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2015注冊稅務(wù)師《稅收相關(guān)法律》考點:行政法基本原則
(一)行政合法性原則
1.存在合法:行政權(quán)力的存在有法律依據(jù);
2.行使合法:行政權(quán)力必須按照法定程序行使。
(二)行政合理性原則
1.行政合理性原則,是指行政行為的內(nèi)容要客觀、適度、符合理性。
2.行政合理性原則產(chǎn)生的主要原因是行政自由裁量權(quán)的存在。
3.內(nèi)容(1)行政行為應(yīng)符合立法目的;
(2)行政行為應(yīng)建立在考慮相關(guān)因素的基礎(chǔ)上;
(3)平等地適用法律規(guī)范,符合公正法則;
(4)行政行為應(yīng)保持適度,符合比例原則的要求;
①行政機關(guān)在可以采用多種方式實現(xiàn)某一行政目的的情況下,應(yīng)當(dāng)采用對當(dāng)事人權(quán)益損害最小的方式,作出的行政行為才是合理和適當(dāng)?shù)摹?/p>
②作出行政行為時,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在作出的具體行政措施與所要達到的行政目標(biāo)之間保持適當(dāng)?shù)谋壤?/p>
(5)符合自然規(guī)律和社會道德,符合人類理性和公平正義觀念。
(三)行政應(yīng)急性原則
1.行政應(yīng)急性原則,是指在特殊的緊急情況下,出于國家安全、社會公共利益的需要,行政機關(guān)可以采取沒有明確法律依據(jù)的或與通常狀態(tài)下的法律規(guī)定相抵觸的措施。
2.行政應(yīng)急權(quán)力行使的條件
(1)存在明確無誤的緊急危險或危害;
(2)非法定機關(guān)不得行使應(yīng)急權(quán)力,否則無效,除非事后經(jīng)有權(quán)機關(guān)作出特別決定予以追認(rèn);
(3)行政機關(guān)作出的應(yīng)急行為應(yīng)接受有權(quán)機關(guān)的監(jiān)督,尤其是權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督;
(4)應(yīng)急性權(quán)力的行使應(yīng)該適當(dāng),應(yīng)將負面損害控制在最小的范圍內(nèi)。
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