國(guó)企董事長(zhǎng)崗位職責(zé)
董事長(zhǎng)是公司董事會(huì)的首腦,負(fù)責(zé)召集股東會(huì)和董事會(huì),下面就讓小編給你介紹國(guó)企董事長(zhǎng)崗位職責(zé),歡迎閱讀!
國(guó)企董事長(zhǎng)崗位職責(zé)
1、董事長(zhǎng)的產(chǎn)生及權(quán)責(zé)
董事長(zhǎng)是公司董事會(huì)的首腦,負(fù)責(zé)召集股東會(huì)和董事會(huì),組織公司的決策工作及決策的執(zhí)行,從法律性質(zhì)上講,董事長(zhǎng)是公司權(quán)力機(jī)構(gòu)的核心,主持公司決策機(jī)構(gòu)的運(yùn)轉(zhuǎn),行使實(shí)質(zhì)的權(quán)力。其行為應(yīng)對(duì)公司股東負(fù)責(zé),董事長(zhǎng)與公司之間并非聘任關(guān)系,而是委任關(guān)系,所任職公司不能決定董事長(zhǎng)去留,董事長(zhǎng)產(chǎn)生的一般方式是 a、股東會(huì)選舉董事會(huì),董事會(huì)選舉董事長(zhǎng);b、股東委派董事,董事會(huì)選舉;c、依據(jù)股東的意志直接委派最終體現(xiàn)于公司章程的規(guī)定當(dāng)中,而國(guó)有獨(dú)資公司董事會(huì)成員是由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)委派,董事會(huì)成員中的職工代表由公司職工代表大會(huì)選舉產(chǎn)生。國(guó)有獨(dú)資公司董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)均由國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)從董事會(huì)成員中指定。國(guó)有獨(dú)資公司董事長(zhǎng)的產(chǎn)生不適用選舉制度,而是采用任命方式;而國(guó)有控股公司、參股公司董事長(zhǎng)的產(chǎn)生采取委派的方式。
關(guān)于董事長(zhǎng)的職責(zé)通常公司章程中進(jìn)行了原則性的表述,而不像總經(jīng)理的職責(zé)直接在相關(guān)法律當(dāng)中就有明確的規(guī)定,這也并不意味著法律的這種規(guī)定并不意味著總經(jīng)理的權(quán)力是法定的,而董事長(zhǎng)的權(quán)力是不確定的,更不意味著總經(jīng)理的權(quán)力比董事長(zhǎng)大,實(shí)際上從職權(quán)角度而言,董事長(zhǎng)與總經(jīng)理的各自職權(quán)是屬于兩個(gè)不同的范疇,所以很難放在一起加以比較,但就兩者之間職責(zé)權(quán)限的區(qū)別,我們可以做如下分析:
(1)根據(jù)《公司法》的規(guī)定,董事長(zhǎng)最集中的職(權(quán))責(zé)是主持股東會(huì)、召集和主持董事會(huì),這意味著董事長(zhǎng)是公司權(quán)力機(jī)構(gòu)的核心,主持公司決策機(jī)構(gòu)的運(yùn)轉(zhuǎn),行使實(shí)質(zhì)的權(quán)力。但需要注意的是,在法律上,董事長(zhǎng)并沒(méi)有獨(dú)立的、專(zhuān)屬的決策權(quán)利,而是作為董事會(huì)的一名成員,享有相應(yīng)的決定或否決的決策投票權(quán),但從實(shí)際運(yùn)行情況看,董事長(zhǎng)作為股東會(huì)、董事會(huì)的或召集或主持方,對(duì)涉及公司的重大決策,往往擁有主導(dǎo)權(quán)。
(2)《公司法》并不排斥股東會(huì)或董事會(huì)對(duì)董事長(zhǎng)的特別授權(quán),有一些公司章程會(huì)賦予公司董事長(zhǎng)專(zhuān)屬的決定權(quán),或者約定在董事會(huì)形成不了一致意見(jiàn)時(shí),由董事長(zhǎng)行使決定權(quán)或否決權(quán)。但國(guó)有公司在章程中做出這種安排的情況卻比較少。
。3)在公司的決策機(jī)構(gòu)里,股東會(huì)的表決采用權(quán)益比例的方式,董事會(huì)的表決則采用一人一票的方式,公司董事長(zhǎng)通常也是公司控股股東的代表,所以在公司決策機(jī)制中,董事長(zhǎng)在股東會(huì)或董事會(huì)中均有條件體現(xiàn)其意志。
2、董事長(zhǎng)與總經(jīng)理職責(zé)不同
首先、《公司法》以列舉方式規(guī)定了公司經(jīng)理的職責(zé),主要包括:
。ㄒ唬┲鞒止镜纳a(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作,組織實(shí)施董事會(huì)決議;
。ǘ┙M織實(shí)施公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案;
。ㄈ⿺M訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案;
。ㄋ模⿺M訂公司的.基本管理制度;
(五)制定公司的具體規(guī)章;
。┨嵴(qǐng)聘任或者解聘公司副經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人;
(七)決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會(huì)決定聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員;
。ò耍┒聲(huì)授予的其他職權(quán)。
。ň牛┕菊鲁虒(duì)經(jīng)理職權(quán)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
3、公司法定代表人在公司治理機(jī)構(gòu)中的地位
公司法定代表人是公司法人人格的代表,在法律上具備代表公司實(shí)施行為的資格和權(quán)利,從代理關(guān)系上講,法定代表人無(wú)需另行授權(quán)即具有代理公司法人行為的權(quán)利,而非法定代表人代理公司實(shí)施有關(guān)行為時(shí),往往需要授權(quán),如未取得授權(quán),也是一種表見(jiàn)代理,具備法律規(guī)定的代理行為的法律效力。在很多情況下,例如簽署貸款合同、擔(dān)保合同,辦理相關(guān)工商手續(xù),相關(guān)行政手續(xù)時(shí),法定代表人的簽字是必須的,《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第49條規(guī)定:法人由其法定代表人進(jìn)行訴訟;其他組織由其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行訴訟。法定代表人有權(quán)直接代表本單位向人民法院起訴和應(yīng)訴,其所進(jìn)行的訴訟行為,就是本單位(或法人)的訴訟行為,直接對(duì)本單位(或法人)發(fā)生法律效力。法定代表人的行為,就是企業(yè)、事業(yè)單位等本身的行為。法定代表人并非公司治理結(jié)構(gòu)的一個(gè)環(huán)節(jié),也不是公司的一個(gè)獨(dú)立職位,在法人制度下,公司的法定代表人只是公司董事長(zhǎng)、執(zhí)行董事或總經(jīng)理的另一種身份,誰(shuí)擔(dān)任法定代表人,誰(shuí)就擁有這種法定身份,這種法定身份的職權(quán)體現(xiàn)在:
。1)法定代表人具有代表公司實(shí)施民事行為的當(dāng)然資格和法定權(quán)利,無(wú)須另行授權(quán)。
(2)公司實(shí)施一些特定的民事行為、行政行為,比如簽署貸款合同、擔(dān)保合同、辦理相關(guān)工商手續(xù)及其他行政手續(xù)時(shí),會(huì)要求法定代表人簽字,其他未經(jīng)法定代表人書(shū)面授權(quán)的人,沒(méi)有簽字的權(quán)利。
(3)公司法定代表人并非必然承擔(dān)公司相關(guān)行為的責(zé)任。
國(guó)企董事長(zhǎng)、總經(jīng)理與非國(guó)有公司同類(lèi)高管權(quán)責(zé)的區(qū)別
1、作為市場(chǎng)主體,國(guó)企和非國(guó)企在行政管治方面存在著本質(zhì)區(qū)別,非國(guó)企在行政管治上接近于意思自治、契約自由,國(guó)企在很多方面沒(méi)有前述自由,而受到行政法規(guī),尤其是國(guó)有資產(chǎn)管理方面規(guī)范的嚴(yán)格約束。所以國(guó)企治理不僅要遵守適用于非國(guó)企的大多數(shù)企業(yè)行為規(guī)范,并且還要遵守專(zhuān)屬于國(guó)企的各種行為規(guī)范。
2、非國(guó)企高管行使的權(quán)利是一種私權(quán)利,國(guó)企高管行使的職權(quán)是一種公權(quán)利,國(guó)企高管更接近于官員。
3、國(guó)企高管在其職位上的個(gè)人行為,不僅要符合《公司法》規(guī)定的一般公司高管的行為規(guī)范,更要遵守《國(guó)有資產(chǎn)法》及國(guó)有資產(chǎn)管理體系法規(guī)規(guī)定的更嚴(yán)格的行為規(guī)范,自由意志比較小。
4、國(guó)企高管的職務(wù)風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)高于非國(guó)企高管,例如《刑法》中規(guī)定的職務(wù)犯罪,國(guó)企高管的職務(wù)犯罪種類(lèi)遠(yuǎn)多于非國(guó)企,量刑也重于非國(guó)企。
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