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建筑業(yè)：10月1號“多證合一”
國務院辦公廳印發(fā)《關于加快推進“多證合一”改革的指導意見》，解決各類證照數(shù)量過多、“準入不準營”、簡政放權措施協(xié)同配套不夠等問題，使“多證合一”改革在2017年10月1日前落到實處。下面小編帶大家解析下"多證合一"。
哪些“證”要“合”?
在全面實施“五證合一、一照一碼”登記制度改革和“兩證整合”的基礎上，將涉及企業(yè)(包括個體工商戶、農民專業(yè)合作社)登記、備案等有關事項和各類證照進一步整合到營業(yè)執(zhí)照上，實現(xiàn)"多證合一、一照一碼"。
具體為：
1.企業(yè)、農民專業(yè)合作社工商營業(yè)執(zhí)照
2.組織機構代碼證
3.稅務登記證
4.社會保險登記證
5.統(tǒng)計登記證
1.個體工商戶工商營業(yè)執(zhí)照
2.稅務登記證
企業(yè)登記(包括個體工商戶、農民專業(yè)合作社)、備案等有關事項和各類證照
進一步整合到營業(yè)執(zhí)照上，實現(xiàn)“多證合一、一照一碼”。
“多證合一”要怎么“合”?
宗旨：能整合的盡量整合、能簡化的盡量簡化、該減掉的堅決減掉。
●將信息采集、記載公示、管理備查類的一般經(jīng)營項目涉企證照事項，以及企業(yè)登記信息能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項，進一步整合到營業(yè)執(zhí)照上。
●被整合證照不再發(fā)放，實行“多證合一、一照一碼”，使企業(yè)在辦理營業(yè)執(zhí)照后即能達到預定可生產經(jīng)營狀態(tài)。
●對于市場機制能夠有效調節(jié)、企業(yè)能夠自主管理的事項以及可以通過加強事中事后監(jiān)管達到原設定涉企證照事項目的的，要逐步取消或改為備案管理。
●對于關系公共安全、經(jīng)濟安全、生態(tài)安全、生產安全、意識形態(tài)安全的涉企證照事項繼續(xù)予以保留，要實行準入清單管理。
●對于沒有法律法規(guī)依據(jù)、非按法定程序設定的涉企證照事項一律取消。
“多證合一”如何落到實處?
我國將通過實施這些措施來保障“多證合一”落地：
1.推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”
加快一體化網(wǎng)上政務服務平臺建設。推進各類涉企證照事項線上并聯(lián)審批，優(yōu)化線上、線下辦事流程，簡化辦事手續(xù)，減少辦事環(huán)節(jié)，降低辦事成本，實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、一窗核發(fā)”。
全面公開涉企證照事項目錄和程序，明晰具體受理條件和辦理標準，列明審查要求和時限。
2.加強事中事后監(jiān)管
堅持便捷準入與嚴格監(jiān)管相結合。全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”的原則。
建立以信用為核心的新型監(jiān)管機制，依托全國信用信息共享平臺不斷完善政府部門之間信息共享與聯(lián)合懲戒機制。
3.推進“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照廣泛應用
各地區(qū)、各部門要互認“一照一碼”營業(yè)執(zhí)照的法律效力。
4.強化中央和地方聯(lián)動
統(tǒng)籌推進與因地制宜相結合，鼓勵地方大膽探索實踐，自下而上，上下聯(lián)動。
5.完善配套制度和政策
對確需在全國范圍內合并的事項中涉及法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件修改、完善和清理的，要按照職責分工，依照法定程序開展相關工作，確保改革在法治軌道上推進。
6.加強窗口建設
確有必要時可以采用政府購買服務等方式，提高窗口服務能力。
加強窗口工作人員培訓，提高業(yè)務素質。要優(yōu)化支出結構，加強窗口軟硬件設施配備。
7.加強督查考核
定任務清單、將落實情況納入政府工作考核內容。
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