扶持涉農(nóng)企業(yè)建議

黨的十屆三中全會決定明確提出：“積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合能力，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整。”中共四川省委第九屆六次全會決定也提出：“到2 01 2年全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新臺階，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上臺階�！币獙�(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，我們認(rèn)為以市場為導(dǎo)向，發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工結(jié)構(gòu)升級，扶持壯大龍頭企業(yè)培育知名品牌，以此推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整將起到至關(guān)重要的作用。

阿壩州地域廣，物產(chǎn)豐富，尤以水果、蔬菜、藥材、肉奶的質(zhì)優(yōu)、季節(jié)反差，在省內(nèi)享有盛譽(yù)。多年來，阿壩堅(jiān)持在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民收入方面狠下功夫。目前已基本形成了水果、蔬菜、藥材、肉奶幾大生產(chǎn)基地。但由于交通、信息等因素的影響，曾幾度出現(xiàn)產(chǎn)品滯銷、農(nóng)民增產(chǎn)不增收的情況，嚴(yán)重時(shí)水果掛樹不采摘、蔬菜爛在地里當(dāng)肥料，極大地挫傷了農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的積極性。面對現(xiàn)實(shí)，阿壩州委、州政府采取了積極措施，主動弓l進(jìn)一批農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，其中也不乏一些知名企業(yè)，如豪吉集團(tuán)、寶清集團(tuán)，并且生產(chǎn)出一批在國際、國內(nèi)市場都具有一定知名度的品牌產(chǎn)品，如：神溝九寨紅葡萄酒、寶清高酸濃縮蘋果汁等。這樣一批有品質(zhì)、有市嘗有效益的企業(yè)進(jìn)入延長了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，提高了附加值，穩(wěn)定了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成果，降低了農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)民形象地說：“這些企業(yè)的存在，猶如給我們吃了一顆‘定心丸’”。

“5•12”汶川特大地震發(fā)生后，我州各行各業(yè)均遭受重創(chuàng)。同樣給這些涉農(nóng)企業(yè)帶來嚴(yán)重影響，除企業(yè)房屋受損、設(shè)備損壞等直接損失外，原材料運(yùn)距遠(yuǎn)，燃料漲價(jià)，受國際金融危機(jī)影響，某些產(chǎn)品價(jià)格下滑，諸多因素造成災(zāi)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)困難重重。面對災(zāi)情在當(dāng)?shù)卣�府的大力幫助下，以及企業(yè)自身的努力，大多數(shù)涉農(nóng)企業(yè)都艱難地陸續(xù)恢復(fù)生產(chǎn)。但是由于流動資金的周轉(zhuǎn)困難，造成原料收購困難、生產(chǎn)力下降，甚至出現(xiàn)了對農(nóng)產(chǎn)品收購打白條的現(xiàn)象。如寶清公司今年就由于資金困難，停止了金川雪梨汁的加工，農(nóng)民也因企業(yè)的停產(chǎn)蒙受了重大的損失。涉農(nóng)企業(yè)的生產(chǎn)狀況與農(nóng)民的生產(chǎn)增收關(guān)系幾乎是唇齒相依，在農(nóng)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)、構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、形成優(yōu)勢突出和特色產(chǎn)業(yè)帶方面起到重要的拉動作用。但災(zāi)后重建對它們的支持、幫助、扶持政策卻往往停留于文件上，落實(shí)少，這樣下去，勢必嚴(yán)重挫傷涉農(nóng)企業(yè)的發(fā)展積極性，同時(shí)影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，甚至在農(nóng)村埋下不穩(wěn)定的隱患，為此提出如下建議：

一、在災(zāi)后重建工作中，把涉農(nóng)企業(yè)的重建和扶持，納入整個(gè)災(zāi)后重建的總體方案，在資金、物資支持方面給予優(yōu)先考慮。

二、金融部門應(yīng)采取切實(shí)可行的措施，解決涉農(nóng)企業(yè)的短期貸款難的問題，主動關(guān)心企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展情況，形成雙方之間有保障、有利益的融資平臺，努力使其金融工作在支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中起到加力器作用，以期達(dá)到金融部門、企業(yè)、農(nóng)戶三方贏利的目的。

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