外派財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人角色與職責(zé)的畢業(yè)論文
隨著國有企業(yè)混合所有制改革的深入，國有企業(yè)集團(tuán) (以下簡稱集團(tuán)）越來越多地采用與并購標(biāo)的企業(yè)原股東 簽訂業(yè)績承諾協(xié)議、選派集團(tuán)管理骨干在董事會(huì)擔(dān)任董事 長和外派財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人參與日常經(jīng)營管理等方式保證并購 效果。其中，外派財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人常駐并購標(biāo)的企業(yè),角色與職 責(zé)影響到集團(tuán)股東權(quán)益的保障、管理要求的貫徹和并購標(biāo) 的企業(yè)業(yè)績承諾的實(shí)現(xiàn)。
一、業(yè)績承諾概述
業(yè)績承諾是指并購標(biāo)的公司原股東承諾一定期限內(nèi)標(biāo) 的'資產(chǎn)的盈利目標(biāo)，若低于此指標(biāo)，承諾人將支付現(xiàn)金或 股份等形式予以補(bǔ)償。對于并購方來說，當(dāng)標(biāo)的企業(yè)未來 發(fā)展不確定性比較大或者對并購方盈利前景、財(cái)務(wù)狀況影 響較大時(shí),業(yè)績承諾能激勵(lì)高級管理層降低自己的投資風(fēng) 險(xiǎn)。對于標(biāo)的企業(yè)原股東來說，業(yè)績承諾有助于提高資產(chǎn) 估值和交易對價(jià)。
在業(yè)績承諾期間，除了不干預(yù)經(jīng)營業(yè)績外,集團(tuán)將標(biāo)的 企業(yè)并入管控范圍，標(biāo)的企業(yè)必須適應(yīng)集團(tuán)管控體系。與 此同時(shí)，除了需要提交董事會(huì)議決的事項(xiàng)外,原股東依照 業(yè)績承諾協(xié)議，主導(dǎo)標(biāo)的企業(yè)經(jīng)營管理活動(dòng)，對經(jīng)營成果 負(fù)責(zé)。
二、基于業(yè)績承諾外派財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的模式選擇
目前,集團(tuán)向所屬企業(yè)外派財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人有兩種模式純 監(jiān)督型模式和實(shí)職型模式。純監(jiān)督型外派財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人只負(fù) 責(zé)監(jiān)督,不參與子公司的決策和運(yùn)營。純監(jiān)督型模式優(yōu)勢 在于純監(jiān)督型外派財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人獨(dú)立性較強(qiáng)，匯報(bào)的情況會(huì) 比較客觀,集團(tuán)對其管控力度較強(qiáng)。純監(jiān)督型模式劣勢在 于純監(jiān)督型外派財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的法律地位欠缺,監(jiān)督作用可 能會(huì)受限，委派可能會(huì)影響企業(yè)經(jīng)營班子的和諧和團(tuán)結(jié)， 派出企業(yè)無法對其實(shí)施有效激勵(lì)，導(dǎo)致工作穩(wěn)定性較差、 流動(dòng)性過大。實(shí)職型模式特征、優(yōu)勢與劣勢正好與純監(jiān)督 型模式相反，實(shí)職型外派財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人既參與企業(yè)的決策和 運(yùn)營,又代表股東對其他經(jīng)營班子成員進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督。
業(yè)績承諾期限一般在三年以上，業(yè)績一般以扣除非經(jīng) 常性損益后的凈利潤為測算標(biāo)準(zhǔn),所屬企業(yè)管理層在業(yè)績 承諾協(xié)議約束下，業(yè)績操縱空間變小，敗德行為發(fā)生概率 降到很低的限度，純監(jiān)督型模式優(yōu)勢由此受到削弱，劣勢 反而更加突出。實(shí)職型外派財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人通過參與企業(yè)的決 策和運(yùn)營，容易形成齊心協(xié)力實(shí)現(xiàn)業(yè)績承諾的管理氛圍， 掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營等實(shí)際情況更容易行使監(jiān)督職責(zé)和控制企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。
三、業(yè)績承諾下外派財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人職責(zé)
業(yè)績承諾下外派財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人工作職責(zé)主要有雅動(dòng)并 購整合,貫徹集團(tuán)各項(xiàng)管理要求全面負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)工作，保證 財(cái)務(wù)工作及時(shí)規(guī)范合理滲與經(jīng)營管理決策，提供專業(yè)意 見履行對集團(tuán)對內(nèi)監(jiān)督職責(zé)，重點(diǎn)放在三重一大、突發(fā)事 件和重大損失事項(xiàng)；匯報(bào)業(yè)績承諾協(xié)議履行和補(bǔ)償情況 等。外派財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人具體工作職責(zé)如下。
第根據(jù)集團(tuán)的規(guī)定及經(jīng)營管理需要,及時(shí)向集團(tuán)相 關(guān)部門提供國資系統(tǒng)月快報(bào)、企業(yè)月度和季度財(cái)務(wù)報(bào)表 (含資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表、現(xiàn)金流量表等、財(cái)務(wù)分析報(bào)告、年 度預(yù)算報(bào)表和年度審計(jì)報(bào)告等相關(guān)資料。
第二，負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理工作。主要包括:建立、健全 會(huì)計(jì)核算體系；組織實(shí)施會(huì)計(jì)核算與管理；編制和及時(shí)提 供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析；建立和完善會(huì)計(jì)內(nèi) 部控制和財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制等工作。
第三,負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理工作。主要包括:負(fù)責(zé)編制和審核 年度財(cái)務(wù)決算；建立健全和完善公司財(cái)務(wù)管理制度；組織 擬訂和下達(dá)財(cái)務(wù)預(yù)算，評估分析預(yù)算執(zhí)行情況，推進(jìn)全面 預(yù)算管理工作；組織成本費(fèi)用控制工作；組織開展財(cái)務(wù)績 效評價(jià)雅動(dòng)實(shí)施財(cái)務(wù)信息化建設(shè)；指導(dǎo)、監(jiān)督稅務(wù)籌劃與 涉稅事項(xiàng)的處理和協(xié)調(diào)工作；組織制定本企業(yè)財(cái)會(huì)人員管 理制度,提出財(cái)會(huì)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備和考核方案;對子企 業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督和管理。
第四，負(fù)責(zé)資金管理工作。主要包括組織制定和實(shí)施 融資方案；制定企業(yè)資金管控方案,組織實(shí)施資金籌集、使 用、催收和監(jiān)控工作，對企業(yè)大額資金運(yùn)作合規(guī)性、合理性 進(jìn)行審核；推動(dòng)和集團(tuán)進(jìn)行資金集中管理；控制企業(yè) 融資成本及資金風(fēng)險(xiǎn),實(shí)行資金分級授權(quán)管理與賬戶管理 等管理工作。
第五,負(fù)責(zé)或參與企業(yè)改制上市、并購重組、發(fā)債等資本 運(yùn)作以及全面風(fēng)險(xiǎn)管理、業(yè)績考核、對外擔(dān)保等管理工作。
第六,參與企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、投資收購、合同管理、薪酬管 理、物資集中采購等重大事項(xiàng)決策和管理,提出專業(yè)意見。
第七,對集團(tuán)負(fù)責(zé),如發(fā)現(xiàn)所在企業(yè)的經(jīng)營行為違反法 律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定或者侵害企業(yè)、股東或職工的合法利益 時(shí)，應(yīng)當(dāng)向所在企業(yè)董事會(huì)或經(jīng)營管理層提出糾正建議。 董事會(huì)或經(jīng)營管理層不予糾正的，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)拒絕在相 關(guān)文件上簽字，并立即向集團(tuán)相關(guān)部門匯報(bào)，維護(hù)集團(tuán)的 利益。
第八,對所在企業(yè)開展投資、融資、戰(zhàn)略調(diào)整、并購及發(fā) 生重大經(jīng)營損失、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)或違規(guī)決策等情況，應(yīng)立即向 集團(tuán)相關(guān)部門匯報(bào)。
四、結(jié)語
外派財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人是集團(tuán)與所屬企業(yè)聯(lián)系的橋梁，不僅 要維護(hù)集團(tuán)的利益，而且要服從所屬企業(yè)的財(cái)務(wù)環(huán)境和經(jīng) 營要求，工作強(qiáng)度和難度大。針對業(yè)績承諾形成的特殊經(jīng) 營環(huán)境，厘清角色與職責(zé)，能夠引導(dǎo)外派財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人工作 有的放矢,盡職盡責(zé)。
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