2018年《宏觀經(jīng)濟(jì)政策》備考復(fù)習(xí)要點(diǎn)

　　引導(dǎo)語：“宏觀經(jīng)濟(jì)政策”是指國(guó)家或政府有意識(shí)有計(jì)劃地運(yùn)用一定的政策工具，調(diào)節(jié)控制宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行，以達(dá)到一定的政策目標(biāo)。以下是小編整理的2018年《宏觀經(jīng)濟(jì)政策》備考復(fù)習(xí)要點(diǎn)，歡迎參考!

　　投資政策在很大程度上服務(wù)于產(chǎn)業(yè)政策，這一特征在我國(guó)處于加速工業(yè)化和現(xiàn)代化的發(fā)展階段中尤其明顯。同樣值得注意的是，在這一經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段中，產(chǎn)業(yè)政策又以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn)。

　　一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)和原則

　　2005年制定并發(fā)布了《促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定》。規(guī)定中要求各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要將推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期改革發(fā)展的重要任務(wù)，建立責(zé)任制，狠抓落實(shí)，結(jié)合本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，制訂具體措施，合理引導(dǎo)投資方向，鼓勵(lì)和支持發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)能力，限制和淘汰落后生產(chǎn)能力，防止盲目投資和低水平重復(fù)建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門要加快制定和修訂財(cái)稅、信貸、土地、進(jìn)出口等相關(guān)政策，切實(shí)加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步完善促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策體系。各地方政府和國(guó)家各有關(guān)部門要建立健全產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查機(jī)制，各司其職，密切配合，形成合力，切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策的執(zhí)行效力。

　　(一)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)

　　在當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期中，我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)是：推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)一、二、三產(chǎn)業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步形成農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，堅(jiān)持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

　　(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的原則

　　1.堅(jiān)持市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府引導(dǎo)相結(jié)合

　　2.以自主創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平

　　3.堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路

　　4.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展

　　二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點(diǎn)

　　(一)鞏固和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變

　　(二)加強(qiáng)能源、交通、水利和信息等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障能力

　　(1)堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、立足國(guó)內(nèi)、煤為基礎(chǔ)、多元發(fā)展，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，構(gòu)筑穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔的能源供應(yīng)體系。

　　(2)以擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)，形成便捷、通暢、高效、安全的綜合交通運(yùn)輸體系。

　　(3)加強(qiáng)水利建設(shè)，優(yōu)化水資源配置。

　　(4)加強(qiáng)寬帶通信網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)等信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)“三網(wǎng)融合”，健全信息安全保障體系。

　　(三)以振興裝備制造業(yè)為重點(diǎn)發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，發(fā)揮其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐作用

　　(四)加快發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步增強(qiáng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的帶動(dòng)作用

　　(五)提高服務(wù)業(yè)比重，優(yōu)化服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)全面快速發(fā)展

　　(六)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)

　　(七)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)，調(diào)整區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局

　　西部地區(qū)要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，健全公共服務(wù)，結(jié)合本地資源優(yōu)勢(shì)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。

　　東北地區(qū)要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)有企業(yè)改革改組改造，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，著力振興裝備制造業(yè)，促進(jìn)資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型。

　　中部地區(qū)要抓好糧食主產(chǎn)區(qū)建設(shè)，發(fā)展有比較優(yōu)勢(shì)的能源和制造業(yè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建立現(xiàn)代市場(chǎng)體系。

　　東部地區(qū)要努力提高自主創(chuàng)新能力，加快實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，提高外向型經(jīng)濟(jì)水平，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。

　　【05年真題】根據(jù)國(guó)家地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃，當(dāng)前我國(guó)東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向之一是。

　　A.加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　B.發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，加大開發(fā)力度，變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)

　　C.大力發(fā)展以電子信息產(chǎn)業(yè)為代表的新興產(chǎn)業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化

　　D.加速房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大新興工業(yè)區(qū)建設(shè)

　　答案：C

　　解析：后面的發(fā)展規(guī)劃中還有較為詳細(xì)的內(nèi)容。

　　工程咨詢貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要意義

　　(1)做好工程咨詢服務(wù)，對(duì)于在投資建設(shè)領(lǐng)域落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀具有重要作用

　　幫助實(shí)現(xiàn)投資建設(shè)的科學(xué)化

　　為加強(qiáng)和完善宏觀調(diào)控服務(wù)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展

　　推動(dòng)科技創(chuàng)新

　　推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變

　　落實(shí)到每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目

　　(2)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀將促進(jìn)工程咨詢業(yè)自身建設(shè)和健康發(fā)展

　　把科學(xué)發(fā)展觀作為各類工程咨詢業(yè)務(wù)的指導(dǎo)思想

　　1、堅(jiān)持以人為本(三個(gè)要)

　　要在投資建設(shè)領(lǐng)域堅(jiān)持從人民群眾的根本利益出發(fā)謀發(fā)展、促發(fā)展。

　　要盡可能降低投資建設(shè)對(duì)人類發(fā)展及人民群眾生活的不利影響，擴(kuò)大有利影響。

　　要高度重視和充分發(fā)揮人的主體性作用，尊重專家，尊重知識(shí)。

　　2、促進(jìn)全面發(fā)展

　　一要牢固樹立全局意識(shí);

　　二要重視社會(huì)全面發(fā)展的多目標(biāo)分析;

　　三是綜合考慮影響投資建設(shè)的各種因素

　　3、推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展

　　一是抓好五個(gè)統(tǒng)籌;

　　二是把推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，平衡投資消費(fèi)關(guān)系、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，努力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。

　　4、確�？沙掷m(xù)發(fā)展

　　(1)努力實(shí)現(xiàn)節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展，加快推進(jìn)資源節(jié)約型社會(huì)和環(huán)境友好型社會(huì)的建設(shè)。

　　(2)堅(jiān)決克服抓經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要靠資源的投入，不問資源利用效率的傾向，堅(jiān)決改變只顧發(fā)展，不顧環(huán)境，先污染后治理、邊治理邊污染的狀況。切實(shí)樹立資源節(jié)約和環(huán)境治理的緊迫感和責(zé)任感。

　　把貫徹科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)思想轉(zhuǎn)化為工程咨詢的工作要求

　　一是涉及的工程咨詢服務(wù)范圍的全面性，所有的工程咨詢業(yè)務(wù)都要識(shí)別和貫徹科學(xué)發(fā)展觀的工作內(nèi)容要求。

　　二是各類工程咨詢服務(wù)范圍貫徹科學(xué)發(fā)展觀相關(guān)要求要全面。這一全面性要求，不僅指要包含科學(xué)發(fā)展觀的所有相關(guān)原則要求，還要包含所有相關(guān)分項(xiàng)要求。即每項(xiàng)科學(xué)發(fā)展觀的要求，都要在工程咨詢服務(wù)中落實(shí)相關(guān)工作去貫徹。

　　把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的各項(xiàng)工作要求納入工程咨詢業(yè)的質(zhì)量管理體系

　　1.國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織iso質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)是目前世界各行業(yè)廣泛推行的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，是確保各個(gè)行業(yè)產(chǎn)品(或服務(wù))質(zhì)量達(dá)到顧客要求的有力保證，因而也是工程咨詢業(yè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀各項(xiàng)要求的有力保證。

　　它提出的：“以顧客為中心”、“領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)”、“全員參與”、“過程方法”、“持續(xù)改進(jìn)”等質(zhì)量管理原則，以及“識(shí)別顧客需求”、“建立質(zhì)量方針和目標(biāo)”、“確定實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)必需的過程和職責(zé)”、“確定測(cè)量方法、測(cè)量每個(gè)過程的有效性”、“實(shí)施改進(jìn)計(jì)劃”、“評(píng)價(jià)實(shí)際結(jié)果”等質(zhì)量管理方法。

　　2.中國(guó)工程咨詢協(xié)會(huì)2001年第二屆第二次理事會(huì)審議批準(zhǔn)了《中國(guó)工程咨詢業(yè)質(zhì)量管理導(dǎo)則》，用以指導(dǎo)各工程咨詢單位建立國(guó)際通用的質(zhì)量管理體系，努力提高咨詢服務(wù)質(zhì)量。

　　就一個(gè)單位來說，為取得iso認(rèn)證，總體上達(dá)到質(zhì)量管理體系要求是重要的;但就具體產(chǎn)品(服務(wù))來說，明確并達(dá)到產(chǎn)品(服務(wù))質(zhì)量要求才是決定性的。

　　《導(dǎo)則》提出了貫徹iso質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)，要同時(shí)重視質(zhì)量管理體系要求和產(chǎn)品(或服務(wù))要求兩個(gè)層次的質(zhì)量要求。

　　3.產(chǎn)品(服務(wù))質(zhì)量的管理方法——“過程方法”，為各類工程咨詢服務(wù)貫徹科學(xué)發(fā)展觀提供了有力保證。

　　確定并達(dá)到產(chǎn)品(服務(wù))要求，同樣要采用“過程方法”，即首先要識(shí)別顧客和相關(guān)方要求，確定質(zhì)量目標(biāo);第二要確定實(shí)際目標(biāo)必需的過程和職責(zé);第三是確定測(cè)量方法和測(cè)量評(píng)價(jià)。

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