發(fā)學(xué)習(xí)四項(xiàng)監(jiān)督制度心得體會(huì)

一、從制度的本質(zhì)特點(diǎn)和要求來(lái)認(rèn)識(shí)“四項(xiàng)監(jiān)督制度”

制度，從本質(zhì)意義上講，是建立在特定社會(huì)現(xiàn)實(shí)狀況基礎(chǔ)上相對(duì)穩(wěn)定的行為規(guī)范，它能夠約束行為主體使之符合某種要求，以達(dá)到維護(hù)社會(huì)秩序的目的。

同時(shí)，制度經(jīng)濟(jì)學(xué)研究表明，完整有效的制度應(yīng)由三個(gè)部分組成，即非正式約束、正式約束和實(shí)施機(jī)制。非正式約束包括價(jià)值觀念、倫理規(guī)范、風(fēng)俗習(xí)慣、意識(shí)形態(tài)等因素。正式約束即制度本身，它具有強(qiáng)制性、無(wú)例外性，人人必須遵守執(zhí)行。實(shí)施機(jī)制就是要有科學(xué)有力的手段措施保證制度能夠有效落實(shí)。

因此，貫徹落實(shí)“四項(xiàng)監(jiān)督制度”，應(yīng)該是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，與廣大黨員和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)“制度”本身的尊重程度、信仰程度和執(zhí)行力度有關(guān)，與干部工作的標(biāo)準(zhǔn)、考核、選拔使用等其他環(huán)節(jié)有關(guān)。我們不能就監(jiān)督制度抓監(jiān)督制度，要站在整個(gè)干部人事制度改革的大局中來(lái)認(rèn)識(shí)和執(zhí)行這“四項(xiàng)監(jiān)督制度”。要與擴(kuò)大社會(huì)主義民主，更好地保障人民權(quán)益和社會(huì)公平正義相結(jié)合；與堅(jiān)持以人為本，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的第一要義相結(jié)合；與黨的十七屆四中全會(huì)提出的新時(shí)期干部人事制度改革總體布局和中央新近出臺(tái)的《改革規(guī)劃綱要》等其他法規(guī)制度相結(jié)合。

二、圍繞機(jī)關(guān)干部處的職責(zé)，認(rèn)真抓好“四項(xiàng)監(jiān)督制度”的貫徹落實(shí)

一要當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手。作為具體從事干部工作的`職能處室，不僅要自覺(jué)執(zhí)行有關(guān)制度規(guī)定，同時(shí)也有責(zé)任有義務(wù)為領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)行政策出公道正派的主意、當(dāng)讓組織和群眾放心的參謀。比如，《責(zé)任追究辦法》第四條提出，對(duì)10種用人行為，要追究黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)干部或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任。這一條中第（六）項(xiàng)規(guī)定，不得違反規(guī)定超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部或者提高-干部職級(jí)待遇。那么，在實(shí)際工作中，我們就要對(duì)編制職數(shù)配備要求及現(xiàn)有情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)摸底，為領(lǐng)導(dǎo)提供即時(shí)準(zhǔn)確的信息；對(duì)提高-干部職級(jí)待遇的有關(guān)政策規(guī)定，要梳理匯總，即時(shí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，供領(lǐng)導(dǎo)掌握情況。目前，我們已經(jīng)對(duì)現(xiàn)有編制職數(shù)規(guī)定情況以及實(shí)際配備情況進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，近期即可報(bào)部領(lǐng)導(dǎo)備用。

二要做制度規(guī)定的堅(jiān)定執(zhí)行者。西漢經(jīng)濟(jì)思想史的重要著作《鹽鐵論?申韓》篇中講，“世不患無(wú)法，而患無(wú)必行之法”； 明代政治家、改革家張居正也講，“天下之事，不難于立法，而難于法之必行”。應(yīng)該說(shuō)，任何一項(xiàng)制度的生命力和戰(zhàn)斗力，不僅取決于是否具有很強(qiáng)的科學(xué)性和可行性，更重要的還在于執(zhí)行，在于落到實(shí)實(shí)在在的工作中�！敦�(zé)任追究辦法》的第五條、

第六條、第八條等內(nèi)容，與組織部門(mén)有關(guān)的行為規(guī)范，要求具體明確，我們必須謹(jǐn)記于心，嚴(yán)格執(zhí)行。結(jié)合干部處室的崗位職責(zé)要求，我體會(huì)到，遵守制度、執(zhí)行制度、做好干部工作必須始終懷著“四心”。一是公道之心。這是從事干部工作同志的首要品格、核心品格，這既是事業(yè)需要、也是崗位需要。沒(méi)有公心，就沒(méi)有資格做干部工作。懷著公心，就是要圍繞市委市政府工作大局，選好人用好人；要客觀公正、全面準(zhǔn)確地向領(lǐng)導(dǎo)介紹干部隊(duì)伍狀況和每個(gè)干部的實(shí)際表現(xiàn)；要敢于堅(jiān)持原則，嚴(yán)格遵守干部工作的各項(xiàng)政策規(guī)定紀(jì)律。二是仁愛(ài)之心。就是在政策規(guī)定允許范圍內(nèi)，盡最大可能照顧到每個(gè)干部的切身利益，更好地調(diào)動(dòng)好每個(gè)干部的干事創(chuàng)業(yè)積極性，這一點(diǎn)從本質(zhì)上講，與公心是一致的。三是謙遜之心。干部工作的特殊崗位決定平時(shí)接觸的人層次高一些，承擔(dān)的事敏感一些，受到社會(huì)重視程度也顯一些。對(duì)此，要始終保持清醒頭腦，這些都是因崗位特殊而帶來(lái)的。要時(shí)刻保持謙虛謹(jǐn)慎的態(tài)度，平等平和地對(duì)待每位同志。四是畏懼之心。要始終做到不該說(shuō)的堅(jiān)決不說(shuō)，不該去的地方堅(jiān)決不去，不該拿的堅(jiān)決不拿，不該做的事堅(jiān)決不做，對(duì)干部工作的標(biāo)準(zhǔn)、程序、資格條件、紀(jì)律規(guī)定等，始終保持畏懼之心。這一方面必須堅(jiān)定不移，堅(jiān)持原則，堅(jiān)守底線，堅(jiān)持不懈。 三要對(duì)現(xiàn)有干部工作的流程抓緊調(diào)整完善。比如，《有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法》規(guī)定，對(duì)需要向上一級(jí)組織（人事）部門(mén)書(shū)面報(bào)告的5種情形，以及在作出決定前應(yīng)當(dāng)征求上一級(jí)組織（人事）部門(mén)意見(jiàn)的7種情形，應(yīng)增加到干部選拔使用的工作流程中。再比如，為了能夠給實(shí)施責(zé)任

追究提供依據(jù)，必須建立和實(shí)行“干部選拔任用工作全程記實(shí)制度”，這也需要我們?cè)诠ぷ髦屑右酝晟啤?/p>

三、進(jìn)一步加大制度規(guī)定以及干部工作的宣傳力度

近年來(lái)，我們雖然已經(jīng)重視宣傳干部工作，但是，與形勢(shì)發(fā)展的要求、與黨員干部的期待、與貫徹落實(shí)“四項(xiàng)監(jiān)督制度》相比還有一定差距。

發(fā)學(xué)習(xí)四項(xiàng)監(jiān)督制度心得體會(huì) [篇2]

從內(nèi)容上看，四項(xiàng)監(jiān)督制度是一個(gè)完整的體系，它們區(qū)別不同主體、從不同渠道共同指向匡正選人用人風(fēng)氣這個(gè)主題，要求明確具體，可操作性很強(qiáng)。在四項(xiàng)監(jiān)督制度的具體貫徹落實(shí)過(guò)程中，個(gè)人認(rèn)為，還要充分考慮以下三個(gè)問(wèn)題：

一是制度的普及性。四項(xiàng)監(jiān)督制度雖然主要規(guī)范黨委（黨組）一把手和干部選拔任用工作，但對(duì)全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都有非常深遠(yuǎn)、非�，F(xiàn)實(shí)的警示和教育意義。從這個(gè)層面上講，這四項(xiàng)制度應(yīng)該讓所有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都知曉。要達(dá)到這個(gè)目標(biāo)，需要通過(guò)用組織的手段進(jìn)行集中學(xué)習(xí)或統(tǒng)一要求。

二是制度的專(zhuān)業(yè)性。組工干部是四項(xiàng)監(jiān)督制度的重要組織者和實(shí)施者，這就要求對(duì)這個(gè)特定群體要提出更高的要求，不但要熟悉四項(xiàng)監(jiān)督制度，還要能精通其條文和具體操作方法。如果能把四項(xiàng)制度的核心內(nèi)容以關(guān)鍵詞的形式反映出來(lái)，將對(duì)較快掌握四項(xiàng)制度內(nèi)容起到重要的促進(jìn)作用。如對(duì)《責(zé)任追究辦法》中關(guān)于應(yīng)追究黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人責(zé)任的幾種情形，可主要?dú)w結(jié)為“九不”現(xiàn)象：不個(gè)人指定、不臨時(shí)動(dòng)議、不超越常規(guī)、不個(gè)人決定、不突擊調(diào)整、不超職數(shù)配備、不干涉部門(mén)執(zhí)法、不造成惡劣影響以及不姑息放縱等。 三是制度的實(shí)踐性。主要有兩個(gè)方面。一方面，四項(xiàng)監(jiān)督制度規(guī)范的范圍比較廣，在具體執(zhí)行時(shí)，還應(yīng)該從我市實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)本地、本部門(mén)存在的重點(diǎn)問(wèn)題來(lái)重點(diǎn)解決，如果“眉毛胡子一把抓”，可能會(huì)“撿了芝麻丟了西瓜”。這要求我們?cè)诰唧w貫徹落實(shí)四項(xiàng)監(jiān)督制度前，要進(jìn)行充分的調(diào)查研究，以便“對(duì)癥下藥”。另一方面，制度的執(zhí)行既要積極又要穩(wěn)妥。四項(xiàng)監(jiān)督制度規(guī)定的新手段、新措施較多，在具體實(shí)施過(guò)程中可以先就拿不準(zhǔn)的事項(xiàng)作些有益的嘗試，在摸索出相對(duì)較為科學(xué)、規(guī)范的操作規(guī)程后再面上推開(kāi)，避免因操作不當(dāng)引起當(dāng)事人的不同看法，以利于更好地維護(hù)制度的嚴(yán)肅性。關(guān)于這一

點(diǎn)，也是考慮到四項(xiàng)監(jiān)督制度中絕大部分是懲誡性?xún)?nèi)容，如因制度執(zhí)行不當(dāng)而違背制度制定的初衷將會(huì)得不償失。所以，個(gè)人認(rèn)為，對(duì)四項(xiàng)監(jiān)督制度，既要大張旗鼓地組織學(xué)習(xí)和宣傳，更要積極穩(wěn)妥地組織實(shí)施，力求不出差錯(cuò)和問(wèn)題。

從干部教育處的自身職能出發(fā)，下一步我們將在黨校主體班和各類(lèi)專(zhuān)題培訓(xùn)班中做好四項(xiàng)監(jiān)督制度的學(xué)習(xí)宣傳等方面工作，同時(shí)積極配合部?jī)?nèi)牽頭處室做好對(duì)特定對(duì)象的相關(guān)專(zhuān)題培訓(xùn)，并下大力氣抓好處室自身的學(xué)習(xí)，對(duì)四項(xiàng)監(jiān)督制度進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再研究，力求學(xué)得深、弄得懂、用得好。

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