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加油站施工安全管理現(xiàn)狀及措施
在人們素養(yǎng)不斷提高的今天，措施有著舉足輕重的地位，措施是一個漢語詞語，意思是針對某種情況而采取的處理辦法。寫起措施來就毫無頭緒？以下是小編精心整理的加油站施工安全管理現(xiàn)狀及措施，歡迎閱讀與收藏。
一、加油站施工現(xiàn)場安全管理現(xiàn)狀
隨著加油站改造、新建項目的日益增多，建設單位對加油站施工現(xiàn)場的管理日漸重視，先后本著HSE管理方針制定了較細、較全面的管理制度，并設計現(xiàn)場監(jiān)督檢查管理的各種表格，旨在通過完善的制度，嚴格的檢查確保加油站施工改造工作的順利實施，但由于施工方管理不完善，加油站人員監(jiān)管執(zhí)行力不強，導致“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。施工現(xiàn)場在清罐作業(yè)、用電作業(yè)、動火作業(yè)、高處作業(yè)環(huán)節(jié)，由于個體保護不到位，不按規(guī)定程序操作，監(jiān)管不到位導致火災爆炸、觸電事故、高處墜落、物體打擊等事件的發(fā)生，這些不僅造成人員傷害、財產損失，更大程度上影響企業(yè)的社會形象。預防和消除這些直接作業(yè)環(huán)節(jié)存在的問題，仍然是當前安全監(jiān)督工作的重中之重。剖析加油站施工現(xiàn)場的管理現(xiàn)狀，主要存在以下薄弱環(huán)節(jié)。
1、施工現(xiàn)場安全生產意識淡薄。
雖然取得加油站施工項目的中標單位都是具有施工資質、安全資質和加油站施工經驗的單位，但安全施工觀念淡薄。首先表現(xiàn)在為降低用工成本，使用廉價勞動力，基本上是在勞務市場上招聘來的民工，甚至將社會上的“馬路游擊隊”拉進隊伍，這部分人安全意識和技能較差，很難實現(xiàn)有效管理。這些人不了解施工過程中的不安全因素，缺乏安全知識、安全意識和自我保護能力，不能辨別危害和危險，缺乏基本的安全知識和操作技能，“三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律)現(xiàn)象時有發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計，建筑行業(yè)70%以上的事故都是因“三違”造成的。其次表現(xiàn)在施工單位為了趕進度，對施工安全中的安全技術規(guī)范、操作規(guī)程落實不到位，將施工安全放在一邊，憑經驗施工，作業(yè)時存在嚴重的習慣性違章。
2、崗前系統(tǒng)的安全培訓教育不夠。
按照安全生產法的有關規(guī)定，在工人上崗前需進行三級教育，但是在實際施工中，存在開工前對施工人員的教育時間短，效果差，崗前安全教育沒有真正落實，即使有也多是流于形式，工人的安全生產意識沒有得到有效的提高。同時民工的流動性大，往往一個民工同時在幾個工地干活，沒有相對的穩(wěn)定，造成管理上的困難。
3、現(xiàn)場的安全管理不到位。
安全生產責任制沒有真正落實也是造成事故的原因之一。施工單位雖然編制施工方案安全技術措施，但不用于指導施工，只為應對管理部門的檢查準備，甚至在施工中某些方案已更改，但安全技術措施仍使用原版。二是施工單位現(xiàn)場安全監(jiān)督管理人員不完備，作業(yè)人員不執(zhí)行安全操作規(guī)程，憑經驗施工，安全管理非常薄弱，即使工地上配備了專職安全員，但有的安全員責任心不強，沒有真正履行職責起到巡查糾錯的作用。
4、建設單位執(zhí)行、監(jiān)管不到位。
當前，不少工程由于建設單位任意壓縮工期，使得本已緊張的工期變得更加緊迫，無形中加重了工人的勞動強度，增加了安全隱患。雖然HSE管理體系中有明確規(guī)定，加油站人員需在現(xiàn)場對施工人員的受限空間、動火、動點、高處作業(yè)等環(huán)節(jié)進行嚴格管理并明確所需要做的具體工作，但由于某些人員重視程度不夠，只管出具相關手續(xù)，填制檢查所需的相關表格，不做實質性工作，執(zhí)行力不到位，無法將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。在監(jiān)管方面，一是由于某些管理人員對安全規(guī)范標準掌握不精確，不能及時發(fā)現(xiàn)或消除安全隱患。二是加油站所聘請的監(jiān)理單位對履行建設工程安全生產監(jiān)理職責認識不到位，觀念沒有轉變，不能認真履行安全責任。以上所存在的問題給現(xiàn)場安全管理帶來很大壓力，也是引發(fā)事故的原因之一。
二、相關對策
加強施工安全的全過程管理，進一步提高工人的安全生產意識，減少事故的發(fā)生。培育勞務公司是方向，安全培訓教育是重點。
1、成立勞務公司。
政策扶持培育勞務市場，讓勞務市場真正自由發(fā)育，為施工企業(yè)提供勞務用工。
1)由勞務公司與施工單位簽訂勞務用工合同，明確責、權、利關系。勞務公司與勞務工人簽訂安全方面的協(xié)議，讓工人真正意識到各自的安全生產責任，自己對自己的行為負責;與工人簽訂勞動協(xié)議，為民工購買保費較低的集體人身意外險，無事保平安，一旦發(fā)生意外，民工也可獲得一定的補償，企業(yè)亦可減少損失。責任的明確也有助于提高工人的安全生產意識。
2、加強教育培訓，提高工人的安全生產意識和操作技能。
1)勞務公司的勞務工人都必須經一段時間的安全及操作技能培訓，并經考核取得合格證后方能聘請上崗作業(yè)，而不是目前短短幾天的“速成班”。因為在如此短暫的時間內是不可能將一個剛洗腳上田的農民改造成為一個遵章守紀的操作工人的。
2)施工現(xiàn)場的安全教育的落實，包括進場“三級教育”及班前教育。只有系統(tǒng)的培訓與潛移默化的教育相結合才能有效地提高工人的安全生產意識和自我保護意識。
3、落實安全生產責任制，明確各級管理人員的安全職責。
嚴格執(zhí)行安全技術規(guī)范及安全施工方案、措施，不斷完善施工現(xiàn)場的安全防護設施;發(fā)揮現(xiàn)場專職安全員的動態(tài)管理作用，及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場的不安全因素，制止工人不安全的行為。同時落實門衛(wèi)制度，憑上崗證及工地出入卡(胸卡)進出工地，防止未經教育或非本工地的民工流竄入工地。
4、加強建設工程的過程管理。
一方面安全資金的不到位使施工單位在安全設施的投入上“力”不從心，另一方面大量的事實證明，盲目趕工期搶進度不但對安全管理不利，對于工程質量更是后患無窮。對于工期不合理、違反工程建設客觀規(guī)律、盲目趕工期搶進度的工程，有關主管部門要加強監(jiān)督，必要時予以糾正。建設單位、施工單位作為不同的主體，一方面需要加強現(xiàn)場人員管理，另一方面也要確保安全資金的�？顚Ｓ�，對加油站建設工程進行全過程的監(jiān)督管理。
“安全生產，人命關天”。為確保人民生命財產安全，《安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》明確了工程建設中各相關責任主體的法律責任，而加油站施工現(xiàn)場的安全管理，不僅要求施工人員嚴格執(zhí)行法律法規(guī)對于安全的各項管理規(guī)定，還要將加油站的人員和施工人員整合管理，不要只是停留于內部管理，而是要將現(xiàn)場安全管理延伸至施工方的管理，從而確保企業(yè)本質安全。在政府、行業(yè)、企業(yè)以及全社會的共同努力下，加油站建設施工安全管理必將迎來一個嶄新的局面。
【擴展】
1.進入施工現(xiàn)場的任何人員，均必須遵守國家及中化道達爾燃油有限公司有關安全、環(huán)保法規(guī)制度，并服從現(xiàn)場安全負責人的管理。
2.現(xiàn)場施工人員必須穿戴安全帽、安全鞋、長褲及長短袖上衣；2米以上高空作業(yè)時，必須佩戴全身式安全帶；從事焊接、切割、打磨、鉆孔、開鑿水泥等作業(yè)，須戴上安全防護眼鏡或護面；噪音超過85dB(A)區(qū)域，須戴上耳塞；有可能造成手傷害的工作須戴上手套。其他情況須聽從中化道達爾 HSE人員的指引，決定需要何種勞動保護用品。承包商有責任提供足夠的勞動保護用品用于現(xiàn)場施工。
3.特種作業(yè)人員如電工、焊工、吊車工（包括臨時工）必須持證上崗；相關證件須在現(xiàn)場以備查驗。
4.施工現(xiàn)場應設有告示板，張貼有關施工信息，諸如：施工方案、工程進度表、安全檢查記錄、安全培訓記錄、安全例會記錄、工作許可證等 。施工現(xiàn)場不準吸煙，不準酗酒或吸毒。不準在施工區(qū)域睡覺或吃飯。對于有生活區(qū)的施工現(xiàn)場，施工區(qū)和生活區(qū)必須分開。
5.施工現(xiàn)場地面上的溝、坑、人孔等，高空可能有墜落物的地方，必須設有圍欄和警告標志。1.2m以上可能存在跌落危險的地方必須設置護欄。護欄的頂桿離底部1.1-－1.2m，中桿離底部0.55-－0.65m，可以抵御一定側力沖擊。
6.下雨、打雷及6級以上風等惡劣天氣，應停止戶外高空作業(yè)、動火作業(yè)、吊裝作業(yè)、挖掘作業(yè)等。惡劣天氣來臨之前，承包商要檢查工地，采取措施，消除安全隱患，避免惡劣天氣帶來安全事故。
7.安全用電管理
�。�1）承包商須保證任何工作現(xiàn)場都有足夠的、安全的照明，保證現(xiàn)場的施工和相關活動。
�。�2）臨時鋪設的線路，實行三相五線制，架設的線路必須符合安全技術規(guī)定，不得使用磨損嚴重、破皮的電纜，不準亂拉、亂掛，拖地電纜線須采取措施防止擠壓。
�。�3）便攜式延伸線盤必須使用能將線卷起來的線盤，且線應使用有橡膠保護層的多股線電纜。
�。�4）對延伸線應采取保護措施，防止因人員行走、尖銳物體劃傷或撞擊、門擠壓，或放在材料和設備下面而造成意外損傷。嚴禁將電纜放在水中。
（5）臨時照明燈應配備較大容量的電纜線，接線和絕緣都應保持在良好狀態(tài)。臨時照明燈應裝有燈泡保護網。燈泡如深藏在反光罩里可以不加保護網。
�。�6）所有電氣設備與電纜連接應牢固、安全，接線頭不能裸露，設備應有相應的接地線，必須一機一閘，不準一閘多機。
�。�7）氧氣、乙炔瓶等壓力氣瓶應垂直牢固擺放，使用時上面應有壓力表和調壓閥。乙炔氣瓶須裝有阻火器。
�。�8）切割機、手磨機、輪鋸等工具的轉動部分應有固定的保護蓋。
�。�9）進行X光焊點探傷時，工地應清場隔離，并設立警告標志。
�。�10）吊裝作業(yè)必須由專業(yè)人士對起重設備進行檢查，進行風險評估。通過架空 高低壓線路時，須防止起重臂碰撞高壓線。氣瓶與明火距離應大于10米，氧氣瓶與乙炔瓶距離應大于5米。
（11）各露天配電箱、閘箱必須安裝漏電保護器，并設有防雨保護措施；便攜式 電動工具也須安裝漏電保護器。
（12）在潮濕的容器內作業(yè)時，所使用的行燈必須用12伏電壓。
�。�13）雨季必須對電器設備，接地或接零設施進行絕緣電阻的檢測，做好記錄。
8.高空作業(yè)管理
�。�1）所有腳手架在投入使用前必須經中化道達爾工程師檢查并批準。
�。�2）使用的腳手架必須是構件安裝完整的門架或按有關規(guī)范搭成的管道扣件架，嚴禁使用木架或竹架。用于工作的層面須有護欄。腳手架放置必須平穩(wěn)，必須設有上下腳手架的樓梯。
（3）腳手架高度和底部尺寸的比例不得大于3.5，除非腳手架上面采用拉連結構穩(wěn)定地固定在恰當?shù)慕Y構件上。
（4）腳手架工作層面必須滿鋪，面板搭接合乎規(guī)范。工作層面不能負載過重，必要時應設置防護網或腳手架下面設置圍欄，以防物品墜落砸傷人員。
�。�5）在營業(yè)的油站進行高空作業(yè)時, 為保護下方的人員、車輛和設備不受損害, 必須搭建防墜落保護網或棚，腳手架下面必須設置圍欄。
�。�6）施工人員在腳手架上作業(yè)，必須穿戴全身式安全帶，安全帶上的安全繩必須掛在具有一定承受力的穩(wěn)固構件上。
（7）梯子只能作為上下的通道, 而不應該當成工作平臺來使用。承包商應為便利店屋頂和罩棚頂?shù)裙と私洺Ｒ舷碌牡胤綔蕚涔潭ǖ奶葑印?/p>
�。�8）移動式腳手架在使用時，下面必須穩(wěn)固地固定；移動時，腳手架上面不能有人。
�。�9）施工物品上下腳手架必須通過手傳遞，或繩子吊上吊下。嚴禁從腳手架上拋扔物品，或手搬物品上下腳手架。
（10）現(xiàn)場使用的梯子必須符合國家規(guī)范和安全要求。嚴禁使用現(xiàn)場臨時制作的梯子，嚴禁使用不穩(wěn)定、不安全的墊臺等作為工作平臺。
（11）起重吊裝作業(yè)，必須專人指揮。
�。�12）嚴禁在大風、大雪、霧霜等惡劣天氣下進行罩棚鋼結構施工。
�。�13）在營業(yè)的油站，施工人員離開工作現(xiàn)場時，應將腳手架及時撤離出營業(yè)區(qū)域并安全、可靠的存放。
9.開挖坑、人孔、井的安全管理
�。�1）進行挖掘工程之前，應仔細研究確認可能碰到的污水管、燃料管、電氣等設施的具體位置，當挖掘工程進行到預計位置時，可以通過探測或手工挖掘確定準確位置。當設施挖開以后，應對設施采取適當?shù)闹巍?/p>
（2）當挖掘工程靠近過去回填的地方、建筑物、公路時須特別小心。必要時，須咨詢有關專業(yè)工程師。
（3）無論土質如何，1.50米及大于1.50米深的溝渠兩邊必須采取保護措施進行有效的支撐、或做成坡面。小于1.50米深的溝如果兩邊土質較松或不穩(wěn)定，兩邊也必須采取支撐保護措施�；靥詈筒鸪鲋未胧⿷瑫r進行。
�。�4）如果員工或設備需要越過開挖的溝，必須建造帶有護欄的過道。所有臨時過道建造必須安全，且表面完全鋪上地板。
�。�5）挖掘工程兩邊應設有彩旗條或圍欄以警示人員行走。不準許人員在挖掘機或起重機下行走或工作。員工必須遠離裝卸的車輛。
（6）每次下雨后或發(fā)生有害事件后應由專業(yè)人員對挖掘工程進行全面的檢查，必要時，應對可能塌陷或滑坡部位進行加固保護。
�。�7）施工人員工作的地方如有積水，應立即清除。
�。�8）應禁止任何挖掘工程邊緣1米范圍內堆積挖掘材料或其他材料。挖掘材料或其他材料的堆放不應會掉下或滑下開挖的工程內。
�。�9）每天必須有合格人員對挖掘工程進行安全檢查。如果有塌陷、保護措施失效、 有害物質出現(xiàn)的可能，所有員工應立即撤出現(xiàn)場。
（10）如果挖掘工程旁有移動設備在工作，現(xiàn)場必須有實物性的圍欄、阻檔物，移動設備不應靠進挖掘工程。
�。�11）大于6.0米的挖掘工程兩側泥土壁的加固和保護必須由合格的工程師設計、提供意見。
10.危險施工區(qū)域
�。�1）對易燃、易爆、有毒物品必須有安全防護措施和安全儲存場所，并備有消防工具。
（2）電、氣焊施工區(qū)域，不準堆放易燃、易爆危險物品。
�。�3）施工作業(yè)區(qū)域屬危險作業(yè)的必須設安全護欄，掛“危險”警示標志，必要時設專人監(jiān)護。
11.施工材料安全管理
（1）對一些易造成事故隱患的材料，如：易燃物品、玻璃、帶釘模板等，承包商要采取特別措施保證這些材料不對現(xiàn)場構成威脅，如：放置滅火器、設立隔離欄、敲掉鐵釘?shù)取?/p>
�。�2）施工材料應定位存放，貨位之間應有安全距離。
�。�3）堆放的材料、模板等必須穩(wěn)妥、牢固。
�。�4）及時收集、整理零星材料，做到文明施工；科學管理。
12.施工設備安全管理
（1）必須保證設備狀態(tài)完好，不準帶病作業(yè)；
�。�2）安全保護裝置齊全有效；
�。�3）使用有壓力的設備，其高壓管線連接處必須符合安全要求，修理時必須卸壓后方準進行；
�。�5）起重設備作業(yè)前，司駕人員必須對作業(yè)環(huán)境進行調查，設備支腿必須支在堅硬處，防止傾翻事故。
13.環(huán)保
（1）施工過程中樹立環(huán)境保護意識，重視環(huán)保，高效利用原材料和能源；
（2）注意節(jié)約用水。施工用水、生活用水的排放應避免污染環(huán)境；
（3）嚴禁焚燒垃圾廢料，減少大氣污染；
�。�4）盡量減少施工噪音，尤其夜間施工嚴禁噪音擾民；
�。�5）現(xiàn)場須有專門存放垃圾的場所，垃圾、施工廢料要及時清理出施工現(xiàn)場，始終保持工作現(xiàn)場的干凈、整潔和安全。
�。�6）承包商離場前，應做好施工現(xiàn)場的衛(wèi)生，清除現(xiàn)場所有的施工垃圾、材料，消除現(xiàn)場可能的安全隱患。
14.違章處罰
�。�1）TSF與總承包商或專業(yè)承包商在工程合同中設立至少占工程總款5%的安全施工款項，并在施工驗收合格后全額或部分付給總承包商或專業(yè)承包商。營業(yè)中油站的設施設備改造、維修和保養(yǎng)的工程合同不設立此款項。
�。�2）TSF工程師或監(jiān)理工程師將根據(jù)《HSE施工現(xiàn)場檢查表》（見附件1）對施工現(xiàn)場總承包商進行隨機檢查和打分，如總承包商存在“需改進項目”將被扣分，如一周內出現(xiàn)相同“需改進項目”將會加倍扣分。
1) 如每周檢查表得分≤90分，則每扣除1分，罰款人民幣100元。
2) 如每周檢查表得分≤90分，TSF工程師或監(jiān)理工程師每周將向總承包商遞交《HSE一周違章通知書》（見附件2），告知扣分數(shù)額和罰款數(shù)額并雙方確認。
3) 如每周檢查表得分﹥90分，則不做罰款處理，不遞交《HSE一周違章通知書》
4) 工程期間累計罰款數(shù)額上限為占工程總款5%的“安全施工款”數(shù)額，多出的數(shù)額將不做扣除。工程結束、驗收合格后，TSF將扣除工程期間累計罰款數(shù)額，將其余“安全施工款”付給總承包商。
5) 無論是否罰款，總承包商都應對現(xiàn)場存在的“需改進項目”立即整改并簽字確認。
（3）TSF工程師、監(jiān)理工程師和總承包商將根據(jù)《安全約定》（見附件3）對施工現(xiàn)場專業(yè)承包商進行檢查，將現(xiàn)場違章行為、罰款數(shù)額記入《HSE違章處罰通知單》（見附件4）并遞交專業(yè)承包商確認。工程期間累計罰款數(shù)額上限為占工程總款5%的“安全施工款”數(shù)額，多出的數(shù)額將不做扣除。工程結束、驗收合格后，TSF將扣除工程期間累計罰款數(shù)額，將其余“安全施工款”付給專業(yè)承包商。
15.安全事故調查、統(tǒng)計、報告、處理的規(guī)定
（1）現(xiàn)場發(fā)生任何諸如：傷亡、財產損失、油品或化學品泄漏等事故時，承包商應立即向甲方報告（緊急事故電話：82255519），并配合甲方進行調查，調查報告需附工地安全員的意見。
�。�2）事故統(tǒng)計及安全工時由安全員于每月25日前上報甲方。甲方鼓勵承包商報告潛在事故，并會在考察其安全管理水平時作為正面表現(xiàn)加以評估。
�。�3）事故處理
A.在甲方對承包商進行評估并填寫評估表格時，安全環(huán)保占首位并且是最重要的一項內容。
B.對違反安全規(guī)定的施工單位，根據(jù)情節(jié)嚴重程度進行如下處罰：
u 取消承包商的承包資格
u 扣除1%-5%的工程款，并賠償因事故給甲方造成的一切損失。
u 停工整頓，學習
u 進行培訓
u 警告
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