法官績(jī)效考核的內(nèi)容有哪些
法官績(jī)效考核制度是很難制定的，但是有很多的法院都有制定一些法官績(jī)效考核的規(guī)定。下面是百分網(wǎng)小編為你精心推薦的法官績(jī)效考核內(nèi)容，希望對(duì)您有所幫助。
法官績(jī)效考核的內(nèi)容
對(duì)基層法官的績(jī)效考核評(píng)價(jià)是針對(duì)具體人從事的審判工作所反映出的思想，表現(xiàn)出的品行，顯現(xiàn)出的業(yè)績(jī)的檢查評(píng)判定位。目的在于選拔任用優(yōu)秀人才，以便更好地完成審判工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“公平與效率”的司法目標(biāo)。對(duì)法官的考核應(yīng)當(dāng)針對(duì)其應(yīng)當(dāng)具備的素質(zhì)元素結(jié)合其所從事的工作事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)價(jià)�！斗ü俜ā返诙龡l明確規(guī)定了對(duì)法官的考核內(nèi)容是：審判工作實(shí)績(jī)、思想品德、審判業(yè)務(wù)和法學(xué)理論水平、工作態(tài)度及審判作風(fēng)。以上內(nèi)容規(guī)定較為原則，在實(shí)際操作中不易把握，因此應(yīng)適當(dāng)加以細(xì)化，筆者認(rèn)為重點(diǎn)考核內(nèi)容應(yīng)為以下幾個(gè)方面。
首先是政治素質(zhì)。政治素質(zhì)包含宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和循法意識(shí)。宗旨意識(shí)指應(yīng)樹立堅(jiān)定的政治觀念，立場(chǎng)堅(jiān)定，牢固樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀。應(yīng)具愛黨、愛國(guó)、愛審判職業(yè)的基本態(tài)度;大局意識(shí)是指服從憲法、法律，自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，人大政協(xié)的監(jiān)督，以黨的事業(yè)，國(guó)家利益為重;服務(wù)意識(shí)是指具有社會(huì)正義感，舉止文明，儀表端莊，關(guān)注弱勢(shì)群體，“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”。像前澳大利亞大法官布倫南爵士講的“法院不是人民的法院，而是為人民的法院”。循法意識(shí)是指將自己的判斷嚴(yán)格地限制在法律范圍內(nèi)。從這個(gè)意義上講、法官更應(yīng)是保守的、冷靜的、中立的。法官的政治素質(zhì)理所當(dāng)然包括職務(wù)外活動(dòng)的自我約束。絕不能“受賄枉斷、曲法循情”，更要“嚴(yán)守分際、知所檢點(diǎn)”。
其次是業(yè)務(wù)素質(zhì)。法官是特殊的職業(yè)者。其業(yè)務(wù)素質(zhì)狀況當(dāng)然應(yīng)成為考核法官的主要內(nèi)容。也就是指其所從事的司法工作質(zhì)量與效率。具體講應(yīng)為“十率指標(biāo)”。“十率”指標(biāo)是指“結(jié)案率、期限內(nèi)審結(jié)率、訴訟調(diào)解率、執(zhí)行和解率、當(dāng)庭宣判率、上訴率、上(抗)訴案件發(fā)回改判率、文書質(zhì)量合格率、案件質(zhì)量合格率、息訴息訪率”等。結(jié)案率是考核法官個(gè)人的結(jié)案數(shù)量，包括執(zhí)行案件執(zhí)結(jié)率，這是硬指標(biāo)。期限內(nèi)審結(jié)率是指所承辦的案件都應(yīng)在訴訟法規(guī)定的期限內(nèi)結(jié)案，應(yīng)杜絕違法超審限，減少申請(qǐng)延長(zhǎng)審限，提高辦案效率。訴訟調(diào)解率是除刑事案件、行政案件、特別程序和缺席審判的案件外盡量注重調(diào)解，消除當(dāng)事人間的矛盾，這樣有利于減少上訴、申訴上訪案件。執(zhí)行和解率是指在執(zhí)行環(huán)節(jié)中，從情、理、法入手，進(jìn)一步做通各方當(dāng)事人在執(zhí)行內(nèi)容、標(biāo)的以及履行義務(wù)的方式上互相諒解，協(xié)商一致，消除矛盾、終結(jié)爭(zhēng)議。當(dāng)庭宣判率是指能調(diào)則調(diào)、當(dāng)判則判，不能搞久調(diào)不決、拖延訴訟。上訴率高低也是考核法官業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要內(nèi)容，主要考核當(dāng)事人對(duì)一審判決的認(rèn)同度。上(抗)訴案件發(fā)回改判率是最能反映基層法官業(yè)務(wù)素質(zhì)體現(xiàn)因素，主要考核一審辦案質(zhì)量。法律文書合格率包含判決書、裁定書、調(diào)解書、決定書等所有法律公文的制作質(zhì)量。案件合格率是指已結(jié)案件經(jīng)案后評(píng)查，按照合格、基本合格、不合格指標(biāo)所作的統(tǒng)計(jì)情況。息訴息訪率是指法官所承辦案件都應(yīng)成為“精品案”、“鐵案”，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)，力爭(zhēng)做到勝敗皆服，定紛止?fàn)�，案結(jié)事了，防止涉法上訪、涉訴纏訪。結(jié)案率、期限內(nèi)審結(jié)率、當(dāng)庭宣判率、訴訟調(diào)解率、執(zhí)行和解率反映的是法官辦案是否快捷、高效的問(wèn)題，其它五率是展現(xiàn)法官是否嚴(yán)謹(jǐn)公正、正義的基本素養(yǎng)水平問(wèn)題。
第三是職業(yè)技能素質(zhì)。美國(guó)要求初審法院法官做到公開、及時(shí)、清晰、快捷、公正、可靠等。法官職業(yè)水準(zhǔn)通過(guò)開庭審理展示，那么庭審藝術(shù)、駕馭庭審能力、庭審效率和處理庭審中突發(fā)情況的應(yīng)變技巧以及對(duì)庭審程序掌控程度就是其綜合素質(zhì)體現(xiàn)。基中顯現(xiàn)的是法官本身的法學(xué)理論功底，法律適用能力，庭審節(jié)奏控制水平等司法技能水平。法官應(yīng)具有專業(yè)精神，其涵括廣博的傳統(tǒng)智慧和創(chuàng)新文化，包括法官個(gè)體內(nèi)在的法律知識(shí)和社會(huì)學(xué)識(shí)的深厚底蘊(yùn)，強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感與適度的職業(yè)理性，也包括外在的健康生活方式與簡(jiǎn)單的社會(huì)關(guān)系。當(dāng)然道德品行、語(yǔ)言表達(dá)、人格魅力等也應(yīng)包含其中。一個(gè)高水平的法官必然讓人們親歷或感受到司法正義和法律的威嚴(yán)。
第四是法官的創(chuàng)新意識(shí)和理論素養(yǎng)�？陀^地講，因?yàn)榱⒎ㄕ叩挠邢扌�，語(yǔ)言等運(yùn)用工具的局限性與社會(huì)生活多樣性，必然在成文法律中留下印跡，產(chǎn)生諸如法律空白，法律間的沖突，法律意思的模糊，法律內(nèi)容的滯后等。因此，我們說(shuō)法官職業(yè)化要求其在遵守法律的基本精神、法律原則、法定程序的基礎(chǔ)上辦好每一個(gè)案件，同時(shí)還應(yīng)積極地從對(duì)法律的理解適用，在審判實(shí)踐基礎(chǔ)上不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提升自身的理論修養(yǎng)，認(rèn)真探索新類形案件和疑難復(fù)雜案件中的最佳法律解決途徑，大膽地改革影響審判效率的訴訟環(huán)節(jié)，主動(dòng)地對(duì)審判方式，辦案技能進(jìn)行綜合探索。亦即“忠誠(chéng)地遵守相關(guān)法律、程序規(guī)則和既定政策，又要能夠預(yù)見新情況，適應(yīng)新變革”，所謂“見勝不過(guò)眾人之所知、非善之善者也”是說(shuō)能有超前意識(shí)才算高明。此外，還應(yīng)積極參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，拓展自身學(xué)識(shí)學(xué)歷，提高法學(xué)水準(zhǔn)和適用法律能力。
法官績(jī)效考核的必要性
從本質(zhì)上講，對(duì)基層法官的績(jī)效考核是法院內(nèi)部審判管理的核心，其對(duì)象就是法官和審判。它有別于普通公共管理，在實(shí)踐中是一門獨(dú)立的學(xué)科。法院管理大體分為政務(wù)管理、審判管理、隊(duì)伍管理。在我國(guó)可以說(shuō)是一個(gè)全新的領(lǐng)域，所以其發(fā)展空間相當(dāng)廣泛，從事該問(wèn)題的研究和實(shí)踐必定大有作為。
作為“法律降臨于塵世的`使者”，在現(xiàn)代的司法實(shí)踐中運(yùn)用法律手段，公平解決社會(huì)紛爭(zhēng)，通過(guò)其自身的思想活動(dòng)和理性判斷把法律規(guī)定正確地運(yùn)用于案件審理過(guò)程，必然產(chǎn)生一定的法律效果，政治效果和社會(huì)效果，這既是法官特定職業(yè)的主要義務(wù)，也是接受實(shí)踐檢驗(yàn)的主要內(nèi)容。十分強(qiáng)調(diào)司法獨(dú)立和司法權(quán)威的美國(guó)，早在1997年都已制定了“初審法院運(yùn)作標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)價(jià)體系”，規(guī)定了五類22項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，68項(xiàng)考評(píng)指標(biāo)，在“五好法院”的標(biāo)準(zhǔn)中有17項(xiàng)是涉及法官個(gè)人考評(píng)的內(nèi)容。
可見，對(duì)法官的考核不是我行我素的。根據(jù)《憲法》、《人民法院組織法》、《法官法》的立法精神，法官有其特定條件、特定職責(zé)、特定義務(wù)和特定的工作標(biāo)準(zhǔn)。所以對(duì)法官進(jìn)行績(jī)效考核是審判管理工作的重要內(nèi)容，也是領(lǐng)導(dǎo)者的調(diào)查研究。社會(huì)在不斷進(jìn)步，法律日趨完善。作為具體實(shí)施法律的審判活動(dòng)是否符合司法理念，是否順應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀歷史潮流，也應(yīng)通過(guò)對(duì)法官的績(jī)效考核得以評(píng)價(jià);作為領(lǐng)導(dǎo)者所應(yīng)具有的“愛才之心，識(shí)才之眼，用才之法，容才之量，育才之職”，也就是根據(jù)考核，才能有效地把握下屬德、才、能之狀況，才能因才而用，量才而任;知人才能善任，欲要善任，須先知人，知人之道，察言觀行意即考核是也。
建一流的隊(duì)伍，創(chuàng)一流的業(yè)績(jī)，需要實(shí)施嚴(yán)格的管理，其關(guān)鍵因素是對(duì)“人”的任用，嚴(yán)格科學(xué)的考核才是客觀有效的工作基礎(chǔ)。因此，對(duì)法官績(jī)效考核不是可有可無(wú)，可緊可松的事情，而是不可偏廢、常抓不懈的管理工作。關(guān)乎法院“存亡之道，不可不察也”。隨著法制建設(shè)不斷發(fā)展，人民法院所面臨的任務(wù)不斷增加，對(duì)承擔(dān)占全國(guó)案件審理89.7%和執(zhí)行98.16%的基層法院來(lái)說(shuō)，不加強(qiáng)管理就不能長(zhǎng)久地激勵(lì)他們保持良好的精神面貌和積極向上的工作熱情。從這個(gè)意義上來(lái)講，績(jī)效考核的這項(xiàng)工作直接關(guān)系到基層法院建設(shè)能否得到加強(qiáng)，關(guān)系到人民法院形象能否在廣大人民群眾心中樹立起來(lái)，關(guān)系到法院能否應(yīng)對(duì)訴訟大量增加的巨大挑戰(zhàn)，關(guān)系到人民法院“公正與效率”這一永恒的工作主題能否得到實(shí)現(xiàn)。
績(jī)效考核實(shí)施的條件
企業(yè)初創(chuàng)期
投入多，產(chǎn)出少，以人治為主，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的必要性未能體現(xiàn)。
企業(yè)成長(zhǎng)期
經(jīng)過(guò)了原始積累，擴(kuò)張速度快，經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo)得到確定，這時(shí)圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，如何通過(guò)提高公司各部門工作效率保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的問(wèn)題顯得非常必要且重要。此時(shí)企業(yè)績(jī)效考核被擺到重要位置上，得到應(yīng)用并處于不斷完善狀態(tài)，可促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。
企業(yè)成熟期
發(fā)展速度減慢，企業(yè)進(jìn)入最佳發(fā)展時(shí)期，績(jī)效考核經(jīng)過(guò)了完善過(guò)程進(jìn)入成熟狀態(tài)，有效地促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展。
企業(yè)衰退期
業(yè)務(wù)發(fā)展阻滯，組織需要變革，績(jī)效考核處于次要位置，其對(duì)企業(yè)的促進(jìn)作用減弱，甚至停止。
企業(yè)更生期
通過(guò)產(chǎn)品技術(shù)、人力資源整合，企業(yè)進(jìn)入新一輪的成長(zhǎng)期，績(jī)效考核也會(huì)隨著企業(yè)變更及成長(zhǎng)進(jìn)入一個(gè)新的創(chuàng)新發(fā)展期。
【法官績(jī)效考核的內(nèi)容有哪些】相關(guān)文章：
科目三內(nèi)容有哪些10-17
科目二考試有哪些內(nèi)容11-29
科目四考試有哪些內(nèi)容04-21
新的科目三有哪些內(nèi)容10-15
科目三考試有哪些內(nèi)容09-16
GMAT考試內(nèi)容有哪些09-22
對(duì)駕駛?cè)藢忩?yàn)有哪些內(nèi)容10-23
薪酬管理的主要內(nèi)容有哪些02-18