細(xì)則對會見、閱卷、調(diào)查取證都做了規(guī)定。現(xiàn)在，這個意見和實施細(xì)則都已發(fā)布實施，對保障云南律師依法執(zhí)業(yè)權(quán)利可起到積極的推動作用。“同時我們在實施意見里面明確，在民事案件和刑事案件中，律師為了調(diào)查取證，可以要求法院簽發(fā)調(diào)查令，從而避免調(diào)查取證難的問題。”

　　商小云說，為保障律師的執(zhí)業(yè)權(quán)利，省律師協(xié)會還成立了“維護律師執(zhí)業(yè)權(quán)利中心”和“投訴受理查處中心”。“現(xiàn)在我們對于律師的相關(guān)改革都是按照中央的要求在不斷深化，一方面是要規(guī)范律師的執(zhí)業(yè)行為，另一方面是要保障律師的執(zhí)業(yè)權(quán)利，兩方面都要落實在深化改革的具體行動中。”

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