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考察方案

城管工作考察心得

時間:2017-06-27 11:56:50 考察方案 我要投稿

城管工作考察心得

  大發(fā)展、大建設(shè)、大改造給城管工作提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。下面小編為大家整理推薦了城管工作考察心得,歡迎大家前來閱讀。

城管工作考察心得

  城管工作考察心得范文

  2010年8月4日至5日,景德鎮(zhèn)市數(shù)字城管中心謝黎明主任帶隊,周震山、劉志雄仨同志專程參觀考察了南昌市數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心,并與監(jiān)督指揮中心涂主任及工作人員進(jìn)行了座談、交流。

  一、南昌數(shù)字城管基本情況

  南昌市數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心,是南昌市城市管理委員會直屬機(jī)構(gòu),主要職責(zé)是負(fù)責(zé)全市城市管理問題的受理、立案、派遣、審核、結(jié)案和評價等工作。中心建筑面積約2000平方米,擁有長6.5米、高3米的DLP大屏幕,雙屏工作電腦18臺,普通臺式電腦20臺,工作人員60余人,兩班輪流工作制,全天候保障城市管理問題得到及時快速處理。

  南昌市監(jiān)督指揮中心以數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)為工作平臺,該系統(tǒng)始建于2009年10月,共投資2900萬元,于2010年4月竣工投入試運(yùn)行。該系統(tǒng)覆蓋東湖區(qū)、西湖區(qū)、青云譜區(qū)、青山湖區(qū)、高新開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、紅谷灘新區(qū)等七個行政區(qū)域共112.6平方公里面積,網(wǎng)絡(luò)連接市、區(qū)、街三級共101個部門和單位。中心作為數(shù)字城市管理的神經(jīng)中樞,共享全市天網(wǎng)工程5000多個攝像頭資源,實(shí)現(xiàn)城市管理的可視化。同時,開設(shè)了城市管理熱線12319,全天候?yàn)閺V大市民及時反映城市管理問題提供便捷渠道。“數(shù)字城管”系統(tǒng)涵蓋了城市管理部件7大類77小類、事件7大類58小類。

  二、組織架構(gòu)

  南昌市采用的是“一級監(jiān)督、二級指揮、三級考核、四級聯(lián)動” 運(yùn)行工作機(jī)制。數(shù)字化城市管理總平臺設(shè)在市一級,監(jiān)督中心建在市級,行使監(jiān)督權(quán)、評價考核權(quán)、獎懲權(quán),實(shí)行高位監(jiān)督;市、區(qū)兩級行使指揮權(quán),將市管和區(qū)管單位統(tǒng)一整合到同一系統(tǒng)中,強(qiáng)化市、區(qū)兩級指揮職能;明確市、區(qū)、街道三級的管理責(zé)任;建設(shè)跨市、區(qū)、街道、社區(qū)四級信息網(wǎng)絡(luò)。市級指揮中心將城市管理中的信息采集外包給采集公司,并有一支監(jiān)督隊伍對信息采集情況進(jìn)行監(jiān)督。

  三、工作流程

  南昌市數(shù)字化城市管理任務(wù)處置的工作流程有七個步驟:第一步,信息的收集。信息收集有信息采集員,市民通過12319城建熱線、12345市長熱線、市長信箱、領(lǐng)導(dǎo)批示、公安110反映等方式。第二步,信息收集后經(jīng)中心核實(shí)受理并立案。第三步,中心將任務(wù)直接派遣到市級專業(yè)部門處理或者區(qū)指揮中心進(jìn)行再次派遣。第四步,區(qū)指揮中心將任務(wù)派遣到區(qū)級專業(yè)部門處理或者街道(社區(qū))處理。第五步,區(qū)級專業(yè)部門或者街道處理后將處理結(jié)果反饋區(qū)指揮中心。第六步,區(qū)指揮中心或者市級專業(yè)部門將處理結(jié)果反饋市指揮中心。第七步,市指揮中心將處理結(jié)果通過監(jiān)督員或采集員現(xiàn)場核實(shí)后結(jié)案。

  四、管理方式

  在管理制度上,南昌市數(shù)字化城市管理指揮中心制定了《南昌市數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)指揮手冊》和《南昌市城市創(chuàng)建管理工作考核暫行辦法》,明確了各部門及人員的任務(wù)和工作要求等。同時,為了加快問題的協(xié)調(diào)處理,南昌市建立了聯(lián)系會議制度,由分管副市長主持召開會議,定期召開各區(qū)和市各有關(guān)部門聯(lián)席會議,專門處理因責(zé)任分工不明確等管理不到位產(chǎn)生的問題,消除各級部門相互推諉扯皮的現(xiàn)象。

  五、考核

  對各責(zé)任部門每日排查問題、每周調(diào)度會、每月排名、每季考核、每年獎罰。

  1、考核對象:包括南昌市屬各區(qū)及市直機(jī)關(guān)共41個單位。

  2、考核范圍及主要內(nèi)容:1各城區(qū)、開發(fā)區(qū)、新區(qū)考核內(nèi)容主要是:市政市容設(shè)施、市容環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、街面秩序、創(chuàng)建等城市管理工作職責(zé)的履行情況及工作績效。2市直部門及有關(guān)企事業(yè)單位的考核內(nèi)容主要是:履行各自職責(zé)范圍內(nèi)的城市創(chuàng)建管理工作情況及工作績效。

  3、考核標(biāo)準(zhǔn):全市城市創(chuàng)建管理考核工作依據(jù)國家《城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》、《國家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn)》、《全國文明城市測評標(biāo)準(zhǔn)》、《南昌市數(shù)字城市管理信息系統(tǒng)監(jiān)督指揮手冊(試行)》等為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)施。

  4、考核辦法:1共分六個組進(jìn)行考核:城區(qū)組、開發(fā)區(qū)組、市直部門一組、市直部門二組、企事業(yè)單位組、市城管委下屬單位組。2考核方式:采取日常考核、隨機(jī)抽查、重點(diǎn)工作考核、民意測評等四種方式。

  六、獎罰

  城市創(chuàng)建管理工作考核結(jié)果作為評價城區(qū)(開發(fā)區(qū)、新區(qū))政府、市直有關(guān)部門及其領(lǐng)導(dǎo)干部工作績效的重要依據(jù),與年度綜合目標(biāo)管理考核直接掛鉤。實(shí)行城市創(chuàng)建管理工作考核獎罰制度。每年由市財政安排專項經(jīng)費(fèi)用于城市管理工作獎勵,對城市管理工作優(yōu)良的城區(qū)、市直部門和相關(guān)單位實(shí)行獎勵;凡當(dāng)年度考核成績排名落后的,依據(jù)《南昌市創(chuàng)建工作問責(zé)制》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。

  七、對景德鎮(zhèn)數(shù)字城管工作的幾點(diǎn)思考

  1、領(lǐng)導(dǎo)重視是數(shù)字城管發(fā)展的關(guān)鍵。在局黨委的重視下,我局第一個率先在全省建立了數(shù)字化管理中心,經(jīng)過幾年的運(yùn)行,有市委、市政府的關(guān)心,朝著大城管的規(guī)模逐步推進(jìn)。

  2、改善城市環(huán)境是數(shù)字城管發(fā)展的基礎(chǔ)。在城市管理方面,對城管支隊、市政工程處、市園林局、市容環(huán)衛(wèi)真正實(shí)行路段責(zé)任制。實(shí)行工作業(yè)績與責(zé)、權(quán)、利掛鉤。

  3、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)是數(shù)字城管發(fā)展的根本。中心加強(qiáng)和責(zé)任單位的溝通,加快突發(fā)事件的處理速度,通過平臺視頻功能,中心專人用對講機(jī)指揮該路段的工作人員及時處理占道、出店,流動攤點(diǎn)現(xiàn)象。

  3、考核評價是數(shù)字城管發(fā)展的靈魂。各責(zé)任單位工作職責(zé)不同,工作可比性有差別,將13個責(zé)任單位分成二個組別進(jìn)行考核,以最大限度保證考核的公開公正公平。

  4、加大宣傳是數(shù)字城管發(fā)展的.橋梁。加大數(shù)字城管的宣傳力度,在中心每二周一期的工作簡報上公布各責(zé)任單位的考評結(jié)果,并進(jìn)行排名,以便為領(lǐng)導(dǎo)決策提供更多的依據(jù)。

  5、設(shè)備正常運(yùn)行是數(shù)字城管發(fā)展的保證。我局的數(shù)字化平臺經(jīng)過近三年的運(yùn)轉(zhuǎn),后備電池組現(xiàn)已很難保證停電狀態(tài)下設(shè)備的正常運(yùn)行,為此急需要更換電池組。

  城管工作考察心得范文二

  為進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理,提升執(zhí)法水平, 12月13日,嘉興港區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局組織各科室、中隊相關(guān)負(fù)責(zé)人赴杭州市西湖區(qū)城管局學(xué)習(xí)考察城市管理工作。

  考察組人員首先實(shí)地察看了杭州市西湖區(qū)城管局古蕩中隊制度建設(shè)、星級中隊建設(shè)、執(zhí)法裝備配備以及城管隊員的保障等情況,聽取了杭州市西湖區(qū)城管局有關(guān)隊伍建設(shè)的主要做法和經(jīng)驗(yàn),以及執(zhí)法工作的特色和亮點(diǎn)。西湖區(qū)城管執(zhí)法局在加強(qiáng)日常管理的同時,堅持以疏為主,疏堵結(jié)合,將自產(chǎn)自銷農(nóng)戶集中到封閉式小區(qū)內(nèi),劃定農(nóng)產(chǎn)品疏導(dǎo)點(diǎn)集中管理,并將管理權(quán)力下放到各社區(qū),讓社區(qū)干部加強(qiáng)日常監(jiān)管力度,將社區(qū)監(jiān)管納入年底考核中。既解決了農(nóng)戶賣菜難、市民買菜難的問題,也減少了流動攤點(diǎn),改善了城區(qū)秩序。同時,西湖區(qū)城管局還根據(jù)本地的特點(diǎn),進(jìn)一步完善單位績效考核制,不斷深化管段基礎(chǔ)責(zé)任制,推行執(zhí)法隊員全員績效考核制,實(shí)施重點(diǎn)工作督辦制,建立健全監(jiān)管巡查機(jī)制、序化管控機(jī)制、保序責(zé)任制,并積極探索將執(zhí)法融入監(jiān)管、將執(zhí)法融入建設(shè)、以建設(shè)配合執(zhí)法、以監(jiān)管配合執(zhí)法的管理新模式。西湖區(qū)城管局在信訪工作上創(chuàng)新工作模式,制作了便民服務(wù)卡,實(shí)行一對一服務(wù)、投訴半小時到現(xiàn)場的承諾制,有效減少和避免重復(fù)投訴、惡意投訴,提高了群眾滿意度。

  通過此次學(xué)習(xí),對杭州市城管理念、城管體制、城管作風(fēng)、城管形象等工作有了耳目一新的感覺,進(jìn)一步開闊了眼界,理清了思路,特別是對建筑渣土管理、市容市貌長效管理、信訪工作等方面的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)有了深刻認(rèn)識,并交流了城市管理中普遍存在的問題,杭州市城管工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)對提升港區(qū)城市管理水平起到很好的借鑒作用。下一步將結(jié)合港區(qū)實(shí)際,創(chuàng)新管理方式,促進(jìn)城市管理水平全面提升。

  城管工作考察心得范文三

  為了更好地實(shí)現(xiàn)我市“建最美上饒市,做最美上饒人”這一戰(zhàn)略目標(biāo),促進(jìn)我市戶外廣告管理工作更好更快發(fā)展。3月14日至16日,市城管局黨委委員、副局長高鐵,支隊長羅來水率隊一行4人赴蘇州、南京城管局考察學(xué)習(xí),就城管工作中的難點(diǎn)熱點(diǎn)問題進(jìn)行了深入探討,重點(diǎn)與兩市城管局進(jìn)行了戶外廣告管理業(yè)務(wù)交流學(xué)習(xí)。在考察學(xué)習(xí)中,對于兩市戶外廣告管理有以下幾點(diǎn)心得:

  一、 建章立制,依法管理

  制定了相應(yīng)的操作細(xì)則和操作流程,編制并頒布了《蘇州市市區(qū)戶外廣告管理辦法》、《蘇州市市區(qū)戶外廣告設(shè)置專項規(guī)劃》、《蘇州市戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)定》等文件,使戶外廣告設(shè)置管理有法可依。

  二、 規(guī)劃先行,有序管理

  按照規(guī)劃、規(guī)范、規(guī)定三位一體的整體管理框架,分階段、分步驟有計劃的組織實(shí)施并進(jìn)行管理。規(guī)劃文本具體由兩部分組成,包括總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。

  按照專項規(guī)劃的要求,堅持出新、出彩、出精品的設(shè)計理念,對市區(qū)重要出入口的大型戶外廣告設(shè)施以及主要路段的廣告進(jìn)行全面排查摸底,并召開各產(chǎn)權(quán)單位及部門座談會,編制了蘇州市出入口大型戶外廣告設(shè)施以及主要道路廣告設(shè)施的設(shè)置規(guī)劃,完成了廣告設(shè)置的詳細(xì)設(shè)計,全面落實(shí)專項規(guī)劃。

  三、 綜合整治,規(guī)范管理

  全面整治、整理、整合廣告資源,對全市的戶外廣告資源進(jìn)行全面排查,不是采用“一刀切”,而是采取人性化過渡的模式,對戶外廣告進(jìn)行管理。

  (1)“拆”

  按照“先難后易”的方式,從2001-2004年,花了整整三年的時間對違反戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)定及管理辦法的廣告進(jìn)行拆除,堅持做到減量提檔,不斷凈化城市空間,改造戶外廣告雜亂無序的現(xiàn)象,做到無一處樓頂廣告牌,無明顯影響景觀的廣告牌,切實(shí)整治違規(guī)廣告。對戶外廣告過濫,而部分具有商業(yè)價值廣告發(fā)布空間卻沒有的到合理有效的利用等問題進(jìn)行認(rèn)真梳理整治。

  (2)“審”

  涉及公共安全的戶外廣告設(shè)施設(shè)置滿二年的,2年后續(xù)批須由專業(yè)技術(shù)單位鑒定,設(shè)置者應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全檢測。檢測不合格的,設(shè)置者應(yīng)當(dāng)立即整修或者拆除;檢測合格的,向城市管理部門提交檢測報告。戶外廣告設(shè)施達(dá)到設(shè)計使用年限的,設(shè)置者應(yīng)當(dāng)予以更新。如遇政府規(guī)劃,必須拆除,無條件服從。

  四、 拍賣經(jīng)營,市場操作

  (1)歷史遺留問題

  對行政許可審批還沒到期的廣告經(jīng)營者并符合規(guī)定的予以保留,同時納入臺賬資料。對違反規(guī)定的但還沒到期的廣告設(shè)施予以拆除,給與適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償。對于到期的審批須收回進(jìn)行市場化運(yùn)作,分類型地逐個地委托拍賣公司進(jìn)行拍賣,拍賣底價由拍賣公司進(jìn)行估價設(shè)置,對于參與拍賣的人,每個標(biāo)的應(yīng)收取一定的保證金,以防事后悔約。

  (2)非公載體與公共載體的拍賣

  對于非公共載體上的廣告位經(jīng)營權(quán)拍賣前,應(yīng)當(dāng)向業(yè)主(產(chǎn)權(quán)人)說明拍賣的合理性、合法性和必要性。如果業(yè)主不同意在自己的載體上設(shè)置廣告,不得擅自設(shè)置;如果業(yè)主同意設(shè)置廣告位并將其拍賣,必須由產(chǎn)權(quán)人申請,按照公平公正公開的原則,廣告位的拍賣價款需與業(yè)主分成,甚至業(yè)主得大頭。拍買成功后,業(yè)主具有合法支配權(quán),可以自用,也可以把廣告位轉(zhuǎn)讓給他人,但拍賣協(xié)議只與產(chǎn)權(quán)人簽訂,與委托人無關(guān),以此牢牢扣住產(chǎn)權(quán)人,方便后期管理。

  對于公共載體上的廣告廣告位經(jīng)營權(quán)拍賣,由投資城投進(jìn)行拍賣,拍賣成功后,政府索取50%的拍賣價款,其余由城投公司收取。

  同時,規(guī)定所有的商業(yè)廣告經(jīng)營權(quán)必須拍賣,公益廣告不需拍賣,在產(chǎn)權(quán)內(nèi)、廠區(qū)內(nèi)的自身宣傳廣告可以不拍賣,指示牌不進(jìn)行拍賣,如涉及到交通、綠化等部門,各部門可參與拍賣,由管理局許可。

  五、監(jiān)督管理,排除隱患

  相關(guān)部門編制戶外廣告設(shè)置技術(shù)規(guī)范,建立戶外廣告電子信息檢索系統(tǒng),打造新一代的數(shù)字城管,及時更新信息,掌握違規(guī)動態(tài)。對戶外廣告設(shè)施進(jìn)行巡查監(jiān)管,督促設(shè)置者履行維護(hù)職責(zé),排除安全隱患。

  此次考察學(xué)習(xí),通過參觀市容市貌、聽情況介紹、查閱資料、疑難問題咨詢等方式,進(jìn)一步開闊了眼界,開拓了思路,鼓足了干勁,同時更認(rèn)識到了不足,受益匪淺,收獲很大。此次參觀考察學(xué)習(xí)活動,將推進(jìn)我市城市管理年活動更豐富扎實(shí)地開展,對更好地開展我市戶外廣告管理的各項工作有著積極的促進(jìn)作用。
 


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