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單位破產(chǎn)裁員補(bǔ)償規(guī)定
一、《破產(chǎn)法》
第一百一十三條 破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)在優(yōu)先清償破產(chǎn)費(fèi)用和共益?zhèn)鶆?wù)后,依照下列順序清償:
(一)破產(chǎn)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補(bǔ)助、撫恤費(fèi)用,所欠的應(yīng)當(dāng)劃入職工個(gè)人賬戶的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用,以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給職工的補(bǔ)償金;
(二)破產(chǎn)人欠繳的除前項(xiàng)規(guī)定以外的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用和破產(chǎn)人所欠稅款;
(三)普通破產(chǎn)債權(quán)。
二、《勞動(dòng)合同法》
第四十四條 【勞動(dòng)合同的終止】有下列情形之一的,勞動(dòng)合同終止:
(一)勞動(dòng)合同期滿的;
(二)勞動(dòng)者開始依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的;
(三)勞動(dòng)者死亡,或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的;
(四)用人單位被依法宣告破產(chǎn)的;
(五)用人單位被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第四十六條 【經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償】有下列情形之一的,用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償:
(一)勞動(dòng)者依照本法第三十八條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的;
(二)用人單位依照本法第三十六條規(guī)定向勞動(dòng)者提出解除勞動(dòng)合同并與勞動(dòng)者協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同的;
(三)用人單位依照本法第四十條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的;
(四)用人單位依照本法第四十一條第一款規(guī)定解除勞動(dòng)合同的;
(五)除用人單位維持或者提高勞動(dòng)合同約定條件續(xù)訂勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者不同意續(xù)訂的情形外,依照本法第四十四條第一項(xiàng)規(guī)定終止固定期限勞動(dòng)合同的;
(六)依照本法第四十四條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定終止勞動(dòng)合同的; 1
(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第四十七條 【經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)挠?jì)算】經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)者在本單位工作的年限,每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付。六個(gè)月以上不滿一年的,按一年計(jì)算;不滿六個(gè)月的,向勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
勞動(dòng)者月工資高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的,向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按職工月平均工資三倍的數(shù)額支付,向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗拮罡卟怀^(guò)十二年。
本條所稱月工資是指勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或者終止前十二個(gè)月的平均工資。
第四十八條 【違法解除或者終止勞動(dòng)合同的法律后果】用人單位違反本法規(guī)定解除或者終止勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同的,用人單位應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行;勞動(dòng)者不要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同已經(jīng)不能繼續(xù)履行的,用人單位應(yīng)當(dāng)依照本法第八十七條規(guī)定支付賠償金。
第八十七條 【違反解除或者終止勞動(dòng)合同的法律責(zé)任】用人單位違反本法規(guī)定解除或者終止勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)依照本法第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的二倍向勞動(dòng)者支付賠償金。
三、《勞動(dòng)法》
第二十四條 【合同解除】經(jīng)勞動(dòng)合同當(dāng)事人協(xié)商一致,勞動(dòng)合同可以解除。 第二十六條 【解除合同提前通知】有下列情形之一的,用人單位可以解除勞動(dòng)合同,但是應(yīng)當(dāng)提前三十日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人:
(一)勞動(dòng)者患病或者非因工負(fù)傷,醫(yī)療期滿后,不能從事原工作也不能從事由用人單位另行安排的工作的;
(二)勞動(dòng)者不能勝任工作,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;
(三)勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使原勞動(dòng)合同無(wú)法履行,經(jīng)當(dāng)事人協(xié)商不能就變更勞動(dòng)合同達(dá)成協(xié)議的。
第二十七條 【用人單位裁員】用人單位瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生嚴(yán)重困難,確需裁減人員的,應(yīng)當(dāng)提前三十日向工會(huì)或者全體職 2
工說(shuō)明情況,聽(tīng)取工會(huì)或者職工的意見(jiàn),經(jīng)向勞動(dòng)行政部門報(bào)告后,可以裁減人員。
用人單位依據(jù)本條規(guī)定裁減人員,在六個(gè)月內(nèi)錄用人員的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先錄用被裁減的人員。
第二十八條 【經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償】用人單位依據(jù)本法第二十四條、第二十六條、第二十七條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同的,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
第九十一條 【用人單位侵權(quán)處理】用人單位有下列侵害勞動(dòng)者合法權(quán)益情形之一的,由勞動(dòng)行政部門責(zé)令支付勞動(dòng)者的工資報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,并可以責(zé)令支付賠償金:
(一)克扣或者無(wú)故拖欠勞動(dòng)者工資的;
(二)拒不支付勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間工資報(bào)酬的;
(三)低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動(dòng)者工資的;
(四)解除勞動(dòng)合同后,未依照本法規(guī)定給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)摹?/p>
四、《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》
第十條 勞動(dòng)者非因本人原因從原用人單位被安排到新用人單位工作的,勞動(dòng)者在原用人單位的工作年限合并計(jì)算為新用人單位的工作年限。原用人單位已經(jīng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù),新用人單位在依法解除、終止勞動(dòng)合同計(jì)算支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)墓ぷ髂晗迺r(shí),不再計(jì)算勞動(dòng)者在原用人單位的工作年限。
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第十三條 用人單位與勞動(dòng)者不得在勞動(dòng)合同法第四十四條規(guī)定的勞動(dòng)合同終止情形之外約定其他的勞動(dòng)合同終止條件。
第二十二條 以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同因任務(wù)完成而終止的,用人單位應(yīng)當(dāng)依照勞動(dòng)合同法第四十七條的規(guī)定向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
第二十五條 用人單位違反勞動(dòng)合同法的規(guī)定解除或者終止勞動(dòng)合同,依照勞動(dòng)合同法第八十七條的規(guī)定支付了賠償金的,不再支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。賠償金的計(jì)算年限自用工之日起計(jì)算。
第二十七條 勞動(dòng)合同法第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)脑鹿べY按照勞動(dòng)者應(yīng)得工資計(jì)算,包括計(jì)時(shí)工資或者計(jì)件工資以及獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼等貨幣性收入。勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或者終止前12個(gè)月的平均工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)
的,按照當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。勞動(dòng)者工作不滿12個(gè)月的,按照實(shí)際工作的月數(shù)計(jì)算平均工資。
單位破產(chǎn)裁員補(bǔ)償規(guī)定 [篇2]
情況一:解除或終止合同
《勞動(dòng)合同法》第四十七條規(guī)定,此種情況的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)者在本單位的工作年限,每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)支付。六個(gè)月以上不滿一年的,按一年計(jì)算;不滿六個(gè)月的,向勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資。
勞動(dòng)者月工資高于用人單位所在直轄市、。▍^(qū))的市級(jí)人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的,經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為職工月平均工資的三倍,支付年限最高不超過(guò)十二年(月工資是指勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或終止前十二個(gè)月的平均工資)。
情況二:用人單位單方解除勞動(dòng)合同
《勞動(dòng)合同法》第四十六條規(guī)定,下列情形下,用人單位單方解除勞動(dòng)合同的,應(yīng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償:
1.用人單位依照本法第四十條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的:即勞動(dòng)者患病或非因公負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期滿后不能從事原工作,也不能從事由用人單位另行安排的工作的;勞動(dòng)者不能勝任工作,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使勞動(dòng)合同無(wú)法履行,經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商,未能就變更勞動(dòng)合同內(nèi)容達(dá)成協(xié)議的;用人單位提前30日以書面形式通知?jiǎng)趧?dòng)者本人或者額外支付勞動(dòng)者1個(gè)月工資后解除勞功合同的。2.用人單位依照本法第四十一條第一款規(guī)定解除勞動(dòng)合同的:即用人單位依法裁員。 情況三:雙方協(xié)商解除勞動(dòng)合同
《勞動(dòng)合同法》第四十六條規(guī)定,用人單位提出解除勞動(dòng)合同并與勞動(dòng)者協(xié)商一致的,應(yīng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。也就是說(shuō),不是雙方協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同,用人單位就要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。只有由用人單位提出解除勞動(dòng)合同,雙方協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同,用人單位才應(yīng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;若是勞動(dòng)者提出要求,雙方協(xié)商一致解除合同,用人單位可以不支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
此外,《勞動(dòng)合同法》還規(guī)定,除用人單位維持或者提高勞動(dòng)合同約定條件續(xù)訂勞動(dòng)合同,勞動(dòng)者不同意續(xù)訂的情形外,用人單位依照本法第四十四條第一項(xiàng)規(guī)定終止固定期限勞動(dòng)合同的;用人單位被依法宣告破產(chǎn)的;用人單位被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷的;用人單位決定提前解散而終止勞動(dòng)合同的。用人單位也應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
解除合同后雙方都要履行義務(wù)
《勞動(dòng)合同法》規(guī)定,勞動(dòng)合同解除或者終止后,用人單位應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):1.勞動(dòng)合同解除或者終止時(shí),用人單位應(yīng)同時(shí)出具解除或者終止勞動(dòng)合同的證明,并在15日內(nèi)為勞動(dòng)者辦理檔案和社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù);
2.應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)模谵k結(jié)工作交接時(shí)支付;3.對(duì)已經(jīng)解除或者終止的勞動(dòng)合同文本,至少保存兩年備查。
勞動(dòng)合同解除或終止后,勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):《勞動(dòng)合同法》第五十條規(guī)定,勞動(dòng)合同解除或終止后,勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)按照雙方約定,辦理工作交接;勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)按照勞動(dòng)合同的約定,保守用人單位的商業(yè)秘密和與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項(xiàng),履行競(jìng)業(yè)限制義務(wù)。
經(jīng)濟(jì)性裁員通指企業(yè)由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難等原因,為改善狀況而辭退成批勞動(dòng)者的情形,它是用人單位行使解除勞動(dòng)合同權(quán)的方式之一。實(shí)行勞動(dòng)合同制的國(guó)家,都或多或少允許用人單位在一定條件下解除勞動(dòng)合同,如英國(guó)《雇傭權(quán)利法》規(guī)定:在企業(yè)關(guān)閉或者企業(yè)對(duì)其人員確需減少時(shí),用人單位可以經(jīng)濟(jì)性裁員。我國(guó)勞動(dòng)法及勞動(dòng)合同法也允許一定條件下用人單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性裁員。但是,裁員要符合法定的要件,并嚴(yán)格遵循相應(yīng)的程序規(guī)定。
一、裁員的實(shí)質(zhì)要件
經(jīng)濟(jì)性裁員是用人單位出于經(jīng)營(yíng)方面考慮而進(jìn)行的。盡管名為經(jīng)濟(jì)性裁員,其實(shí)質(zhì)還是用人單位單方解除勞動(dòng)合同的一種方式。2017年1月1日起施行的勞動(dòng)合同法第四十一條采用列舉和概括相結(jié)合的立法模式,規(guī)定4種情形下用人單位可以進(jìn)行經(jīng)濟(jì)性裁員:1.依照企業(yè)破產(chǎn)法規(guī)定進(jìn)行重整的。2.生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難的。何謂“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難”?勞動(dòng)部《企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁減人員規(guī)定》第二條規(guī)定,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)生嚴(yán)重困難,應(yīng)當(dāng)達(dá)到當(dāng)?shù)卣?guī)定的嚴(yán)重困難企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)“標(biāo)準(zhǔn)”各地定的不一樣,如江蘇省無(wú)錫市把企業(yè)嚴(yán)重困難的標(biāo)
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準(zhǔn)定為:出現(xiàn)虧損,已采取“停止招工”、“清退勞務(wù)性用工”、“降低工資”等全部措施滿半年仍然虧損,且生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況無(wú)明顯好轉(zhuǎn)的狀況。3.轉(zhuǎn)產(chǎn)、重大技術(shù)革新或者經(jīng)營(yíng)方式調(diào)整,經(jīng)變更勞動(dòng)合同后,仍需裁減人員的。4.其他因勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生重大變化,使勞動(dòng)合同無(wú)法履行的。實(shí)踐中,有一些客觀經(jīng)濟(jì)情況發(fā)生變化需要經(jīng)濟(jì)性裁員的情形,如有些企業(yè)為了防治污染進(jìn)行搬遷需要經(jīng)濟(jì)性裁員的,也應(yīng)當(dāng)允許。1995年1月1日起施行的勞動(dòng)法第二十七條僅把可以裁員的條件限定為“用人單位瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間”和“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生嚴(yán)重困難”兩種情形。相比之下,勞動(dòng)合同法大大放寬了經(jīng)濟(jì)性裁員的實(shí)質(zhì)性條件。這更加符合設(shè)置經(jīng)濟(jì)性裁員制度的本意。
另外,構(gòu)成經(jīng)濟(jì)性裁員還有人數(shù)上的要求:一次性裁減人員20人以上或者裁減不足20人但占企業(yè)職工總數(shù)10%以上的,才是經(jīng)濟(jì)性裁員。不符合法定人數(shù)要求,只能按照勞動(dòng)合同法第三十六條、第三十九條、第四十條的規(guī)定逐一解除勞動(dòng)合同。
二、裁員的程序要件
企業(yè)裁員除了要具備上述實(shí)質(zhì)要件外,還應(yīng)遵循相應(yīng)的程序。依照勞動(dòng)法、勞動(dòng)合同法和勞動(dòng)部《企業(yè)經(jīng)濟(jì)性裁減人員規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定,用人單位經(jīng)濟(jì)性裁員,要嚴(yán)格按下列程序進(jìn)行:1.提前30日向工會(huì)或全體職工說(shuō)明情況,并提供有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的資料。2.提出裁減人員方案,內(nèi)容包括:被裁減人員名單,裁減時(shí)間及實(shí)施步驟,符合法律、法規(guī)規(guī)定和集體合同約定的被裁減人員的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法。3.將裁減人員方案征求工會(huì)或者全體職工的意見(jiàn),并對(duì)方案進(jìn)行修改和完善。4.向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門報(bào)告裁減人員方案以及工會(huì)或者全體職工的意見(jiàn),并聽(tīng)取勞動(dòng)行政部門的意見(jiàn)。這里的“報(bào)告”性質(zhì)上屬于事先告知,而不是行政許可或者審批。5.由用人單位正式公布裁減人員方案,與被裁減人員辦理解除勞動(dòng)合同手續(xù),按照有關(guān)規(guī)定向被裁減人員本人支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,并出具裁減人員證明書。勞動(dòng)合同法對(duì)裁員的程序依然進(jìn)行了嚴(yán)格的限制,加強(qiáng)了工會(huì)的干預(yù)力度,強(qiáng)化了工會(huì)的協(xié)調(diào)、維權(quán)功能,并賦予了勞動(dòng)行政部門監(jiān)督企業(yè)裁員的法定權(quán),
需注意的是,經(jīng)濟(jì)性裁員有范圍限制。依照勞動(dòng)合同法第四十二條的規(guī)定,企業(yè)在裁員時(shí),“老、弱、病、殘”員工不得裁減:1.從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查,或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的(病);2.在本單位患職業(yè)病或者因工負(fù)傷并被確認(rèn)喪失或者部分喪失勞動(dòng)能力的(殘);
3.患病或者非因工負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的(病);4.女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期的(弱);5.在本單位連續(xù)工作滿15年,且距法定退休年齡不足5年的(老)。與勞動(dòng)法相比,該規(guī)定增加了第一種和第五種兩種不得裁員的情形,體現(xiàn)了勞動(dòng)合同法對(duì)勞動(dòng)者的傾斜保護(hù)。
三、裁減人員的優(yōu)先留用與重新招用時(shí)的優(yōu)先錄用
依照勞動(dòng)合同法第四十一條的規(guī)定,裁減人員時(shí),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先留用下列人員:1.與本單位訂立較長(zhǎng)期限的固定期限勞動(dòng)合同的;2.與本單位訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同的;3.家庭無(wú)其他就業(yè)人員,有需要扶養(yǎng)的老人或者未成年人的。三類優(yōu)先留用的勞動(dòng)者之間并沒(méi)有誰(shuí)優(yōu)先的順序,用人單位可以根據(jù)實(shí)際需要予以留用。另外,根據(jù)該條的規(guī)定,用人單位裁員后,在6個(gè)月內(nèi)重新招用人員的,應(yīng)當(dāng)通知被裁減人員,并在同等條件下優(yōu)先招用被裁減的人員。如果被裁減的職工在6個(gè)月內(nèi)又被原單位重新錄用的,對(duì)職工裁減前和重新錄用后的工作年限應(yīng)當(dāng)連續(xù)計(jì)算為本單位工作時(shí)間。與勞動(dòng)法相比,勞動(dòng)合同法增加規(guī)定了用人單位有通知被裁減人員的義務(wù),以使被裁減人員慎重考慮,及時(shí)行使優(yōu)先就業(yè)權(quán)。之所以賦予被裁減人員優(yōu)先就業(yè)權(quán),主要考慮:一是被裁減人員并不是因?yàn)閭(gè)人有違法違紀(jì)違規(guī)的行為而被解除勞動(dòng)合同的,是因?yàn)橛萌藛挝唤?jīng)營(yíng)出現(xiàn)嚴(yán)重困難等情況服從大局而被解除勞動(dòng)合同的,因此在用人單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常后,重新招用人員時(shí),應(yīng)優(yōu)先照顧被裁減的勞動(dòng)者;二是被裁減人員對(duì)用人單位比較熟悉,技術(shù)也相對(duì)熟練,對(duì)用人單位來(lái)說(shuō)并不完全是負(fù)擔(dān);三是可以有效防止用人單位以經(jīng)濟(jì)性裁員為借口,隨意裁減勞動(dòng)者,從而更好的保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
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