個人所得稅改革方案

　　繼營改增、資源稅之后，個人所得稅改革將成為下一步稅改的最大看點，下半年有望獲加速推進。下面是小編精心為大家整理的個人所得稅改革方案，歡迎閱讀。就跟隨小編一起去了解了解，想了解更多相關信息請持續(xù)關注我們應屆畢業(yè)生考試網(wǎng)!

　　個稅改革方案已完成，據(jù)消息稱，個稅改革方案側重綜合抵扣，目前個人所得稅改革基本思路已經(jīng)敲定，長期來看將分四步走，包括合并部分稅目、完善稅前扣除、適時引入家庭支出申報制度、優(yōu)化稅率結構等。

　　一、個人所得稅有哪些?個人所得稅的征收范圍有哪些?

　　我國個人所得稅分11類，分別是工資、薪金所得;

　　個體工商戶的生產、經(jīng)營所得;

　　對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得;

　　勞務報酬所得;稿酬所得;

　　特許權使用費所得;

　　利息、股息、紅利所得;

　　財產租賃所得;財產轉讓所得;

　　偶然所得;

　　經(jīng)國務院財政部門確定征稅的其他所得。

　　具體來說，合并部分稅目就是先將目前這11個小類分為大類，比如將工薪所得、勞務報酬、稿酬等經(jīng)常性、連續(xù)性勞動所得等，合并為“綜合所得”，其他財產性所得以及臨時性、偶然性所得作為“分類所得”。

　　從國際上看，個人所得稅按照征收方式可分為綜合稅制、分類稅制、綜合與分類相結合的稅制三種類型。當前我國現(xiàn)行的個人所得稅是實行分類或分項課征模式，即對納稅人的各項收入進行“分別征收、各個清繳”的征管方式。這樣的個稅征收制度會忽略家庭負擔的輕重，同時也造成了收入來源單一的工薪階層繳稅較多、收入來源多元化的高收入階層繳稅較少的問題。

　　二、完善稅前扣除則是在合理確定綜合所得基本減除費用標準的基礎上，適時增加贍養(yǎng)老人支出、子女教育支出、住房按揭貸款利息支出等專項扣除項目。目前，稅前抵扣正在加緊研究中。

　　三、適時引入家庭支出申報制度，是指以家庭為納稅單位，夫妻雙方可以聯(lián)合申報贍養(yǎng)老人、子女教育、住房按揭貸款利息等相關支出，并對此進行抵扣。

　　四、優(yōu)化稅率結構，是指以現(xiàn)行個人所得稅法規(guī)定的稅率結構為基礎，適度調整邊際稅率，合理確定綜合所得適用稅率。

　　個稅改革 的最終目標是以家庭為納稅單位，按照勞務性收入、財產性收入和偶然所得進行分類征稅，在確定合理的免征額后，對家庭贍養(yǎng)老人、子女教育、按揭貸款利息等支出進行稅前抵扣。其中的挑戰(zhàn)之處在于，個稅改革的相應措施均需要完善的制度來支持，比如，綜合與分類相結合的征稅制度需要完善的個人信息平臺，與其相關的制度建設也無法一蹴而就。

　　1、工資、薪金所得適用的稅率表

　　稅率表一

　　(工資、薪金所得適用)

　　注：①本表所列含稅級距與不含稅級距，均為按照稅法規(guī)定減除有關費用后的所得額;

　�、诤�稅級距適用于由納稅人負擔稅款的工資、薪金所得;不含稅級距適用于由他人(單位)代付稅款的工資、薪金所得。

　　2、個體工商戶，企業(yè)等適用稅率表二

　　稅率表二

　　(個體工商戶的生產、經(jīng)營所得和對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得適用)

　　注：①本表所列含稅級距與不含稅級距，均為按照稅法規(guī)定以每一納稅年度的收入總額減除成本、費用以及損失后的所得額;

　�、诤�稅級距適用于個體工商戶的生產、經(jīng)營所得和由納稅人負擔稅款的對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得;不含稅級距適用于由他人(單位)代付稅款的對企事業(yè)單位的承包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得。

　　在稅率方面，中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員楊志勇認為，工資薪金所得適用稅率需要大幅調整，個稅改革應該定位為減稅改革�；�于國際人才競爭等因素，世界范圍內調低個稅最高邊際稅率是大勢所趨，比照發(fā)達國家和其他金磚國家，我國個稅的最高邊際稅率應該大幅度下調，同時將適用于最高稅率的月應納稅所得額調高到20萬元或更多。

　　據(jù)了解，目前我國個人月應納稅所得額8萬元以上適用最高邊際稅率45%，這是1994年稅制改革時確定下來的，已經(jīng)過去20多年。目前，美國、巴西、俄羅斯、印度、越南個稅的最高邊際稅率分別為35%、27.5%、13%、30%、35%。

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