實用的推進方案合集6篇
為了確定工作或事情順利開展,常常要根據(jù)具體情況預先制定方案,一份好的方案一定會注重受眾的參與性及互動性。那要怎么制定科學的方案呢?下面是小編收集整理的推進方案6篇,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
推進方案 篇1
為全面貫徹落實市委第十一次黨代表大會會議精神,進一步改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,提升城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量,加快推進“美麗春城、宜居昆明“建設,根據(jù)《中共昆明市委辦公廳 昆明市人民政府辦公廳關于關于印發(fā)<昆明市進一步提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境五年行動計劃(20xx——20xx年)>的通知》(昆辦發(fā)〔20xx〕29號)的總體安排部署,制定本方案。
一、指導思想
按照云南省城市工作暨城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動推進會議和全市城市規(guī)劃建設管理工作暨城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動電視電話會議部署,以建設人文魅力核心區(qū)為目標,以城鄉(xiāng)規(guī)劃為引領,以解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為根本出發(fā)點,以城市“四治三改一拆一增”和農(nóng)村“七改三清“為工作重點,全力推進城市環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,建立健全長效機制,不斷提升城市居民生活品質(zhì),推動我區(qū)經(jīng)濟社會和生態(tài)文明建設全面協(xié)調(diào)發(fā)展,為建設“美麗春城、宜居昆明”提供有力的環(huán)境支撐。
二、工作目標
按照干凈、整潔、靚麗、優(yōu)美的要求,全面開展城市人居環(huán)境綜合整治,從老舊小區(qū)街道、等重點區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生、容貌秩序入手,著力打造美麗五華、美麗鄉(xiāng)村、美麗家園。20xx年,全面動員、全民行動,全面啟動城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動;20xx年鞏固整治成果,形成穩(wěn)定的長效管理機制,城鄉(xiāng)基礎設施配套完善,城鄉(xiāng)人居環(huán)境、市容市貌和交通秩序得到根本改觀,城鄉(xiāng)文明程度明顯提高,城鄉(xiāng)居民文明衛(wèi)生素質(zhì)明顯提升。
三、基本原則
——,轄區(qū)負責。辦事處領導負責網(wǎng)格責任制結合起來,把管理城市與經(jīng)營城市結合起來,把獎勵與懲罰結合起來,,管理下沉、重心下移、職責明晰,全面落實轄區(qū)負責制。
——突出重點,全面覆蓋。針對臟、亂、差、堵等突出問題,按照“美化、綠化、亮化、凈化”要求,突出重點,實施綜合整治;加強薄弱環(huán)節(jié),消除管理盲區(qū),真正做到全面覆蓋、不留死角。
——全民動員,社會共建。充分調(diào)動社會力量及各方面積極性,廣泛動員轄區(qū)機關、企業(yè)、部隊、學校、經(jīng)營戶等主動參與,切實發(fā)揮城市居民群眾的主體作用,形成政府主導、人人參與,上下聯(lián)動、整體推進的良好格局。
——健全機制,長效保持。堅持集中攻堅與長效保持相結合,既集中力量解決突出問題,又積極探索城鄉(xiāng)清潔工作市場化、公司化、專業(yè)化的路徑和辦法,完善工作機制,切實做到長效保持、永久保潔。
四、組織保障
。ㄒ唬┏闪⑷A山街道辦事處“提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境行動”推進工作領導小組
領導小組由各科室負責人及社區(qū)負責人負責。貫徹落實市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,統(tǒng)籌推進全區(qū)城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升各項工作,研究制定城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升政策,協(xié)調(diào)解決推進中的重大問題。其中城市“四治三改一拆一增”和網(wǎng)絡化管理等工作按照職責分工負責做好相關工作。
五、工作任務
。ㄒ唬┥钊腴_展城市“四治”行動
1.治亂—治理市容環(huán)境亂象
按照“健全機制、集中整治,條塊結合、轄區(qū)負責,突出重點、全面覆蓋”的原則,結合國家衛(wèi)生城市(縣城)標準和要求,依法對“門前三包”落實不力、占道經(jīng)營屢治屢彈、工地管理不規(guī)范、渣土潑灑污染嚴重、車輛亂停亂放及亂排亂倒、亂貼亂畫、流浪乞討等不文明行為屢禁不止等“六大亂象”進行集中整治,使城鄉(xiāng)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),城市更加宜居。20xx年制定整治方案,全面啟動市容環(huán)境亂象整治工作;20xx年市容環(huán)境明顯好轉(zhuǎn);20xx年有關問題得到徹底整改。
。1)整治“門前三包”全面落實“門前三包”責任制,實行定人、定時、定路、定責,建立全方位、全天候、全覆蓋的`監(jiān)督、管理、服務體系。加大對“門前三包”的宣傳力度,提高群眾知曉率。各街道和社區(qū)要全面落實轄區(qū)負責制,切實加強對轄區(qū)商家、經(jīng)營戶落實“門前三包”情況的巡查、考核、評比,不斷提高“門前三包”的簽約率和履約率。華山街道辦事處配合城管、公安、環(huán)保、衛(wèi)生、工商、綠化、食藥監(jiān)等相關部門結合工作職責,對違反“門前三包”的行為,依法依規(guī)進行查處。積極推進“門前三包”市場化、社會化、專業(yè)化運營,切實提高“門前三包”的實效性。
(2)整治占道經(jīng)營屢治屢彈的亂象。加強聯(lián)動執(zhí)法,集中整治占道經(jīng)營,對影響市容市貌和交通秩序的占道攤點進行堅決取締。集中清理占用道路進行制作、加工、修理、經(jīng)營的場所和攤亭;重點整治占用機動車道、占用人行道、非機動車道擺攤設點的行為;重點整治在城市主次干道、過街天橋、立交橋下層道路非法經(jīng)營、占道經(jīng)營及各類私搭亂建、違章堆放占壓道路的行為。在確保市容整潔有序的基礎上,挖掘市場潛力,科學規(guī)劃,合理布局,積極開展“引攤?cè)胧小惫ぷ,方便群眾生產(chǎn)生活。
(3)提升城市綠化品質(zhì),增加城市綠化面積
以保護城市生態(tài)安全和健康,改善人居環(huán)境、突出地域文化內(nèi)涵,提升綠地景觀品質(zhì)核心。
努力建設生態(tài)宜居、美麗幸福家園,讓人民生活更健康、更美好。
推進方案 篇2
為切實加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設步伐,大力推進我鄉(xiāng)“兩線一片”開發(fā)工程,進一步明確目標任務,落實工作職責,特制定如下實施方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,以服務“三農(nóng)”為方向,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,緊緊圍繞楠木鋪鄉(xiāng)黨委、政府“生態(tài)立鄉(xiāng)、基礎穩(wěn)鄉(xiāng)、產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng),打造精品楠木鋪”的總體思路,立足資源優(yōu)勢,順應市場規(guī)律,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織和協(xié)會,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,創(chuàng)新特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,實現(xiàn)農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)增效,產(chǎn)業(yè)富鄉(xiāng),推動我鄉(xiāng)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)走上全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展道路
二、工作目標
從20xx年到20xx年三年時間內(nèi),穩(wěn)定發(fā)展“兩線一片”產(chǎn)業(yè),擴大超級稻種植面積達6000畝以上。以畜牧、桑蠶、金銀花、黃葛、油茶種養(yǎng)殖業(yè)為重點,繼續(xù)擴大兩河口村養(yǎng)牛小區(qū)的面和量,能繁母牛達到200頭以上,新建多個養(yǎng)羊小區(qū),全鄉(xiāng)養(yǎng)羊規(guī)模達到20xx頭以上,桑蠶總面積達到1500畝,金銀花基地達到20xx畝,黃葛面積達1000畝以上,油茶面積達1500畝。大力培植以楠竹、蔬菜、魚類等特色產(chǎn)業(yè)為主的規(guī)模村、規(guī)模組、規(guī)模戶,加強特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,新增農(nóng)民專業(yè)合作社4個,全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)的合作社員達到500名,創(chuàng)造農(nóng)產(chǎn)品品牌1個。
三、工作重點及責任分解
1、重點推進特色主導產(chǎn)業(yè)建設。按照“上規(guī)模、產(chǎn)效益、出亮點”要求,建設一批安全化、優(yōu)質(zhì)化、標準化的主導產(chǎn)業(yè)。一是超級稻主導產(chǎn)業(yè)完成6000畝種植規(guī)模;二是牲豬主導產(chǎn)業(yè)完成15000頭養(yǎng)殖規(guī)模、養(yǎng)牛小區(qū)能繁母牛達到200頭以上規(guī)模、3個養(yǎng)羊小區(qū)建設、蛋雞場達到60000羽養(yǎng)殖規(guī)模;三是蠶桑主導產(chǎn)業(yè)完成1200畝新擴面積,黃葛面積達到1000畝以上;四是金銀花基地達到20xx畝規(guī)模。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實行分管領導負責制,按照“一個產(chǎn)業(yè)、一名班子、一套措施”的總體要求,目標明確,任務細化,項目到點、責任到人。
2、建立8個農(nóng)業(yè)高產(chǎn)高效示范片
。1)、三個1000畝超級水稻高產(chǎn)高效示范區(qū)。重點抓好楠木鋪、黃臘溪、溶溪三個集中連片的1000畝超級水稻高產(chǎn)高效示范區(qū)建設。
(2)、三個無公害生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)。重點抓好高坪村先鋒農(nóng)場生豬無公害生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)、兩河口村標準化肉牛示范區(qū)建設、堆上蛋雞場無公害生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)。
(3)、兩個高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)業(yè)種植示范區(qū)。今年重點抓好兩河口村500畝高產(chǎn)金銀花標準化示范區(qū)和高坪村800畝油茶標準化示范區(qū)。
3、抓機遇開展新產(chǎn)業(yè)開發(fā)?h委、縣政府今年出臺的1號文件,著重發(fā)展以“兩茶一魚”(即茶葉、油茶、魚類)為特色產(chǎn)業(yè),以工業(yè)原料林(木本)、楠竹、蔬菜、超級稻、禽畜、中藥材等為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工程,并配套有相關的優(yōu)惠政策。我們要抓住機遇,因地制宜的發(fā)展這些有著優(yōu)惠政策而又適合我鄉(xiāng)鄉(xiāng)情的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。積極開展魚、蝦、蟹相結合的混養(yǎng)、套養(yǎng)、輪養(yǎng)方式,努力探索稻田、山塘等生態(tài)養(yǎng)殖和綜合養(yǎng)殖新模式。進一步發(fā)展以工業(yè)原料林和楠竹為主體的`山林經(jīng)濟。建設栽培以茄子、辣椒、冬瓜、胡蘿卜、馬鈴薯等品種為主的蔬菜基地。
4、做強農(nóng)產(chǎn)品品牌。一是圍繞養(yǎng)殖和種植產(chǎn)業(yè)抓品牌建設,把以規(guī)模化、集約化推動農(nóng)產(chǎn)品市場占有率的提高。二是擴大對外宣傳。三是計劃申報“亮閃閃”品牌商標。
5、大力推進農(nóng)業(yè)項目建設。以農(nóng)業(yè)招商促進農(nóng)業(yè)項目建設,促進農(nóng)業(yè)投入和開放型農(nóng)業(yè)有新突破。積極抓住當前國家加大對“三農(nóng)”投入、沿海農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次向內(nèi)地轉(zhuǎn)移和外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)新機遇,加大對農(nóng)田水利、安全飲水、沼氣新能源、土地整理、畜禽養(yǎng)殖小區(qū)等項目引進力度,對引進項目實施重點服務、扶持和保障。不斷提高農(nóng)業(yè)利用外資的數(shù)量和質(zhì)量。
6、注重培育種養(yǎng)大戶。以點帶面,提升產(chǎn)業(yè)檔次,注重示范效應,推進高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。培育百畝茶葉生產(chǎn)大戶2戶、百畝黃葛生產(chǎn)大戶2戶、20畝蠶桑生產(chǎn)大戶5戶、百畝超級稻生產(chǎn)大戶3戶、千頭以上牲豬養(yǎng)殖大戶4戶、20xx羽以上雞鴨養(yǎng)殖大戶3戶、農(nóng)機大戶5戶,其它各種特色養(yǎng)殖戶5戶。
四、保障措施
1、加強組織領導。堅持黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、職能部門組織協(xié)調(diào)、駐村干部與村支書具體負責的工作機制,統(tǒng)一思想,理清思路,把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營工作擺上重要的議事日程,各村一把手要親自抓,組織專門人員具體抓,并形成長效工作機制。各村要制定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,落實任務和責任,分步實施,把工作成效與年終工作考核掛勾,嚴格執(zhí)行獎懲機制。
2、加大獎勵力度。按照大投大獎機制,20xx年鄉(xiāng)財政對重點項目工程進行獎勵。對于當年投入資金達50萬以上的產(chǎn)業(yè),獎勵20xx元,10-50萬元以下的,獎勵1000元;申創(chuàng)一個品牌的獎勵3000元,成立一個專業(yè)合作社的獎勵500元。
3、強化產(chǎn)業(yè)服務。把做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務,不斷提升服務水平作為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要手段和主要工作內(nèi)容。一是政策宣傳落實到位,確保強農(nóng)惠農(nóng)、返鄉(xiāng)農(nóng)民工再就業(yè)等系列優(yōu)惠政策一字不漏、資金一分不少地落實到農(nóng)戶;二是開展農(nóng)民工再就業(yè)培訓,實施“科技骨干培訓工程”、“雨露計劃”等,結合社會培訓力量,全年培訓農(nóng)民工400人;三是促進土地流轉(zhuǎn),政府為土地流轉(zhuǎn)市場提供信息溝通、法律咨詢、價格評估、合同簽訂、糾紛協(xié)調(diào)等服務,加快土地“依法、自愿、有償”流轉(zhuǎn),促進土地和林地向種植大戶轉(zhuǎn)移;四是推廣良種良法,發(fā)揮示范帶動的效應,全鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地優(yōu)良品種推廣率達100%;五是開展科技創(chuàng)新,加強科技隊伍建設,村級明確科技服務推廣員,形成鄉(xiāng)村兩級農(nóng)業(yè)科技推廣服務網(wǎng)絡。開展科技入戶活動,入戶率達80%。
4、建立健全機制。把推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作列入年終村級目標管理考評,采取平時督查和年終考評相結合的辦法,實行每月一調(diào)度,每季一督查,半年一總結,年終一考評的工作機制,評出綜合獎和單項獎在全鄉(xiāng)經(jīng)濟工作會上進行獎勵和表彰。對工作滯后的村實行末位淘汰制,追究鄉(xiāng)村兩級具體責任人的經(jīng)濟和其他責任。
五、具體要求
1、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各村必須完成落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標任務,嚴格按照標準化生產(chǎn)操作規(guī)程,基地建設做到上規(guī)模、標準化。
2、農(nóng)產(chǎn)品基地建設。統(tǒng)一標準化生產(chǎn)操作規(guī)程,技術生產(chǎn)標準由農(nóng)技部門確定并負責實施。宣傳標志到位,基地必須建立永久性固定宣傳牌。
3、農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建設。圍繞確定的目標和申報對象,主動做好前期準備工作,按照要求積極完成申報和建設任務。
4、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育。采取“公司+基地+農(nóng)戶+合作社”的生產(chǎn)模式,企業(yè)與農(nóng)戶簽訂收購合同,帶動農(nóng)戶不少于500人。
5、合作社創(chuàng)建。新增合作社以工商營業(yè)執(zhí)照為依據(jù),合作社必須有規(guī)范的辦公場所,各種規(guī)章制度齊全,生產(chǎn)經(jīng)營活動正常,賬目清楚且有盈利分工明細賬,經(jīng)營活動嚴格按照統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一技術標準、統(tǒng)一加工、統(tǒng)一銷售的“四統(tǒng)一”要求進行。
推進方案 篇3
第一條 為深入落實國家擴大內(nèi)需政策,努力擴大消費需求,深入實施“商貿(mào)活市”戰(zhàn)略,全面推進商貿(mào)流通業(yè)健康快速發(fā)展,依據(jù)市委、市政府《關于加快商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展的意見》,特制定本《實施方案》。
第二條 《實施方案》中所指的商貿(mào)流通業(yè),主要包括批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、餐飲服務業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)和會展業(yè)。
第三條 提升商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展定位。按照“發(fā)展大商貿(mào),建設大市場,搞活大流通”的總體思路,以完善功能、擴大消費、科學發(fā)展為重點,進一步深化我市商貿(mào)流通業(yè)體制改革,加大招商引資力度,加快商貿(mào)設施建設,完善城鄉(xiāng)服務網(wǎng)絡,發(fā)展新型營銷業(yè)態(tài),促進消費結構升級,提高全行業(yè)市場競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力,努力把我市建設成為隴東南乃至全省商貿(mào)物流中心。 第五條 優(yōu)化商業(yè)服務業(yè)網(wǎng)點布局。根據(jù)《xx市城區(qū)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃》要求,對秦州區(qū)大眾路、麥積區(qū)商埠路兩個核心商業(yè)區(qū),繼續(xù)提高集聚程度,完善服務功能,提高設施品位,形成傳統(tǒng)特色和現(xiàn)代信息相結合的現(xiàn)代城市商業(yè)中心。對城區(qū)原有街道商業(yè)網(wǎng)點,要引進多元投資主體,通過直營、加盟、特許、入股、租賃和重組等方式,對街頭巷尾的雜貨店、小百貨、食品店全面進行改造,重點進行配套設施改善,豐富網(wǎng)點類型,提高網(wǎng)點檔次。
第六條 加快建設發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。按照市委、市政府《關于加快秦州西十里、麥積甘泉物流園區(qū)建設的指導意見》,積極盤活土地資源,多方籌措建設資金,加快園區(qū)建設步伐,力爭20xx年使核心區(qū)建設初具規(guī)模,把園區(qū)建設成集倉儲、配送、貨物托運、信息服務為一體的現(xiàn)代物流中心,作為聯(lián)系生產(chǎn)企業(yè)、商貿(mào)流通企業(yè)和消費者的紐帶。同時,整合物流資源,加快()發(fā)展第三方物流,積極改造傳統(tǒng)運輸和倉儲企業(yè),細化專業(yè)分工,提高物流專業(yè)化、社會化水平,到20xx年做大做強3—5家區(qū)域范圍內(nèi)占絕對優(yōu)勢的第三方物流龍頭企業(yè)集團。
第七條 振興批發(fā)商業(yè)集聚幅射能力。充分發(fā)揮批發(fā)市場在資源配置、信息集散、價格形成、引導生產(chǎn)等方面的作用,使批發(fā)市場成為xx商貿(mào)業(yè)的重要增長點,以促進工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務業(yè)等相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。對甘谷冀城商場、秦安小商品市場、秦州瀛池果菜批發(fā)市場、武山洛門蔬菜批發(fā)市場、麥積東部果品蔬菜批發(fā)市場等現(xiàn)有批發(fā)市場采取改造、整合、遷移的方式進行布局優(yōu)化和改造升級。鼓勵批發(fā)市場群內(nèi)的同類市場進行多種形式的聯(lián)合,把受用地、交通等因素制約,但有較好經(jīng)濟效益和發(fā)展前景的批發(fā)市場遷移到城市外圍交通便利區(qū),重點建設一批糧食、果蔬、中藥材、水產(chǎn)品等專業(yè)批發(fā)市場。
第八條 發(fā)展商貿(mào)服務業(yè)新型業(yè)態(tài)。進一步提升xx零售商業(yè)實力與水平,積極穩(wěn)妥地推進市區(qū)都市型購物中心和大型超市建設,優(yōu)先發(fā)展大型百貨店,鼓勵發(fā)展專業(yè)店、專賣店。在中心商業(yè)區(qū),要推動特色商業(yè)街建設,扶持“老字號”的創(chuàng)新發(fā)展,對傳統(tǒng)百貨店加強改造升級和功能更新。在區(qū)域商業(yè)中心,著重發(fā)展具有現(xiàn)代商業(yè)氣息的專業(yè)店和專賣店,突出品牌經(jīng)營,發(fā)展品牌和特色消費。進一步發(fā)展以連鎖經(jīng)營為主的營銷方式,重點發(fā)展以經(jīng)營生活日用品和副食品為主的連鎖便民店、連鎖超市、連鎖專業(yè)店和服務業(yè)連鎖店。
第九條 不斷增強流通企業(yè)核心競爭力,促進中小流通企業(yè)健康發(fā)展。積極實施“5強20戶”工程,培育一批有較強競爭力的大型流通企業(yè)集團,支持和鼓勵龍頭企業(yè)開拓國際國內(nèi)兩個市場,提升企業(yè)的核心競爭力,力爭利用5年時間,培育5戶銷售過5億元,20戶年銷售過億元的大型流通企業(yè)。從鼓勵開辦、方便注冊的角度出發(fā),簡化設立審批程序,積極引導企業(yè)通過聯(lián)合、合作、連鎖等方式,依托有競爭力的企業(yè),形成一批具有服務品牌、多元投資主體的優(yōu)勢中小流通企業(yè)。
第十條 建立和完善農(nóng)村商品消費流通體系。繼續(xù)推進“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,擴大農(nóng)家店建設改造覆蓋面,20xx年、20xx年再新建和改造一批農(nóng)家店,保證質(zhì)量,建設一戶,成功一戶;每個縣區(qū)建設2個農(nóng)村商品配送中心,不斷加大商品配送力度,充分發(fā)揮農(nóng)村商品配送中心商品采購、儲存、加工、編配、調(diào)運、信息等服務功能。推進“萬村千鄉(xiāng)”網(wǎng)絡與供銷、郵政、電信等網(wǎng)絡的結合,提高農(nóng)家店的綜合服務功能。加快實施農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造工程,在重點銷區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)新建或改造一批農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)綜合市場和農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心,加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和流通龍頭企業(yè)農(nóng)副產(chǎn)品冷鏈、物流和檢測系統(tǒng)改造與建設,保證產(chǎn)品質(zhì)量和安全。積極推動“農(nóng)超對接”,支持大型連鎖超市、農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社建立農(nóng)產(chǎn)品直接采購基地,培育自有品牌,促進產(chǎn)銷銜接。繼續(xù)實施縣鄉(xiāng)集貿(mào)市場“退市還路”工程項目,積極引導馬路市場、街邊市場向“方塊”市場轉(zhuǎn)移,力爭2至3年內(nèi)在一些重要交通樞紐、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和繁華生活區(qū)基本解決占路為市、交通堵塞、交易混亂的問題,方便消費者購買,擴大農(nóng)產(chǎn)品流通規(guī)模,促進農(nóng)民增加收入。積極推進“家電下鄉(xiāng)”工程。從20xx年2月1日起,在全市范圍內(nèi)開展“家電下鄉(xiāng)”活動,各級商務主管部門一定要加強領導,精心組織,強化監(jiān)管,確保下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品質(zhì)量,搞好售后服務,嚴厲打擊借家電下鄉(xiāng)名義銷售假冒偽劣產(chǎn)品行為,切實把家電下鄉(xiāng)工作抓實抓好,擴大農(nóng)民家電產(chǎn)品消費。認真落實國家鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸綠色通道政策,結合我市農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢,健全農(nóng)業(yè)市場信息服務體系,強化信息引導和產(chǎn)銷銜接,利用農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡平臺,著力解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”問題,降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本和損耗,促進農(nóng)民增收。
第十一條 加快推進商務電子信息化發(fā)展。鼓勵流通企業(yè)發(fā)展電子商務等現(xiàn)代流通方式,形成統(tǒng)一規(guī)范管理、批量集中采購和及時快速配貨的經(jīng)營優(yōu)勢,降低企業(yè)經(jīng)營成本和銷售價格,讓利于消費者,促進居民消費。支持有條件的專業(yè)市場、大型超市逐步建立網(wǎng)絡管理、網(wǎng)上交易、結算發(fā)布、價格指導、資源統(tǒng)一配置和其他支撐輔助功能為一體的商業(yè)站。加快實施國家發(fā)改委大型農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場信息化建設國債項目。對商貿(mào)流通企業(yè)電子管理、交易信息系統(tǒng),其軟件和硬件配套設施投資較大的,給予適當資金補助。
第十二條 積極培育做大做強會展業(yè)經(jīng)濟。加快啟動xx商務會展中心設施建設,鼓勵和動員有實力的企業(yè)或投資主體,結合本地旅游資源和農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢,辦好一批有地方特色的品牌會展。至20xx年培育出一批品牌規(guī)模大、專業(yè)化程度高、輻射力強的品牌展會,充分發(fā)揮會()展業(yè)的拉動效應,帶動相關的住宿、餐飲、交通、通信等消費,拓展xx會展業(yè)的經(jīng)濟功能和社會效益。大力發(fā)展旅游度假業(yè),圍繞“吃、住、行、游、娛”等生活要素引導假日旅游消費,提升旅游配套服務水平,發(fā)展xx旅游商務經(jīng)濟。
第十三條 提升餐飲服務業(yè)規(guī)模和檔次。按照經(jīng)濟型、專業(yè)化、標準化、規(guī)范化要求,通過連鎖加盟、招商引資、集團經(jīng)營等方式,引進國內(nèi)外知名品牌,整合我市中低檔飯店、旅館資源,培育地方特色餐飲街區(qū),扶持傳統(tǒng)“老字號”創(chuàng)新發(fā)展,提升我市餐飲服務整體質(zhì)量和檔次。積極推進“放心早餐”工程,倡導和組織若干個餐飲龍頭企業(yè)承擔社會責任,開辦早餐服務,發(fā)展主食加工配送中心,推進早餐經(jīng)營規(guī);、規(guī)范化,為居民提供價廉物美、方便快捷、安全衛(wèi)生的早餐服務。
第十四條 增強城市商業(yè)網(wǎng)點便民服務功能。積極實施“以便民消費進社區(qū)、便民服務進家庭”的社區(qū)商業(yè)“雙進”工程,加快建設和配置生活服務業(yè)網(wǎng)點,建設家政服務網(wǎng)絡中心,提供安全便利的'家政服務。選擇一批菜市場進行標準化改造,滿足居民便利消費、放心消費需求。改造發(fā)展傳統(tǒng)的洗染、維修、洗浴等生活服務業(yè),重點培育連鎖化、品牌化、規(guī)范化的生活服務業(yè)網(wǎng)點。大力發(fā)展舊貨市場,在市縣區(qū)居民社區(qū)和城區(qū)結合部建立舊貨收購點、慈善捐助站和舊貨交易市場,鼓勵生產(chǎn)和零售企業(yè)開展“收舊售新”、“以舊換新”業(yè)務,滿足低收入家庭和貧困群體消費需要,促進城市耐用消費品升級換代,帶動新產(chǎn)品銷售和資源節(jié)約。支持二手車交易市場升級改造,倡導汽車品牌經(jīng)銷商開展新舊汽車置換業(yè)務,建立二手車信息平臺,促進汽車更新?lián)Q代。整頓和規(guī)范再生資源回收加工企業(yè),支持龍頭企業(yè)通過直營、連鎖、加盟、股份等經(jīng)營形式,新建、改造、完善和規(guī)范一批居民社區(qū)生活廢舊物資回收點、專業(yè)化分揀中心和跨區(qū)域集散市場。進一步拓寬拍賣領域,擴大汽車、房屋、耐用生活資料的租賃業(yè)務,加強對典當準入資質(zhì)的審核與監(jiān)管,不斷推進拍賣業(yè)、租賃業(yè)、典當業(yè)、舊貨市場、再生資源回收加工業(yè)和二手車交易市場有序健康發(fā)展。
第十五條 加強流通企業(yè)食品質(zhì)量安全監(jiān)管服務平臺。加快全市“放心肉”監(jiān)管體系建設,嚴厲打擊私屠濫宰,加強對定點屠宰企業(yè)無害化處理的監(jiān)控,建立肉品質(zhì)量信息可追溯體系,對現(xiàn)有中小型肉類生產(chǎn)企業(yè)進行機械化、標準化改造,切實提高肉品安全保障水平。以綠色食品、綠色生產(chǎn)、綠色營銷為中心,加大市縣區(qū)豆制品生產(chǎn)上規(guī)模企業(yè)推進技術進步,建立和完善流通環(huán)節(jié)檢疫檢測體系,實行無害化管理,對技術改造投資的相關費用,由財政部門給予一定的補貼。對進出我市城鄉(xiāng)市場的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活資料和鮮活農(nóng)產(chǎn)品,市交通、城管、工商、檢驗檢疫等部門在政策和工作上給予配合與支持。
第十六條 加大重要消費品市場調(diào)控監(jiān)測力度。健全市場監(jiān)測機構,制定科學監(jiān)測制度,明確檢測人員職責,建立市場信息收集、儲存和預測預警系統(tǒng)。選擇重點企業(yè)建立聯(lián)席會議制度,對重要生活消費必需品的貨源、購進、銷售、庫存、價格等情況實行定期報告制度,根據(jù)市場波動的不同類型,有針對性地進行市場調(diào)控,并研究制定出應對突發(fā)事件的措施,保障市場供給平穩(wěn)運行。
第十七條 建立完善重要商品儲備制度。對不同時期影響群眾生產(chǎn)生活和市場穩(wěn)定的重要商品建立公共儲備和商業(yè)儲備,建設xx大型儲備肉基地,形成政府公共儲備與民間商業(yè)儲備相結合、實物儲備與資金儲備互補的新型商品儲備體系,增強政府宏觀調(diào)控和應對突發(fā)事件的能力。
第十八條 認真做好招商引資工作。將重點商業(yè)網(wǎng)點建設項目納入招商引資重點,廣泛吸收國內(nèi)外資本、國有資本和民間資本共同推進重點商業(yè)網(wǎng)點項目發(fā)展。要健全招商引資網(wǎng)絡,采取代理招商、委托招商、以商招商、上門招商、網(wǎng)上招商等多種方式招商。要創(chuàng)新招商引資方式,對重點商業(yè)項目進行包裝、策劃和宣傳工作,樹立項目品牌,實施品牌戰(zhàn)略,推動品牌招商。要進一步優(yōu)化招商引資軟環(huán)境,形成一整套健全、完善、寬松、便捷、高效為投資企業(yè)提供全方位服務的管理服務體系。
第十九條 加大促進商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展的投入,逐步建立各級財政投入機制。20xx年起,由市財政設立100萬元加快商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展資金(以后隨著財力的增長逐年增加投入),采取補助、獎勵、貼息等方式,重點用于支持農(nóng)村物流體系服務設施建設和促進商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展的項目建設(資金實施細則由財政、商務部門共同研究制定)。各縣區(qū)也要根據(jù)當?shù)刎斦闆r設立一定數(shù)量的商貿(mào)流通服務業(yè)發(fā)展基金。
第二十條 加大金融支持力度,廣泛吸納社會資本,促進商貿(mào)業(yè)快速發(fā)展。金融機構要根據(jù)商貿(mào)流通企業(yè)特點,創(chuàng)新產(chǎn)品、服務和擔保方式,制定差別化的授信條件,通過動產(chǎn)、應收賬款、倉單質(zhì)押等方式,安排專項資金,解決中小商貿(mào)企業(yè)貸款抵押問題。引導各銀行和非金融機構支持商貿(mào)業(yè)發(fā)展,積極推薦新型商貿(mào)業(yè)項目,加大銀行貸款支持力度。同時吸引大量社會資金,進一步拓寬融資渠道,以存量盤活、增資配股、上市募集、股權轉(zhuǎn)讓、企業(yè)債券、項目融資、股權置換等方式積極籌措資金,支持商貿(mào)企業(yè)進入資本市場融資。
第二十一條 扶持商貿(mào)服務業(yè)設施項目建設。對列入全市重點培育的商貿(mào)流通企業(yè)擴建、改造、易地新建大型商業(yè)網(wǎng)點設施的項目,涉及有關行政性費用按優(yōu)惠政策執(zhí)行。對符合商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃,經(jīng)批準重點建設物流設施項目、農(nóng)產(chǎn)品倉儲配送項目、連鎖企業(yè)物流配送項目的用地,按工業(yè)倉儲最低價標準實行招拍掛出讓。落實對列入國家鼓勵類的商業(yè)用電與工業(yè)用電同價、商業(yè)用水與工業(yè)用水同價的政策,切實減輕企業(yè)負擔。對新建各類綜合專業(yè)市場、城區(qū)社區(qū)市場、農(nóng)產(chǎn)品市場、物流企業(yè)、會展中心、酒店、大型娛樂業(yè)和在符合規(guī)劃的特色商業(yè)街內(nèi)開店設場,按國家有關稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行。
第二十二條 建立商貿(mào)流通企業(yè)激勵機制。每三年對全市商貿(mào)流通企業(yè)按規(guī)模、效益、納稅、誠信等情況進行考核,評出全市重點骨干流通企業(yè)前五強,最佳商貿(mào)流通企業(yè)20戶,分別給予表彰獎勵。
第二十三條 營造誠信商業(yè)交易環(huán)境。要建立整頓和規(guī)范市場秩序的工作機制,積極推動市場誠信體系建設,有序開展商業(yè)信用企業(yè)測評活動,引導企業(yè)和商戶依法經(jīng)()營、公平競爭,杜絕經(jīng)銷私宰肉、假酒、劣質(zhì)奶粉等嚴重危害人民群眾生命健康的假冒偽劣商品,對經(jīng)銷假冒偽劣商品、價格欺詐、欺行霸市的行為,給予嚴厲打擊,切實維護良好的市場秩序和交易環(huán)境,完善監(jiān)管法規(guī),促進安全消費。
第二十四條 加強行業(yè)協(xié)會組織建設。各級商貿(mào)流通主管部門要履行好行政執(zhí)法職能,加強對商貿(mào)行業(yè)協(xié)會指導服務工作,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用。商貿(mào)行業(yè)協(xié)會也要加強協(xié)會自律,不斷開展行業(yè)調(diào)查、行業(yè)統(tǒng)計、行業(yè)協(xié)調(diào)、行業(yè)監(jiān)管和行業(yè)服務等工作,積極發(fā)展壯大。對新籌建的商貿(mào)行業(yè)協(xié)會可適當給予組建工作經(jīng)費;對已開展活動的各類商貿(mào)行業(yè)協(xié)會,工作成效明顯的可給予獎勵。
第二十五條 本《實施方案》由市商務局負責解釋。
第二十六條 本《實施方案》自發(fā)布之日起執(zhí)行。
推進方案 篇4
一、指導思想
為進一步提高審計隊伍的整體素質(zhì),加強審計隊伍專業(yè)化建設,推進審計事業(yè)科學發(fā)展,根據(jù)省審計廳《關于印發(fā)新形勢下加強審計隊伍建設意見的通知》、市審計機關“審計能力提升年”活動實施方案的要求,結合我局實際,現(xiàn)就高級職稱“三年推進計劃”工作制定本實施方案。
二、組織領導
為保障高級職稱“三年推進計劃”實現(xiàn)預期目標,市局成立高級職稱“三年推進計劃”工作領導小組,組織領導各項工作,領導小組下設協(xié)調(diào)小組和指導小組,具體負責組織協(xié)調(diào)、后勤保障和業(yè)務指導等各項具體工作:
三、指導分工
四、職責分工
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指導小組負責掛鉤幫扶審計人員的高級職稱考試和申報評審工作,對擬取得高級審計師、高級工程師或高級會計師等資格的審計人員對照申報條件進行模擬評審,針對不符合評審條件的薄弱環(huán)節(jié),定期做好督促、幫扶和指導工作。
1.對照幫扶對象的“基本條件”,對擬參加高級審計師全國統(tǒng)一考試的審計人員在報名考試、培訓學習、備考準備、組織考試等方面在時間安排、項目安排等方面提出合理建議;
2.對照幫扶對象的“工作經(jīng)歷”條件,對擬申報高級職稱人員在擔任大中型審計項目、全國性行業(yè)審計或?qū)徲嬚{(diào)查項目、專案審計等項目的審計組長或主審的安排等方面提出合理建議;
3.對照幫扶對象的“業(yè)績成果”條件,對擬申報高級職稱人員在爭創(chuàng)優(yōu)秀審計項目、撰寫審計要情或?qū)n}報告、審計方法創(chuàng)新或先進經(jīng)驗的總結推廣,執(zhí)筆制定審計操作規(guī)程、審計工作制度或?qū)徲嫲l(fā)展規(guī)劃,以及主持或承擔上級下達的審計科研課題、政策研究課題、調(diào)查研究課題等方面進行指導幫助;
4.對照幫扶對象“學術理論水平”條件,對擬申報高級職稱人員在審計或相關專業(yè)著作的撰寫出版,以及在核心類或有國際統(tǒng)一刊號的報紙或期刊、省一級新聞出版部門認定的`有內(nèi)部刊號的報紙或期刊發(fā)表論文、調(diào)查報告等,做好修改、指導或推薦工作;
5.負責幫扶已取得高級會計師、高級統(tǒng)計師、高級經(jīng)濟師、高級工程師等高級職稱的審計人員申請轉(zhuǎn)評高級審計師工作。
。ǘ﹨f(xié)調(diào)小組
主要負責參評人員的資格和申報材料初審;與省審計廳、市人事部門做好溝通協(xié)調(diào),并做好相關的服務保障工作。
推進方案 篇5
隨著信息時代的來臨,信息化已經(jīng)進入了校園,并且在日常教學教育工作中開始扮演著一個重要的角色;作為新一代的科學技術,電腦及互聯(lián)網(wǎng)使得我們與世界之間的距離變得觸手可及,舉手之間,世界的每一個角落都可以呈現(xiàn)在我們的眼前,從此,我們的視野不再局限于三十平米的.空間,我們的活動不再受制于兩點一線;作為一所具有先進教育理念的學校,作為一所有著優(yōu)越教育資源的學校,我們更有理由走在信息化教育教學改革的前沿。著眼于形勢,立足于將來,我們制定了學校教育信息化工作方案:
一、 基礎設施
我校目前有21個教學班,727名學生,57名教職員工,分布在安亭和天平兩個校區(qū)。
兩個校區(qū)分別安裝兩套與徐匯城域網(wǎng)互通的學校局域網(wǎng),有兩個電腦多媒體網(wǎng)絡教室、兩個多媒體演示廳,兩個電子閱覽室,每個教室配置信息園地(網(wǎng)絡入口),共計177臺電腦;學生數(shù)與學生用機比達6:1,教師數(shù)與教師用機比達1:1。
二、人力資源
我校目前有市區(qū)級骨干教師9名,分別在教學教育方面有豐富的經(jīng)驗,曾多次在全國、市、區(qū)各級各類的整合課評比中獲獎,并有多篇論文在各類雜志上發(fā)表;
我校有網(wǎng)絡管理員2名,責任心強,計算機技術程度較高,一名已完成交通大學計算機技術本科課程,另一名正在進修該課程;
我校中青年教師100%通過信息技術培訓,通過網(wǎng)絡學習已成為教師自我進修的一種重要手段;全校教師100%采用電子教案,并能充分利用學校多媒體教室的優(yōu)勢,進行形象生動,富有活力的多媒體教學,獲得學生和家長的一致好評;
我校從一年級開始開設計算機興趣課,學生的計算機應用能力較強,興趣也非常濃厚,具有進一步發(fā)掘的潛力資源;
三、制度建設
我們學校早在XX年就建立了由校長直接領導,信息組組長專人負責,各教研組具體分工的的學校信息化建設制;在多年的實踐活動中累積了豐富的多媒體制作經(jīng)驗、信息化工作經(jīng)驗,師資培訓經(jīng)驗;
在每學年的年度評估中,專門制定了教師在教育教學中信息化程度的評估機制,以及提高師生信息素養(yǎng)的激勵制度;
在每年的年度預算中,確保信息化建設的經(jīng)費投入,信息技術的軟件和硬件投入逐年增加;
四、信息化推進計劃進度
在XX年9月前,完成兩個校區(qū)的局域網(wǎng)建設;(已完成)
在XX年1月前,完成學校網(wǎng)站建設,內(nèi)容涵蓋學校特色、班級特色、教研組活動、師生互動等。
在XX年1月前,建立高質(zhì)量、大含量的學校教育資源庫,完成學校教育教學資源的共享與流通,提高信息技術在教育教學過程中的普遍應用,促進信息技術與學科課程的整合;
在XX年9月前,建設好學校與家長相互溝通的網(wǎng)絡平臺,實現(xiàn)家;樱鲞M家校的聯(lián)系;
在運用現(xiàn)代教育教學技術的同時,積極主動地進行教育教學改革,建立專項研究課題,形成有特色,重實效的信息整合平臺。
推進方案 篇6
礦屬各單位及中宇集團公司某某煤礦項目部:
為認真貫徹落實上級有關關于進一步加強“三基”工作的文件精神,夯實礦井安全基礎,控制各類事故的發(fā)生,實現(xiàn)礦井各項管理目標,現(xiàn)就加強安全“三基”工作提出以下實施方案:
一、指導思想
以“安全第一、預防為主、綜合治理”為方針,以“三并重”為保障,以“三基”為重點,以“三不傷害”為目的,以治理“三違”為手段,以科技為先導,以質(zhì)量標準化為途徑,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。
二、工作目標
基層隊伍安全意識增強,安全技能提高,基礎管理上水平、上臺階,能夠適應現(xiàn)代煤礦安全生產(chǎn)要求;安全基礎條件提升、穩(wěn)定、可靠,安全基礎資料規(guī)范化、標準化,發(fā)揮服務、引領安全生產(chǎn)的作用;人的安全基本功過硬,安全管理基本功到位,抗險救災基本功扎實,奠定牢固的安全生產(chǎn)根基。
三、工作措施
(一)、組織措施
1、成立“三基”推進領導小組
組 長:
副組長:
成 員:
“三基”推進領導小組下設辦公室,辦公室設在綜合辦,劉連斌任辦公室主任,負責相關材料的收集、整理及上報工作。
實行定期、不定期的“三基”推進工作情況檢查、指導,不斷提升“三基”推進工作質(zhì)量;定期考核、評比,激勵先進、鞭策后進,推、拉結合保證推進速度。
(二)工作措施
1、高目標引領,形成狠抓安全“三基”工作的氣勢
1)充分認識安全“三基”工作的重要性,增強責任意識。安全“三基”工作主要是指圍繞礦井安全生產(chǎn)所進行的基層、基礎、基本功建設。安全“三基”工作是煤礦安全發(fā)展的根基,抓好安全“三基”工作是控制和杜絕各類事故發(fā)生的有效手段,是建設一流礦井的基本要求。我礦安全基礎管理比較薄弱,干部嚴、細、實作風存在差距,員工隊伍素質(zhì)整體不高,與建設一流礦井、示范礦井要求不相適應,必須加強以區(qū)隊班組為重點的基層建設、以安全質(zhì)量標準化為重點的基礎管理、以職工崗位技能培訓為重點的基本功訓練,常抓不懈,持之以恒,形成氣勢和韌勁。
2)高目標引領抓安全“三基”工作,提升管理水平。
抓安全“三基”工作要在杜絕重大重復性事故前提下,將實現(xiàn)“安全零死亡,瓦斯零超限,零重傷,零嚴重職業(yè)病,零重大生產(chǎn)事故”五個零目標作為衡量礦井安全“三基”工作成效的標準,將“輕傷事故、質(zhì)量標準化、‘三違’人數(shù)、四無班組達標率”作為檢驗各專業(yè)和基層區(qū)隊安全“三基”工作的標準。堅持嚴格管理,規(guī)范管理的.要求,強推安全“三基”工作常態(tài)化。
2、突出重點,扎實抓好20xx年安全“三基”工作
1)抓基層。重點是嚴格科區(qū)長、班組長隊伍建設,推進五好區(qū)隊(班組)建設。
a、加強中層干部隊伍建設。按照“品德好、能力強、作風正、業(yè)績優(yōu)、公認度高”的干部選拔任用標準,三季度對中層干部進行年度考核,素質(zhì)性淘汰率不低于3%。綜合辦制定優(yōu)秀科區(qū)(班組)長評先表彰辦法,每年對管理有特色、安全業(yè)績好的優(yōu)秀科區(qū)長、班組長進行表彰獎勵。
b、加強班組長隊伍建設。嚴格準入、選拔、管理、淘汰機制。深入開展學習白國周班組管理法活動,培養(yǎng)白國周式優(yōu)秀班組長。一季度出臺《班組管理規(guī)范》,明確班組長管理職責,規(guī)范班組安全基礎管理,用制度固化管理。四季度對班組長進行年度考核,淘汰率不低于5%。
班組長選拔使用要經(jīng)過科區(qū)班子推薦、分管領導審查、職工評議、考察前公示、綜合辦考察批復等程序。綜合辦制定公推公選班組長辦法,二季度在機電運輸、“一通三防”口分別確定2~3個班組,試行公推公選班組長。
c、推行班隊長任職資格制度。20xx年由礦部對在職班隊長進行培訓,考試合格頒發(fā)班組長任職資格證書,不合格的予以淘汰。20xx年開始由礦職工培訓中心對班隊長任職資格進行培訓,并考核認定。今年三季度綜合辦定班組長任職資格暫行規(guī)定,今年開始,對符合條件的班組長后備人選先進行培訓取證,新任班組長實行先培訓取證后上崗任職。
d、繼續(xù)開展四無班組競賽活動。以完成安全生產(chǎn)任務為前提,實行月度考核、通報,季度獎勵。各專業(yè)年度達標率目標為:采煤88%、掘進75%、機電83%、“一通三防”83%。將連續(xù)半年實現(xiàn)四無的班組命名為銀牌班組,班組長為銀牌班組長;將全年實現(xiàn)四無的班組命名為金牌班組,班組長為金牌班組長。礦對獲得獎牌稱號的班組和班組長進行獎勵,并作為年度評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
e、創(chuàng)建五好區(qū)隊(班組)。根據(jù)創(chuàng)建五好的標準,以安全生產(chǎn)任務、四無班組競賽、區(qū)隊基礎管理等為主要內(nèi)容,全礦確立2個單位分別創(chuàng)建礦級五好區(qū)隊(科室)。將四無班組達標率作為創(chuàng)建五好班組的重要標準,每年評選出若干五好區(qū)隊(班組),進行表彰獎勵。
2)抓基礎。以質(zhì)量標準化為主線,以“兩規(guī)范及手指口述,反“三違”,規(guī)程措施編制、貫徹、執(zhí)行,隱患排查”為支撐,抓好基礎工作。
a、強化安全質(zhì)量標準化過程控制,管理人員要學標準,用標準,嚴考核,以日常動態(tài)達標為手段,品牌創(chuàng)建為帶動,各專業(yè)在礦考核中保持前三名,確保實現(xiàn)“保二爭一”目標。
實行質(zhì)量標準化動態(tài)抽查與月度考核相結合制度,動態(tài)抽查得分和月度檢查得分各按50%計入月度綜合得分。質(zhì)量標準化與各單位工資總額30%掛鉤,月度考核兌現(xiàn)。安監(jiān)科督促職能部門進行日常動態(tài)檢查考核,每周五安全辦公會上各職能科室點評業(yè)務范圍內(nèi)的質(zhì)量標準化動態(tài)達標情況。各專業(yè)負責人牽頭,每月評出專業(yè)內(nèi)安全質(zhì)量標準化最好單位和最差單位,并在礦安全辦公會上通報各單位安全質(zhì)量標準化情況。
開展品牌創(chuàng)建活動。各專業(yè)要嚴格按照礦部下達的各季度品牌創(chuàng)建計劃,組織實施品牌創(chuàng)建工作。品牌創(chuàng)建經(jīng)礦部驗收達標后必須保持常態(tài),嚴禁達標后放松標準,完好率不得低于80%,達不到標準要求的將給予責任區(qū)隊當月工資扣除10%,礦對達標的品牌工程實行獎勵。
實行班組安全質(zhì)量標準化動態(tài)達標跨班驗收考核,在采掘開單位每班設跨班兼職驗收員,對上一班安全質(zhì)量標準化工作進行驗收,動態(tài)監(jiān)管工作質(zhì)量、工程質(zhì)量和安全環(huán)境質(zhì)量。
b、強推兩規(guī)范、手指口述的現(xiàn)場落實。修訂完善兩規(guī)范、手指口述內(nèi)容和考核辦法,突出重點崗位、關鍵工序、特殊環(huán)節(jié)。繼續(xù)實行兩規(guī)范考核與基層單位工資總額10%掛鉤,月度考核兌現(xiàn)。安監(jiān)科加大對井下現(xiàn)場兩規(guī)范、手指口述督查力度,調(diào)度室加強班前會檢查、抽考、抽問和月度考核。
c、狠反“三違”,推動和檢驗兩規(guī)范在現(xiàn)場落實。反“三違”重點是反不規(guī)范管理和操作行為,安監(jiān)科要嚴查“三違”人員,區(qū)隊要加大自主反“三違”力度,嚴格動態(tài)隱患排查,查不安全人、不安全措施、不安全設施、不安全環(huán)境,各專業(yè)每月排查一次,基層區(qū)隊每天排查一次,及時消除安全隱患。
d、嚴格規(guī)程措施的編制、審批、貫徹和落實。編制的規(guī)程措施必須符合現(xiàn)場實際,凡是由規(guī)程措施原因造成安全事故的,要嚴肅追究編制人、審批人的責任;鶎訂挝粵]有將規(guī)程措施在現(xiàn)場落實到位的,嚴肅追究跟班干部和班組長責任。規(guī)程措施要及時貫徹并組織考試。完善措施評比制度,總工程師每半年組織一次規(guī)程措施評比,對評出的好措施進行獎勵,差措施進行通報、處罰。
3)抓基本功。重點是加強職工崗位技能培訓,實學實訓實戰(zhàn)。
a、加強職工班前會教育。提高“一日一題”、“一月一案”、“一月一考”針對性,原則上班前會學習內(nèi)容由專業(yè)分管領導(副總)審定,區(qū)隊組織實施。職工培訓中心采取日常抽考、月度考試等方式,檢查職工掌握班前會學習情況,并在礦相關會議上通報抽考和月考情況,同時制定職工技能培訓實施意見。開展礦情教育,教育引導職工嚴格規(guī)范。
b、強化班組長培訓。礦季度、專業(yè)月度采取集中或以會代訓方式對班組長進行培訓,年度脫產(chǎn)培訓累計不少于5天。礦主要領導和分管領導培訓班組安全管理重點、管理方法、開展案例警示教育等;各專業(yè)分管領導(副總)培訓班組安全生產(chǎn)技術管理重點、思路、方法以及安全質(zhì)量標準化等。
c、嚴格安全質(zhì)量標準化標準考試。從3月10日起,對基層單位正職及機關安全生產(chǎn)技術科室主管以上人員進行考試;4月份,對基層單位副科級、技術主管及機關安全生產(chǎn)技術科室一般管技人員進行考試;5月份,對基層單位一般管技、班組長進行考試,考試不合格的,嚴肅處理。職工考試由各單位自行組織。
d、開展師徒結對子工作。3月份完成師徒合同簽訂工作,明確區(qū)隊、師徒三方責任。礦每半年考核一次,每年評選最佳師徒進行表彰獎勵,同時對工作開展好的單位一并進行表彰獎勵,對考核不合格的師徒和工作開展成效差的單位進行處罰。群眾工作部制定師帶徒管理考核辦法,基層單位簽訂《師徒幫帶協(xié)議》,建立檔案,報安檢科備案。
e、建立在崗職工素質(zhì)性淘汰機制。結合職工崗位技能培訓考核、違章違紀及工作表現(xiàn)等情況,分專業(yè)進行素質(zhì)性淘汰,堅持每年對“四大員”考核淘汰的同時,兩年內(nèi)完成井下所有專業(yè)素質(zhì)性淘汰工作,并形成常態(tài)機制。對淘汰下來的員工一律待崗培訓,各單位新招聘的工人(含勞務派遣工),試用期內(nèi)不符合崗位要求的及時清退;試用期滿不合格的,不予簽訂勞動合同。人力資源部制定在崗職工素質(zhì)性淘汰暫行辦法。
3、轉(zhuǎn)變作風,提高執(zhí)行力落實力
1)嚴格執(zhí)行制度。嚴格執(zhí)行礦委會一號文、安全一號文及與安全“三基”工作相關的規(guī)章制度,做到執(zhí)行制度不變通、不走樣、不打折扣。
2)強化督查督辦工作。安檢科負責將安全“三基”工作作為日常督查重要內(nèi)容,同時,對下井、跟值班、集體交接班、機關包保及勞動紀律等情況進行督查,做到常態(tài)化,每周不少于2次,其中零點督查不少于1次,堅持每周、月度在礦安全辦公會上通報督查情況,問責到位。辦公室牽頭,對礦委會的重要會議、文件和礦領導安排布置的工作進行及時督辦、通報。
3)嚴肅查處安全生產(chǎn)違規(guī)違紀行為。規(guī)范安全生產(chǎn)違章違紀舉報,安檢科制定安全生產(chǎn)違章違紀行為舉報規(guī)定。嚴查下列違規(guī)違紀人員:
a、管理人員對查處觸犯20條紅線和84條較嚴重“三違”行為隱瞞不報或沒有按規(guī)定處理到位的,給予撤職處分。
b、凡是管理人員違章指揮、違章作業(yè),觸犯84條較嚴重“三違”或造成重傷及重大非死亡事故的,給予撤職處分。
c、管理人員隱瞞輕傷事故不報的,給予撤職處理,并待崗半年。隱瞞重傷、重大非死亡和死亡事故的,給予直接責任者解除勞動合同處理。
d、安監(jiān)員查出“三違”隱瞞不報、私自處置的,調(diào)離安監(jiān)崗位,給予待崗1年處理。
e、凡在下井質(zhì)量、跟班等方面弄虛作假或跟班空崗、值班脫崗、井下睡崗的,一經(jīng)查實,是班組長以上人員的,一律撤職;其他人員一律待崗三個月。
f、凡是下井交接班執(zhí)行不到位的,是班組長的,一律撤職;是崗位工種、四大員的,一律待崗三個月。
4)嚴肅考核紀律。安全“三基”工作考核職能部門要堅持公開、公平、公正原則,對安全“三基”工作進行嚴格考核,在考核過程中凡是出現(xiàn)打人情分、弄虛作假等違規(guī)違紀行為的,視問題性質(zhì),給予有關責任人相應的黨政紀處分。
4、明確責任,建立機制
1)加強領導。礦成立由礦長任組長,安全副礦長任副組長,各分管領導和副總為成員的安全“三基”工作領導小組。辦公室設在安檢科和綜合辦,安檢科為牽頭部門。
2)明確責任。礦主要領導對安全“三基”工作負總責,安全副礦長牽頭負責;各分管領導為分管內(nèi)第一責任人,垂直管理,專業(yè)副總負責協(xié)助分管領導抓好份內(nèi)工作;安檢科、綜合辦、生產(chǎn)科、培訓中心及有關安全生產(chǎn)技術科室按照職責參與監(jiān)督、檢查、考核;鶎訂挝回撠熑耸锹鋵嵄締挝话踩叭惫ぷ髦苯迂熑稳。
3)建立機制。礦每季度召開一次安全“三基”工作現(xiàn)場推進會,對抓安全“三基”工作成效明顯的和工作滯后的專業(yè)和區(qū)隊進行點評總結,抓兩頭,帶中間;“一通三防”先行,制定專業(yè)安全“三基”工作具體實施辦法,其他專業(yè)也要結合實際,明確重點,制定實施辦法,專業(yè)每月召開一次安全“三基”現(xiàn)場會,可與安全、生產(chǎn)其他工作一并安排、檢查、問責;區(qū)隊要按照礦和部門要求,明確操作考核剛性辦法,確保安全目標在安全“三基”工作上扎根。
4)輿論引導。宣傳部門要充分利用廣播、板報、畫廊、標語、網(wǎng)絡等媒體,開辟安全“三基”工作專欄,將“健康、前瞻、集成、精細”的管理理念和“嚴格、規(guī)范、和諧”的工作要求宣傳貫徹到每名干部職工,自覺融入到安全“三基”工作中,保持抓安全“三基”工作的常態(tài)化。
某某煤礦
20xx年x月23日
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