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中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展合理化建議書
中醫(yī)藥事業(yè)是是我國(guó)最注重的，在發(fā)展上，我們可以提出合理化的建議來進(jìn)行完善。小編為大家精心準(zhǔn)備了中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展建議書，歡迎大家前來閱讀。
中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展建議篇一
黨和政府歷來重視中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展，認(rèn)為中醫(yī)藥是個(gè)偉大的寶庫，并為中醫(yī)藥事業(yè)立法，《中華人民共和國(guó)中醫(yī)藥條例》正是發(fā)展及管理中醫(yī)事業(yè)的專項(xiàng)法，回顧該法的相關(guān)條文：第三條——國(guó)家保護(hù)、扶持、發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)，實(shí)行中西醫(yī)并重的方針，鼓勵(lì)中西醫(yī)相互學(xué)習(xí)、相互補(bǔ)充、共同提高，推動(dòng)中醫(yī)、西醫(yī)兩種醫(yī)學(xué)體系的有機(jī)結(jié)合，全面發(fā)展我國(guó)中醫(yī)藥事業(yè)。第五條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將中醫(yī)藥事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，使中醫(yī)藥事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
太平店鎮(zhèn)位于襄樊市與老河口市中間，是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口占絕大多數(shù)的鎮(zhèn)，雖然該鎮(zhèn)的工業(yè)有一定程度的發(fā)展，但是大部分居民都是村民。由于中草藥具有“簡(jiǎn)，便，廉，驗(yàn)”的特點(diǎn)，在某些疾病的治療上有其獨(dú)到之處，所以深得廣大農(nóng)民群眾的喜愛。自20xx年度太平店中心衛(wèi)生院中醫(yī)科恢復(fù)設(shè)置以來，為眾多農(nóng)民群眾提供了優(yōu)質(zhì)的中醫(yī)藥診療服務(wù)，伴隨著新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策的實(shí)施，全鎮(zhèn)十萬多農(nóng)民從此有了一個(gè)可以由政府農(nóng)合資金補(bǔ)帖的中醫(yī)醫(yī)療科室，增強(qiáng)了廣大民眾對(duì)黨和政府的信任，使他們得到了真正的實(shí)惠。某些長(zhǎng)期慢性疾病，例如類風(fēng)濕，中風(fēng)等在這里用中醫(yī)藥得以救治，而不必遠(yuǎn)赴襄樊。
由于中醫(yī)科室住院病人的管理上，在一定程度上不盡如人意。某些參合農(nóng)民在中醫(yī)科住院，只吃中藥不打針，效果也非常得好，還節(jié)省了許多農(nóng)民的住院往返時(shí)間，所以出現(xiàn)了部分患者連一針點(diǎn)滴也不愿意打。即使是像中風(fēng)這樣重的疾病，某些病人喝中藥也能完成治療療程。由于患者抓中藥的時(shí)間非常短，抓完中藥該農(nóng)民就又回家煎藥喝去了，基層醫(yī)院由于人手不足，資金所限等種種困難，未能配備中藥煎煮機(jī)，而且中藥煎煮機(jī)的效果也不一定能達(dá)到傳統(tǒng)煎藥法的效果，造成農(nóng)合核查人員偶爾見不到該住院患者，參合農(nóng)民的身份無法及時(shí)確認(rèn)。目前，沒打針的住院病人無法參與新農(nóng)合住院病人報(bào)銷，這與“中西醫(yī)并重的方針”相左。
中醫(yī)藥事業(yè)的繼承和發(fā)展，離不開黨和政府的'扶持，目前中醫(yī)正處于自生自滅的邊緣。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的中醫(yī)發(fā)展得好壞，在一定程度上將影響中醫(yī)這一傳統(tǒng)醫(yī)術(shù)的存與廢。中醫(yī)藥的報(bào)銷比例少了，看中醫(yī)的病人自然會(huì)減少一部分，(西醫(yī)住院報(bào)80%，而純中醫(yī)住院不報(bào))，如此以來，中醫(yī)師的業(yè)務(wù)水平及技術(shù)能力由于得不到充分的發(fā)揮，自然會(huì)下降。中醫(yī)師的人數(shù)也會(huì)減少，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院甚至各大型醫(yī)院將會(huì)越來越少有中醫(yī)師，中醫(yī)科也將成為名不符實(shí)的西醫(yī)科。由于此原因，黨和政府繼續(xù)加大對(duì)中醫(yī)藥的扶持力度，尤其是財(cái)政扶持，將對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院甚至全國(guó)各大中型醫(yī)院，拓寬聘任中醫(yī)人才，大力發(fā)展中醫(yī)藥特色診療及中醫(yī)藥科室，有決定作用。
中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展建議篇二
為了進(jìn)一步發(fā)展我縣中醫(yī)藥事業(yè)，全面開創(chuàng)我縣中醫(yī)工作新格局，加快我縣農(nóng)村中醫(yī)藥事業(yè)的建設(shè)步伐，根據(jù)省、市相關(guān)文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定《**縣20xx-20xx年中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。
一、指導(dǎo)思想
以黨的中醫(yī)政策為指導(dǎo)思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)《江蘇省發(fā)展中醫(yī)條例》，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村中醫(yī)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把中醫(yī)工作列入縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府工作目標(biāo)和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，把中醫(yī)和西醫(yī)擺在同等重要地位，積極運(yùn)用現(xiàn)代先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)逐步實(shí)現(xiàn)中醫(yī)現(xiàn)代化，為保護(hù)人民群眾身體健康提供優(yōu)質(zhì)中醫(yī)服務(wù)，為發(fā)展**經(jīng)濟(jì)作一份貢獻(xiàn)。
二、建設(shè)目標(biāo)
建設(shè)周期內(nèi)，通過強(qiáng)化建設(shè)中醫(yī)藥事業(yè)，由點(diǎn)到面逐步發(fā)展，力爭(zhēng)20xx年末使我縣達(dá)到以下目標(biāo)：結(jié)構(gòu)合理、功能健全、醫(yī)療與預(yù)防、保健與康復(fù)配套，基本滿足農(nóng)村群眾對(duì)中醫(yī)藥服務(wù)的需求，并在現(xiàn)有三級(jí)醫(yī)療保健網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上，發(fā)揮一網(wǎng)多用功能，建立完善農(nóng)村三級(jí)中醫(yī)醫(yī)療保健網(wǎng)絡(luò)。
三、具體措施
(一)建立健全縣鄉(xiāng)兩級(jí)中醫(yī)管理組織機(jī)構(gòu)，分級(jí)統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)、組織、實(shí)施和協(xié)調(diào)縣、鄉(xiāng)中醫(yī)工作;
(二)加大經(jīng)費(fèi)投入，按全縣人口每人每年不低于0.10元的標(biāo)準(zhǔn)投入;
(三)抓好縣中醫(yī)院的龍頭建設(shè)，使其達(dá)到中醫(yī)院分級(jí)管理的二級(jí)甲等標(biāo)準(zhǔn);要求設(shè)立基層指導(dǎo)科，負(fù)責(zé)全縣中醫(yī)藥人員培訓(xùn)和基層業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，中醫(yī)院要突出中醫(yī)特色，使中醫(yī)藥治療門診率達(dá)85%、住院率達(dá)70%，并建立2-3個(gè)重點(diǎn)中醫(yī)�？�(專病);
(四)為提高鄉(xiāng)村中醫(yī)藥衛(wèi)技人員的技術(shù)素質(zhì)，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院要建立中醫(yī)藥管理科，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中醫(yī)藥工作的指導(dǎo)和管理，要開設(shè)中醫(yī)病床、中醫(yī)門診、中藥房、中藥加工炮制室，同時(shí)要設(shè)立�？疲η笮纬勺约旱奶厣�。中醫(yī)人員要能書寫正規(guī)門診、住院病歷。中藥加工炮制人員要能搞好飲片的'加工炮制。衛(wèi)生院中醫(yī)門診、急診人次占鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院門診、急診人次的35%以上，中藥飲片要有300種以上，中成藥要有60種以上;
(五)每個(gè)村衛(wèi)生室至少要有一名能熟練運(yùn)用中藥理論診治疾病的鄉(xiāng)村醫(yī)生或衛(wèi)生員，能開出較規(guī)范的中醫(yī)處方。中醫(yī)藥治療量達(dá)到30%，配備常用飲片50種以上或30種中成藥;
(六)縣、鄉(xiāng)、村要廣泛開展中醫(yī)藥科普宣傳，有針對(duì)性，季節(jié)性開展常見病，流行病的中醫(yī)藥預(yù)防， 20%以上的鄉(xiāng)村都應(yīng)參加;
(七)縣中醫(yī)院要積極推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，每年須引進(jìn)中醫(yī)藥診療新技術(shù)、新方法2項(xiàng)以上;
(八)在建設(shè)周期內(nèi)，全縣每個(gè)中醫(yī)藥人員及鄉(xiāng)村醫(yī)生均須參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)至少一次，每年參加中醫(yī)藥學(xué)術(shù)活動(dòng)2次以上。
四、實(shí)施步驟
(一)第一階段。(20xx年)，規(guī)劃與前期建設(shè)階段。主要任務(wù)
是：
1、健全組織機(jī)構(gòu)
�、懦闪�**縣中醫(yī)工作領(lǐng)導(dǎo)小組;
�、聘鬣l(xiāng)(鎮(zhèn))成立相應(yīng)的中醫(yī)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、加大宣傳力度
充分利用廣播、刊物、宣傳欄等平臺(tái)，宣傳黨的中醫(yī)工作方針、政策及中醫(yī)中藥防病治病的有關(guān)知識(shí)。
3、完善網(wǎng)絡(luò)、一網(wǎng)多用
�、旁谌�(jí)防保網(wǎng)的基礎(chǔ)上，完善以中醫(yī)院為龍頭，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院為骨干、村衛(wèi)生所為基礎(chǔ)的三級(jí)中醫(yī)醫(yī)療保健網(wǎng)絡(luò);
�、凄l(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院要重點(diǎn)加強(qiáng)中醫(yī)藥科室建設(shè)及中醫(yī)藥人才的培訓(xùn)，開設(shè)中醫(yī)病床，提高中藥飲片加工質(zhì)量和中醫(yī)藥收入比重;
⑶村衛(wèi)生所主要做好人員培訓(xùn)，建立健全規(guī)章制度。
4、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人才培訓(xùn)
�、偶訌�(qiáng)全縣中醫(yī)藥科室的建設(shè)，并通過驗(yàn)收達(dá)標(biāo);
�、聘鬣l(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院要建立中醫(yī)工作臺(tái)帳，統(tǒng)一中藥標(biāo)簽，規(guī)范各種牌匾;
⑶對(duì)全縣中醫(yī)藥人員進(jìn)行培訓(xùn)，包括進(jìn)修、自學(xué)、函授學(xué)習(xí)等; ⑷鼓勵(lì)中醫(yī)藥人員發(fā)表論文，積極引時(shí)新技術(shù)新項(xiàng)目。
(二)第二階段。(20xx-20xx年)，全面建設(shè)實(shí)施階段。主要任務(wù)是：
1、進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
�、胚M(jìn)一步鞏固放心藥房達(dá)標(biāo)成果;
⑵加大對(duì)中醫(yī)藥設(shè)備的投入，引進(jìn)新的診療設(shè)示圖，提高發(fā)展能力和診療水平。
2、加強(qiáng)三級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和人才培養(yǎng)
�、培l(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院要建立1-2個(gè)具有中醫(yī)特色的專科，中藥加工炮制室能根據(jù)臨床需要加工炮制出高質(zhì)量的中藥飲片;
�、瓢匆笕客瓿扇l(xiāng)中醫(yī)藥人員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)計(jì)劃;
⑶確保每個(gè)村衛(wèi)生所至少有一名懂得中醫(yī)或能西會(huì)中的醫(yī)務(wù)人員目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
(三)第三階段。(2010年)，加速發(fā)展，全面達(dá)標(biāo)與驗(yàn)收階段。主要任務(wù)是：
�、艑�(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查評(píng)估，對(duì)未達(dá)標(biāo)部分做好補(bǔ)課工作; ⑵對(duì)所有資料進(jìn)行整理歸檔，做到資料完整無誤;
�、怯釉u(píng)審驗(yàn)收。
中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展建議篇三
近年來，省委、省政府重視中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，將發(fā)展中醫(yī)藥作為我省深化醫(yī)改六大重點(diǎn)任務(wù)之一，出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的意見》，有力地促進(jìn)了我省中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展。但中醫(yī)藥發(fā)展還存在不少的困難和問題。主要表現(xiàn)在：
一、扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的政策措施落實(shí)不到位 。盡管省委、省政府對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)重視和支持力度不斷加大，但在一些地方及部門，國(guó)家和省扶持與促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展的相關(guān)政策貫徹落實(shí)得還不到位，基本醫(yī)療保障制度建設(shè)中對(duì)中醫(yī)藥的傾斜政策還沒有落到實(shí)處，對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)的財(cái)政投入也沒有按照《安徽省發(fā)展中醫(yī)條例》的規(guī)定逐年增加。
二、中醫(yī)藥人才匱乏。由于重視不足、待遇較低、人才培養(yǎng)跟不上或?qū)W非所用，中醫(yī)藥人才青黃不接現(xiàn)象在基層較為突出。近幾年雖然通過招募招聘引進(jìn)了一些中醫(yī)藥人才，但沒有達(dá)到平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院有一名中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師的`要求。高層次學(xué)術(shù)帶頭人缺乏，制約了中醫(yī)藥學(xué)術(shù)水平的提高。
三、中醫(yī)藥特色淡化。一些中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)過分依賴現(xiàn)代化診療設(shè)備來獲取收益，從而逐漸失去“中醫(yī)藥為主、�？茖２≡\療”的特色，出現(xiàn)“西化”傾向。中醫(yī)服務(wù)項(xiàng)目過少、定價(jià)過低，中醫(yī)藥“簡(jiǎn)、便、驗(yàn)、廉”的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中變成經(jīng)濟(jì)上劣勢(shì)。一些中醫(yī)特有的診療方法瀕臨失傳。
四、中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。我省中藥資源十分豐富，但中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展卻與中藥資源大省地位不相適應(yīng)。中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理職能分散，產(chǎn)業(yè)鏈松散脫節(jié)，資源難以整合形成合力;中藥企業(yè)規(guī)模較小，自主創(chuàng)新能力和品牌競(jìng)爭(zhēng)力不足;中藥材產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不夠合理，質(zhì)量和效益不高，產(chǎn)業(yè)外向度較低。
為此，建議：
一、制定全省中醫(yī)藥中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。國(guó)家和省扶持與促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展的大政方針已經(jīng)明確，關(guān)鍵是細(xì)化相關(guān)政策措施并真正落到實(shí)處。建議省政府一是制定全省中醫(yī)藥中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，明確今后5—10年我省中醫(yī)藥發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)、主要任務(wù)、重點(diǎn)工程和保障措施。二是將中醫(yī)藥工作列入各級(jí)政府年度工作目標(biāo)及考核內(nèi)容，并將中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)納入民生工程項(xiàng)目。三是健全扶持中醫(yī)藥發(fā)展的財(cái)政投入保障機(jī)制。各級(jí)財(cái)政應(yīng)依照法定比例加大對(duì)中醫(yī)藥事業(yè)的投入。四是省財(cái)政將中醫(yī)藥人才培養(yǎng)和中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金納入相關(guān)專項(xiàng)資金補(bǔ)助范圍。
二、制定并完善引進(jìn)、培養(yǎng)中醫(yī)藥人才的優(yōu)惠政策和激勵(lì)措施。建議人事、財(cái)政、衛(wèi)生等部門加強(qiáng)調(diào)研和政策分析，在生活待遇、工作條件等方面制定優(yōu)惠政策，激勵(lì)、吸引高層次中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)入各級(jí)中醫(yī)醫(yī)療、教學(xué)和科研單位，招募招聘實(shí)用型中醫(yī)藥人才到農(nóng)村和社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)。每年面向社會(huì)公開招聘一定數(shù)量的中醫(yī)高等院校畢業(yè)生進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，并納入當(dāng)?shù)乜h級(jí)中醫(yī)院正式編制，在縣中醫(yī)院培訓(xùn)和工作一年后派往鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，工作滿5年可調(diào)回縣中醫(yī)院工作。安徽中醫(yī)學(xué)院可在亳州設(shè)立分校或采取其他合作形式，幫助亳州培養(yǎng)中醫(yī)中藥人才，與亳州市華佗中醫(yī)院結(jié)對(duì)幫扶，選派知名中醫(yī)專家定期到亳州坐診、講學(xué)、帶徒。
三、制定鼓勵(lì)發(fā)揮中醫(yī)藥特色的政策措施。各級(jí)政府及衛(wèi)生等相關(guān)部門，要積極扶持中醫(yī)院發(fā)揮中醫(yī)藥特色和�？茖２≡\療優(yōu)勢(shì)。建議物價(jià)部門適時(shí)對(duì)中醫(yī)技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目和中醫(yī)技術(shù)服務(wù)價(jià)格作必要調(diào)整。人社、衛(wèi)生、財(cái)政等部門在開展城鎮(zhèn)職工和居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)村新型合作醫(yī)療工作中，制定并實(shí)施鼓勵(lì)提供和應(yīng)用中醫(yī)藥服務(wù)的優(yōu)惠政策。食品藥品監(jiān)管部門要研究制定符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑室、中藥制劑與中藥飲片加工的管理辦法，指導(dǎo)和支持符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)自制膏、丹、丸、散等傳統(tǒng)中藥制劑，進(jìn)一步簡(jiǎn)化制作院內(nèi)中藥制劑的審批環(huán)節(jié)和程序，降低有關(guān)費(fèi)用，鼓勵(lì)中藥驗(yàn)方的開發(fā)和研制。
四、大力促進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。建議省政府制定出臺(tái)切實(shí)可行的政策措施，促進(jìn)全省中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以亳州現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)為龍頭，整合全省中藥資源進(jìn)行中藥研發(fā)生產(chǎn)，從種植加工到中成藥，從研發(fā)到臨床，統(tǒng)籌布局，整體推進(jìn)，做大做強(qiáng)安徽中藥產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)我省道地藥材、大宗藥材、名貴特色藥材和重點(diǎn)中成藥品種所需中藥材的規(guī)范化種植，培育推廣優(yōu)良品種，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)藥材品牌，在全省重點(diǎn)建設(shè)若干個(gè)中藥材規(guī)范化種植、養(yǎng)殖基地和中藥材優(yōu)良品種培育基地。指導(dǎo)和支持農(nóng)民發(fā)展優(yōu)質(zhì)中藥材種植，建立一批中藥材示范基地，逐步實(shí)現(xiàn)中藥材種植標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、規(guī)模化、優(yōu)質(zhì)化。加快我省中藥工業(yè)企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)中小型中藥企業(yè)通過兼并、重組、聯(lián)合和產(chǎn)權(quán)制度改革等做大做強(qiáng)，鼓勵(lì)和支持研制中藥新藥，加快我省由中藥資源大省向中藥經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省邁進(jìn)。
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