司法考試行政法與行政訴訟講義：行政合同

　　導(dǎo)語：行政合同也稱行政契約，是指行政主體為了實現(xiàn)行政管理目標，與相對人之間經(jīng)過協(xié)商一致所達成的協(xié)議。下面是百分網(wǎng)小編整理的相關(guān)考試知識。

　　1、行政合同：是行政主體為實現(xiàn)行政目的，在法定權(quán)限的范圍內(nèi)，依照行政程序，與行政相對人或其他行政主體簽訂的，具有行政法上權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。行政性和契約性是行政合同最基本的特征。

　　(1)行政性：

　　A、以行政主體為一方當事人，這是判斷行政合同最直觀的形式標準;

　　B、旨在實現(xiàn)行政目的，這是判斷行政合同的實質(zhì)標準;

　　C、其內(nèi)容是行政法上的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系;

　　D、必須遵守行政程序，遵守行政程序是依法行政原則的基本要求。

　　(2)契約性：

　　A、行政合同需要雙方當事人意思表示一致;

　　B、行政合同的公開性和競爭性。

　　2、行政合同的訂立

　　(1)行政主體的締約權(quán)限

　　A、基于行政權(quán)限;

　　B、合乎行政目的。

　　(2)行政主體的締約原則和方式

　　原則：公開、競爭的原則

　　方式：

　　A、招標(公開招標、邀請招標)

　　B、競爭性談判

　　C、單一來源采購

　　D、詢價

　　(3)行政合同的履行

　　(4)行政合同的救濟

　　A、司法外救濟：是通過協(xié)商、仲裁或行政機關(guān)內(nèi)部裁決等方式，消除合同締結(jié)或履行中產(chǎn)生的爭議。

　　a、協(xié)商或由政府出面調(diào)處;b、仲裁;c、行政復(fù)議。

　　B、司法救濟

　　類型：

　　(1) 國有土地使用權(quán)出讓合同與農(nóng)村土地承包合同;

　　(2) 國有企業(yè)承包、租賃合同;

　　(3) 政府采購合同;

　　(4) 公共工程特許權(quán)協(xié)議;

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