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醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督五項制度
今年,各縣(市)區(qū)在綜合監(jiān)督協(xié)管工作中,要全面推行“五項制度”:
1、雙管雙責制。
在衛(wèi)生計生行政部門的統(tǒng)一領導與協(xié)調下,綜合監(jiān)督協(xié)管組織的人員與業(yè)務管理實行雙重領導體制,既在接受本單位人事與業(yè)務領導的同時,也接受市、縣(市)綜合監(jiān)督機構的資質聘任管理和業(yè)務管理;各縣(市)區(qū)衛(wèi)計局在向各社區(qū)衛(wèi)生服務中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院)下達協(xié)管工作目標的同時,也要向綜合監(jiān)督機構下達協(xié)管工作要求,賦予其協(xié)管工作相關職權。市、縣(市)綜合監(jiān)督機構要與轄區(qū)各協(xié)管組織簽訂業(yè)務管理目標責任書,使協(xié)管組織與監(jiān)督機構實現(xiàn)職能與管理的有機融合。
2、工作量化制。
綜合監(jiān)督協(xié)管要實行工作指標量化管理,根據(jù)工作負荷情況,明確協(xié)管人員年、季、月巡查次數(shù)、巡查戶數(shù)覆蓋率、重點單位入戶巡查率、信息報告時限與頻次、工作記錄時限等;對綜合監(jiān)督機構也要明確指導次數(shù)、培代或協(xié)同巡查次數(shù)、重點管理對象協(xié)同巡查戶次、培訓學時及成績、考核次數(shù)等。量化指標作為底限標準,不達要求要采取處理措施。
3、持證巡查制。
綜合監(jiān)督協(xié)管工作需要具備一定的衛(wèi)生法律和衛(wèi)生專業(yè)基礎知識,社區(qū)衛(wèi)生服務中心或衛(wèi)生院提名從事協(xié)管工作的人員,應具有正式編制,參加衛(wèi)計行政部門(綜合監(jiān)督機構)統(tǒng)一舉辦的衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生專業(yè)基礎培訓,考核合格的上報衛(wèi)計局,經(jīng)審核同意后發(fā)給衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督協(xié)管員證,再經(jīng)由綜合監(jiān)督機構聘任。衛(wèi)生計生綜合監(jiān)督協(xié)管員證由市衛(wèi)計委統(tǒng)一印制,全市統(tǒng)一編號,各縣(市)區(qū)衛(wèi)計局組織發(fā)放。綜合監(jiān)督協(xié)管員應持證上崗,開展巡查時應向當事人出示證件。
4、例會與協(xié)同監(jiān)督制。
市及各縣(市)衛(wèi)生監(jiān)督機構要建立綜合監(jiān)督協(xié)管工作例會制度,每季至少例會一次,例會可以與疾控工作例會合并舉行。例會內容應包括匯報工作進度、提出工作建議、傳達文件精神、部署調度工作、短期專題培訓等。
市、縣(市)綜合監(jiān)督機構應建立深入社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))培代協(xié)管員制度,責任監(jiān)督人員每季度至少培代協(xié)管員實施具體監(jiān)管工作一次,培代中協(xié)管員協(xié)同衛(wèi)生計生監(jiān)督人員開展監(jiān)督工作,結合實際開展指導與培訓,協(xié)同中協(xié)管人員不獨立開展執(zhí)法工作,書寫的監(jiān)督執(zhí)法文書應經(jīng)由衛(wèi)生計生監(jiān)督員審閱簽字。
5、責任追究制
建立定期協(xié)管工作考核制度,考核工作不僅要查閱表卡
薄冊,更要深入一線服務監(jiān)管對象中認定,對考核結果差、逾期不整改、弄虛作假、重點監(jiān)管對象失查、巡查覆蓋面低、發(fā)現(xiàn)違法行為不及時報告、對群眾舉報置若罔聞等失責行為,要予以責任追究,情節(jié)嚴重的應給予紀律處分。
醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督五項制度 [篇2]
一、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員崗位職責
1、根據(jù)區(qū)衛(wèi)生局賦予的職責,掌握醫(yī)療機構、學校和托幼機構、公共場所、餐飲單位及企事業(yè)單位集體食堂等相對人及單位的基本情況,進行經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督檢查。
2、對衛(wèi)生監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為提出整改意見,并協(xié)助區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局執(zhí)行衛(wèi)生行政處罰。
3、協(xié)助上級調查處理食物中毒、職業(yè)中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
4、開展衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳和培訓工作。
5、做好各類衛(wèi)生監(jiān)督信息統(tǒng)計整理和上報工作。
6、完成上級交辦的其它各項任務。
二、衛(wèi)生違法案件報告制度
1、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生違法行為,要在第一時間電話上報衛(wèi)生院領導和縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局相關負責人,報告要求及時、準確。
2、對發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生違法行為,應迅速控制違法行為的進一步擴展。
3、發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生違法行為后,應迅速確定違法行為相對人及物品,掌握第一證據(jù)材料防止證據(jù)遺失,制作違法行為的現(xiàn)場檢查筆錄及詢問筆錄,最好取得現(xiàn)場錄音及錄像資料。
4、確定衛(wèi)生違法行為的案件資料應妥善保存,并及時上報縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局,協(xié)助開展案件的查處工作。
三、舉報投訴案件辦結回復工作制度
1、轄區(qū)內衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員對群眾反映的問題及對舉報的逋法行為要迅速調查核實,做好監(jiān)督檢查筆錄,控制違法行為,收集證明其違法行為的相關證據(jù)。
2、對于舉報投訴要實事求是,依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策及時調查處理,確認為衛(wèi)生違法行為的要及時上報縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局進行查處。
3、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員接待群眾投訴舉報時,應當熱情接待,認真落實首問負責制,不得推諉、敷衍、拖延。
4、按照公平、公正的原則,與舉報投訴案件有直接利害關系的人員,在案件調查處理過程中應當主動回避。
5、遵守保密制度,不得直接將檢舉、揭發(fā)、控告材料及有關情況轉送或透露給被檢舉、揭發(fā)、控告的人員和單位。
6、對于舉報投訴案件的辦理結果,除涉及商業(yè)秘密、個人隱私的事項外,應當如實向舉報人答復,不得拒絕。
7、妥善保管舉報投訴的相關材料,不得丟失、隱匿或者擅自銷毀。
四、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員學習培訓制度
1、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員以及管理相對人學習培訓由縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局統(tǒng)一組織開展。
2、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管人員的培訓主要采取舉辦培訓班和自學的形式進行。
3、區(qū)衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局應當認真安排培訓工作,落實培訓對象、內容、學時、經(jīng)費預算等,衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員每年培訓學習不得少于40學時。
4、縣衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局負責印制培訓教材,每年定期對全縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員進行集中培訓和考試。
5、每期培訓結束后,對相關培訓資料進行收集、整理、歸檔。
五、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案管理制度
1、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管檔案應有專人管理,通過建立檔案要全面掌握轄區(qū)內管理相對人及單位基本情況(管理相對人和單位法定代表人及負責人身份證明資料、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、管理機構和上級要求的其它資料)。
2、建立經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督檢查管理連續(xù)性檔案,要求對管理相對人及單位一戶一檔,經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督檢查資料歸檔及衛(wèi)生監(jiān)督信息報告要及時、準確。
3、建立管理相對人及單位電子文本檔案,資料更新及時、準確。
4、檔案資料要妥善管理,管理相對人及單位提供的要求保密的材料要嚴格保密。
5、上級下發(fā)的專項整治等衛(wèi)生監(jiān)督工作的相關文件要歸檔保存,專項整治工作要建立專門的檔案。
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