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中藥師考點：中醫(yī)藥信息概念和特點
中醫(yī)藥也叫漢醫(yī)藥，它起源于漢族，有古代漢族學者創(chuàng)立，其本身也是漢族文化組成部分。中國除了有中醫(yī)藥外，還有藏族醫(yī)藥、苗族醫(yī)藥、傣族醫(yī)藥、維吾爾族醫(yī)藥、蒙古族醫(yī)藥、朝鮮族醫(yī)藥。中醫(yī)基礎理論是對人體生命活動和疾病變化規(guī)律的理論概括，它主要包括陰陽、五行、運氣、臟象、經(jīng)絡等學說，以及病因、病機、診法、辨證、治則治法、預防、養(yǎng)生等內(nèi)容。
1.中醫(yī)藥信息的概念
信息是一個十分廣泛的概念，它是在自然界、人類社會以及人類思想活動中普遍存在著的，是物質的本質屬性。藥學信息是指通過印刷品、光盤或網(wǎng)絡等載體傳遞的有關藥學方面的各種知識。中醫(yī)藥信息作為藥學信息的重要組成部分，涉及到中醫(yī)藥的研究、生產(chǎn)、流通和使用領域的各個方面。如中醫(yī)研究信息、中藥新藥研發(fā)信息、中藥專利信息、中藥生產(chǎn)和上市信息、中藥市場的價格信息、藥事管理信息、中醫(yī)藥教育信息、中醫(yī)藥學科進展信息、中藥(包括草藥)不良反應和藥物相互作用等臨床藥學信息等。
2.中醫(yī)藥信息特點
(1)歷史與現(xiàn)代并重
在漫長的發(fā)展過程中，中醫(yī)藥學積累了大量的文獻信息。
(2)多學科相互交融
現(xiàn)代醫(yī)學技術雖然發(fā)展到了細胞分子學理論，但對人類的一些疑難病證，如自身免疫系統(tǒng)疾病、病毒感染，惡性腫瘤等，仍沒有特異性的治療方法，而中醫(yī)學治病以其更接近自然的療法，而正被全世界同行所注視。
(3)數(shù)量迅速遞增
中醫(yī)藥經(jīng)過千百年的發(fā)展，為我們留下了巨大的知識寶庫，現(xiàn)代中醫(yī)藥在傳統(tǒng)理論的基礎上更大大豐富和發(fā)展了原有的內(nèi)涵，開創(chuàng)了如中西醫(yī)結合學、中藥藥理學、中藥制劑學、中醫(yī)時間醫(yī)學、中醫(yī)心理學、中醫(yī)藥信息學等，進一步拓展了中醫(yī)藥知識信息容量。
(4)質量良莠不齊
在市場經(jīng)濟的條件下，多種利益群體的博弈，使得中醫(yī)藥信息也受到影響，廣播電視、報刊雜志和網(wǎng)絡宣傳等的無序宣傳，對人民群眾來說可謂是魚龍混雜、真?zhèn)坞y辨。這就要求執(zhí)業(yè)藥師要根據(jù)自己所學的專業(yè)知識，認真分析辨識，學會去偽存真，為人民群眾提供切實、可靠的藥學信息服務，保障人民的用藥安全。
中醫(yī)藥法主要解讀
《中醫(yī)藥法》內(nèi)容全面豐富，在具體制度設計中遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，體現(xiàn)了中醫(yī)藥自身特點，其中有十大亮點值得關注。
一是堅持黨的中醫(yī)藥政策，明確了發(fā)展方針。
《中醫(yī)藥法》開篇即明確其目的是為了繼承和弘揚中醫(yī)藥，保障和促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展；其地位“中醫(yī)藥事業(yè)是我國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)的重要組成部分”，發(fā)展方針是“國家大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，實行中西醫(yī)并重的方針，建立符合中醫(yī)藥特點的管理制度，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在我國醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)中的作用”。
二是體現(xiàn)了中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，突出中醫(yī)藥特色。
《中醫(yī)藥法》第三條指出原則“發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)應當遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律” ，途徑是“堅持繼承和創(chuàng)新相結合，保持和發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢，運用現(xiàn)代科學技術，促進中醫(yī)藥理論和實踐的發(fā)展”。第五十一條指出方法是“開展法律、行政法規(guī)規(guī)定的與中醫(yī)藥有關的評審、評估、鑒定活動，應當成立中醫(yī)藥評審、評估、鑒定的專門組織，或者有中醫(yī)藥專家參加”。
三是明確了建立符合中醫(yī)藥特點的管理制度、體系和職責。
其管理制度為“建立符合中醫(yī)藥特點的管理制度”，管理體系為“建立健全中醫(yī)藥管理體系”，管理職責“國務院中醫(yī)藥主管部門負責全國的中醫(yī)藥管理工作。國務院其他有關部門在各自職責范圍內(nèi)負責與中醫(yī)藥管理有關的工作。縣級以上地方人民政府中醫(yī)藥主管部門負責本行政區(qū)域的中醫(yī)藥管理工作�？h級以上地方人民政府其他有關部門在各自職責范圍內(nèi)負責與中醫(yī)藥管理有關的工作”。
四是強化了政府責任，加大了支持力度。
加強政府規(guī)劃方面，規(guī)定“縣級以上人民政府應當將中醫(yī)藥事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，建立健全中醫(yī)藥管理體系，統(tǒng)籌推進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展”。
政府預算方面，“縣級以上人民政府應當為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供政策支持和條件保障，將中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展經(jīng)費納入本級財政預算”。
醫(yī)政管理方面，“合并、撤銷政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機構或者改變其中醫(yī)醫(yī)療性質，應當征求上一級人民政府中醫(yī)藥主管部門的意見”。
政策制定方面，“縣級以上人民政府及其有關部門制定基本醫(yī)療保險支付政策、藥物政策等醫(yī)藥衛(wèi)生政策，應當有中醫(yī)藥主管部門參加，注重發(fā)揮中醫(yī)藥的優(yōu)勢，支持提供和利用中醫(yī)藥服務”等。
醫(yī)保政策方面，“縣級以上地方人民政府有關部門應當按照國家規(guī)定，將符合條件的中醫(yī)醫(yī)療機構納入基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構范圍，將符合條件的中醫(yī)診療項目、中藥飲片、中成藥和醫(yī)療機構中藥制劑納入基本醫(yī)療保險基金支付范圍”。
五是加強中醫(yī)藥傳承與傳統(tǒng)知識保護。
辦院方向方面，“中醫(yī)醫(yī)療機構配備醫(yī)務人員應當以中醫(yī)藥專業(yè)技術人員為主，主要提供中醫(yī)藥服務”。
師承教育方面，“國家發(fā)展中醫(yī)藥師承教育，支持有豐富臨床經(jīng)驗和技術專長的中醫(yī)醫(yī)師、中藥專業(yè)技術人員在執(zhí)業(yè)、業(yè)務活動中帶徒授業(yè)，傳授中醫(yī)藥理論和技術方法，培養(yǎng)中醫(yī)藥專業(yè)技術人員”。
傳統(tǒng)知識保護方面，“國家建立中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識保護數(shù)據(jù)庫、保護名錄和保護制度。中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識持有人對其持有的中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識享有傳承使用的權利，對他人獲取、利用其持有的中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識享有知情同意和利益分享等權利”等。
六是鼓勵中醫(yī)藥創(chuàng)新與中西醫(yī)結合。
中西醫(yī)結合方面，“國家鼓勵中醫(yī)西醫(yī)相互學習，相互補充，協(xié)調發(fā)展，發(fā)揮各自優(yōu)勢，促進中西醫(yī)結合”。
執(zhí)業(yè)范圍方面，“經(jīng)考試取得醫(yī)師資格的中醫(yī)醫(yī)師按照國家有關規(guī)定，經(jīng)培訓、考核合格后，可以在執(zhí)業(yè)活動中采用與其專業(yè)相關的現(xiàn)代科學技術方法。在醫(yī)療活動中采用現(xiàn)代科學技術方法的，應當有利于保持和發(fā)揮中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢”。
七是提出建立中醫(yī)藥的醫(yī)療教育科研體系。
醫(yī)療體系提出“國家加強中醫(yī)藥服務體系建設，合理規(guī)劃和配置中醫(yī)藥服務資源，為公民獲 得中醫(yī)藥服務提供保障”，“國家支持社會力量舉辦中醫(yī)醫(yī)療機構。社會力量舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機構在準入、執(zhí)業(yè)、基本醫(yī)療保險、科研教學、醫(yī)務人員職稱評定等方面享有與政府舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機構同等的權利”等。
教育體系提出“國家發(fā)展中醫(yī)藥教育，建立適應中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展需要、規(guī)模適宜、結構合理、形式多樣的中醫(yī)藥教育體系，培養(yǎng)中醫(yī)藥人才”等。
科研體系提出“國家建立和完善符合中醫(yī)藥特點的科學技術創(chuàng)新體系、評價體系和管理體制，推動中醫(yī)藥科學技術進步與創(chuàng)新”等。
八是放寬市場準入，促進中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。
診所備案方面，“舉辦中醫(yī)診所的，將診所的名稱、地址、診療范圍、人員配備情況等報所在地縣級人民政府中醫(yī)藥主管部門備案后即可開展執(zhí)業(yè)活動”。
人員考核方面，“以師承方式學習中醫(yī)或者經(jīng)多年實踐，醫(yī)術確有專長的人員，由至少兩名中醫(yī)醫(yī)師推薦，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府中醫(yī)藥主管部門組織實踐技能和效果考核合格后，即可取得中醫(yī)醫(yī)師資格”。
新藥研發(fā)方面，“生產(chǎn)符合國家規(guī)定條件的來源于古代經(jīng)典名方的中藥復方制劑，在申請藥品批準文號時，可以僅提供非臨床安全性研究資料”等。
九是發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)，強化中藥質量管理。
建立標準方面，提出“國家制定中藥材種植養(yǎng)殖、采集、貯存和初加工的技術規(guī)范、標準，加強對中藥材生產(chǎn)流通全過程的質量監(jiān)督管理，保障中藥材質量安全”。
質量監(jiān)測方面，“國務院藥品監(jiān)督管理部門應當組織并加強對中藥材質量的監(jiān)測，定期向社會公布監(jiān)測結果”。
追溯體系方面，“國家鼓勵發(fā)展中藥材現(xiàn)代流通體系，提高中藥材包裝、倉儲等技術水平，建立中藥材流通追溯體系”等。
十是推動標準體系建設，促進國際傳播。
標準體系方面，提出“國家加強中醫(yī)藥標準體系建設，根據(jù)中醫(yī)藥特點對需要統(tǒng)一的技術要求制定標準并及時修訂”。
國際標準方面，“國家推動建立中醫(yī)藥國際標準體系”。
國際傳播方面，“國家支持中醫(yī)藥對外交流與合作，促進中醫(yī)藥的國際傳播和應用”。
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