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中稅協(xié)副會長談注稅行業(yè)現(xiàn)階段要“推進(jìn)六個創(chuàng)新”
第一個叫文化創(chuàng)新，
一個組織發(fā)展的天花板是文化，文化有多高，組織的發(fā)展就有多高。我們的文化是什么?按照社會主義核心價值觀，我們行業(yè)也要有核心價值觀，我們有我們的企業(yè)文化，有我們的職業(yè)道德。我們現(xiàn)在正在征求對行業(yè)職業(yè)道德規(guī)范的意見。我們職業(yè)道德規(guī)范主要是“誠信、獨立、公正、專業(yè)、保密”等;我們的核心價值觀叫“誠信、公正、敬業(yè)、創(chuàng)新”。我們要發(fā)展行業(yè)的文化創(chuàng)新。
第二是業(yè)務(wù)創(chuàng)新。
業(yè)務(wù)創(chuàng)新今天我們就在搞，我們行業(yè)一定要介入資本市場，“新三板”是切入點，同時我們不放棄IPO主板。我們現(xiàn)在正在和稅務(wù)總局和證監(jiān)會溝通，把上市公司首次上市3年的納稅證明由稅務(wù)機(jī)關(guān)提供改為我們稅務(wù)師事務(wù)所提供鑒證報告。這是符合國務(wù)院的行政改革趨勢的，也符合IPO從核準(zhǔn)到注冊制的信息披露的改革。所以我們現(xiàn)在正在談這個事，不放棄IPO的改革，同時我們也在做上市公司的年度納稅分析報告，適當(dāng)時機(jī)我們會向社會披露。
當(dāng)然，我們還要向稅務(wù)總局去爭取擴(kuò)大我們的法定業(yè)務(wù)，包括我們的鑒證業(yè)務(wù)的范圍，包括政府購買服務(wù)。
第三個是人才創(chuàng)新。
很重要的是我們要開展稅務(wù)師的資格認(rèn)定和考試，現(xiàn)在我們和人社部談了，降低注冊稅務(wù)師考試門檻現(xiàn)在暫時不可能，說你沒有行政許可之前免談。現(xiàn)在我們考試成績有效期延長已經(jīng)同意了，從三年改成五年，另外我們的考試時間推到11月份，從明年開始改�，F(xiàn)在是由人社部、稅務(wù)總局組織注冊稅務(wù)師考試。我們擬申請稅務(wù)總局同意后，由中稅協(xié)來組織稅務(wù)師考試。關(guān)于稅務(wù)師要說兩句話，我們準(zhǔn)備提請稅務(wù)總局在14號令寫上，第一句話就是為了充實注冊稅務(wù)師后備人才，稅務(wù)師的資格認(rèn)定和考試工作由中國注冊稅務(wù)師協(xié)會承辦;第二句話稅務(wù)師可以配合注冊稅務(wù)師出具涉稅鑒證報告，兩句話就解決了稅務(wù)師資格和執(zhí)業(yè)范圍以及他的含金量。這樣我們就可以把當(dāng)前的財經(jīng)院校的高職、大專、本科以及我們的從業(yè)人員都吸收進(jìn)來，迅速的擴(kuò)大我們的會員隊伍。現(xiàn)在據(jù)我們了解，財經(jīng)類全國高職院校的在校大專生就有200萬，兩三千個院�，F(xiàn)在畢業(yè)生都要拿到職業(yè)證書才好畢業(yè)，所以市場非常大。大家想想，當(dāng)我們行業(yè)的會員達(dá)到了30萬、40萬、50萬的時候，哪個領(lǐng)導(dǎo)不重視你?我們的行業(yè)立法就非常可期了，所以我們要迅速的擴(kuò)大我們行業(yè)的人才隊伍。
第四個創(chuàng)新就是體制創(chuàng)新，
現(xiàn)在我們面臨體制問題有四個，我點點題目，第一個，中稅協(xié)和稅務(wù)機(jī)關(guān)的管理體制，我前面說了，如果你明年5月份拿不到行政許可，你三個審批都將取消了，這個管理就變成真空了，我們建議把這三個審批轉(zhuǎn)到協(xié)會來，變成協(xié)會登記注冊和自律管理。第二個就是中稅協(xié)和省稅協(xié)的關(guān)系也得理順，現(xiàn)在沒有領(lǐng)導(dǎo)和被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，將來一旦脫鉤，這種非領(lǐng)導(dǎo)的管理體制是沒有競爭力的，沒有效率的，這種體制也要改。第三個就是中稅協(xié)現(xiàn)在的管理機(jī)構(gòu)也得改，我們現(xiàn)在正在改，上次理事會已經(jīng)通過了，原來中稅協(xié)17個部門現(xiàn)在合并為7個部門，我們要提高效率。第四個體制是事務(wù)所，現(xiàn)在是70%的有限所，30%的合伙所，沒有一家特普合伙所。按照注會和律師的發(fā)展趨勢，主要發(fā)展方向是特普和合伙。這與納稅人的需求是一致的。因為納稅人有風(fēng)險，他希望你共擔(dān)風(fēng)險，結(jié)果他那里出了問題，你給他代理，他罰款一千萬，最后你注冊30萬，承擔(dān)有限責(zé)任，他怎么信任你?將來我們要探索，是在使當(dāng)前我們的有限和合伙制更加成熟穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，探索特普合伙制，當(dāng)然和我們業(yè)務(wù)范圍的擴(kuò)展要有聯(lián)系。
第五個是理論創(chuàng)新。
我們這個行業(yè)不能光做實務(wù)，也要研究理論。我們這個行業(yè)的理論體系是什么?我們和行政機(jī)關(guān)的邊界是什么?我們的立法、執(zhí)法、鑒證應(yīng)該怎么做?要有一套理論體系來支撐，才能使我們這個行業(yè)長久、健康的發(fā)展。
最后一個是宣傳創(chuàng)新。
我前面說了，我們現(xiàn)在社會認(rèn)知度不高，有誤解，我們一定要采取種種手段去宣傳我們的行業(yè)，去凝聚正能量，這包括我們的網(wǎng)站、雜志，也包括我們利用中國注冊師同心服務(wù)團(tuán)這個平臺開展活動，也包括各種的媒體，包括微電影、微信等等的現(xiàn)代化手段宣傳這個行業(yè)，提高我們的認(rèn)知度。
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