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中級經(jīng)濟師《房地產(chǎn)經(jīng)濟》：國有建設(shè)用地使用權(quán)收回和終止
導(dǎo)語：國有建設(shè)用地是建設(shè)用地的一種。建設(shè)用地可以分為國有建設(shè)用地和農(nóng)民集體所有建設(shè)用地。下面我們一起來看看國有建設(shè)用地使用權(quán)收回和終止的內(nèi)容吧。
【本節(jié)考點】
1.國有建設(shè)用地使用權(quán)收回
2. 國有建設(shè)用地使用權(quán)終止
【本節(jié)內(nèi)容精講】
【考點】國有建設(shè)用地使用權(quán)收回★★★
1.無論是劃撥方式還是出讓方式取得的建設(shè)用地使用權(quán)，在下列情況下均可以收回：
(1)社會公共利益的需要。建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿前，因公共利益需要提前收回該土地的，應(yīng)對該土地上的房屋及其他不動產(chǎn)給予補償，并退還相應(yīng)的出讓金。
(2)各級司法部門沒收其財產(chǎn)而收回的建設(shè)用地使用權(quán)。
2.出讓方式取得的建設(shè)用地使用權(quán)，還可在下列情況下收回：
(1)建設(shè)用地使用權(quán)屆滿�！段餀�(quán)法》規(guī)定：“住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的，自動續(xù)期。非住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿后的續(xù)期，依照法律規(guī)定辦理。該土地上的房屋及其他不動產(chǎn)的歸屬，有約定的，按照約定;沒有約定或者約定不明確的，依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。”由于住宅建設(shè)用地使用權(quán)屆滿自動續(xù)期，所以建設(shè)用地使用權(quán)屆滿收回是對非住宅建設(shè)用地而言的�！冻鞘蟹康禺a(chǎn)管理法》規(guī)定：“土地使用權(quán)出讓合同約定的使用年限屆滿，土地使用者未申請續(xù)期或雖申請續(xù)期但依照前款規(guī)定未獲批準(zhǔn)的，土地使用權(quán)由國家無償收回。”
(2)以出讓方式取得建設(shè)用地使用權(quán)進行房地產(chǎn)開發(fā)，滿2年未動工開發(fā)的，可以無償收回建設(shè)用地使用權(quán);但是，因不可抗力或者政府有關(guān)部門的行為或者動工開發(fā)必需的前期工作造成動工開發(fā)遲延的除外。
3.劃撥方式取得的建設(shè)用地使用權(quán)，還可在下列情況下收回：
(1)國家根據(jù)城市建設(shè)發(fā)展的需要和城市規(guī)劃的要求收回建設(shè)用地使用權(quán)。國家為實施城市規(guī)劃進行舊城區(qū)改建，需要調(diào)整使用土地的，可以提前收回建設(shè)用地使用權(quán)。
(2)土地使用者因遷移、解散、撤銷、破產(chǎn)或者其他原因而停止使用原劃撥國有土地的，可以無償收回劃撥建設(shè)用地使用權(quán)，并可依法予以出讓。
(3)公路、鐵路、機場、礦場等經(jīng)核準(zhǔn)報廢的，可以收回建設(shè)用地使用權(quán)。
(4)劃撥國有建設(shè)用地使用權(quán)未經(jīng)原批準(zhǔn)機關(guān)同意，連續(xù)2年未使用。
(5)劃撥國有建設(shè)用地使用權(quán)不按批準(zhǔn)用途使用土地。
國家無償收回劃撥建設(shè)用地使用權(quán)時，對其地上建筑物、其他附著物，城市政府可根據(jù)實際情況給予原土地使用者適當(dāng)補償。
【真題：2012年單選】以出讓方式取得的房地產(chǎn)開發(fā)用地，滿()年未動工開發(fā)的，政府無償收回建設(shè)用地使用權(quán)。
A.0.5
B.1
C.2
D.3
【答案】C
【解析】以出讓方式取得建設(shè)用地使用權(quán)進行房地產(chǎn)開發(fā)，滿2年未動工開發(fā)的，可以無償收回建設(shè)用地使用權(quán)。
▲本知識點結(jié)束
【考點】國有建設(shè)用地使用權(quán)終止★
(一)因土地滅失而終止(非人力和自然力量造成的)
(二)由于土地使用者拋棄而終止(政治、經(jīng)濟、行政等原因造成的)
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