中考文言文復習必記的150個常用的實詞

近兩年來，在縣委、縣政府和依法治縣領導小組的堅強領導下，按照依法行政工作方案的具體要求，我局逐步加強依法行政的各項工作，使衛(wèi)生系統(tǒng)廣大干部職工的法制意識、法制觀念得到進一步增強，法律素質有較大提高，法制宣傳教育和依法行政工作取得了明顯的成效，有力地促進了我縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展�，F將近兩年工作情況簡單總結如下：

一、領導重視，職責明確

我局十分重視依法行政工作，將依法行政工作列入黨委重要議事日程，調整充實了衛(wèi)生系統(tǒng)依法行政工作領導小組，每年均制定依法行政工作計劃，并在年初與各單位簽訂目標責任狀，做到有部署、有檢查、有總結，對工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)及時督促整改，確保工作目標的完成。

二、開展普法宣傳教育，提高-干部職工法制意識

按照六五普法規(guī)劃和依法行政工作要求，我局開展了多種形式的普法宣傳教育活動，取得了較好的成效。

一是以領導干部學法為龍頭，促進普法重點對象法制宣傳教育工作的深入開展。

二全面開展普法宣傳教育，廣大普通干部職工法律意識不斷增強。

三是開展特色活動，強化普法宣傳。

我們充分利用衛(wèi)生執(zhí)法檢查、醫(yī)療衛(wèi)生知識培訓以及法治宣傳日等多項特色活動的方式，將衛(wèi)生普法教育融入醫(yī)療衛(wèi)生 1

的業(yè)務工作中；一是利用下村幫扶結對時機，向農民宣傳合作醫(yī)療政策，做到服務上門、幫扶上門；二是舉辦衛(wèi)生法律法規(guī)知識培訓班；三是開展“法律六進”宣傳活動，向企業(yè)和社區(qū)宣傳《職業(yè)病防治法》、《食品安全法》、《傳染病防治法》等法律法規(guī)，增強廣大職工和群眾的自我保護能力與維權意識；四是利用三〃八、六〃一、世界衛(wèi)生日等節(jié)日期間，開展婦幼衛(wèi)生和打擊非法行醫(yī)普法知識宣傳活動。

三、嚴格依法行政，全面推進衛(wèi)生法制建設

（一）認真貫徹實施《行政許可法》，不斷規(guī)范衛(wèi)生許可工作。

（二）認真實施行政執(zhí)法責任制，不斷提高衛(wèi)生執(zhí)法水平。

（三）加大衛(wèi)生執(zhí)法力度，依法打擊各種違法行為。

1、強化食品衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督，確保市民餐桌安全。

認真貫徹《食品安全法》等衛(wèi)生法律法規(guī)，按照“專項治理與日常監(jiān)督相結合，重點打擊與綜合治理相結合，打假治劣與扶優(yōu)扶強相結合”的原則，在強化日常衛(wèi)生監(jiān)督的基礎上，認真開展食品安全專項整治，針對中小學食堂、建筑工地食堂及小餐飲等食物中毒高危行業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，開展量化分級管理工作，有效預防食物中毒的發(fā)生。

2、規(guī)范醫(yī)療市場，加強醫(yī)政綜合執(zhí)法。

認真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》、《醫(yī)療機構管理條例》等法律法規(guī)，依法加強傳染病疫情報告、醫(yī)院消毒隔離、醫(yī)療廢棄物處置、醫(yī)院污水處理等傳染病預防控制措施和醫(yī)療市場監(jiān)管，加大打擊與取締非法行醫(yī)力度，規(guī)范醫(yī)療市場秩序。

2

3、做好投訴舉報受理，加大調查取證處理力度。

局機關及縣衛(wèi)生監(jiān)督所均設立受理投訴舉報熱線，建立健全受理投訴舉報制度，實行24小時值班制。在處理投訴舉報案件過程中，認真記錄、耐心解答、行動迅速、依法查處，并及時反饋查處結果。

四、開展專項治理

（一）多措并舉，努力控制醫(yī)藥費用不合理上升勢頭。 一是完善藥品集中招標采購制度。規(guī)定各醫(yī)療單位所有藥品進行網上采購，所購大中型物品全部進入招投標中心，實行政府采購；二是認真開展醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂專項治理工作，堅持“一把手負總責，分管領導具體負責”，各醫(yī)療衛(wèi)生單位“一把手”為第一責任人，層層簽訂責任狀，實行責任追究制度。三是實行“三合理”制度，做到合理檢查、合理用藥、合理治療，大中型醫(yī)療設備檢查和貴重藥品的使用實行事先告知制度，努力控制醫(yī)療費用的上升。

（二）進一步加強衛(wèi)生行風建設。

深入推進“三好一滿意”主題活動，向社會公布投訴電話、服務承諾、行業(yè)禁令、聘請行風監(jiān)督員、社會發(fā)放問卷調查等措施，樹立廣大職工忠于職守、愛崗敬業(yè)、樂于奉獻的敬業(yè)精神，不斷提升衛(wèi)生系統(tǒng)在人民群眾心目中的形象。

（三）開展餐飲、公共場所、打擊非法行醫(yī)等領域的專項治理活動。

每年在各領域集中開展專項整治、聯(lián)合檢查行動，有力維護了我縣餐飲消費、公共場所、就醫(yī)等環(huán)節(jié)的安全、穩(wěn)定，在

群眾中贏得了較好的口碑。

五、存在的問題

衛(wèi)生改革目前仍處于一個不斷發(fā)展的時期，衛(wèi)生工作依法開展還面臨著一些障礙：少數機關工作人員受傳統(tǒng)行政思想觀念的影響，依法行政的觀念不強，依法行政的法律專業(yè)業(yè)務知識有待提高；對衛(wèi)生行政權的監(jiān)督和制約機制還不夠健全，人情執(zhí)法等現象仍有存在；衛(wèi)生行政機構人員少、工作量大，要全面、扎實、有效地推進依法行政工作，難度不小。

六、下一年度年度工作打算

一是嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。

二是全面推行政務公開工作。

三是進一步健全集中受理許可工作機制。

四是規(guī)范處理群眾行政訴求行為。

五是加強依法行政知識的學習培訓。

六是加強廉政文化建設。

XX縣衛(wèi)生局

二〇一二年三月二十三日

衛(wèi)生依法行政工作總結 [篇2]

在法治淮陰建設工作中,淮陰區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的有關要求，進一步轉變執(zhí)法理念、工作方式和方法，強化衛(wèi)生行政執(zhí)法，規(guī)范衛(wèi)生執(zhí)法行為，加大衛(wèi)生執(zhí)法力度，把衛(wèi)生行政執(zhí)法工作放到突出位置來抓,堅持嚴格執(zhí)法和主動服務相結合的原則,積極推進依法行政工作，做到執(zhí)法有質量，服務更周到，辦事人性化，不斷提升社會各界和廣大群眾對衛(wèi)生監(jiān)督工作的滿意度�，F將2015年度依法行政工作匯報如下。

一、嚴格許可準入，實現了衛(wèi)生行政許可工作的規(guī)范化管理

在許可審查工作中，我們首先根據省市的有關精神，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認識、統(tǒng)一標準，建立健全各種行政許可管理制度，如：“一次性告知制度”、“首問負責制度”、“限時辦結制度”、“衛(wèi)生行政許可過錯責任追究制度”和“行政許可檔案制度”等,并完善了食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、X射線影像診斷、集中式供水、醫(yī)療機構、職業(yè)危害預評價程序，并按規(guī)定和程序開展衛(wèi)生行政許可工作。

1.公開政務，使衛(wèi)生行政許可工作更加“陽光、透明”。我們嚴格按照《行政許可法》等法律法規(guī)規(guī)定的權限、范圍、 1

條件程序，規(guī)范“衛(wèi)生許可證”的受理、審查和發(fā)放工作。衛(wèi)生行政許可項目實行申請條件、申報要求、辦理程序、辦理時限、收費標準、法定依據六公開，自覺接受社會監(jiān)督，于2015年5月8日第一批進駐區(qū)行政服務中心預期開展衛(wèi)生行政許可工作。在中心窗口，我們采取示范、引導等方式，將衛(wèi)生許可中申請者應提供的資料全部形成示范文本，并對每位申請者就不同的申請項目發(fā)放相應的一次性告知單。使我區(qū)衛(wèi)生許可工作透明規(guī)范、陽光操作，極大地方便了服務對象。通過實施“一個窗口對外、一條龍服務、一次性辦結”的一站式服務，為相關經營戶提供了便捷的審批“綠色通道”。通過提供人性化的服務，縮短辦證時間，不斷簡化衛(wèi)生行政審批手續(xù)。目前，我們的衛(wèi)生行政許可工作真正做到了提供咨詢“一口清”，提交資料“一手清”，審批發(fā)證“一次清”。

2.嚴抓細節(jié)，使衛(wèi)生行政許可工作資料全面、詳實。為規(guī)范衛(wèi)生審查許可各項內容，保證衛(wèi)生許可的程序和時效合法，我們嚴格抓好衛(wèi)生許可工作的各個環(huán)節(jié)，從受理申請、資料審核、現場審查、簽發(fā)文書到最終發(fā)證、歸檔，環(huán)環(huán)嚴抓。受理時做到耐心指導、認真審查、逐項過目：現場審查時，做到精心查對、全面審核、量化分級、悉心指導。同時還在許可檔案中增添了影像資料,即針對生產經營場所的主要衛(wèi)生設施、各相關質量關鍵控制點進行拍照留存檔案，避 2

免了經營者擅自更改布局或拆除原有衛(wèi)生設施等現象，從一定程度上提高了衛(wèi)生行政許可的質量。在完善規(guī)范受理、審查兩個環(huán)節(jié)的基礎上，我們嚴格按照“行政許可審批辦理表”流程，在受理及現場審查人員簽字后，由許可審查科科長初審簽字、所領導復審，最后交衛(wèi)生局領導審查批準。中心衛(wèi)生窗口堅持不簽不收、不審不發(fā)。使得各項受理審批文書作為衛(wèi)生許可證簽發(fā)的唯一依據。各項文書的完整與規(guī)范，不僅使衛(wèi)生審查許可更加科學嚴謹、還為經常性衛(wèi)生監(jiān)督工作提供了重要的基礎資料，既防止了申請資料不全的問題，又克服了資料不實的問題；既保證了衛(wèi)生設施齊全，又兼顧了流程布局合理；既創(chuàng)新了管理模式，又豐富完善了資料；既防止了審批時間倒置，又克服了審批時間超時。

二、加大處罰力度，提高了衛(wèi)生行政處罰的合法化水平 為了保證在實施行政處罰過程中，查清違法事實，準確適用法律，掌握自由裁量，保證程序合法，我們牢固樹立依法行政的思想，強化證據意識、法律意識和訴訟意識，完善、落實行政執(zhí)法責任制度，構建了行政處罰責任、行政處罰監(jiān)督、行政處罰考核、行政處罰強制執(zhí)行四個體系。

1.加強領導，明確權責，構建了衛(wèi)生行政處罰的責任體系。制訂了衛(wèi)生行政處罰責任制，明確了監(jiān)督所所長負總責，分管副所長具體負責，衛(wèi)生監(jiān)督員人人有責的一級抓一級，層層抓落實的責任制，形成了從所長到監(jiān)督員對衛(wèi)生行政處 3

罰案件相互負責的行政執(zhí)法責任體系，確保衛(wèi)生行政處罰有序、高效運行。

2.創(chuàng)新手段，健全制度，構建了衛(wèi)生行政處罰內外監(jiān)督體系。為了創(chuàng)新行政處罰手段，并體現人性化執(zhí)法，幾年來，我們對違法輕微的管理相對人，實行首次書面告知制度，先下達衛(wèi)生監(jiān)督意見書，根據其實際情況告知其限期改正時間和事項，用人性化執(zhí)法的手段先從心理上給違法生產經營戶一個震撼，讓其對行政處罰予以積極配合，并及時糾正其違法行為。為了保證案件的質量，我們長年聘請了專業(yè)律師對整個處罰案件和卷宗的內容進行嚴格把關，既提高了處罰案件的質量，也提高了衛(wèi)生監(jiān)督員的辦案能力和水平。我們設立了獨立的陳述告之室，告之室內大而醒目的“有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”十二個大字以及安裝的攝像機、數碼相機及錄音筆等設施提醒和要求當事人陳述時必須實事求是。我們又在全市率先開展衛(wèi)生行政處罰說理式文書工作，即凡是依照一般程序作出行政處罰的，要在行政處罰決定書中完整準確表述案件事實，列舉事實認定的主要證據，全面闡述法律適用理由，分析當事人爭論的焦點，詳細說明采納或不采納當事人觀點的理由，反映案件辦理的主要程序，制作高質量的衛(wèi)生行政執(zhí)法文書。說理性文書的試行很大程度上緩解了相當人和我們之間的對立性。為了保證行政處罰工作的規(guī)范合法，我們制定了《衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法過錯責任追究辦 4

法》，明確了衛(wèi)生行政處罰過錯責任追究制，督促衛(wèi)生監(jiān)督員依法辦事、規(guī)范執(zhí)法；建立了“重大案件集體討論制度”，嚴格行政處罰實施程序；建立“行政處罰案件合議制度”，定期對所有行政處罰案件從事實、證據、程序、法律適用等各方面進行檢查，適時召開案件合議會和評審會，推廣經驗，改進不足，要求案件審查人員對執(zhí)法人員和管理相對人高度負責的精神，本著“以事實為依據、以法律為準繩”，嚴格對執(zhí)法案件的調查、審理、處罰等程序進行把關，確保執(zhí)法案件的內部審查落實到位，扎扎實實地提高辦案水平、增強辦案能力；通過公開舉報投訴電話，發(fā)放行風評議調查問卷、召開座談會等多種途徑，增強衛(wèi)生行政處罰的透明度，改善機關作風；主動邀請縣人大代表、政協(xié)委員對轄區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督工作進行檢查、指導，促進行政執(zhí)法工作的有序開展。

3.堅持標準，加強稽查，構建了衛(wèi)生行政處罰考核體系。首先經常教育辦案人員在實施行政處罰過程中牢固樹立“重事實、重證據、重依據、重程序”的觀念，在案件質量上嚴格要求，精益求精，預防、減少和杜絕行政處罰過程中過錯的發(fā)生。其次嚴格按照《行政執(zhí)法過錯責任追究制》，建立執(zhí)法成效回訪制度，定期對食品、非法行醫(yī)等各類已辦結的案件進行隨機抽查，檢查案件辦結與整改措施是否同時到位。第三從案件卷宗入手，查找辦案問題，采取執(zhí)法人員自查、互查和案件質量會審相結合的方法，采取“十看”，實 5

行“立、查、審、罰”立體考核，即一看執(zhí)法主體是否合法，二看受罰主體是否確切，三看違法事實是否清楚，四看證據材料是否齊全，五看案件定性是否準確，六看適用法律是否正確，七看自由裁量是否適當，八看執(zhí)法程序是否違法，九看有無超越職權，十看文書格式要素是否規(guī)范，使每起案件均做到事實清楚、證據確鑿、程序合法、適用法律法規(guī)正確，提高了行政處罰的質量。截止日前，上半年共立案查處各類衛(wèi)生違法案件178起，無一起錯案。

4.內外結合，加大力度，構建了衛(wèi)生行政處罰強制執(zhí)行體系。為了維護衛(wèi)生行政處罰的嚴肅性和權威性，提高衛(wèi)生行政處罰案件的結案率，對一些拒不配合處罰、執(zhí)行難的案件，我們積極爭取人民法院行政庭和執(zhí)行局的配合和支持，對相對人既不糾正其違法行為，又拒不履行衛(wèi)生行政處罰決定的案件，申請法院強制執(zhí)行。2015年以來，我們共申請強制執(zhí)行案件100余起，其中被司法拘留8人，被追究刑事責任2人，保證了每起案件都能執(zhí)行到位，既維護了衛(wèi)生行政處罰的嚴肅性和權威性，同時也大大提高了衛(wèi)生監(jiān)督機構的社會地位。

三、創(chuàng)新衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)管模式 讓“臉譜”引導消費 科學發(fā)展觀要求我們，在實際工作中要不斷研究探索衛(wèi)生監(jiān)督工作的新方法、新模式，提高衛(wèi)生監(jiān)督工作水平，達到最大限度地增進群眾健康的目的。我們繼在餐飲業(yè)、公共

場所等行業(yè)全面試行衛(wèi)生監(jiān)督公示制度的基礎上，又把公示的范圍擴大到全區(qū)醫(yī)療機構，對我區(qū)二級以下醫(yī)療機構進行了綜合監(jiān)督執(zhí)法檢查，監(jiān)督檢查內容主要包括：是否存在無證行醫(yī)行為、聘用非衛(wèi)生技術人員行醫(yī)的行為、醫(yī)療機構出租、承包科室的行為、超范圍開展診療活動的行為、違法發(fā)布醫(yī)療廣告的行為等，同時還對醫(yī)療機構的放射診療管理、候診室管理、傳染病管理、院感管理、消毒管理、醫(yī)療廢物處理等情況和醫(yī)療文書管理、處方管理、麻-醉-藥品管理和精神藥品管理及輸血管理等進行了監(jiān)督檢查。

2011年4月下旬，我們再次組織對全區(qū)醫(yī)療機構進行衛(wèi)生監(jiān)督信息公示暨笑苦臉評審活動，此次共檢查271家，其中14家一級醫(yī)療機構、99家村級醫(yī)療機構被評為“笑臉”；11家一級醫(yī)療機構、105家村級醫(yī)療機構被評為“平臉”；25家村級醫(yī)療機構被評為“苦臉”。在17家個體診所中，共有5家被評為“笑臉”、11家被評為“平臉”、1家被評為“苦臉”。

隨著 “淮陰區(qū)醫(yī)療機構衛(wèi)生監(jiān)督信息公示欄”在271家衛(wèi)生服務站的正式揭牌啟用，標志著我區(qū)基本實現了衛(wèi)生監(jiān)督公示工作的全面覆蓋，這也代表我所歷時一年半的“創(chuàng)新衛(wèi)生監(jiān)督模式，讓臉譜引導消費”的新舉措取得了圓滿的成功。

四、“六化建設”拓展衛(wèi)生監(jiān)督工作的新方式

我們不僅僅局限于在衛(wèi)生監(jiān)管模式上的創(chuàng)新,還十分注

重人性化服務方面的創(chuàng)新,他們將日常工作與學習實踐科學發(fā)展觀活動、“爭先創(chuàng)優(yōu)”等活動緊密結合，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，使全體衛(wèi)生監(jiān)督員牢固樹立大局意識、群眾意識、責任意識，突出解決工作中的“�！薄案　薄吧ⅰ眴栴}，服從和服務于淮陰的經濟建設，把衛(wèi)生監(jiān)督工作成效更多更直接地體現到促進和諧、惠及百姓上。進一步轉變作風，強化服務，正確處理好嚴格執(zhí)法和熱情服務的關系，出臺了一系列便民利民新舉措，做到執(zhí)法有質量，服務更周到，辦事人性化，不斷提升社會各界和廣大群眾對衛(wèi)生監(jiān)督工作的滿意度。

一是信息透明化。我所不僅將涉及衛(wèi)生行政許可的項目、主要法律法規(guī)依據、審批程序、辦理期限以及各類衛(wèi)生行政許可申請?zhí)峤坏牟牧系葍热菰趨^(qū)行政服務中心和單位的顯目位置進行公示，還將該單位所有職工的姓名、職稱、職務、聯(lián)系電話等服務信息進行了公示，便于服務對象及時了解相關信息，也便于為服務對象提供優(yōu)質的服務。

二是服務全程化。我所將衛(wèi)生監(jiān)督員的信息以以“明片”形式印成全程服務聯(lián)系卡分發(fā)給前來申請衛(wèi)生行政許可的服務對象，服務卡的正面是分管責任路段監(jiān)督員的聯(lián)系號碼及服務口號，背面是《江蘇省衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為六條禁令》及行風監(jiān)督熱線號碼。全程服務卡不僅讓服務對象自生產經營前期的籌建直至取得衛(wèi)生許可證期間的全過程得到監(jiān)督

員的全程優(yōu)質服務，而且讓監(jiān)督員的全程服務始終處于被監(jiān)督之一。

三是程序一次化。本著規(guī)范、公開、公正、便捷、高效的原則，該單位盡量壓縮審批環(huán)節(jié)，簡化手續(xù)，要求許可人員及審核人員做到提供咨詢“一口清”，提交資料“一手清”，審批發(fā)證“一次清”。 實現“一個窗口對外”服務。即受理、發(fā)證，均由區(qū)行政中心衛(wèi)生局窗口對外負責，避免多頭辦事，減少辦證環(huán)節(jié)。

四是審批限時化。嚴格執(zhí)行限時辦結制，提高辦事效率。凡該單位辦理的行政許可事項，嚴格按法律程序在法定審批時限內辦結，杜絕故意拖延遲辦現象。他們承諾在資料及現場審查合格的前提下，自受理之日起，由法定的20個工作日壓縮為15個工作日內辦結。

五是超時認可化。實行超時認可制度，對受理的行政許可申請在15個工作日內未作出審批決定，又沒有及時向服務對象作出書面說明的，一律視為認可，由此產生的行政責任由該單位承擔。

六是執(zhí)法人性化。實行首犯不罰制度，即對管理相對人的首次輕微違法行為，以說服教育為主，并給予一定的整改時間，在整改期限結束后仍不能糾正其違法違規(guī)行為的，再視情節(jié)嚴重程度予以立案查處。同時，積極推行說明性執(zhí)法文書的使用，讓管理相對人自覺及時糾正其違法行為，并自愿接受行政處罰。

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