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僅42個職業(yè)允許開展資格準入
導(dǎo)語：人社部公示了國家職業(yè)資格目錄清單，擬列入職業(yè)資格目錄清單151項。其中，專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格58項，技能人員職業(yè)資格93項。以下是相關(guān)內(nèi)容，歡迎閱讀!更多內(nèi)容請關(guān)注應(yīng)屆畢業(yè)生考試網(wǎng)!
151項職業(yè)資格擬列入國家目錄清單
僅42個職業(yè)允許開展資格準入
人力資源和社會保障部昨天公布《國家職業(yè)資格目錄清單》，151項職業(yè)資格被列入清單。今后，只有在清單之內(nèi)的職業(yè)才能開展職業(yè)資格許可和認定，沒有上清單的一律不得開展。
人社部表示，按照國務(wù)院要求，在分批清理減少職業(yè)資格及征求有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上，該部研究提出了國家職業(yè)資格目錄清單，擬列入職業(yè)資格目錄清單151項，包括專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格58項，技能人員職業(yè)資格93項。
在58項專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格之中，有34項是準入類的，包括教師資格、法律職業(yè)資格、民用核安全設(shè)備無損檢驗人員資格等。還有24項是水平評價類的，包括通信專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格、翻譯專業(yè)資格、會計專業(yè)技術(shù)資格等。在技能人員的93項職業(yè)資格當中，只有8項是準入類的，包括消防設(shè)施操作員、焊工、家畜繁殖員、游泳救生員、機動車駕駛教練員等。其余的85項都是水平評價類的，如筑路工、防水工、養(yǎng)老護理員、保安員等。從這個情況來看，凡是準入類的職業(yè)資格都是對專業(yè)技術(shù)有著較高要求，關(guān)系到國家安全、生產(chǎn)安全、食品安全等，確實有必要對從業(yè)人員進行入行門檻的設(shè)置。
據(jù)了解，我國的職業(yè)資格制度是從20世紀90年代初發(fā)展起來的，全國各類職業(yè)資格證書多達1000多種。品類繁多的職業(yè)資格考試和職業(yè)技能鑒定考試衍生出規(guī)模驚人的考試產(chǎn)業(yè)鏈。可實際上，大量的職業(yè)對專業(yè)技術(shù)的要求并沒有那么高，職業(yè)資格的設(shè)置反而阻礙了人們的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。給人做個指甲還得考取職業(yè)資格證，而且還細分為五級;做個陜西面皮，還要先考專項職業(yè)能力證書……類似的創(chuàng)業(yè)門檻舉目皆是，小微創(chuàng)業(yè)者們滿腹委屈。
從2014年至2016年，國家先后取消了八批職業(yè)資格，其中包括電影電視演員、書法師、餐廳服務(wù)員、保潔員、營業(yè)員等諸多職業(yè)，為公眾擴大就業(yè)領(lǐng)域掃清了障礙。
職業(yè)資格目錄清單管理制度的基本點是，沒有上清單的，一律不得開展職業(yè)資格許可和認定;凡是不涉及國家安全、意識形態(tài)、安全生產(chǎn)、食品安全的不能作為準入。
151項職業(yè)資格納入清單
教師資格、法律職業(yè)資格、注冊消防工程師、注冊會計師……近日，人力資源和社會保障部在其網(wǎng)站公示《國家職業(yè)資格目錄清單》，151項職業(yè)資格擬被列入目錄清單。
為什么要推出職業(yè)資格目錄清單?哪些職業(yè)需要資格認定?高校尤其是職業(yè)技術(shù)學(xué)校在人才培養(yǎng)方面需要做哪些調(diào)整?
● 清單之外不得認定職業(yè)資格
被列入清單的151項職業(yè)資格中，按照人員劃分的專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格58項，技能人員職業(yè)資格93項;按類別劃分的準入類資格42項，水平評價類109項。根據(jù)要求，清單之外一律不得許可和認定職業(yè)資格，清單之內(nèi)除準入類職業(yè)資格外，一律不得與就業(yè)、創(chuàng)業(yè)掛鉤。
人社部相關(guān)負責(zé)人近日答記者問時表示，在國家職業(yè)資格目錄清單中，準入類是直接關(guān)系公共利益，涉及國家安全、公共安全、人身健康、生命財產(chǎn)安全的職業(yè);水平評價類則具有社會通用性比較強，專業(yè)性、技術(shù)性比較強或者技能水平要求比較高的特點，如注冊消防工程師、人體器官移植醫(yī)師、執(zhí)業(yè)藥師等，因涉及公共安全、公民人身財產(chǎn)安全，其職業(yè)資格均被列入清單。
● 400多項職業(yè)資格考試取消
“之前我只是想去當酒店的客房服務(wù)員，結(jié)果酒店通知我要先去參加客房服務(wù)員的資格認定考試。不明白做打掃和整理客房的工作為什么也需要考資格�！闭劶皫啄昵暗倪@次求職經(jīng)歷，趙女士依然覺得有些莫名其妙。不過如今，旅店服務(wù)員、浴池服務(wù)員等職業(yè)資格考試都已被取消。
從2014年7月至今，人社部先后7次共取消400多項職業(yè)資格考試。
“取消一些證書的考試是對老師和學(xué)生的減負，因為這樣的考試并非很有必要。”浙江某職業(yè)技術(shù)學(xué)院的唐老師表示，像營銷師等職業(yè)資格認定并沒有給學(xué)生在就業(yè)中帶來“加分”優(yōu)勢，反而平添負擔。
桂林理工大學(xué)南寧分校盧玉林老師認為，一些學(xué)生為了考證本末倒置，反而錯過了實習(xí)、學(xué)習(xí)專業(yè)課的黃金時間。
● 已取得的資格證書繼續(xù)有效
“從長期來看，國家職業(yè)資格目錄清單的推出有利于形成有效的職業(yè)管理體系。不過短期內(nèi)難免會對職業(yè)學(xué)校的人才培養(yǎng)方式帶來‘陣痛’�！碧评蠋煋牡卣f。
一直以來，職業(yè)學(xué)校已普遍施行“雙證書制度”，即學(xué)生在獲得學(xué)歷證書的同時，必須獲得職業(yè)資格證書或技能等級證書。許多專業(yè)都將職業(yè)資格證書的取得寫入培養(yǎng)方案，甚至安排了對應(yīng)課程。隨著一些職業(yè)資格認定被取消，這些專業(yè)可能會一時找不到新的發(fā)展方向。
針對這一疑慮，人社部相關(guān)負責(zé)人表示，取消職業(yè)資格不是取消崗位和職業(yè)標準，也不是取消相關(guān)職業(yè)評價活動，而是改由用人單位、行業(yè)組織，按照崗位條件和職業(yè)標準開展自主評價。“過去，對技能人員采取職業(yè)資格方式評價，現(xiàn)在改為技能等級，就是要使技能人才的培養(yǎng)培訓(xùn)、選拔使用、激勵保障、認定統(tǒng)計等工作有很好的接續(xù)，使技能人才在職業(yè)發(fā)展通道上不會受到負面影響。”
對于已取消的職業(yè)資格許可和認定事項，人社部將采取措施做好善后，避免出現(xiàn)影響社會穩(wěn)定的情況，其中包括對已經(jīng)發(fā)布鑒定考試公告或已受理鑒定考試報名的，根據(jù)考生意愿，或退費，或繼續(xù)做好鑒定考試工作;對已組織完成鑒定考試的，要做好職業(yè)資格證書核發(fā)等后續(xù)工作;對按“雙證書”招生的職業(yè)院校兌現(xiàn)招生條件;對取消前取得的職業(yè)資格證書，證書繼續(xù)有效，可作為水平能力的證明等。
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