【熱】防臺防汛應急預案
在現(xiàn)實的學習、工作、生活中,難免會發(fā)生一些不在自己預料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢態(tài),就有可能需要事先制定應急預案。應急預案應該怎么編制才好呢?以下是小編整理的防臺防汛應急預案,希望能夠幫助到大家。
防臺防汛應急預案1
一、應急措施:
1、 立防臺防訊領(lǐng)導小組:
項目部成立以趙立剛為組長,婁紹見為副組長的防汛防臺領(lǐng)導小組,組員由吳德良、婁周濤、虞俊陸、吳宏惠、顏龍非等等人組成,全面負責防汛防臺工作,各分包班組和綜合班組全體成員為搶險突擊隊,做到隨時服從命令、聽從指揮,拉出去能戰(zhàn)勝的突擊隊。
2、 物資準備:
1) 項目部制定防汛防臺物資需要計劃報項目經(jīng)理審核;
2) 材料員負責本項目部防汛防臺搶險物資的采購;
3) 倉庫管理員負責防汛防臺搶險物資的保管,如水泵、排水管(消防水帶)、足量的防風用的鋼絲繩、鋼管、腳手片,并負責日常檢查,確保險情出現(xiàn)時能夠及時有效地投入使用,專用材料不得隨意挪用。
4) 項目部安全員負責對臨時設(shè)施、腳手架、材料、機械設(shè)備等方面的防汛抗臺措施執(zhí)行情況的日常監(jiān)督和檢查。施工現(xiàn)場的`機械設(shè)備(配電箱、電焊機、水泵)應進行可靠的防雨措施和接地措施,F(xiàn)場鋼腳手架、鋼井架在雷雨季節(jié),必須設(shè)避雷裝置,接地電阻應不大于4歐姆,施工期間遇有雷擊暴雨時,操作人員應立即停止作業(yè)離開崗位。
二、預防措施:
1、 根據(jù)總平面圖布置時應按照現(xiàn)場和場地分配情況,確定生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)排水溝,保證施工現(xiàn)場內(nèi)排水暢通。雨季有專人負責,經(jīng)常疏通排水溝。
2、 易受潮變質(zhì)的材料要入庫,其他設(shè)備、材料露天存放時,底部要用方木墊高,防止被水浸泡,頂部要用蓬布或塑料布封蓋。
3、 進入汛期,項目部應安排專人以生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)排水溝進行疏通、清掃,對落水管進行清理,組織對辦公室、工具室、倉庫房頂進行檢查,發(fā)現(xiàn)漏雨、滲水要及時處理。
4、 項目部應定期對配電房、輸電線路、配電箱(柜)、開關(guān)箱、機械設(shè)備 、腳手架材料堆放等進行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。
5、 項目部應定期對工地圍墻的堅固性進行檢查,發(fā)現(xiàn)危墻、危房立即整改。
三、應急預案:
1、 接到預報時,成員單位各部門立即組織人員對重要部位進行防護。辦公室門窗要關(guān)好,施工現(xiàn)場臨時懸掛的設(shè)備、堆放的材料、大型機具、井架等要采取加固措施。
2、 洪水、臺風出現(xiàn)時,一切生產(chǎn)工作立即停止,確保項目部員工生命財產(chǎn)安全;巡邏安全由門衛(wèi)負責,生活后勤由后勤組長負責。
3、 防汛防臺領(lǐng)導小組成員迅速到位,指揮搶險工作,并及時向上級有關(guān)部門聯(lián)系匯報。
4、 搶險突擊隊立即集合到位,在領(lǐng)導小組指揮下實施搶險工作。
5、 臺風發(fā)生時,應由防汛防臺領(lǐng)導小組決定停止非搶險用供電,避免刮斷線路觸電,電工負責。
6、 洪水發(fā)生時,搶險突擊隊要保護好電力設(shè)備,確保不影響水泵電源,及時組織排水作業(yè)。確保現(xiàn)場無積水。
7、 洪水、臺風過后,成員單位要及早總結(jié)。對損失情況進行匯總并報公司。
防臺防汛應急預案2
1.總則
1.1編制目的
為切實做好我市建筑工地防臺防汛工作,提高應對災害天氣的快速反應能力,及時、妥善處置因臺風、暴雨等造成各種重大緊急情況,避免或減少臺風、暴雨造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《臨海市處置洪澇和臺災重大應急情況工作預案》、《臨海市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局城市防臺防汛應急預案》,結(jié)合建筑工程實際,制訂本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于我市建筑工地對臺風、汛期暴雨災害的應急處置。
1.4工作原則
以人為本,預防為主,統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),快速反應。
2.組織機構(gòu)與職責
2.1市建筑業(yè)管理局成立建筑工地防臺防汛工作指揮部,負責我市建筑工地防臺防汛工作。
總指揮:王黎明
副總指揮:李春
成員:單勇、葉青、黃平、余杰柳、許志斌、林星友、蔡才廣、蔣法興、許凌云、柳宇鴻、陳允煒、方柏林
指揮中心設(shè)在建設(shè)大樓20樓會議室,值班電話:0576-85382163,傳真:0576-85382166。
2.2主要職責
。1)發(fā)布啟動本預案的命令;
(2)全面協(xié)調(diào)和指導在建工地防臺防汛的應急處置工作,研究解決應急處置中的重大問題;
。3)及時掌握因臺風、洪澇等災害造成設(shè)施損壞、行業(yè)相關(guān)人員傷亡和經(jīng)濟損失等情況;
(4)及時向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局報告災情、應急處置的進展情況等,組織開展災后自救;
。5)完成市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局和上級交辦的其他工作。
2.3應急辦事機構(gòu)
根據(jù)防臺防汛及搶險救災工作要求,當確定為Ⅰ級和Ⅱ級預警時,設(shè)立若干應急工作組。
(一)搶險救災組:
主要職責:負責搶險救災車輛、機械設(shè)備、人員的落實和調(diào)配;指導或幫助企業(yè)組織施工現(xiàn)場物資的搶修,危險部位應急加固;指導和組織危險區(qū)域人員的疏散撤離;配合市民政局做好避災點有關(guān)工作。
。ǘ┖笄诒U辖M:
主要職責:負責防臺防汛值班人員和搶險救災人員后勤生活保障工作。
(三)信息綜合組:
主要職責:掌握災情動態(tài),綜合情況,宣傳報道,發(fā)布臺風災害信息,匯總、核實、上報災情數(shù)據(jù),及時向市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃局及有關(guān)部門上報有關(guān)情況,協(xié)調(diào)各科室的工作。
3.汛臺分級
分級參照《浙江省防臺風應急預案》有關(guān)標準,按照臺風影響范圍和程度,分為四級:特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)。
3.1特別重大(Ⅰ級)
省氣象臺和市氣象臺預報強熱帶風暴、臺風將登陸并嚴重影響我市。
3.2重大(Ⅱ級)
省氣象臺和市氣象臺預報熱帶風暴我省登陸,或強熱帶風暴、臺風在相鄰附近。ㄊ校┑顷,嚴重影響我市。
3.3較大(Ⅲ級)
省氣象臺預報熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風影響我市范圍較小或預計影響程度不重。
3.4一般(Ⅳ級)
省氣象臺預報熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風對我省影響較小。
4.應急響應
4.1Ⅳ級響應
。1)根據(jù)省、市氣象臺對熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風的預警信號和市防汛指揮部的指令,報告進入Ⅳ級響應階段。密切關(guān)注熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風的路徑和發(fā)展趨勢。
。2)發(fā)布臺風消息,督促企業(yè)做好防臺防汛工作檢查,消除在建工地安全隱患。
4.2Ⅲ級響應
。1)根據(jù)省、市氣象臺對熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風的預警信號和市防汛指揮部的指令,由值班人員報告進入Ⅲ級響應階段。
。2)局里召開防臺防汛工作指揮領(lǐng)導小組會議,傳達市建設(shè)規(guī)劃局防臺防汛工作要求,立即部署防臺防汛各項工作。
。3)局防指下設(shè)總值班室,成員由綜合科、質(zhì)安科、企管科、市監(jiān)科人員組成。值班員應認真做好記錄,及時將上級領(lǐng)導和有關(guān)部門指示精神送交局指揮部領(lǐng)導批閱,并將局領(lǐng)導批示下傳各單位。并收集好各科室實時工作情況匯報。
(4)組織相關(guān)人員對在建工地防臺防汛安全開展檢查,落實加固預防措施,消除安全隱患。
。5)組織有嚴重安全隱患的臨時工棚人員撤離工作,做好其余撤離人員的撤離準備。
4.3Ⅱ級響應
(1)根據(jù)省、市氣象臺對熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風的預警信號和市防汛指揮部的指令,由值班人員報告進入II級響應階段。局值班室進入24小時值班,值班人員由綜合科負責協(xié)調(diào)組織。
。2)各科室相應安排人員值班,與總值班室保持聯(lián)系。晚上安排中層干部在辦公室輪流值班,以便及時將局指揮部有關(guān)防臺防汛精神傳達到全體干部職工,確保24小時有人接聽,隨時向局指揮部匯報工作情況,并及時處理群眾投訴的應急事件。
(3)局設(shè)立后勤保障組。成員由各科室抽調(diào),負責準備防臺防洪中必要的.設(shè)施保障。
。4)在臺風洪澇發(fā)生前,要按照上級指示和職能要求,按時完成各項防臺防汛檢查準備工作,并將進展完成情況向局值班室匯報。
。5)組織施工工地臨時工棚人員撤離和物資轉(zhuǎn)移工作。
(6)核實、確認搶險救援組人員到位、到崗情況,確認事故救援設(shè)備、器材的儲備地點及聯(lián)系方法。
4.4Ⅰ級響應
(1)根據(jù)省、市氣象臺對熱帶風暴、強熱帶風暴、臺風的預警信號和市防汛指揮部的指令,由值班人員報告進入Ⅰ級響應階段。
。2)全局所有人員進崗,局領(lǐng)導現(xiàn)場坐陣指揮。局指揮部根據(jù)市防汛抗災總指揮部和市建設(shè)規(guī)劃局的部署,隨時處理各類突發(fā)事件。
(3)局防指下設(shè)的信息綜合組、搶險救災組、后勤保障組的全體人員,開展工作,履行職責。
。4)確保施工工地臨時工棚人員撤離和物資轉(zhuǎn)移完畢。
。5)確保搶險救援組人員到位、到崗,確保搶險救援中設(shè)備、器材、物料到位。
。6)發(fā)生下列險情時,立即采取以下措施:
、佼斒┕がF(xiàn)場發(fā)生房屋倒塌引起人員傷亡時,指揮部迅速派出搶險救災組,一方面到現(xiàn)場了解情況,制定解決辦法;另一方面從下屬公司抽調(diào)人員、施工機械進場清理,減少損失。
、诋敯l(fā)生大型施工機械和腳手架倒塌影響道路暢通和群眾安全時,由指揮部立即派人進行清理,及時消除安全隱患,確保城市管理正常秩序。
5.災后自救階段
。1)及時清理現(xiàn)場,消除安全隱患,確保受損的施工機械和設(shè)備盡快恢復運行;指導項目部恢復施工。
(2)認真檢查施工現(xiàn)場受災的臨時設(shè)施和建筑材料,嚴防出現(xiàn)次生災害;
。3)做好損壞情況統(tǒng)計,綜合科將建筑工程損失情況匯總上報市建設(shè)規(guī)劃局。
。4)及時補充搶險救災消耗的物資和裝備。
。5)認真總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓,完善預案。
6.工作制度
6.1請示匯報制度
在防臺防洪中,出現(xiàn)較大災情和工程出險時,及時向局指揮部請示報告,由局指揮部統(tǒng)一向市建設(shè)規(guī)劃局請示報告,并提出處理意見。
6.2值班制度
各科室要合理安排好防臺防汛值班,中層領(lǐng)導要自覺帶頭參與,并做好與局值班室聯(lián)系。
6.3安全檢查制度
臺風洪澇發(fā)生前,根據(jù)局防指的統(tǒng)一安排開展檢查,對存在安全隱患的要及時進行協(xié)調(diào)處理,重點加強防范深基坑、塔吊、人貨電梯、井架式物料提升機、腳手架、高聳大型樁機等安全穩(wěn)定。臺風洪澇過后,要對所有在建工地的安全及臨時工棚的安全進行檢查,確保能正常使用而不產(chǎn)生安全隱患。對渡汛有問題工程,應登記列冊,并督促有關(guān)單位及時處理。
6.4人員安全轉(zhuǎn)移制度
對因受暴雨、洪水、臺風等災害襲擊時可能造成人身傷亡和危險區(qū)域的人員,必須做好相應的安全轉(zhuǎn)移方案和相關(guān)工作,切實保障人民生命的安全。
6.5災害統(tǒng)計報告制度
災害發(fā)生后,要立即調(diào)查災情。根據(jù)要求和程序按時匯總到綜合科統(tǒng)一上報。
6.6工作總結(jié)制度
做好防臺防汛工作總結(jié),總結(jié)內(nèi)容應記錄臺風、洪澇和災情發(fā)生的特點,并加以分析和比較,留作資料查證。注意總結(jié)防臺防汛中取得的經(jīng)驗,并對涌現(xiàn)出的先進事跡進行表彰。
7.附則
7.1制定與解釋
本預案由市建筑業(yè)管理局制定與解釋。
7.1管理與更新
本預案由市建筑業(yè)管理局負責管理與更新。
7.2實施與生效
本預案自印發(fā)之日起實施。
防臺防汛應急預案3
1 總則
1.1 編制目的
高效有序地做好公司應對突發(fā)臺風、汛情、強對流天氣等自然災害的應急處置和救援工作,避免或最大程度地減輕災害造成的損失,保障員工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定。
1.2 適用范圍
適用于本公司突發(fā)臺風、汛情、強對流災害天氣的應急處置和應急救援工作。
2 應急處置基本原則
遵循“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持防御和救援相結(jié)合,堅持一保人身、二保廠房、三保設(shè)備的原則。統(tǒng)一領(lǐng)導、分工負責、加強聯(lián)動、快速響應,最大限度地減少突發(fā)事件造成的損失。
3 事件類型和危害程度分析
事件類型:臺風、汛情、強對流天氣等突發(fā)自然災害。
危害程度分析: 易造成重大人身傷亡、設(shè)備損壞等影響嚴重的事故。
4 應急指揮機構(gòu)及職責
4.1 應急指揮機構(gòu)
4.1.1 應急救援領(lǐng)導小組(“三防”領(lǐng)導小組)
組長:廠長
副組長:副廠長、車間主任
成員:各值長、班組長及在職員工。
4.1.2 “三防”辦公室
“三防”辦公室設(shè)在公司辦公室,負責本預案的執(zhí)行與日常管理。
4.1.3應急處置工作組
。1)運行應急組:每個集控室成立一個小組。
。2)電氣專業(yè)應急組:主要由電氣專業(yè)人員、檢修人員組成。
(3)鍋爐專業(yè)應急組:主要由鍋爐運行人員、檢修人員組成。
(4)汽機專業(yè)應急組:主要由汽機運行人員、檢修人員組成。
4.2應急指揮機構(gòu)的職責
4.2.1應急救援領(lǐng)導小組(“三防”領(lǐng)導小組)的職責
1、發(fā)布和解除應急救援命令和信號
2、組織和指揮救援隊進行搶救實施工作
3、向上級匯報突發(fā)事件的情況,必要時向有關(guān)部門請求支援。
4.2.2應急處置工作組的職責
1、運行應急組:負責事故運行方式調(diào)整和安全措施落實
2、電氣專業(yè)應急組:負責電氣設(shè)備應急處理
3、鍋爐專業(yè)應急組:負責所轄區(qū)域內(nèi)的'輕油站、防汛泵站及煤氣管路的異常處理
4、汽機專業(yè)應急組:負責所轄區(qū)域內(nèi)的循環(huán)泵房、補給水泵房、防汛泵站等異常處理
5預防與預警
5.1預警發(fā)布
當“三防”辦公室接到相關(guān)信息后,應根據(jù)臺風、汛情可影響范圍、嚴重程度、可能后果和應處理的需要等,判斷是否進入預警狀態(tài),并將有關(guān)情況報告公司領(lǐng)導。
5.2預警發(fā)布后的應對程序和措施
“三防”領(lǐng)導小組接到報告后,應立即決定是否進入預警和應急狀態(tài),啟動預案,落實各項“三防”應急準備和預警措施。
6信息報告
6.1應急值班電話
本公司24小時應急值班電話:
6.2信息報告內(nèi)容
災害速報的內(nèi)容主要包括災害閑情或災情出現(xiàn)的時間、地點、災害類型、災害體的規(guī)模、可能引發(fā)的因素和發(fā)展趨勢等。對已造成后果的災害,速報內(nèi)容要包括傷亡人數(shù)及經(jīng)濟損失。
7響應程序
7.1響應啟動
(1)當接到相關(guān)信息后,“三防”辦公室應根據(jù)臺風、汛情、強對流天氣可能影響范圍、嚴重程度、可能后果和應處理的需要等,判斷是否進入預警狀態(tài),、并將有關(guān)狀況報告公司。
。2)“三防”領(lǐng)導小組在決定進入預警狀態(tài)后,應立即啟動相應專項應急預案,落實各項“三防”應急準備和預警控制措施。
7.2響應行動
。1)“三防”辦公室人員密切注視臺風動向,隨時向公司人員通報臺風情況,保持與公司領(lǐng)導和地方氣象部門的聯(lián)系,及時發(fā)出各項指令及監(jiān)督落實。
。2)發(fā)電公司當班班長、值長、運行人員加強對設(shè)備巡查工作,及時查看設(shè)備防滲水情況,落實機組事故預想,及時調(diào)整機組運行方式,關(guān)閉廠房的所有門窗。
(3)公司領(lǐng)導及部分班組應急隊員,做好各項抗御臺風、防澇的準備工作,保證24小時通訊暢通,隨時待命狀態(tài)。
8應急處置
8.1先期處置
(1)當發(fā)生人身傷害時,相關(guān)人員應立即進行現(xiàn)場救護并報警。
。2)當運行設(shè)備發(fā)生異常、受損時,運行人員應立即按運行規(guī)程緊急處置規(guī)定或事故預想方案進行緊急運行方式調(diào)整及處置。
。3)當有毒、有害物質(zhì)發(fā)生泄漏時、著火緊急情況時,立即按運行規(guī)程采取緊急隔離措施,組織現(xiàn)場撲救等。
8.2應急處置
。1)各崗位運行及檢修人員立即展開“三防”應急行動,此時“三防”指揮中心在#2集控室,指揮和控制由值長來執(zhí)行(值班領(lǐng)導在時,由值班領(lǐng)導執(zhí)行,值長作為生產(chǎn)的總指揮),各崗位班組長、主值即為現(xiàn)場各崗位的應急指揮,直到本預案規(guī)定的負責人到崗后再交接崗位。
(2)當緊急情況升級時,值長或“三防”小組應決定向公司或其他專業(yè)救援小組到達幫助救援工作,集控室仍為“三防”救援指揮中心!叭馈毙〗M組長根據(jù)集控室及相關(guān)人員提供的信息和警報,判斷受災情況,處理協(xié)調(diào)各搶險應急隊員和其他專業(yè)救援小組,向上級部門匯報受災情況。
。3)“三防”搶險現(xiàn)場最高指揮,協(xié)調(diào)現(xiàn)場的搶險行動,減緩緊急情況,指揮搶險應急隊員和其他專業(yè)人員;保證與集控室或“三防”領(lǐng)導小組其他成員通訊暢通。
。4)當發(fā)現(xiàn)有人受傷時,應立即根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行現(xiàn)場救護和報警,針對具體傷情,采取對應的緊急救護措施,并匯報上級領(lǐng)導。
。5)未經(jīng)“三防”小組人員同意,任何人不得進入基建施工區(qū)域、高空區(qū)域或其他有可能導致較大風險的區(qū)域。
。6)當進入黃色預警時,運行人員、檢修人員應加強水位監(jiān)視,當水位上升趨勢增大時,及時通知上級領(lǐng)導,進行加強排澇量的臨時措施。
8.3擴大應急響應
。1)當險情初步處理無效果或險情擴大時,“三防”小組調(diào)動所有應急隊員進行搶險救災,同時向有關(guān)部門匯報、聯(lián)系,請求更大力量的救援。
(2)當全廠發(fā)生停電事故時,“三防”小組應及時啟動全廠停電應急預案。
8.4應急結(jié)束
一經(jīng)啟動了本預案,除非“三防”小組組長的正式解除警報通知,其他人員不得擅自終止應急行動。
“三防”小組根據(jù)公司及當?shù)夭块T的解除應急警報指示后,根據(jù)本公司的實際控制結(jié)果下達結(jié)束“三防”應急行動。
各專業(yè)應將“三防”應急行動終止的命令記錄在運行日志中。
9后期處置
9.1 臺風過后,公司按正常工作程序開展生產(chǎn)自救工作,恢復正常生產(chǎn)。
9.2 公司應進行全面檢查,對臺風暴雨等損壞的設(shè)備和暴露出的問題進行及時整改。
9.3 公司應及時收回、整理防臺物資、材料,及時保存,以備后用。
9.4 公司應對“三防”工作(組織準備、受災損失、防御、應急等情況)及時進行總結(jié),提出不足并改進,并及時上報上級領(lǐng)導。
9.5 因搶險需要,臨時調(diào)用單位和個人的物資、設(shè)備,險情、災情應急結(jié)束后應當及時歸還;無法歸還或造成損失的,給予響應補償。
9.6 事后總結(jié)本次應急工作經(jīng)驗教訓,提出改進工作的要求和建議,并認真落實,必要時修改本預案。
防臺防汛應急預案4
根據(jù)市、區(qū)防汛抗旱指揮部的工作要求,為保證汛期我區(qū)的市政、綠化設(shè)施安全度汛,確保城市交通順暢,市民工作、學習、生活正常進行,特制定如下預案。
一、組織領(lǐng)導
成立防汛防臺領(lǐng)導小組,負責組織、安排、指揮、協(xié)調(diào)工作,同時養(yǎng)護公司成立防汛防臺工作小組,負責防汛防臺的具體工作部署。
防汛防臺領(lǐng)導小組名單
組長:XXX
副組長:XXX、XXX、XXX
成員:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX
聯(lián)絡員:XXX
二、組織實施
1、及時傳達上級關(guān)于防汛防臺工作精神并組織實施。
2、汛前對下水管網(wǎng)排澇設(shè)施運作情況進行全面檢查,加緊疏浚;對轄區(qū)內(nèi)行道樹險情進行排查、登記,并及時安排消險處理。
3、加強日常巡查,發(fā)現(xiàn)險情及時安排人員處理,做到措施到位,搶險及時,行動果斷。
4、做好防汛物資的準備工作,以確保防汛工作的需要。
5、做好搶險突擊隊人員、車輛、機具的.準備工作,遇有險情,隨時出動。
三、主汛期工作方案
市政設(shè)施
1、每次降雨實際雨量達到20-30mm時,本所巡查人員做好上路準備。
2、每次降雨實際雨量達到30-50mm時,本所巡查人員按照分工做好指定路段的重點巡查。
3、每次降雨實際雨量達到50-100mm時,所領(lǐng)導及管理人員全部上路。
4、如遇道路大面積積水,本所相關(guān)責任人必須及時趕到現(xiàn)場做好現(xiàn)場協(xié)調(diào)工作,并隨時將處理情況反饋給本所領(lǐng)導。
綠化設(shè)施
1、如遇大風天氣,發(fā)生行道樹傾斜、倒伏現(xiàn)象,本所相關(guān)責任人必須及時到現(xiàn)場做好協(xié)調(diào)工作,并隨時將處理情況反饋給所領(lǐng)導。
2、如遇有電信、供電、交警等矛盾,應協(xié)調(diào)相關(guān)管理單位到現(xiàn)場協(xié)調(diào)處理。
四、工作要求
1、雨情、汛情就是命令。在主汛期,防汛防臺領(lǐng)導小組成員及相關(guān)工作按照上級部門的統(tǒng)一部署組織、安排、指揮、協(xié)調(diào)、處理防汛防臺工作。
2、建立值班制度。確保通訊暢通、信息渠道暢通,加強值班,做好值班記錄,遇有突發(fā)情況及時逐級上報。
3、搶險工作中如遇需聯(lián)合作業(yè)的情況,除迅速調(diào)派突擊人員排險處理外,應及時向市、區(qū)防汛抗旱指揮部門匯報,并通知有關(guān)供電、通訊和交警等部門派員到現(xiàn)場協(xié)同工作,搶險排險。
4、所辦公室做好相關(guān)后勤保障和先進事跡的宣傳報道工作。
防臺防汛應急預案5
1 總則
1.1 編制目的。
做好防范和處置因暴雨、洪水、臺風、干旱等造成的各種自然災害和水利工程險情,保證抗洪(臺)搶險、抗旱救災工作的高效有序進行,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保障人民群眾基本生活用水,維護社會穩(wěn)定,確保經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
1.2 編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《浙江省防汛防臺抗旱條例》《浙江省防汛防臺抗旱應急預案》《金華市防汛防臺抗旱應急預案》和《武義縣突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實際,制定本預案。
1.3 適用范圍。
本預案適用于本縣范圍內(nèi)洪澇臺旱災害和水利工程險情的預防及應急處置。
1.4 工作原則。
。1)以人為本,預防為主。防汛防臺抗旱工作堅持以
人為本,安全第一,把人民群眾的生命安全放在首位;做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合。按照“不漏一處、不存死角”的方針,把洪澇臺旱災害的預防和強化水利工程安全管理作為中心環(huán)節(jié),密切監(jiān)視雨情、水情、旱情、工情和災情,認真做好各項防范工作。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。防汛防臺抗旱工作在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,實行各級政府行政首長負責制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負責;按照行政區(qū)域?qū)嵭袑俚毓芾,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府是本行政區(qū)域內(nèi)防汛防臺抗旱工作的責任主體;縣級各有關(guān)部門按各自職責做好防汛防臺抗旱預防和處置工作。
。3)依法應對,科學調(diào)度。堅持依法防汛防臺抗旱和搶險救災,實行公眾參與,軍民結(jié)合,專群結(jié)合,平戰(zhàn)結(jié)合;解放軍、武警部隊是搶險救災的突擊力量,執(zhí)行國家賦予的搶險救災的重要使命。防汛防臺抗旱和搶險救災工作按照統(tǒng)一部署,因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,突出重點、兼顧一般,科學調(diào)度、優(yōu)化配置,局部利益服從全局利益。
(4)快速反應,部門聯(lián)動。發(fā)生洪澇臺旱災害和水利工程險情時,當?shù)卣畱杆夙憫,各有關(guān)部門聯(lián)合行動,及時、高效地開展預防和應急處置。
。5)抓好“四進”,加強基層。堅持應急管理進農(nóng)村、進社區(qū)、進企業(yè)、進學校的方針,加強基層防汛防臺抗旱工作,落實各項預防和應急措施,提高基層防汛防臺
抗旱的能力。
2 組織指揮體系及職責
2.1 縣政府防汛防旱指揮部。
縣政府設(shè)立防汛防旱指揮部(以下簡稱縣防指),負責領(lǐng)導組織全縣的防汛防臺抗旱和水利工程險情處置工作。
2.1.1 縣防指組成。
縣防指指揮由縣政府常務副縣長擔任,第一副指揮由分管水務副縣長擔任,副指揮由縣府辦分管副主任、縣人武部分管領(lǐng)導、縣應急管理局局長、縣水務局局長、縣自然資源和規(guī)劃局局長、縣氣象局局長擔任。
縣防指成員由縣委宣傳部、縣融媒體中心、縣發(fā)改局、縣經(jīng)濟商務局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣建設(shè)局、縣交通運輸局、縣水務局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣文廣旅體局、縣衛(wèi)生健康局、縣應急管理局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣供銷合作社聯(lián)合社、縣供電公司、縣氣象局、縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司、人民銀行武義支行、縣人武部、縣武警中隊、消防救援大隊等部門(單位)負責人組成。
2.1.2 縣防指職責。
貫徹落實上級和縣委、縣政府有關(guān)防汛防臺抗旱應急搶險指示精神,負責啟動本預案,組織、指揮、協(xié)調(diào)全縣防汛防臺抗旱和搶險救災工作;負責向縣委、縣政府匯報
突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展及應急處置工作情況,提出有關(guān)工作建議;組織編制完善防汛防臺抗旱各類應急預案審定和批準重要江河洪水調(diào)度方案、重要水庫控運計劃、抗旱應急供水方案,以及有關(guān)規(guī)定、規(guī)程、方法等;組織開展防汛防臺抗旱檢查,督促有關(guān)部門(單位)及時處理影響防汛防臺抗旱安全有關(guān)問題;貫徹執(zhí)行上級防汛防臺抗旱調(diào)度命令和批準的洪水調(diào)度方案、抗旱應急供水方案;負責發(fā)布全縣汛情、旱情通告,以及發(fā)布和解除防汛防臺抗旱應急響應;組織災后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
2.1.3 縣防指成員單位及有關(guān)單位職責。
。1)縣應急管理局:負責組織編制水旱災害應急專項預案,組織開展并指導預案演練;指導、組織協(xié)調(diào)災害應急救援工作,并按權(quán)限作出決定;協(xié)助縣委、縣政府組織開展災害應急處置工作;指導協(xié)調(diào)水旱災害防治工作;會同縣水務局、縣氣象局等有關(guān)部門單位建立統(tǒng)一的應急管理信息平臺,建立監(jiān)測預警和災情報告制度,健全自然災害信息資源獲取和共享機制;督促企業(yè)落實危化品的生產(chǎn)、存儲、經(jīng)營和尾礦庫等采礦區(qū)安全度汛措施;負責所屬人防工程防汛防臺的安全管理和防洪排澇應急搶險工作;承擔縣防汛防旱指揮部的日常工作。
。2)縣水務局:承擔實時水雨情監(jiān)測和水情、旱情預警;承擔主要江河洪水預報;對洪水、暴雨、臺風和干旱可能帶來的危害等作出情勢分析,提出防御建議;組織實施重要江河和重要水工程防洪抗旱調(diào)度和應急水量調(diào)度;監(jiān)督、指導水利工程安全運行管理和水毀水利工程設(shè)施修復;指導水利系統(tǒng)防汛物資儲備與管理;承擔水利工程搶險等應急處置的技術(shù)支撐工作;及時向縣防指報告水利系統(tǒng)水旱災害損失情況。
(3)縣自然資源和規(guī)劃局:負責滑坡、山體崩塌、地面塌陷、泥石流等次生地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督工作;協(xié)助做好地質(zhì)災害的防治工作;指導開展地質(zhì)災害工程治理工作;指導開展地質(zhì)災害群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預報預警等工作;監(jiān)督、指導災后林業(yè)救災恢復技術(shù)指導,調(diào)查核實林業(yè)災情;及時向縣防指報告自然資源系統(tǒng)洪澇臺旱災害損失情況。
。4)縣氣象局:承擔災害性天氣的監(jiān)測、預報、預警;對重要天氣形勢和臺風、暴雨、干旱等災害性天氣進行分析預測并滾動預報;負責氣象災害的調(diào)查評估,建立和完善預測預警體系;及時提供短期氣候預測、中短期天氣預報和有關(guān)實時氣象信息,提供防汛防臺抗旱有關(guān)氣象資料;根據(jù)旱情的發(fā)展,組織實施人工增雨作業(yè)。
。5)縣人武部:組織指揮預備役部隊和民兵參加防汛抗洪搶險救災;執(zhí)行縣政府提出的軍隊(民兵)參加搶險救災事宜,做好政府與執(zhí)行搶險救災任務部隊之間的協(xié)調(diào)工作;協(xié)助縣政府做好搶險救災相關(guān)保障工作;協(xié)助當?shù)卣D(zhuǎn)移危險地區(qū)的群眾。
。6)縣委宣傳部:負責防汛防臺抗旱宣傳報道、新聞發(fā)布的組織協(xié)調(diào)。正確引導輿論,監(jiān)督檢查新聞單位按規(guī)定內(nèi)容播發(fā)與汛情災情有關(guān)的`新聞。
。7)縣融媒體中心:及時向公眾播報氣象、汛情、旱情等預警信息;及時播報防汛防臺抗洪命令;做好防汛防臺抗旱工作的宣傳報道。
。8)縣發(fā)改局:負責防汛防臺抗旱基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、年度計劃和重點安排等綜合協(xié)調(diào)工作;協(xié)調(diào)防汛防臺抗旱基礎(chǔ)設(shè)施災后恢復重建。
。9)縣經(jīng)濟商務局:根據(jù)縣級生活救災物資儲備規(guī)劃、品種目錄和標準、年度購置計劃,負責中央、省、市調(diào)撥生活救災物資、縣級生活救災物資的收儲、輪換和日常管理,根據(jù)應急管理部門的動用指令按程序負責組織調(diào)出;負責并指導洪澇臺旱期間重要生活必需品的市場監(jiān)測,指導防汛防臺抗旱救災期間重要生活必需品市場的應急供應。
(10)縣教育局:負責全縣各學校、幼兒園防汛防臺安全工作的監(jiān)督管理,制訂全縣教育系統(tǒng)防洪預案,指導學校開展防災減災知識教育,提高師生防災減災意識和自救能力;非常情況下采取特殊措施,確保師生安全;組織指導學校災后恢復。
。11)縣公安局:負責組織公安機關(guān)參與防汛防臺抗旱和搶險救災工作,維護社會秩序;組織對積水道路、災區(qū)道路實施交通管制和交通疏導,保障搶險救災車輛優(yōu)先通行;協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道轉(zhuǎn)移危險區(qū)群眾。
。12)縣民政局:負責應急救援類社會組織的登記管理工作, 引導鼓勵社會組織參與防災、救災、減災活動。
。13)縣司法局:監(jiān)督指導司法行政系統(tǒng)防汛防臺抗旱工作。
。14)縣財政局:負責防汛防臺抗旱和救災資金的籌集,保障防汛防旱指揮機構(gòu)的日常工作經(jīng)費、防汛防臺抗旱物資儲備費用、防汛防旱指揮系統(tǒng)建設(shè)及運行經(jīng)費,及時下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。
。15)縣建設(shè)局:指導城市(鎮(zhèn))防洪排澇應急處置;監(jiān)督、指導相關(guān)單位做好市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、房屋、建筑工地、下行式立交橋、地下空間場所設(shè)施的的防汛防臺安全管理和災后恢復工作,指導做好危房排查、治理和農(nóng)房安全管理;調(diào)查、核實、上報建設(shè)系統(tǒng)因災受損情況。
。16)縣交通運輸局:監(jiān)督、指導相關(guān)單位做好公路、水路設(shè)施的安全度汛和災后修復,著力保障交通干線和搶險救災重要線路應急通行;協(xié)助做好搶險救災人員和物資設(shè)備緊急運輸;配合公安部門實施公路交通管制;組織落實搶險救災車輛;調(diào)查、核實、上報交通運輸系統(tǒng)因災受損情況。
(17)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負責農(nóng)業(yè)防汛防臺抗旱和災后畜禽疫病的防治工作,抗災種子儲備和區(qū)域性應急調(diào)用安排;做好災后農(nóng)業(yè)救災和恢復生產(chǎn)的技術(shù)指導工作;調(diào)查、核實、上報農(nóng)業(yè)系統(tǒng)因災受損情況。
(18)縣文廣旅體局:負責做好各旅游景點人員、游客、設(shè)施的防汛防臺安全的管理工作,制訂旅游防汛防臺預案;在非常防汛防臺期,組織人員加強各景點的巡視檢查,監(jiān)督、指導旅游企業(yè)做好游客、旅游從業(yè)人員安全轉(zhuǎn)移和旅游景區(qū)關(guān)閉等應急工作,確保旅客和工作人員的安全;監(jiān)督指導農(nóng)家樂防汛防臺安全管理工作。
。19)縣衛(wèi)生健康局:負責組織協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生單位做好因災傷病人員救治工作;負責災區(qū)疾病預防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和心理危機干預工作;指導做好災區(qū)環(huán)境消毒和飲用水消毒;及時向縣防指報告災區(qū)疫情與防治意見。
。20)縣綜合行政執(zhí)法局:負責協(xié)同做好城市基礎(chǔ)設(shè)施、戶外廣告牌等的防汛防臺安全工作。
。21)縣供銷合作社聯(lián)合社:負責組織落實防汛搶險麻袋的儲備和供應工作。
。22)縣供電公司:負責保障防汛防臺抗旱和搶險救災電力供應;負責所屬單位的防汛防臺安全管理;制訂電力防汛防臺預案;及時搶修水毀電力設(shè)施,保障供電安全;調(diào)查、核實、上報電力系統(tǒng)因災受損情況。
。23)縣電信、移動、聯(lián)通等部門(單位):負責做好現(xiàn)場應急通信保障工作,盡快組織修復受破壞的通信設(shè)施,確保應急指揮信息暢通;及時向縣防指報告通信設(shè)施洪澇臺災害損失情況。
。24)人民銀行武義支行:負責協(xié)調(diào)各金融機構(gòu)按規(guī)定及時發(fā)放救災貸款工作;督促保險部門做好災區(qū)投保單位或個人受災損失的理賠工作。
。25)縣武警中隊、縣消防救援大隊:負責組織實施抗洪搶險、抗旱和救災,參加重要工程和重大險情的搶險工作;協(xié)助公安部門維護搶險救災秩序和災區(qū)社會治安,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道轉(zhuǎn)移危險地?script>s("content_relate");
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