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煤礦安監(jiān)科精細(xì)化管理實(shí)施方案
為進(jìn)一步提高公司精細(xì)安全水平，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ)，提高員工安全素質(zhì)，規(guī)范員工操作，有效消除各類不安全因素，防止事故發(fā)生，根據(jù)XX發(fā)[2012]XX號(hào)文件要求，結(jié)合公司實(shí)際情況，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，牢固樹立“安全為自己、安全為大家”的安全理念，健全完善安全管理制度及安全生產(chǎn)責(zé)任制，狠抓貫徹落實(shí)，強(qiáng)化安全培訓(xùn)，狠抓班組建設(shè)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，規(guī)范員工操作，推行手指口述，嚴(yán)格采掘確認(rèn)，全面開展安全精細(xì)化管理各項(xiàng)工作，切實(shí)提升公司精細(xì)安全水平。
二、工作目標(biāo)
全年絕對(duì)死亡人數(shù)為零，重傷人數(shù)不超過一人次；全年無火災(zāi)及一級(jí)非傷亡事故；達(dá)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)礦井；實(shí)現(xiàn)班組達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)；大幅提高公司安全精細(xì)化管理水平。
三、組織機(jī)構(gòu)
為切實(shí)加強(qiáng)安全精細(xì)化管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保方案有效實(shí)施，公司成立領(lǐng)導(dǎo)組。
組 長(zhǎng)：總經(jīng)理
副組長(zhǎng)：各分管副總經(jīng)理
成 員：各科、隊(duì)負(fù)責(zé)人
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)了辦公室，辦公室設(shè)在安全科，辦公室主任由安全副總兼任，主要負(fù)責(zé)安全精細(xì)化各項(xiàng)工作的監(jiān)督落實(shí)，精細(xì)化管理實(shí)施細(xì)則的整理匯編，精細(xì)化工作進(jìn)度的檢查、分析、考核及安全精細(xì)化月匯報(bào)工作。公司還成立了六個(gè)安全精細(xì)化工作小組，并分別指定一名副組長(zhǎng)牽頭，開展具體工作：
1、班組建設(shè)小組
負(fù)責(zé)人：生產(chǎn)副總 聯(lián)系方式：138xx-xxx-xxx
負(fù)責(zé)部門：調(diào)度室
主要職責(zé)：加快班組隊(duì)伍建設(shè)，按要求配足人員，嚴(yán)格班組長(zhǎng)選拔，突出班組長(zhǎng)在現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)過程中的領(lǐng)導(dǎo)能力；健全班前會(huì)議制度、交接-班制度等班組建設(shè)管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)；強(qiáng)化安全培訓(xùn)教育、宣傳教育等，積極開展各類安全活動(dòng)，提高員工安全意識(shí)，轉(zhuǎn)變思想，實(shí)現(xiàn)“人人講安全，人人會(huì)安全”；健全完善考核細(xì)則，加強(qiáng)日常檢查，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，充分調(diào)動(dòng)員工安全生產(chǎn)的積極性。
2、隱患排查治理小組
負(fù)責(zé)人：安全副總 聯(lián)系方式：159xx-xxx-xxx
負(fù)責(zé)部門：安全科
主要職責(zé)：做好作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、設(shè)施設(shè)備、人員狀態(tài)及各系統(tǒng)（通風(fēng)、瓦斯、機(jī)電、運(yùn)輸、防塵、滅火、頂板、防治水等）的安全檢查，著力建設(shè)三級(jí)群監(jiān)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮群眾在安全監(jiān)管中的作用，同時(shí)重點(diǎn)抓好隱患排查閉合管理，做到有檢查、有整改、有驗(yàn)收，確保隱患排查治理工作落到實(shí)處。
3、操作規(guī)范小組
負(fù)責(zé)人：總工程師 聯(lián)系方式：135xx-xxx-xxx
機(jī)電副總 聯(lián)系方式：158xx-xxx-xxx
負(fù)責(zé)部門：生產(chǎn)科
主要職責(zé)：完善作業(yè)規(guī)程及各工種技術(shù)操作規(guī)程，在采掘作業(yè)規(guī)程中要明確探放水和采掘作業(yè)的銜接工序，細(xì)化各系統(tǒng)設(shè)施、設(shè)備的安裝、使用和管理，工具、物料的使用和存放等規(guī)定，確保對(duì)施工作業(yè)起到實(shí)際指導(dǎo)作用，同時(shí)根據(jù)不同崗位工種作業(yè)特點(diǎn)，制定完善各崗位技術(shù)操作規(guī)程，并按要求懸掛在作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。
4、“手指口述”操作法小組
負(fù)責(zé)人：安全副總 聯(lián)系方式：159xx-xxx-xxx
負(fù)責(zé)部門：安全科
主要職責(zé)：做好“手指口述”安全確認(rèn)法的宣傳、培訓(xùn)教育等工作，并督促各單位推行實(shí)施，健全完善考核細(xì)則，建立獎(jiǎng)罰制度，定期組織開展“手指口述”崗位操作競(jìng)賽活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)廣大員工執(zhí)行“手指口述”安全確認(rèn)法的積極性。
5、采掘安全確認(rèn)小組
負(fù)責(zé)人：總經(jīng)理助理 聯(lián)系方式：151xx-xxx-xxx
負(fù)責(zé)部門：調(diào)度室
主要職責(zé)：監(jiān)督、督促各施工隊(duì)嚴(yán)格落實(shí)采掘安全確認(rèn)制度，每班班前檢查工作面安全狀況，發(fā)現(xiàn)問題要積極組織整改，由班組長(zhǎng)、安全員、瓦斯員現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收并簽字確認(rèn)后匯報(bào)調(diào)度室，調(diào)度室根據(jù)整改落實(shí)情況下發(fā)施工命令，方可組織施工作業(yè)。同時(shí)要認(rèn)真執(zhí)行交接-班制度，帶班領(lǐng)導(dǎo)、帶班長(zhǎng)、要害部位崗位人員、安全員、瓦檢員必須在現(xiàn)場(chǎng)交接-班，認(rèn)真填寫交接-班
日志。
6、防治水小組
負(fù)責(zé)人：總工程師 聯(lián)系方式：135xx-xxx-xxx
負(fù)責(zé)部門：地測(cè)科
主要職責(zé)：督促、指導(dǎo)各開拓、掘進(jìn)工作面貫徹落實(shí)探放水各項(xiàng)制度，堅(jiān)持“有掘必探，先探后掘”的探放水原則，認(rèn)真組織探放水工作，保證做到探掘分離，嚴(yán)格按照“探水—驗(yàn)收—掛牌公示—下發(fā)掘進(jìn)通知單—掘進(jìn)施工”的作業(yè)順序執(zhí)行，確保安全。
四、實(shí)施步驟及主要內(nèi)容
1、1—2月份（總體規(guī)劃部署）
（1）編制2012年安全精細(xì)化管理實(shí)施方案和實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步細(xì)化“手指口述”安全確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)及各崗位操作規(guī)范，完善采掘安全確認(rèn)制度、探放水安全確認(rèn)制度等。
（2）通過會(huì)議、文件、標(biāo)語、宣傳材料和宣傳專欄等方式對(duì)安全精細(xì)化管理進(jìn)行宣傳，組織全體干部職工學(xué)習(xí)精細(xì)化管理實(shí)施方案，進(jìn)一步加深全體員工對(duì)安全精細(xì)化管理工作的認(rèn)識(shí)，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)有序推進(jìn)。
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2、3—6月份（塑造精細(xì)化典范）
（1）建章建制，進(jìn)一步健全完善班組培訓(xùn)學(xué)習(xí)、班前會(huì)議、交接-班等安全管理制度，規(guī)范日常施工日志、隱患排查記錄、交接-班記錄等，并嚴(yán)格執(zhí)行落實(shí)，4月底所有班組要全部完成建章建制工作，做到凡事有章可循，凡事有據(jù)可查；配備人員，按要求配齊班組長(zhǎng)及特種作業(yè)人員，公司現(xiàn)有班組12個(gè)，持證班組長(zhǎng)8人，對(duì)未持有效證件的班組長(zhǎng)，制定培訓(xùn)計(jì)劃報(bào)縣局
參加培訓(xùn)，6月底實(shí)現(xiàn)所有班組長(zhǎng)全部持證上崗；5月份以開拓隊(duì)四個(gè)班組為試點(diǎn)班組，開展班組建設(shè)達(dá)標(biāo)活動(dòng)，在建章建制、配備人員的基礎(chǔ)上，深入開展親情教育、每日一題、班前合唱礦歌、入井前宣誓等安全培訓(xùn)教育活動(dòng)，同時(shí)在班前會(huì)議室懸掛各項(xiàng)管理制度、各崗位責(zé)任制、工資考核細(xì)則，安全學(xué)習(xí)專欄等牌板，營(yíng)造班組安全文化，6月底實(shí)現(xiàn)四個(gè)試點(diǎn)班組達(dá)標(biāo)。
（2）印發(fā)“手指口述”安全確認(rèn)法操作標(biāo)準(zhǔn)手冊(cè)，人手一冊(cè)，進(jìn)行學(xué)習(xí)。組織所有員工參加“手指口述”培訓(xùn)，4月底完成所有員工培訓(xùn)工作。5月份以安全員、瓦斯員、變電工、爆破工、主斜井和副立井絞車司機(jī)等特種作業(yè)人員為試點(diǎn)工種，大力推行“手指口述”安全確認(rèn)法，嚴(yán)格崗位責(zé)任制、操作規(guī)范上墻制度，6月底保證所有特種作業(yè)人員能夠熟練的運(yùn)用“手指口述”進(jìn)行崗位描述和安全確認(rèn)。
（3）嚴(yán)格落實(shí)采掘安全確認(rèn)制度和探放水安全確認(rèn)制度，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)管理和匯報(bào)程序，4月底實(shí)現(xiàn)所有工作面懸掛采掘安全確認(rèn)牌板和探放水安全確認(rèn)牌板；5月份以XX、XX為試點(diǎn)工作面，深入推行采掘、探放水安全確認(rèn)，6月底做到兩個(gè)試點(diǎn)工作面采掘、探放水安全確認(rèn)臺(tái)帳齊全，牌板填寫及時(shí)準(zhǔn)確，班班有確認(rèn)、班班有匯報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除工作面存在的各類安全隱患，防止事故發(fā)生。
3、7—10月（全面推行）
以試點(diǎn)班組、試點(diǎn)工種、試點(diǎn)工作面為標(biāo)準(zhǔn)，全面推行安全精細(xì)化管理，10月底實(shí)現(xiàn)所有班組精細(xì)化管理達(dá)標(biāo)，所有崗位操作規(guī)范、管理制度健全并上墻，所有工種能夠熟練運(yùn)用“手指口述”進(jìn)行崗位描述和安全確認(rèn)，所有工作面能夠嚴(yán)格按找
采掘安全確認(rèn)制度和探放水安全確認(rèn)制度執(zhí)行。
4、11—12月
（1）11月份舉辦精細(xì)安全主題演講比賽，宣傳精細(xì)安全在公司安全管理中的先進(jìn)性和重要性，營(yíng)造精細(xì)安全氛圍，調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性；同時(shí)以班組為單位，對(duì)本年度1—10月精細(xì)化管理各項(xiàng)工作進(jìn)展情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)比，獎(jiǎng)優(yōu)懲劣，推廣學(xué)習(xí)先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和做法，促進(jìn)精細(xì)化管理穩(wěn)步向前推進(jìn)。
（2）12月份進(jìn)入聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)階段，是公司由建設(shè)礦井向生產(chǎn)礦井過渡的關(guān)鍵時(shí)期，要切實(shí)將精細(xì)化管理作為一種先進(jìn)的管理模式融入到日常安全管理中去，使公司的精細(xì)安全水平上一個(gè)臺(tái)階。同時(shí)做好2017年安全精細(xì)化管理年度規(guī)劃。
五、工作要求
1、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)清推行安全精細(xì)化管理的重要性和必要性，按照方案要求，結(jié)合分管專業(yè)特點(diǎn)，認(rèn)真做好安全精細(xì)化管理的監(jiān)督、落實(shí)工作，同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行礦領(lǐng)導(dǎo)和施工單位領(lǐng)導(dǎo)雙值班、雙帶班制度，保證各項(xiàng)工作有序順利開展。
2、加強(qiáng)培訓(xùn)，規(guī)范操作。
根據(jù)不同崗位工種工作特點(diǎn)，制定切實(shí)可行的安全培訓(xùn)計(jì)劃，認(rèn)真開展日常安全培訓(xùn)教育工作，并采用會(huì)議、條幅、講座、活動(dòng)等形式大力開展宣傳教育，有效提高員工安全意識(shí)及技能水平。同時(shí)加強(qiáng)精細(xì)化管理知識(shí)和操作標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)，讓全體員工掌握精細(xì)化操作方法，改變粗放操作習(xí)慣，矯正不安全行為，逐步規(guī)范員工操作。
3、健全制度，嚴(yán)格考核。
各工作小組要結(jié)合公司實(shí)際情況，健全完善分管專業(yè)安全精細(xì)化管理各項(xiàng)制度，安全精細(xì)化管理辦公室負(fù)責(zé)整理匯編，并編制詳細(xì)的考核細(xì)則，對(duì)各小組工作開展情況進(jìn)行嚴(yán)格檢查，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)登記建檔、落實(shí)整改，每月分析、評(píng)比、總結(jié)，摒棄工作中的不足，推行好的經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷提高公司安全精細(xì)化管理水平。
二○一二年一月一日
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