社會工作部年度民政工作總結(jié)范文
一、始終堅持以民生為本
一是對困難群眾的社會救助不斷完善。將“支出型”貧困納入低保救助范圍,為全市首創(chuàng)。填補對該群體救助的空白。在社會救助體系中引入專業(yè)社工服務(wù),為全市率先。低保標準今年調(diào)整為470元,人均補貼水平為413元,高于全市的人均補貼水平(314元),超過省規(guī)定的到2014年的目標(319元)。五保、三無人員供養(yǎng)標準由每人每月750元調(diào)整到845元,三無人員供養(yǎng)標準全市最高。截止10月,全區(qū)發(fā)放低保金545.23萬元、臨時物價補貼93.64萬元、臨界分類救助10.99萬元。
二是破解為老服務(wù)瓶頸,全面推動養(yǎng)老服務(wù)社會化。
出臺《XX區(qū)民辦社會福利機構(gòu)資助試行辦法》,為近年來我區(qū)首個財政補助民辦養(yǎng)老機構(gòu)的規(guī)范性文件。對區(qū)內(nèi)各民辦養(yǎng)老機構(gòu)進行床位補貼和日常運營補助,鼓勵社會興辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)。今年補助經(jīng)費約110萬元,新增加床位約300張。出臺《關(guān)于全面推進XX區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作的實施意見》,將政府購買居家養(yǎng)老服務(wù)的范圍從9種擴面到14種,其中80歲以上老年人免費安裝使用平安鐘服務(wù),其他13種特殊困難老人每月享受150至350元價值的居家養(yǎng)老服務(wù)。目前,全區(qū)5851名老人免費享受平安鐘服務(wù),540名特殊困難老人接受政府購買居家養(yǎng)老服務(wù),政府每年支出購買服務(wù)費用約510萬元。
三是對殘疾人康復(fù)和生活救助工作穩(wěn)步開展。
投入康復(fù)救助經(jīng)費816.4萬元,為精神病人、自閉癥兒童、腦癱兒童、聽殘肢殘等殘疾人提供全方位的康復(fù)救助。為殘疾人發(fā)放臨時救助、特困護理補貼、托養(yǎng)補貼等8類津補貼共1238.08萬元,惠及8598人次。
四是對特殊群體開展各種慰問活動。
為80歲以上老人發(fā)放高齡津貼16.84萬人次1800多萬元,制發(fā)優(yōu)待證1.4萬多張。對特困殘疾人家庭及兒童進行的慰問,共為4226人次發(fā)放慰問經(jīng)費約79萬元。利用貧困歸僑專項資金、僑聯(lián)福利會基金以及霍樹添、蔡球、陳榮、岑杰英、李子豐、羅家聰?shù)雀郯耐O(shè)立的各項愛心基金對困難家庭學(xué)生、特困歸僑歸眷及其子女進行慰問,發(fā)放金額17.09萬元。
二、始終把為民服務(wù)放在首位
一是全面升級社區(qū)建設(shè)軟硬件,滿足民眾需求。聯(lián)合六部門出臺《XX區(qū)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施“六個一”工程建設(shè)工作方案》及具體規(guī)范等配套文件,統(tǒng)籌推進社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進居委會規(guī)范化建設(shè),改造升級舊城區(qū)社區(qū)居委會辦公用房,全面解決居委會辦公用房歷史難題。目前,建成社區(qū)公共服務(wù)站84個,建成家庭綜合服務(wù)中心4家、各類文化活動站點516個、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心9家,健康計生服務(wù)中心61家,綜治信訪維穩(wěn)工作站138個、社區(qū)警務(wù)e超市38個。社區(qū)公園廣場遍布每個小區(qū)。完善社區(qū)服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)得到市民的贊譽。
二是統(tǒng)籌推進專業(yè)社工為民服務(wù)。區(qū)社工委、民政、慈善會聯(lián)合舉辦首屆專業(yè)社工服務(wù)創(chuàng)投活動,遴選出12個優(yōu)秀專業(yè)社工服務(wù)項目,資助經(jīng)費共85萬元。目前,我區(qū)開展的社工服務(wù)項目近30個,服務(wù)對象涵蓋老年人、殘疾人、青少年、婦女兒童、家庭、外來人員、邊緣青少年、社區(qū)矯正對象等重點群體。家庭綜合服務(wù)中心建設(shè)如火如荼,各鎮(zhèn)街已分別建成一個家庭綜合服務(wù)中心并投入使用,全面服務(wù)轄區(qū)居民。
三是服務(wù)雙擁優(yōu)撫安置對象。廣泛開展軍地互動,走訪慰問部隊,主動為駐軍部隊排憂解難,軍民團結(jié)局面得到鞏固和發(fā)展。順利實施優(yōu)撫對象醫(yī)療費“一站式”結(jié)算服務(wù)工作;按時足額發(fā)放重點優(yōu)撫對象定期撫恤補助1400多萬元,發(fā)放慰問金160多萬元; 接收軍隊移交政府管理人員16人,完成47名隨軍家屬安置工作,發(fā)放安置補助金480多萬元,發(fā)放擁軍慰問金100多萬元。
四是多渠道促進殘疾人就業(yè)。 通過征收殘疾人就業(yè)保障金5837萬元促就業(yè),在年審的15079家單位中,有496家單位安置了1219名殘疾人就業(yè)。“訂單式”培訓(xùn)模式促就業(yè),借鑒“校企結(jié)合”模式進行職業(yè)技能培訓(xùn),讓202人走上就業(yè)崗位,成功就業(yè)率75%。主動推薦促就業(yè),上半年新增殘疾人就業(yè)登記109人,成功推薦就業(yè)112人,全區(qū)累計就業(yè)人數(shù)1889人,就業(yè)率為79%。
五是開展4s幸福婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù)。
婚姻登記處通過向社工機構(gòu)購買專業(yè)服務(wù),為婚姻當事人提供咨詢輔導(dǎo)、評估、危機干預(yù)及情緒支援等的內(nèi)容,減少婚姻中的矛盾和問題。服務(wù)啟動以來,接待個案200多人、危機干預(yù)58宗、咨詢和調(diào)解60多宗,服務(wù)人數(shù)近3000人。
六是統(tǒng)戰(zhàn)工作進社區(qū)為民服務(wù)。各民主黨派與鐵軍、同安、培德、塔坡、綠景等社區(qū)結(jié)對子,并組成一支160多人的'匯聚法律、教育、心理學(xué)方面專家、學(xué)者和醫(yī)務(wù)人員的志愿者服務(wù)隊,深入社區(qū)開展普法、文藝、義診、美容等為民服務(wù)活動。
七是開展捐資助學(xué)、慈善公益活動。我區(qū)僑捐項目監(jiān)管制度正式步入制度化、規(guī)范化的軌道,激發(fā)了一批禪城籍的港澳鄉(xiāng)親支持家鄉(xiāng)公益事業(yè)。今年我區(qū)第45個華僑港澳同胞捐贈項目,由港商招應(yīng)璋捐資100萬元助建的“招振揮紀念運動場”在張槎中心小學(xué)舉行竣工儀式。宗教界在慈善公益事業(yè)捐款捐物共97.7萬元。僑聯(lián)、僑務(wù)部門接受助學(xué)、扶困、敬老等方面的捐資近200萬元。區(qū)總商會會員單位及各基層商會各類捐款約832.69萬元。
三、拓展農(nóng)村發(fā)展新空間
一是完成村支部換屆工作。年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)化。全區(qū)新一屆村級黨組織班子平均年齡43.6歲,比上一屆下降0.6歲。學(xué)歷水平提高。新一屆村級黨組織班子大專以上文化90人(占44.1%,同比提高3.9%),本科以上30人(占14.7%,同比提高6.9%)。婦女比例提高。新當選的女支委39人,使村“兩委”班子婦女干部增至67人,實現(xiàn)54個村100%配備了婦女干部。發(fā)展經(jīng)濟能力增強。把一批懂經(jīng)營、會管理的人才選進了班子,進一步提升了村黨組織發(fā)展經(jīng)濟的能力。其中,書記為民營企業(yè)家及經(jīng)濟能人的有23人(占42.6%)。
二是加大培訓(xùn)力度,提升農(nóng)村干部綜合素質(zhì)。區(qū)委農(nóng)辦牽頭舉辦了7期培訓(xùn)班,涵蓋農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商工作、農(nóng)村“三舊”改造、村支部換屆培訓(xùn)、農(nóng)村黨風(fēng)廉政教育、農(nóng)村財務(wù)培訓(xùn)等5個專題,參加人員包括村兩委成員、村小組組長、村財務(wù)管理人員、村監(jiān)事會成員等,共計約2100人次。
三是整合農(nóng)村土地資源。通過制定《農(nóng)村新空間拓展工作進度考核指標分工表》、《農(nóng)村新空間拓展工作績效考核說明》,督促各鎮(zhèn)(街)加快農(nóng)村土地開發(fā)。前三季度,全區(qū)整合土地1120.78畝,項目表決2299.22畝,土地出租出讓251.13畝,報建面積110.99萬㎡,項目竣工31.41萬㎡,超額完成了既定工作目標。
四是不斷完善兩個平臺建設(shè)。通過建立各項管理制度并加大政策宣講力度,向村民普及農(nóng)村“三資”管理和“兩個平臺”知識,提高各村管理人員操作技能。通過優(yōu)化系統(tǒng)運作,解決了財監(jiān)平臺27個系統(tǒng)問題,使各級操作人員使用方便、簡捷。截止今年11月底,我區(qū)農(nóng)村568套賬已全部納入財監(jiān)平臺監(jiān)管。農(nóng)村集體資產(chǎn)錄入39219宗,資產(chǎn)公開交易8205宗,資產(chǎn)成交年標的總額8億元,增值11.58%。
五是加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。我區(qū)已建成初級的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)三家。其中,羅南生態(tài)園第一期工程已基本完成,建設(shè)面積約300畝,包括農(nóng)業(yè)科技示范推廣平臺和農(nóng)業(yè)體驗區(qū)兩部分。周尾圍生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)園占地約350畝,園區(qū)的道路建設(shè)和供電工程已經(jīng)完成,觀賞魚養(yǎng)殖場和果蔬種植示范區(qū)正在進行改造和續(xù)建。醒群綠沙島生態(tài)島面積約380畝,擬建設(shè)采摘園、蔬菜基地、花圃基地、苗木基、水上活動和農(nóng)家樂等項目。另外,羅格村和吉利村也制定了初步規(guī)劃,擬建設(shè)具有一定規(guī)模的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
我們還以完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快環(huán)境整治、推進公共服務(wù)均等化、強化社會管理創(chuàng)新工作為重點,切實抓好名鎮(zhèn)名村示范村建設(shè)。我們還暢通農(nóng)村招商渠道,配合經(jīng)促、三舊辦等部門,認真梳理農(nóng)村重點舊改地塊,并積極參與投資推介,牽頭組建“禪城農(nóng)村新空間”網(wǎng)站建設(shè),掀起新一輪農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱潮。
四、服務(wù)區(qū)委區(qū)政府的中心工作
一是加強民主黨派建設(shè),充分發(fā)揮參政議政作用。通過聯(lián)席會議制度推進多黨合作,促進各民主黨派加強組織建設(shè),思想作風(fēng)建設(shè)和隊伍建設(shè)。引導(dǎo)民主黨派參與社會建設(shè),使其參政議政水平不斷提高,今年區(qū)政協(xié)三屆三次會議上提案150件,其中7個民主黨派總支提交40件,占總提案數(shù)的26.6%,各民主黨派成員提交70件,占總提案數(shù)46.6%,重點提案2件,參政議政能力不斷得到提高。
搭建交流平臺.統(tǒng)戰(zhàn)、僑聯(lián)、外事僑務(wù)部門積極搭建與港澳臺地區(qū)、歐美地區(qū)、東南亞地區(qū)間官方機構(gòu),工商企業(yè)、社團等各界的交流合作平臺。積極發(fā)揮海外聯(lián)誼會、臺商聯(lián)誼會、對外友好協(xié)會、僑聯(lián)福利會的作用,通過舉辦形式多樣的聯(lián)誼、座談、交流等等,讓這個平臺的作用發(fā)揮到極致。借助僑刊《禪城海內(nèi)外》的影響力,新增“投資禪城”欄目專門介紹禪城的投資環(huán)境,鼓勵海內(nèi)外鄉(xiāng)親支持家鄉(xiāng)發(fā)展。成立了XX區(qū)首個海外留學(xué)生聯(lián)絡(luò)站,讓禪城籍的澳洲留學(xué)生有了“組織”,為我區(qū)今后開展招才引智、鄉(xiāng)賢反哺工作打下基礎(chǔ)。
二是加強海內(nèi)外交流,開創(chuàng)對外交流合作新局面。引進來。今年港澳臺同胞、海外僑胞、國際友人紛至沓來。統(tǒng)戰(zhàn)、僑聯(lián)、外事僑務(wù)部門通過全面宣傳禪城的城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、舊城改造等方面的實力魅力,全方位推廣歐洲工業(yè)園、綠島湖都市產(chǎn)業(yè)區(qū)等重點項目,令多方與禪城在經(jīng)貿(mào)、科技、文體、旅游等領(lǐng)域達成了強烈合作意向,有些已與我區(qū)相關(guān)部門簽署合作框架協(xié)議。對提升禪城國際影響力、加強對外友好往來、促成更多經(jīng)貿(mào)合作等方面起到積極推動作用。走出去。在嚴格控制因公出國(境)團組,加強審批管理的同時,確保應(yīng)出團組正常的對外交流。截至11月中旬,共辦理因公出國團組16批55人次,因公赴港澳團組175批321人次。保證區(qū)級高層次的對外商貿(mào)合作可以正常進行,對促進XX區(qū)持續(xù)健康發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。
三是提升對企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量.區(qū)工商聯(lián)幫助解決了禪桂新北片區(qū)因禁限貨車通行給張槎工業(yè)園區(qū)、高新科技產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)針織產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成的困擾,解決了民企提出縮短限行時間的訴求,促成223家民企共1019臺車辦理通行證200多張。組織企業(yè)家赴越南、柬埔寨、四川等地考察,尋覓商機;組織企業(yè)家參加各類培訓(xùn)、宣講會、學(xué)習(xí)交流會,提升能力,解決實際困難;舉辦企業(yè)產(chǎn)品展示會,使企業(yè)內(nèi)部供需采購平臺服務(wù)得以延伸。外事部門共受理企業(yè)邀請外國人來華《邀請確認函》221批271人次,apec商務(wù)旅行卡17批32人次,確保我區(qū)企業(yè)“走得出去”,保障“引得進來”。統(tǒng)戰(zhàn)、僑聯(lián)、僑務(wù)部門通過“暖企”行動,協(xié)助解決了臺資僑資企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、權(quán)益維護等眾多問題。
五、加強社會建設(shè),促進幸福禪城和諧發(fā)展
一是確定“五個一”思路統(tǒng)籌推進專業(yè)社會工作發(fā)展。以創(chuàng)新社會服務(wù)為抓手,整合、策劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)開展社會建設(shè)品牌項目——專業(yè)社工服務(wù),確定“五個一”發(fā)展思路。建立一套機制,保障社工服務(wù)健康發(fā)展。出臺了《關(guān)于加快推進XX區(qū)社會工作人才隊伍建設(shè)的實施意見》以及5個配套政策,逐步建立一套包括服務(wù)規(guī)劃、資金保障、績效管理、社會參與等方面的運行機制,保障專業(yè)社工工作的健康發(fā)展。建設(shè)一批陣地,構(gòu)建社工服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)。出臺了《關(guān)于加快家庭綜合服務(wù)中心建設(shè)的實施意見》,推動各鎮(zhèn)街建成并投入使用家庭綜合服務(wù)中心4間,家庭服務(wù)中心2間,作為開展專業(yè)社會服務(wù)平臺,以政府購買方式交由專業(yè)社工機構(gòu)運營。改革和創(chuàng)新了傳統(tǒng)社區(qū)服務(wù)的模式和內(nèi)涵。培育一批項目,示范引領(lǐng)和延展社工服務(wù)領(lǐng)域。針對社會最迫切的熱點服務(wù)需求,民政、婦聯(lián)、團委、法院、檢察院、慈善會等部門已在相關(guān)領(lǐng)域率先開展專業(yè)社工服務(wù)示范項目。全區(qū)開展的專業(yè)社工服務(wù)領(lǐng)域達10多個,服務(wù)項目有30多個,共有20多人次萬市民受益,取得良好的社會效益。扶持一批機構(gòu),承接履行政府轉(zhuǎn)移服務(wù)職能。通過建立孵化基地,降低門檻,提供資金、場地和能力建設(shè)支持,培育發(fā)展一批專業(yè)素質(zhì)強、運營管理好、社會責(zé)任感高的社工類社會組織。目前,在我區(qū)開展服務(wù)的社工類社會組織共有19家(有10家在我區(qū)注冊),比2011年僅3家增長5倍多。打造一支隊伍,夯實專業(yè)社工人才基礎(chǔ)。我區(qū)的購買社工服務(wù)項目吸引了一批外地優(yōu)秀社工機構(gòu)進駐,以及經(jīng)驗豐富的社工為市民提供專業(yè)服務(wù)。區(qū)鎮(zhèn)兩級亦注重加強本土人才的培養(yǎng),出臺多項措施激勵本土人才參與社工師資格考試。目前我區(qū)持證的專業(yè)社工達300人,比2011年僅74人增長3倍多,與香港先進和佛科院簽訂協(xié)議共建教育與實訓(xùn)基地,可持續(xù)性地培育社工人才。舉辦系列活動,助推社工服務(wù)發(fā)展。通過6項專業(yè)社工服務(wù)專場活動(創(chuàng)投活動、“百腦匯”、宣傳日、開放日、工作坊),兩個系列報道(“社工,禪城因你更美麗”和“禪城社工全面睇”),一個專項基金(“禪鳴”),推進社工服務(wù)發(fā)展,展示政府提升社會服務(wù)的決心和成效,引導(dǎo)更多社會力量支持和參與社會建設(shè)。
二是培育與監(jiān)管并重,社會組織服務(wù)管理能力得到提升。理順了直接登記后業(yè)務(wù)主管(指導(dǎo))單位的管理職責(zé),建立了部門橫向協(xié)調(diào),縱向共管的社會組織網(wǎng)格化監(jiān)督管理體系。開展了社會組織等級評估工作,首次將社會組織等級評估范圍從行業(yè)協(xié)會、商會,聯(lián)合性、學(xué)術(shù)性社會團體擴展至民辦幼兒園,進一步提高了社會組織規(guī)范化建設(shè)水平。建立了專項扶持資金,出臺了《XX區(qū)區(qū)級財政扶持社會組織發(fā)展資金管理實施細則》,為新登記的社會福利類和公益慈善類社會組織提供一次性開辦扶持資金,并設(shè)立舉辦活動補貼、等級評估獎勵和項目扶持資金,全面扶持社會組織成長。完善了社會組織孵化基地的管理,成功引入第三方機構(gòu)負責(zé)區(qū)社會組織孵化基地運營、建章立制和專業(yè)服務(wù),有效提升培育能力。全區(qū)共有社會組織655個,同比增加258個,其中30家被認定為具備承接政府職能轉(zhuǎn)移和購買服務(wù)資質(zhì),社會組織參與社會管理和服務(wù)能力得到提升。推動了社會組織行業(yè)自律和誠信建設(shè),建立守信激勵和失信懲戒機制,指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會、商會建立健全規(guī)范運作、誠信執(zhí)業(yè)、信息公開、公平競爭、獎勵懲戒、自律保障六大機制,行業(yè)管理日趨規(guī)范。
三是認真開展民族宗教領(lǐng)域各項工作。制訂了調(diào)查研究、社會管理、社區(qū)管理、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)、矛盾糾紛調(diào)處五項機制,進一步形成合力,有效地預(yù)防和化解涉民族宗教領(lǐng)域矛盾糾紛,使其規(guī)范化和科學(xué)化。建立了區(qū)鎮(zhèn)村三級民族宗教工作網(wǎng)絡(luò),落實屬地管理措施,把民族宗教工作和民間信仰管理工作延伸到基層。設(shè)立了各鎮(zhèn)街的行政服務(wù)中心優(yōu)先服務(wù)窗口,在有條件的社區(qū)設(shè)立優(yōu)先服務(wù)點,把少數(shù)民族優(yōu)先服務(wù)擴展到社區(qū)和農(nóng)村。狠抓了宗教團體、宗教活動場所和宗教教職人員隊伍建設(shè),開展以改進教風(fēng)為主題的和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動,查找教風(fēng)方面的存在問題,重點治理佛教道教寺觀亂象,從根本上改進和端正教風(fēng),樹立宗教界良好的社會形象,促進宗教場所的規(guī)范管理。
四是抓村務(wù)公開促民主管理,基層政權(quán)建設(shè)順利開展。實行“四規(guī)范”:規(guī)范村務(wù)公開欄的設(shè)置、村務(wù)公開的內(nèi)容和程序、公開時間、村務(wù)公開檔案管理。實施“遠程監(jiān)控”:村委會每月將村務(wù)公開欄上的所有資料通過電子網(wǎng)絡(luò)上報到鎮(zhèn)(街)和區(qū),通過定期審查,實現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村的三級聯(lián)動,大大提高了村務(wù)公開的規(guī)范性和真實性。編撰了《農(nóng)村依法自治法律條文選編》,助力各級人員快速了解掌握村民自治知識。舉辦了村民自治知識有獎競答系列活動,宣傳普及村民自治方面的知識,為深入開展村務(wù)公開及明年換屆選舉工作奠定良好基礎(chǔ)。今年,全區(qū)累計38個村和77個社區(qū)獲得“省村(居)務(wù)公開民主管理示范創(chuàng)建達標村(社區(qū))”榮譽稱號,示范達標率達81%,提早完成省創(chuàng)建達標率70%的目標任務(wù)。
五是設(shè)立專項慈善基金資助社會服務(wù)。慈善會創(chuàng)新慈善公益模式,突破物質(zhì)幫扶的傳統(tǒng)慈善救助,設(shè)立了“禪鳴”基金,通過創(chuàng)投遴選12個項目資助共85萬元用于服務(wù)開展,為社區(qū)、家庭、外來工、邊緣青少年等群體免費提供專業(yè)社工服務(wù),倡導(dǎo)助人自助,緩解社會矛盾,解決社會問題。慈善會的創(chuàng)新慈善公益模式,突破了物質(zhì)幫扶的傳統(tǒng)慈善救助模式。舉辦了扶貧濟困日、迎春花市和行通濟慈善義賣和流動募捐、慈善一元捐、“雅安抗震救災(zāi)”等系列活動,募集善款720萬元。