中級經(jīng)濟師考點：行政事業(yè)單位會計
關(guān)于行政事業(yè)單位會計報表的種類、行政事業(yè)單位資產(chǎn)、行政事業(yè)單位負債等的具體內(nèi)容你知道是什么嗎?下面我們一起來看看在中級經(jīng)濟師中關(guān)于行政事業(yè)單位會計的相關(guān)內(nèi)容吧。
中級經(jīng)濟師考點：行政事業(yè)單位會計
1、 行政事業(yè)單位會計要素
行政事業(yè)單位的行政事業(yè)活動時采用的是收付實現(xiàn)制，而不是權(quán)責發(fā)生制。行政事業(yè)單位為對外編制資產(chǎn)負債表和收入支出表(類似企業(yè)的利潤表)設(shè)置五項會計要素：①反映財務狀況的會計要素，包括資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn);②反映行政事業(yè)活動的會計要素，包括收入和支出。
2、事業(yè)單位的資產(chǎn)、負債、凈資產(chǎn)、收入、支出的含義
1)資產(chǎn)，事業(yè)單位占有或者使用的、能以貨幣計量的經(jīng)濟資源。包括各種財產(chǎn)、債權(quán)、其他權(quán)利;
2)負債，事業(yè)單位所承擔的、能以貨幣計量、需要以資產(chǎn)或者勞務償付的債務。包括借入款項、應付款項、應繳款項等。
3)凈資產(chǎn)，指事業(yè)單位的資產(chǎn)減負債后的差額。包括事業(yè)基金、固定基金、專用基金、事業(yè)結(jié)余、經(jīng)營結(jié)余。
4)收入，指事業(yè)單位為開展業(yè)務活動依法取得的非償還性資金。包括補助收入、事業(yè)收入、經(jīng)營收入、其他收入。
5)支出，指事業(yè)單位為開展業(yè)務活動和其他活動所發(fā)生的各項資金耗費及損失，以及用于基本建設(shè)項目的開支。包括撥出經(jīng)費、事業(yè)支出、經(jīng)營支出等。
3、行政事業(yè)單位資產(chǎn)
行政單位的資產(chǎn)，指行政單位占有或者使用的，能以貨幣計量的經(jīng)濟資源，包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)。資產(chǎn)的計量和核算：行政事業(yè)單位的具體資產(chǎn)包括貨幣資金、應收及預付款項、存貨等流動資產(chǎn)、對外投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。
�、儇泿刨Y金，包括現(xiàn)金、銀行存款等，應按實際收入、支出數(shù)額記賬;
�、趹占邦A付款項，是與其他單位等發(fā)生的臨時性待結(jié)算款項，應按實際發(fā)生數(shù)額記賬;事業(yè)單位的該款項包括應收票據(jù)、應收賬款、其他應收款、預付賬款等，應按實際發(fā)生數(shù)額記賬;行政事業(yè)單位的應收及預付款一般不計提壞賬準備。
�、鄞尕洠姓䥺挝恢饕切姓䥺挝淮笞谫徣胄枰獛齑娴奈镔Y材料，在取得時應按實際成本記賬，直接列入有關(guān)支出科目核算;行政單位存貨發(fā)出時，可選擇先進先出法、加權(quán)平均法等方法來確定當期發(fā)生的存貨實際成本。事業(yè)單位的存貨包括材料、產(chǎn)成品，按取得時的實際成本記賬，存貨的實際成本的計量同行政單位。
庫存材料每年至少盤點一次，屬正常的溢出或損耗的，作為減少或增加當期支出處理;屬非正常性的毀損的，應按規(guī)定的程序報批后處理。
�、� 對外投資
行政單位用結(jié)余資金購買國債。1)有價證券按取得時的實際成本入賬;2)兌付轉(zhuǎn)讓有價證券取得的收入與其賬面價值的差額，計入當期收入;3)有價證券的利息在實際收到時確認為其他收入。
事業(yè)單位，對外投資包括債券投資、其他投資。1)在對外投資取得時，應以實際支付款項(以貨幣的方式對外投資)或者轉(zhuǎn)讓非現(xiàn)金資產(chǎn)的評估確認價值(以實物、無形資產(chǎn))作為入賬價值;2)投資期內(nèi)取得的利息、紅利等投資收益不予預計，應在實際收到時計入當期收入;3)轉(zhuǎn)讓債券取得的價值或債券到期收回的本息與其賬面成本的差額，應計入當期收入。
�、莨潭ㄙY產(chǎn)，行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的價值標準：一般設(shè)備單位價值500元以上、專用設(shè)備價值800元以上、耐用時間在一年以上的大批同類資產(chǎn)應當作為固定資產(chǎn)核算。具體核算內(nèi)容：
行政單位：1)固定資產(chǎn)按取得或購建時的實際成本記賬，購建固定資產(chǎn)，按發(fā)生的實際成本入帳;2)接受捐贈的固定資產(chǎn)，按同類市場價格或者有關(guān)憑據(jù)注明價值、接受捐贈時發(fā)生的相關(guān)費用入賬;3)盤盈固定資產(chǎn)時，按重置完全價值;4)入賬融資租入固定資產(chǎn)時按實際支付的租金入賬;
事業(yè)單位：固定資產(chǎn)就按取得或購置時實際成本記賬，入賬價值的確定基本同于行政單位;固定資產(chǎn)一般不計提折舊。
�、逕o形資產(chǎn)，不以實物為形態(tài)、又能提供某種權(quán)利的資產(chǎn)。包括專利權(quán)、土地使用權(quán)、非專利技術(shù)、著作權(quán)、商標權(quán)、商譽等。
行政單位：1)購入的以實際成本作為入賬價值;2)自行開發(fā)的以開發(fā)過程中實際發(fā)生的支出作為入賬價值。其無形資按預算渠道計入專項支出。
事業(yè)單位：應當在無形資產(chǎn)的受益期內(nèi)分期平均攤銷，按攤銷額減少無形資產(chǎn)的賬面余額、并計入當期支出。
4、行政事業(yè)單位負債
行政負債，指行政單位承擔的能以貨幣計量的、需以資產(chǎn)償付的債務。包括應繳預算款、應繳財政專戶款、應付賬款、應付工資、離退休費、應付地方部門津貼、應付其他個人收入、暫存款等。
事業(yè)單位負債，包括借入款、應付票據(jù)、應付賬款、應付工資、離退休費、應付地方部門津補貼、應付其他個人收入、預收賬款、其他應付款、應繳預算款、應繳財政專戶款、應交稅金等。
行政事業(yè)單位的負債按實際發(fā)生額記賬，代收的應繳入國家預算的款項和應上繳財政專戶的預算外資金，在實際收到但尚未上繳時應作為負債入賬。
�、賾U款項，包括應繳預算款、應繳財政專戶款。
應繳預算款，包括代收的納入預算管理的政府性基金、行政性收費、罰沒收入、無主財物變價款、贓款和贓物變價款、其他按預算管理應上繳預算的款項。
應繳財政專戶款，指行政事業(yè)單位代收的上繳財政專戶的預算外資金。
�、趹都邦A算收款項，行政單位包括待結(jié)算款項、暫存款，不宜長期掛賬;事業(yè)單位包括應付票據(jù)、應付賬款、其他應付款和預收賬款、應付工資和津貼補貼。
�、蹜欢惤穑饕I業(yè)稅、增值稅、城市維護建設(shè)稅、資源稅、所得稅等。
�、芙枞肟铐棧聵I(yè)單位主要從財政部門、上級主管部門、金融機構(gòu)借入。其核算的特點：
1)一般不預計利息支出，實際支付利息時，為開展專業(yè)業(yè)務活動(含輔助活動)而借入的款項所發(fā)生的利息計入事業(yè)支出;
2)為開展經(jīng)營活動而借的入的款項所發(fā)生的利息，計入經(jīng)營支出。
5、行政事業(yè)單位凈資產(chǎn)
行政單位的凈資產(chǎn)，指行政單位資產(chǎn)減負債、收入減支出的差額，包括固定基金、結(jié)余等。
事業(yè)單位的凈資產(chǎn)，指資產(chǎn)減去負債，包括事業(yè)基金、固定基金、專用基金、結(jié)余等，專用基金包括職工福利基金、醫(yī)療基金、修購基金、住房基金等。
計量和核算：行政事業(yè)單位的凈資產(chǎn)應按照實際發(fā)生額記賬。
�、俟潭ɑ�，1)購建固定資產(chǎn)按發(fā)生的實際成本入賬;2)盤虧處理固定資產(chǎn)時，按固定資產(chǎn)的賬面原價沖減固定基金;3)盤盈固定資產(chǎn)，按重置完全價值入賬;4)融資租入固定資產(chǎn)，按實際支付的租金入賬;5)接受捐贈固定資產(chǎn)的，按市場價或有關(guān)憑證價值以及接受捐贈時發(fā)生的相關(guān)費用入賬;
②事業(yè)基金，指事業(yè)單位擁有的非限定用途凈資產(chǎn)，分為一般基金、投資基金。1)用固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)對外投資時，按評估價或合同協(xié)議確定的價值入賬;2)用材料對外投資，按合同協(xié)議確定的價值以及一般納稅人應交的增值稅減去銷項稅額入賬;3)轉(zhuǎn)入對外投資或?qū)ν馔顿Y到期兌付時，按對外投資的賬面金額沖減投資基金，轉(zhuǎn)入一般基金。
③專用基金，包括職工福利基金、醫(yī)療基金、修購基金、其他基金(住房基金等)。專用基金增加時，應按當期實際提取轉(zhuǎn)入的數(shù)額記賬，減少時應按當期實際支出數(shù)額記賬。
④結(jié)余，行政單位結(jié)余，指各項收入與支出相抵后的余額，包括行政單位的正常經(jīng)費結(jié)余、專項資金結(jié)余，兩種結(jié)余應分別核算。
事業(yè)單位結(jié)余，指事業(yè)單位在一定期間內(nèi)除經(jīng)營收支外各項收支相抵后的余額。用公式：
事業(yè)結(jié)余 = 財政補助收入+上級補助收入+附屬事業(yè)繳款+事業(yè)收入+其他收入-撥出經(jīng)費-事業(yè)支出-上繳上級支出-非經(jīng)營業(yè)務負擔的銷售稅金-對附屬單位補助
年終經(jīng)營結(jié)余通常應轉(zhuǎn)入結(jié)余分配，虧損不結(jié)轉(zhuǎn)。
�、萁Y(jié)余分配，1)有所得稅繳納業(yè)務的事業(yè)單位計算應交所得稅;2)事業(yè)單位按規(guī)定計提專用基金(職工福利基金)，進行上述分配后結(jié)存的，當年未分配結(jié)余轉(zhuǎn)入一般基金。
6、行政事業(yè)單位收入
行政單位的收入，指行政單位為開展業(yè)務活動依法取得的非償還性資金，包括撥入經(jīng)費、預算外資金收入、其他收入等。
撥入經(jīng)費是預算經(jīng)費，由財政部門或上級主管單位撥入經(jīng)費;預算外資金收入，收到財政部門從財政專戶核撥的預算外資金;其他收入，包括業(yè)務活動中不上交財政的零量雜項收入、有償服務收入、有價證券收入、銀行存款利息收入。
事業(yè)單位的收入，包括財政補助收入、上級補助收入、事業(yè)收入、營業(yè)收入、附屬單位繳款、其他收入、基本建設(shè)撥款收入等。上級補助收入，是非財政補助收入;其他收入包括對外投資收益、固定資產(chǎn)出租、外單位捐贈未限定用途的財物、其他單位對本單位的補助、其他零星雜項收入等。
計量和核算：
行政單位的收入采用收付實現(xiàn)制核算;事業(yè)單位一般采用收付實現(xiàn)制核算，但事業(yè)單位的營業(yè)收入可采用權(quán)責發(fā)生制核算;事業(yè)單位的長期項目的收入，應根據(jù)項目年度完成進度予以合理確認;取得收入為實物時，應根據(jù)有關(guān)憑據(jù)確認其價值或者參照其市價確定。
7、行政事業(yè)單位支出
行政單位的支出，指開展業(yè)務活動發(fā)生的各項資金耗費及損失。根據(jù)資金管理要求，分為經(jīng)常性支出、專項支出。
事業(yè)單位的支出，指開展業(yè)務活動或其他活動發(fā)生的各項資金耗費及損失，以及用于基本建設(shè)項目的開支，包括事業(yè)支出、經(jīng)營支出、對附屬單位補助、上繳上級支出、基本建設(shè)支出等。經(jīng)營支出是事業(yè)單位開展的專業(yè)活動及其輔助活動之外開展的非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。
行政單位的各項支出，應按實際支出數(shù)額記賬;事業(yè)單位的各項支出應按實際支出數(shù)或者實際發(fā)生數(shù)記賬，從事經(jīng)營活動的，應正確歸集經(jīng)營支出和事業(yè)支出，無法歸集的、應當按統(tǒng)一標準予以合理分攤。
撥入、撥出�？罴皩？钪С�，
事業(yè)單位的撥入�？�，指事業(yè)單位收到財政部門、上級單位或其他單位撥入的有指定用途并需要單獨報賬的專項資金;撥出�？�，指所屬單位的需要單位報賬的專項資金;專款支出，指由財政部門、上級單位、其他單位撥入的指定項目或用途，并需單位報賬的專項資金的實際支出數(shù)。
年終結(jié)賬時，對已完成的項目，應將撥入專款賬戶的余額與撥出�？詈蛯？钪С鲑~戶的相應余額對沖，對沖后的余額應按照撥款單位的規(guī)定處理：1)按規(guī)定上繳部分沖減撥入專款;2)按規(guī)定留歸本單位部分將撥入�？钷D(zhuǎn)入一般基金。
8、國庫單位一賬戶體系
①體系的構(gòu)成：國庫單位一賬戶，指財政部門在中國人民銀行開設(shè)的國庫單一賬戶;財政部門零余額賬戶，指財政部門在商業(yè)銀行開設(shè)的零余額賬戶;預算單位零余額賬戶，指財政部門在商業(yè)銀行為預算單位開設(shè)的零余額賬戶;預算外資金專戶，指財政部門在商業(yè)銀行開設(shè)的預算外資金財政專戶;特設(shè)專戶，經(jīng)國務院或國務院授權(quán)財政部批準，為預算單位在商業(yè)銀行開設(shè)的特殊性專戶。
�、谪斦再Y金銀行賬戶的設(shè)立：
1)預算單位(行政單位、事業(yè)單位)使用財政資金，應向財政部門提出設(shè)立零余額賬戶、特設(shè)賬戶等銀行賬戶的申請;財政部門審核同意并書面通知代理銀行為預算單位開設(shè)預算單位零余額賬戶。
2)開設(shè)特設(shè)賬戶的預算單位，需經(jīng)財政部審核并報國務院批準或經(jīng)國務院授權(quán)財政部批準后，由財政部在代理銀行為預算單位開設(shè)。
�、鄹髻~戶的功能：
國庫單位一賬戶：用于記錄核算反映財政預算資金和納入預算管理的政府性基金的收入和支出;它在財政總預算會計中使用，行政單位和事業(yè)單位會計中不設(shè)置該賬戶。
財政部門零余額賬戶：用于財政直接支付和國庫單一賬戶清算，該賬戶在國庫會計中使用。
預算單位零余額賬戶：該賬戶在行政單位和事業(yè)單位會計中使用。
1)用于財政授權(quán)支付和清算預算單位零余額賬戶，可以辦理轉(zhuǎn)帳、提取現(xiàn)金等結(jié)算業(yè)務;
2)可向本單位按賬戶管理規(guī)定保留的相應賬戶劃撥工會經(jīng)費、住房公積金、提租補貼、經(jīng)財政部門批準的特殊款項;不得違反規(guī)定向本單位的其他賬戶或者主管單位所屬下級單位的賬戶劃撥資金。
預算外資金專戶：在財政部門設(shè)立和使用。
用于記錄核算和反映預算外資金的收入和支出活動，并用于預算外資金日常收支清算。
特設(shè)專戶：用于記錄核算和反映預算單位的特殊專項支出活動，并用于與國庫單一賬戶清算。
9、支付程序
財政性資金的支付方式有財政直接支付、財政授權(quán)支付兩種。
財政直接支付，由財政部門向中國人民銀行和代理銀行簽發(fā)支付指令，代理銀行根據(jù)支付指令，通過國庫單一賬戶體系將資金直接支付到收款人(商品或勞務供應商)或用款單位賬戶(預算單位)。
財政授權(quán)支付，預算單位按財政部門的授權(quán)自行向代理銀行簽發(fā)支付指令，代理銀行根據(jù)支付指令在財政部門批準的預算單位的用款額度內(nèi)，通過國庫單一賬戶體系將資金支付到收款人賬戶。
�、儇斦苯又Ц冻绦颍贺斦苯又Ц兜呢斦再Y金，包括工資支出、工程采購支出、物品和服務采購支出。其流程
1)一級預算單位向財政部門國庫支付執(zhí)行機構(gòu)提交財政直接支付匯總申請書;
2)符合條件后，由該機構(gòu)開具財政直接支付匯總清單額度通知單和財政直接支付憑證，并加蓋財政部門管理機構(gòu)印章簽發(fā)后，分別送到中國人民銀行和代理銀行;
3)代理銀行根據(jù)財政直接支付憑證及時將資金直接支付給收款人或用款單位。
代理銀行根據(jù)國庫支付執(zhí)行機構(gòu)的支付指令，將當日實際支付的資金按一級預算單位分預算科目匯總，附實際支付清單和國庫單一賬戶進行資金清算。
代理銀行根據(jù)財政直接支出憑證辦理支出后，開具財政直接支付入賬通知書，發(fā)給一級預算單位和基層預算單位。該通知書是他們收到(付出)款項的憑證，一級預算單位有下屬二級或者多級預算單位的，由一級預算單位向他們提供收到或者付出款項的憑證。
�、谪斦跈�(quán)支付程序流程：
適用于未納入工資支出、工程采購支出、物品和服務采購支出管理的購買支出、零星支出，包括單件物品或單項服務購買額不足10萬元RMB的購買支出、年度財政投資不足50萬元RMB的工程采購支出、特別緊急的支出、財政部門批準的其他支出。
1)財政部門以批準的一級預算單位用款計劃中的月度授權(quán)支付額度，每月25日前以財政授權(quán)支付匯總清算額度通知書、財政授權(quán)支付額度通知書的形式，分別通知中國人民銀行、代理銀行;
2)代理銀行收到財政授權(quán)支付額度通知書后，向相關(guān)預算單位發(fā)出財政授權(quán)支付額度到賬通知書，基層預算單位根據(jù)該通知書所確定的額度支用資金。
代理銀行憑據(jù)財政授權(quán)支付額度通知單受理預算單位財政授權(quán)支付業(yè)務，控制預算單位的支付金額，并與國庫單一賬戶進行資金清算;
預算單位支用授權(quán)額度時，填制財政部門統(tǒng)一制定的財政授權(quán)支付憑證(或新版銀行票據(jù)和結(jié)算憑證)關(guān)代理銀行，
③預算結(jié)余資金的處理
預算單位結(jié)余資金的數(shù)額 = 財政部門批復的部門預算數(shù)額 + 上年預算結(jié)余數(shù)額 – 當年財政國庫已支付數(shù)額(包括財政直接支付數(shù)額、財政授權(quán)支付數(shù)額+應繳回財政部門數(shù)額后的余額計算)
結(jié)余的資金應由財政部門核定;財政部門下達預算結(jié)余后，預算單位根據(jù)核定的上一年度預算結(jié)余和下年度的預算，按規(guī)定程序申請使用資金。
10、國庫集中支付業(yè)務的核算
�、儇斦苯又Ц兜暮怂�
收入的確認和計量，行政事業(yè)單位對于財政直接支付的資金，應在收到財政國庫支付執(zhí)行機構(gòu)委托代理銀行轉(zhuǎn)來的財政直接支付入賬通知書時，按入賬通知書中標明的金額確認收入。
財務處理：1)工資，行政單位借經(jīng)費支出、貸撥入經(jīng)費，事業(yè)單位借事業(yè)支出、貸財政補助收入;2)購買材料服務的款項，行政單位借經(jīng)費支出、貸撥入經(jīng)費，事業(yè)單位借材料等科目、貸財政補助收入;3)購置固定資產(chǎn)等款項，行政單位借經(jīng)費支出、貸撥入經(jīng)費，同時借固定資產(chǎn)、貸固定基金;事業(yè)單位借事業(yè)支出、貸財政補助收入，同時借固定資產(chǎn)、貸固定基金。
�、谪斦跈�(quán)支付核算
收入的確認和計量，行政事業(yè)單位應于收到代理銀行蓋章的授權(quán)支付到賬通知書時，按到賬通知書標明的額度確認收入。
財務處理：1)行政事業(yè)單位應設(shè)置零余額賬戶用款額度科目，收到授權(quán)支付到賬通知書后，根據(jù)通知書所列數(shù)額，借零余額賬戶用款額度、貸撥入經(jīng)費或財政補助收入; 2)行政事業(yè)單位購買物品服務等支用額度時，借經(jīng)費支出或事業(yè)支出、材料等科目，貸零余額賬戶用款額度，屬購入固定資產(chǎn)的，同時借固定資產(chǎn)、貸固定基金3)從零余額賬戶提取現(xiàn)金，借現(xiàn)金、貸零余額賬戶用款額度。
�、勰杲K預算結(jié)余資金的核算
1)財政直接支付年終預算資金的財務處理。
年終，依據(jù)本年度財政直接支付預算指標數(shù)與當年財政直接支付實際支出數(shù)的差額，借財政應返還額度財政直接支付、貸撥入經(jīng)費或財政補助收入;下年度恢復財政直接支付額度后，行政事業(yè)單位在使用預算資金時，借有關(guān)支出類科目、貸財政應返還額度財政直接支付。
2)財政授權(quán)支付年終預算資金的財務處理。
年終，依據(jù)代理銀行提供的對賬單注銷額度時，借財政應返還額度財政授權(quán)支付、貸零余額賬戶用款額度;如年度財政授權(quán)支付預算指標數(shù)>零途額賬戶用款額度下達數(shù)，借財政應返還額度授權(quán)支付、貸撥入經(jīng)費或財政補助收入;
下年初恢復額度時，依據(jù)代理銀行提供的額度恢復到賬通知書，借零余額賬戶用款額度、貸財政應返還額度財政授權(quán)支付;如下年度收到財政部門批復的，上年未下達零余額賬戶用款額度，借零余額賬戶用款額度、貸財政應返還額度財政授權(quán)支付。
11、行政事業(yè)單位會計報表的種類
�、傩姓䥺挝粫媹蟊�，反映行政單位財務狀況和預算執(zhí)行結(jié)果的書面文件，包括資產(chǎn)負債表、收入支出總表、支出明細表、附表和報表說明書。同時行政單位應按規(guī)定報送月度、季度、年度會計報表(年度決算)，均為月末、季末、年末編制。
月報、季報：按“資產(chǎn)+支出=負債+凈資產(chǎn)+收入”編排，左方資產(chǎn)部類，右方負債部類，左、右合計相等;
年報：按“資產(chǎn)-負債=凈資產(chǎn)”編排，左方資產(chǎn)類，右方負債、凈資產(chǎn)，左、右方合計相等。
收入支出總表的項目按收入、支出的構(gòu)成及其結(jié)余分項列示。
�、谑聵I(yè)單位會計報表，反映事業(yè)單位財務狀況和收支情況的書面文件，包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、附表、會計報表附注、收支情況說明書等。其余同上。收入支出總表的項目按收入、支出的構(gòu)成及其分配情況分項列示。
12、編制年度決算的要求：
�、偾謇斫Y(jié)算;②核對一致;③正確截止(年度的應撥款項，應于12.31前匯達對方;對所屬單位的預算撥款、預算外資金撥款截止12.25前);④及時入賬(截止12.31);⑤清理往來;⑥銀行對賬;⑦清理盤點;⑧決算調(diào)整。
行政事業(yè)單位會計應用論文
摘要：基于信息化時代背景下，計算機網(wǎng)絡技術(shù)的誕生與普及性運用，拉開了會計信息化帷幕，為提高會計工作的效率與質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。而對于我國行政事業(yè)單位而言，在財政金融改革與信息建設(shè)全面推進的背景下，實現(xiàn)會計信息化的運用是行政事業(yè)單位的必然發(fā)展趨勢與要求，同時也給行政事業(yè)單位帶來了巨大的挑戰(zhàn)，如何實現(xiàn)會計信息化在行政事業(yè)單位中的全面運用，亟待解決。本文在闡述行政事業(yè)單位運用會計信息化意義的基礎(chǔ)上，結(jié)合在實踐中所存在的問題提出了具體的對策。
關(guān)鍵詞：會計信息化；行政事業(yè)單位；全面運用；對策；探討
在當前的社會經(jīng)濟與科學技術(shù)發(fā)展形勢下，對于行政事業(yè)單位而言，需要與時俱進的更新會計管理理念與方法手段，借助信息化技術(shù)的運用來提升會計工作的質(zhì)量與效率。而對于山東政府的財政管理部門而言，在全面實施信息化建設(shè)的過程中，要想實現(xiàn)會計信息化的完善運用，則就需要在進一步提升對會計信息化重視程度的基礎(chǔ)上，結(jié)合在實際實施會計信息化過程中所遇到的問題進行完善解決，以此來更好的服務于財政管理部門財務會計管理工作的開展。
一、在行政事業(yè)單位中運用會計信息化的價值與作用
在行政事業(yè)單位中，實現(xiàn)會計信息化運用的價值表現(xiàn)為：
第一，以集中核算管理體系的搭建為基礎(chǔ)，強化業(yè)務間的協(xié)同性。借助會計信息化系統(tǒng)的搭建，以相應會計軟件的運用，能夠促使行政事業(yè)單位在建立起集中核算信息化管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，通過對會計數(shù)據(jù)的完善存儲、分析與運用，并借助聯(lián)網(wǎng)的實現(xiàn)，促使相關(guān)部門能夠利用相應權(quán)限登錄到系統(tǒng)中，實現(xiàn)各項相關(guān)工作的協(xié)同開展，為提升會計核算效率與質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。目前，我市財政部門正在著手推進的全市預算單位財務管理統(tǒng)一平臺，嘗試將全市統(tǒng)一的財務管理工具嵌入到政府的財政管理系統(tǒng)中，實現(xiàn)財務數(shù)據(jù)與財政大平臺數(shù)據(jù)的實時交換，既統(tǒng)一了數(shù)據(jù)口徑，又大大提高了工作效率，同時還降低了手動錄入數(shù)據(jù)時可能導致的錯誤率。
第二，以全面預算管理體系的搭建，為實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置與科學決策的制定奠定基礎(chǔ)。借助全面預算管理體系的搭建，能夠為確保會計信息的真實與完整性，并充分發(fā)揮出會計信息的作用與價值奠定基礎(chǔ)。借助這一系統(tǒng)，能夠為實現(xiàn)科學決策的制定提供必要且完善的信息依據(jù)，同時也為實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置奠定了基礎(chǔ)。
第三，迎合當前會計工作發(fā)展之需并為提升會計人員的能力素質(zhì)奠定了基礎(chǔ)。一方面，在當前行政單位打造信息化系統(tǒng)的過程中，需要以會計信息化系統(tǒng)的搭建來滿足當前會計行業(yè)發(fā)展之需，實現(xiàn)會計工作模式與手段的創(chuàng)新，迎合時代發(fā)展之需求；另一方面，這一信息化系統(tǒng)的運用要求相應的會計人員在具備較高專業(yè)能力素質(zhì)的同時，還需要具備有一定的信息化素養(yǎng)，因此，這就間接促使會計人員需要不斷提升自身的綜合能力素質(zhì)，進而為提升會計工作的質(zhì)量注入了動力。
二、將會計信息化運用于行政事業(yè)單位中所呈現(xiàn)出的問題
(一)數(shù)據(jù)的安全準確性難以得到保障且監(jiān)管環(huán)節(jié)薄弱
一方面，在數(shù)據(jù)的安全準確性上，基于會計信息化系統(tǒng)下，需要將會計信息轉(zhuǎn)化為電子數(shù)據(jù)形式來進行存儲與分析利用，而政府的財政管理部門會計數(shù)據(jù)又具備著較高的機密性，而在存儲到計算機系統(tǒng)中，因系統(tǒng)的不完善或是人員操作失誤，致使系統(tǒng)容易受到病毒的入侵與hk的攻擊，數(shù)據(jù)的真實準確與安全性難以得到保障。另一方面，在實際運用會計信息化管理系統(tǒng)的過程中，相應監(jiān)管制度不健全，致使在實際針對資金進行管理的過程中，存在著一定的舞弊風險，且信息不對稱問題隨之呈現(xiàn)。
(二)相應系統(tǒng)搭建不完善
基于信息化、網(wǎng)絡化時代背景下，對于行政事業(yè)單位而言，在實際搭建會計信息化管理系統(tǒng)的過程中，因在整體上缺乏系統(tǒng)性規(guī)劃與指導，致使無法實現(xiàn)共用平臺的有效搭建，阻礙了信息資源共享的有效實現(xiàn)，同時也存在著資源浪費問題。與此同時，與國外相比，當前國內(nèi)自主研發(fā)的會計信息化軟件整體上的性能不夠穩(wěn)定，而當借用國外會計信息化軟件時，因國別與語言的差異性，致使相應軟件升級維護等工作的開展面臨著極大的挑戰(zhàn)，進而難以滿足行政事業(yè)會計信息化工作的實際開展之需。
(三)會計人員的綜合素養(yǎng)有待進一步提升
基于會計信息化實施的背景下，對于行政事業(yè)單位而言，因尚未具體制定明確的人才建設(shè)標準，加上現(xiàn)有管理理念、模式等各方面的束縛，致使相應會計人才隊伍建設(shè)工作本身存在著一定的不足，而會計信息化的實施，促使需要進一步提升會計人員的信息化能力素養(yǎng)�；谛姓聵I(yè)單位自身的非盈利性質(zhì)下，要求相應的財務會計人員具備較高的職業(yè)素養(yǎng)與專業(yè)能力，但目前而言，基于反腐倡廉工作持續(xù)開展下我國行政事業(yè)單位所暴露出的種種經(jīng)濟問題看，相應會計人員的職業(yè)道德素養(yǎng)還有待進一步提升。
三、將會計信息化完善運用于行政事業(yè)單位的對策
(一)進一步提升系統(tǒng)的安全可靠性并制定完善的監(jiān)管制度體系
首先，為了確保會計信息的安全性、準確性，就需要針對當前會計信息化系統(tǒng)在實際運用過程中所呈現(xiàn)出的相應問題進行完善解決，尤其是在信息化時代下，確保數(shù)據(jù)信息的安全可靠是充分發(fā)揮出數(shù)據(jù)信息價值的基礎(chǔ)性前提，對于行政事業(yè)單位而言，則就需要結(jié)合會計信息化系統(tǒng)所存在的風險進行全面分析與評估識別，在此基礎(chǔ)上，制定完善的預警機制，確保在完善數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)設(shè)計的基礎(chǔ)上，以正版會計信息軟件的運用為基礎(chǔ)，實現(xiàn)防火墻、殺毒軟件、會計業(yè)務專網(wǎng)等以及數(shù)據(jù)加密備份措施的完善落實，同時，充分運用數(shù)字證書認證等手段實現(xiàn)對權(quán)限的限制并提高會計人員的安全意識，確保數(shù)據(jù)信息的安全可靠性。其次，建立完善的監(jiān)督管理制度。在內(nèi)部會計監(jiān)督體系的搭建上，要強化對會計核算的監(jiān)督力度，以事前、事中與事后相結(jié)合的監(jiān)督模式來確保會計工作實現(xiàn)規(guī)范且高效開展，并規(guī)避風險，提高會計信息的真實性。在此基礎(chǔ)上，建立完善的內(nèi)控制度，以在明確職責的基礎(chǔ)上，確保按章辦事以提高會計工作的質(zhì)量；此外，還需要以完善財務管理制度的搭建來強化對會計信息的管理。
(二)實現(xiàn)“云會計”技術(shù)與財務管理軟件的完善運用
要想充分發(fā)揮出會計信息化管理系統(tǒng)的作用與價值，以更好的服務于行政事業(yè)單位會計工作的開展，就需要實現(xiàn)會計信息化系統(tǒng)的完善搭建。在實際踐行的過程中，可借助“云會計”技術(shù)的運用來實現(xiàn)系統(tǒng)的完善搭建，“云會計”供應商在向用戶提供自由通信的同時，促使會計信息化軟件能夠?qū)崿F(xiàn)安全可靠運行，進而為保障數(shù)據(jù)信息的安全性奠定了基礎(chǔ)；同時集成化模式能夠為進一步降低系統(tǒng)風險奠定基礎(chǔ)，以此來支撐會計工作實現(xiàn)高效開展。此外，還具備數(shù)據(jù)容量擴充之功能，進而在保證數(shù)據(jù)安全的同時，為相應管理工作的開展提供方便。在財務會計軟件方面，需要結(jié)合行政事業(yè)單位開展會計管理工作的實際之需，實現(xiàn)自主軟件的研發(fā)與運用，以此來提升軟件的兼容性與靈活性，同時以相應管理標準的制定來促使系統(tǒng)逐漸實現(xiàn)統(tǒng)一。
(三)實施會計委派輪崗制度并加大對會計人員培訓力度
一方面，實施會計委派輪崗制度，能夠為規(guī)避會計人員對會計信息質(zhì)量帶來的負面影響奠定基礎(chǔ)，以確保會計信息的真實性。同時，實施會計輪崗制度能夠促使相應的會計人員在不同崗位上吸收新的知識，進而為提升會計人員的能力并強化自我約束機制的作用奠定基礎(chǔ)，此外，也避免了串通舞弊行為的發(fā)生。另一方面，要加大對會計人員的培訓力度，針對會計信息化的實施，在強化會計人員專業(yè)能力的基礎(chǔ)上，提升會計人員的信息化素養(yǎng)，進而為充分發(fā)揮出會計信息化的作用、提升會計業(yè)務的質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。
四、總結(jié)
綜上，在行政事業(yè)單位中，實施會計信息化是當前會計行業(yè)發(fā)展的必然要求，也是提升會計工作質(zhì)量與效率的重要保障，而為了實現(xiàn)會計信息化的完善運用，則就需要結(jié)合在實際運用會計信息化過程中所存在的問題，實現(xiàn)有針對性解決對策的落實。具體而言，要在進一步提升系統(tǒng)安全可靠性的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)完善監(jiān)管制度體系的搭建，同時以“會計云”技術(shù)與財務管理軟件的運用來完善這一系統(tǒng)，并實施會計委派輪崗制度、加大對會計人員培訓力度。
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