實(shí)施方案7篇(精華)
為了確保工作或事情能高效地開展,就不得不需要事先制定方案,方案是闡明具體行動(dòng)的時(shí)間,地點(diǎn),目的,預(yù)期效果,預(yù)算及方法等的企劃案。那么我們該怎么去寫方案呢?以下是小編收集整理的實(shí)施方案8篇,希望對大家有所幫助。
實(shí)施方案 篇1
摘要:全面預(yù)算管理通過合理分配人、財(cái)、物等戰(zhàn)略資源,協(xié)助企業(yè)實(shí)現(xiàn)既定的戰(zhàn)略目標(biāo),并與相應(yīng)的績效管理配合以監(jiān)控戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施進(jìn)度,在企業(yè)管理中具有重要意義。文章通過對山東省交通運(yùn)輸集團(tuán)有限公司(以下簡稱“集團(tuán)公司”)全面預(yù)算管理方案的實(shí)施闡述了通過構(gòu)建全面預(yù)算管理體系,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司預(yù)算控制與業(yè)務(wù)管理的一體化,提高經(jīng)營管理的精細(xì)化水平,最大限度地發(fā)揮集團(tuán)現(xiàn)有管理資源的效能,保持集團(tuán)公司持續(xù)、、快速發(fā)展。
關(guān)鍵詞:方案;實(shí)施;優(yōu)化與完善
全面預(yù)算管理是利用預(yù)算對企業(yè)內(nèi)部各部門、各單位的各種財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)資源進(jìn)行分配、考核、控制,以便有效地組織和協(xié)調(diào)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),完成既定經(jīng)營目標(biāo)的過程。為進(jìn)一步優(yōu)化全面預(yù)算管理工作,根據(jù)山東省國資委的工作要求,結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際,制定如下方案:
一、全面預(yù)算管理體系構(gòu)建的總體思路
。ㄒ唬┛傮w目標(biāo)
根據(jù)集團(tuán)公司的管理現(xiàn)狀及未來發(fā)展要求,當(dāng)前集團(tuán)公司全面預(yù)算管理工作的總體目標(biāo)是:在集團(tuán)公司現(xiàn)有管理運(yùn)營體系的基礎(chǔ)上,以提高經(jīng)營管理的控制力和經(jīng)營活動(dòng)的預(yù)見性,確保集團(tuán)公司總體戰(zhàn)略規(guī)劃以及年度經(jīng)營計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)為目標(biāo),突出業(yè)務(wù)模塊管理,整合專業(yè)管理資源,統(tǒng)一管控平臺(tái),建立以實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向,以現(xiàn)金流為核心,包括業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、資金預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算在內(nèi)的全面預(yù)算管理體系。
。ǘ┙(fù)合型全面預(yù)算管理模式
集團(tuán)公司是一個(gè)以客運(yùn)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),物流、、汽車后服務(wù)、城市客貨出租運(yùn)輸、內(nèi)河航運(yùn)、代理業(yè)務(wù)等多元化經(jīng)營的大型企業(yè)集團(tuán)。通過復(fù)合型全面預(yù)算管理模式的構(gòu)建,從而實(shí)現(xiàn)集團(tuán)全面預(yù)算管理模式與集團(tuán)組織管控體制的有機(jī)統(tǒng)一,保證集團(tuán)全面預(yù)算管理體系的有效運(yùn)行。
。ㄈ┭驖u進(jìn)、分步實(shí)施
科學(xué)的全面預(yù)算管理體系構(gòu)建和完善是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須尊重歷史、立足現(xiàn)實(shí)并著眼未來。結(jié)合集團(tuán)公司全面預(yù)算管理工作的現(xiàn)狀,應(yīng)首先解決全面預(yù)算管理體系建立和健全的問題。在建立健全的基礎(chǔ)上,應(yīng)考慮適時(shí)逐步建立以戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向的全面預(yù)算管理體系。全面預(yù)算是落實(shí)企業(yè)戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要工具,而預(yù)算目標(biāo)又處于整個(gè)預(yù)算體系的核心地位,它既是企業(yè)編制預(yù)算的基礎(chǔ),也是預(yù)算執(zhí)行期望實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)。所以,預(yù)算目標(biāo)應(yīng)該體現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo),戰(zhàn)略目標(biāo)決定預(yù)算目標(biāo)。
二、全面預(yù)算管理的組織體系
集團(tuán)公司及各分、子公司應(yīng)根據(jù)本單位組織架構(gòu)、業(yè)務(wù)特點(diǎn)等,建立從上到下的多層次預(yù)算管理組織體系,各單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對本單位全面預(yù)算管理工作負(fù)總責(zé)。
。ㄒ唬┘瘓F(tuán)公司層次的全面預(yù)算管理組織體系
集團(tuán)公司層次的全面預(yù)算管理組織體系分全面預(yù)算管理委員會(huì)、全面預(yù)算管理辦公室和全面預(yù)算執(zhí)行主體三個(gè)部分。
1.全面預(yù)算管理委員會(huì)。集團(tuán)公司成立以董事長為主任,總經(jīng)理為常務(wù)副主任,集團(tuán)公司副總(包括總經(jīng)理助理)以上管理人員、有關(guān)職能部室負(fù)責(zé)人為成員的全面預(yù)算管理委員會(huì),全面預(yù)算管理委員會(huì)對集團(tuán)公司董事會(huì)負(fù)責(zé),是集團(tuán)公司全面預(yù)算的最高日常管理決策機(jī)構(gòu)。
2.全面預(yù)算管理辦公室。集團(tuán)公司全面預(yù)算管理委員會(huì)下設(shè)全面預(yù)算管理辦公室,由集團(tuán)公司指定一名副總經(jīng)理任主任,指定一名職能部室負(fù)責(zé)人為常務(wù)副主任,相關(guān)職能部室主要負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干為成員。全面預(yù)算管理辦公室對全面預(yù)算管理委員會(huì)負(fù)責(zé),是集團(tuán)公司全面預(yù)算管理的組織執(zhí)行機(jī)構(gòu)。
3.全面預(yù)算執(zhí)行主體。對集團(tuán)公司而言,母公司各職能部室、分公司、納入合并報(bào)表范圍內(nèi)的子公司均屬全面預(yù)算執(zhí)行主體。
(二)分公司和子公司層次的全面預(yù)算管理組織體系
集團(tuán)公司各分公司、納入合并報(bào)表范圍的子公司應(yīng)建立與集團(tuán)公司全面預(yù)算管理委員會(huì)和全面預(yù)算管理辦公室對接的組織機(jī)構(gòu),并報(bào)集團(tuán)公司備案。其下屬各子分公司、各職能部門、所屬非法人單位、車間等為其預(yù)算編制和執(zhí)行責(zé)任主體。凡有下級(jí)預(yù)算編制和執(zhí)行責(zé)任主體的單位,應(yīng)將下級(jí)單位的預(yù)算指標(biāo)匯總后連同預(yù)算底稿一并報(bào)上一級(jí)單位。
三、全面預(yù)算的編制
集團(tuán)公司全面預(yù)算按照“自上而下,自下而上,上下結(jié)合;分級(jí)編制,逐級(jí)匯總,綜合平衡”的程序編制。
(一)預(yù)算啟動(dòng)
每年9月中旬由集團(tuán)公司全面預(yù)算管理委員會(huì)和全面預(yù)算管理辦公室進(jìn)行年度預(yù)算啟動(dòng)工作,主要工作內(nèi)容是:下達(dá)集團(tuán)公司級(jí)年度運(yùn)作計(jì)劃分工表,組織集團(tuán)公司各職能部門、分公司、子公司進(jìn)行具體運(yùn)作計(jì)劃的編制工作,審核、匯總、平衡各單位的運(yùn)作計(jì)劃,確定年度預(yù)算目標(biāo)。
。ǘ┘瘓F(tuán)公司下達(dá)年度預(yù)算編制方案
集團(tuán)公司全面預(yù)算管理辦公室擬訂的年度預(yù)算編制方案,經(jīng)全面預(yù)算管理委員會(huì)審批通過后,于每年10月中旬下達(dá)至各預(yù)算責(zé)任單位,組織預(yù)算編制工作。預(yù)算編制方案中應(yīng)包括編制范圍,編制內(nèi)容、職責(zé)分工、業(yè)務(wù)流程、表格樣式、預(yù)算編制前提條件等內(nèi)容。
1.編制范圍。根據(jù)省國資委的工作意見,全面預(yù)算的編制范圍應(yīng)與企業(yè)合并報(bào)表的范圍口徑一致。每年集團(tuán)公司納入合并報(bào)表范圍的單位可能發(fā)生變化,職能部室和分公司也有可能發(fā)生調(diào)整,所以有必要每個(gè)預(yù)算年度重新界定預(yù)算編制范圍,預(yù)算編制范圍界定的過程同時(shí)也是集團(tuán)公司預(yù)算責(zé)任主體界定的過程。
2.編制內(nèi)容。應(yīng)明確全面預(yù)算體系涵蓋企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的全部內(nèi)容,具體包括:
。1)業(yè)務(wù)預(yù)算。業(yè)務(wù)預(yù)算是反映預(yù)算期內(nèi)各單位可能形成現(xiàn)金收付的營業(yè)活動(dòng)的預(yù)算,包括票款收入預(yù)算、主營業(yè)務(wù)收入預(yù)算、主營業(yè)務(wù)成本預(yù)算、采購預(yù)算、營運(yùn)間接費(fèi)用預(yù)算、期間費(fèi)用預(yù)算、其他業(yè)務(wù)收支預(yù)算等。
。2)資本預(yù)算。資本預(yù)算是各單位在預(yù)算期內(nèi)進(jìn)行資本性活動(dòng)的預(yù)算,主要包括固定資產(chǎn)購置預(yù)算、工程項(xiàng)目投資預(yù)算、權(quán)益性資本投資預(yù)算等。
。3)資金預(yù)算。資金預(yù)算是各單位在預(yù)算期內(nèi)有關(guān)現(xiàn)金流量的預(yù)算,主要包括與業(yè)務(wù)預(yù)算和資本預(yù)算相關(guān)聯(lián)的日常資金收支預(yù)算和籌資預(yù)算。資金預(yù)算應(yīng)保證企業(yè)在預(yù)算期內(nèi)實(shí)現(xiàn)資金收支平衡。
。4)財(cái)務(wù)預(yù)算。財(cái)務(wù)預(yù)算是在業(yè)務(wù)預(yù)算、資本預(yù)算、資金預(yù)算的基礎(chǔ)上,圍繞戰(zhàn)略目標(biāo),對一定時(shí)期內(nèi)企業(yè)資金取得和投放、各項(xiàng)收入和支出、企業(yè)經(jīng)營成果及其分配等資金運(yùn)動(dòng)所作的具體安排。主要以預(yù)計(jì)利潤表、預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表和預(yù)計(jì)現(xiàn)金流量表等形式反映。
3.編制流程及說明。主要說明預(yù)算編制工作在什么時(shí)間,由什么單位/崗位,完成何項(xiàng)工作,形成什么樣的工作成果。預(yù)算編制流程與說明的內(nèi)容,本方案后續(xù)部分以流程圖和流程圖說明的形式給出了主要工作的示例。
。ㄈ╊A(yù)算審核、匯總與平衡
各職能部室、分公司、子公司經(jīng)過相應(yīng)權(quán)力機(jī)構(gòu)審核通過后的預(yù)算經(jīng)兩個(gè)途徑報(bào)集團(tuán)公司全面預(yù)算管理辦公室:各預(yù)算責(zé)任主體上報(bào)全套預(yù)算;集團(tuán)公司有關(guān)業(yè)務(wù)歸口部門上報(bào)歸口管理范圍內(nèi)的預(yù)算。集團(tuán)公司預(yù)算管理辦公室開展審核、平衡與匯總工作,從集團(tuán)公司的角度形成全面預(yù)算方案。
。ㄋ模╊A(yù)算按法定程序?qū)徟c下發(fā)
集團(tuán)公司全面預(yù)算方案及各單位全面預(yù)算方案經(jīng)集團(tuán)公司董事會(huì)批準(zhǔn)后,由集團(tuán)公司全面預(yù)算管理辦公室在每年1月20日前正式行文下發(fā)各單位及部門,作為各級(jí)單位及部門預(yù)算期內(nèi)組織收入、安排支出及業(yè)績考核的主要依據(jù)。
四、全面預(yù)算的執(zhí)行
預(yù)算一經(jīng)批準(zhǔn)下達(dá),即具有指令性,各預(yù)算責(zé)任單位必須認(rèn)真組織實(shí)施。
。ㄒ唬╊A(yù)算的分解落實(shí)
各單位預(yù)算實(shí)行歸口管理、分級(jí)控制的原則,各預(yù)算執(zhí)行單位將預(yù)算指標(biāo)層層分解,按照“縱向到底,橫向到邊”的原則落實(shí)到內(nèi)部各部門、各單位、各環(huán)節(jié)和各崗位,形成全方位的預(yù)算執(zhí)行責(zé)任體系,保證預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
。ǘ﹫(zhí)行信息的報(bào)告
1.健全預(yù)算執(zhí)行信息的要求。在日?刂浦,健全憑證記錄,完善各項(xiàng)管理規(guī)章制度,保證各指標(biāo)統(tǒng)計(jì)范圍及內(nèi)容一致,切實(shí)提高預(yù)算執(zhí)行信息的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。
嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)經(jīng)營月度計(jì)劃、預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)適時(shí)的監(jiān)控,對預(yù)算執(zhí)行中出現(xiàn)的異常情況,有關(guān)部門必須及時(shí)查明原因,提出解決辦法。
各單位以責(zé)任預(yù)算為基礎(chǔ),定期對預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行系統(tǒng)的記錄和計(jì)量,進(jìn)行分析,形成預(yù)算執(zhí)行報(bào)告。
2.預(yù)算執(zhí)行報(bào)告。預(yù)算執(zhí)行報(bào)告的內(nèi)容包括預(yù)算目標(biāo)完成情況、控制措施落實(shí)情況、主要教訓(xùn)和改進(jìn)計(jì)劃。
各單位月度預(yù)算執(zhí)行報(bào)告于次月10號(hào)前報(bào)集團(tuán)公司全面預(yù)算管理辦公室,季度預(yù)算執(zhí)行報(bào)告在下季度第一個(gè)月10號(hào)前報(bào)集團(tuán)公司全面預(yù)算管理辦公室,年度預(yù)算執(zhí)行報(bào)告在次年1月30號(hào)前報(bào)集團(tuán)公司全面預(yù)算管理辦公室。
定期編制的報(bào)告可以用報(bào)表、數(shù)據(jù)分析、文字說明等多種形式,另外,口頭匯報(bào)和碰頭會(huì)等可作為日常信息報(bào)告和的重要方式,以保證信息的暢通。
預(yù)算執(zhí)行報(bào)告逐級(jí)上報(bào)、匯總,直至集團(tuán)公司全面預(yù)算管理委員會(huì)。
(三)預(yù)算的調(diào)整
正式下達(dá)執(zhí)行的預(yù)算,應(yīng)保持權(quán)威性和穩(wěn)定性,一般不予調(diào)整,但為保持預(yù)算指標(biāo)的先進(jìn)性和可行性,在原預(yù)算編制基礎(chǔ)或集團(tuán)公司提出新的管理要求、目標(biāo)時(shí),應(yīng)根據(jù)情況,對預(yù)算進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。預(yù)算調(diào)整分動(dòng)態(tài)調(diào)整和定期調(diào)整兩種。
五、全面預(yù)算的分析與考核
(一)預(yù)算執(zhí)行情況分析
全面預(yù)算分析是評(píng)價(jià)預(yù)算執(zhí)行效果、優(yōu)化預(yù)算管理運(yùn)行質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。全面預(yù)算的分析主要通過確定分析對象及分解標(biāo)準(zhǔn)、收集信息、差異計(jì)算與分解、判斷差異重要程度、對重要差異進(jìn)行解釋、差異原因分析確認(rèn)和后續(xù)工作等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)。
各單位、各部門應(yīng)當(dāng)定期收集財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、市場方面的.有關(guān)信息資料,從定量與定性兩個(gè)方面分析預(yù)算執(zhí)行情況、發(fā)展趨勢及存在的潛力。預(yù)算分析可根據(jù)實(shí)際情況選用不同的方法或多種方法結(jié)合使用,常用的預(yù)算分析方法有:比率分析法、比較分析法、因素分析法。
。ǘ╊A(yù)算考核
績效考核與預(yù)算管理間存在著以下兩方面聯(lián)系:
1.預(yù)算為績效考核提供了可衡量的基礎(chǔ)。預(yù)算目標(biāo)值可以成為集團(tuán)績效考核指標(biāo)的比較標(biāo)桿。預(yù)算管理在為績效考核提供參照值的同時(shí),管理者也可以在預(yù)算的實(shí)際執(zhí)行過程中不斷修正、優(yōu)化績效考核體系,確?己私Y(jié)果更加符合實(shí)際,真正發(fā)揮評(píng)價(jià)與激勵(lì)的作用。全面預(yù)算指標(biāo)是計(jì)算財(cái)務(wù)類績效指標(biāo)目標(biāo)值的基礎(chǔ)。在制定關(guān)鍵績效指標(biāo)目標(biāo)值時(shí),需要以根據(jù)全面預(yù)算結(jié)果計(jì)算出的數(shù)據(jù)為主要依據(jù)。結(jié)合預(yù)算指標(biāo)制定的績效考核指標(biāo)在考核執(zhí)行中,遇到預(yù)算調(diào)整情況,會(huì)對很多績效指標(biāo)產(chǎn)生影響,績效指標(biāo)應(yīng)隨預(yù)算指標(biāo)調(diào)整而調(diào)整。
2.預(yù)算管理工作開展情況同時(shí)是績效考核需重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容。全面預(yù)算管理連接著公司戰(zhàn)略、運(yùn)作計(jì)劃、運(yùn)營與財(cái)務(wù)控制等多個(gè)重要管理范疇,是集團(tuán)公司管理系統(tǒng)的一個(gè)非常重要的組成部分。對預(yù)算管理工作開展情況的考核,將構(gòu)成針對“內(nèi)部經(jīng)營過程”工作考核的一部分。專門和側(cè)重于各部門預(yù)算編制、執(zhí)行、分析和調(diào)整等具體管理工作內(nèi)容的績效指標(biāo)應(yīng)當(dāng)被包含在績效考核指標(biāo)體系中。
六、全面預(yù)算管理體系的優(yōu)化與完善
集團(tuán)公司預(yù)算管理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境的變化和全面預(yù)算管理體系的運(yùn)行情況,全面評(píng)估該預(yù)算管理體系設(shè)計(jì)的科學(xué)性、規(guī)范性及適用性,提出優(yōu)化建議?芍攸c(diǎn)考慮以下內(nèi)容:
第一,預(yù)算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的完善與優(yōu)化。當(dāng)前階段在集團(tuán)各業(yè)務(wù)單元業(yè)務(wù)預(yù)算表格設(shè)計(jì)過程中,受基礎(chǔ)數(shù)據(jù)完備性、信息化應(yīng)用程度的限制,很多數(shù)據(jù)無法取得或預(yù)測,應(yīng)不斷加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)完備水平從而編制出更能體現(xiàn)管理要求的業(yè)務(wù)預(yù)算。
第二,預(yù)算管理制度體系的完善。由于集團(tuán)公司在預(yù)算管理體系還存在較多空白,預(yù)算內(nèi)容、預(yù)算具體方法、職責(zé)分工、業(yè)務(wù)處理流程等都有較大的優(yōu)化空間。
第三,建立多維數(shù)據(jù)的預(yù)算管理信息系統(tǒng)。全面預(yù)算管理信息系統(tǒng)作為一個(gè)面向分析的管理系統(tǒng),數(shù)據(jù)是由多個(gè)維度(角度)描述的。根據(jù)集團(tuán)公司信息化當(dāng)前建設(shè)情況,財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)和管理信息系統(tǒng)各系統(tǒng)分塊設(shè)置,不同信息系統(tǒng)彼此之間缺乏有效的信息共享、共用。在集團(tuán)公司業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、管理信息化建設(shè)和應(yīng)用實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化的基礎(chǔ)條件時(shí),通過建立基于多維數(shù)據(jù)模型的全面預(yù)算管理信息系統(tǒng),有效整合分散在各業(yè)務(wù)模塊的信息管理系統(tǒng),是預(yù)算管理體系的長期努力方向。
參考文獻(xiàn):
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2.王化成,佟巖,李勇.全面預(yù)算管理[M].中國人民出版社,20xx.
實(shí)施方案 篇2
為全面貫徹落實(shí)衛(wèi)生部、民政部、國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)建全中國中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)》的通知精神,加快中醫(yī)藥融入社區(qū),為居民提供更高效的醫(yī)療保健服務(wù),特制定以下方案:
一、社區(qū)中醫(yī)特色保健意義
中醫(yī)藥在預(yù)防、保健、養(yǎng)生、康復(fù)等方面具有獨(dú)特的優(yōu)勢,其內(nèi)涵豐富,能很好的適應(yīng)社區(qū)服務(wù)功能,又因簡、便、廉、驗(yàn)等中醫(yī)適宜技術(shù)為社區(qū)人民群眾樂于接受,有著得天獨(dú)厚的優(yōu)勢,符合低投入、高效率、低成本、廣覆蓋的要求。同時(shí)中醫(yī)藥保健服務(wù)豐富了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的內(nèi)涵,拓展了中醫(yī)業(yè)務(wù)的要求,開辟了弘揚(yáng)祖國醫(yī)學(xué),繁榮中醫(yī)藥事業(yè)的新途,發(fā)展了具有中醫(yī)藥特色的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。
二、基本原則和目標(biāo)
原則:堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨,始終把社會(huì)效益放在首位。在中醫(yī)專家的指導(dǎo)下,運(yùn)用中醫(yī)理論堅(jiān)持預(yù)防為主,防治結(jié)合的原則,讓更多的居民受利于中醫(yī)藥服務(wù)。
目標(biāo):運(yùn)用不同的形式使社區(qū)的老人、兒童、婦女接受中醫(yī)藥保健知識(shí)宣傳。并了解一般中醫(yī)藥防治知識(shí)。使社區(qū)居民自覺運(yùn)用中醫(yī)藥的家庭保健意識(shí)。
三、實(shí)施內(nèi)容:
(一)社區(qū)老年人中醫(yī)保健
老年保健,就是通過適當(dāng)運(yùn)動(dòng)、養(yǎng)性修身、定期體檢、防病治病、以調(diào)和臟腑、益津養(yǎng)血、平衡陰陽,達(dá)到延緩衰老、增年益壽之目的。
1、指導(dǎo)老年參加體育鍛煉,但要因人而異、適時(shí)適量、循序漸進(jìn)和持之以恒。
2、做好老年人精神保健工作,指導(dǎo)保持穩(wěn)定情緒,怡情養(yǎng)性,面對現(xiàn)實(shí),正確處理好家庭、社會(huì)和疾病等方面的關(guān)系,保持心身平衡,達(dá)到健康長壽的目的。
3、為65歲以上老人免費(fèi)體檢,讓老年人了解自己身體各主要臟腑功能狀態(tài),全面評(píng)估自身的健康狀況,評(píng)估一下生理年齡與時(shí)代年齡是否相符,從而判斷自己的衰老程度,為制定預(yù)防保健計(jì)劃提供重要依據(jù)。
4、據(jù)每個(gè)65歲以上老人的個(gè)體情況,提供中醫(yī)保健、運(yùn)動(dòng)和食療小處方,使其臟腑強(qiáng)盛、陰陽協(xié)調(diào)、精氣神旺,以達(dá)到健康長壽之目的。
(二)社區(qū)婦女中醫(yī)保健
由于婦女在解剖上有胞宮,在生理上有月經(jīng)、胎孕、生產(chǎn)、哺育等特點(diǎn),所以在臟腑經(jīng)絡(luò)氣血活動(dòng)的某些方面,與男子有些不同。婦女保健,對于增強(qiáng)婦女體質(zhì),提高人口素質(zhì)及促進(jìn)中華民族的繁衍昌盛都具有重要意義。先制定保健方案如下:
指導(dǎo)婦女做好月經(jīng)期保健。在經(jīng)期注意個(gè)人清潔,宜淋浴,不宜做浴;保持心情平靜和充足睡眠,以利于臟腑安合,氣血調(diào)勻;經(jīng)期不宜過勞和過逸,勞則傷氣耗力,過逸則致氣血運(yùn)行不暢;經(jīng)期還要注意保暖防寒,以免影響氣血運(yùn)行,引起經(jīng)行異常。
1、在孕期指導(dǎo)孕婦保持安閑、寧靜,不大喜大怒和思慮過度;增營養(yǎng)、禁房事、寬衣著、適勞逸、常檢查;特別是慎用藥,如:有毒、攻下、峻下、利水通淋、活血祛淤和大辛大熱的'藥物。
2、在產(chǎn)褥期指導(dǎo)孕婦休息靜養(yǎng),保證充足的睡眠時(shí)間;還要清淡飲食,以免損傷脾胃。
3、在哺乳期指導(dǎo)母親定時(shí)哺乳,注意哺乳衛(wèi)生;采取正確避孕措施,防止懷孕;對乳汁不足者受之通乳方法,如上熱敷或配合中藥治療;斷奶者受之回奶之法,如用麥芽30克水煎服。
(三)更年期婦女中醫(yī)保健
婦女到了45-55歲之間,因腎氣逐漸衰退,月經(jīng)逐漸停止,絕經(jīng)前期及絕經(jīng)后期數(shù)年內(nèi)稱為更年期。部分婦女在絕經(jīng)前后常出現(xiàn)一些陰陽失調(diào)、臟腑功能紊亂的征候群,稱之為更年期綜合征。嚴(yán)重者,對工作和生活有一定影響。做好此期保健,可以減輕癥狀發(fā)生,或縮短反應(yīng)時(shí)間。
1、保持樂觀情緒:指導(dǎo)更年期婦女應(yīng)了解這一過程,以積極的態(tài)度來對待,順利度過這一時(shí)期。此期除月經(jīng)紊亂外還會(huì)出現(xiàn)心煩易怒、頭暈、乏力、面紅汗出、腰膝酸軟、畏寒、浮腫等。若不了解這些變化是正常的生理過程而恐懼、憂傷或惱怒,更使氣血逆亂,使癥狀加劇。不必疑慮重重,保持樂觀情緒和開闊的胸懷,樹立信心,經(jīng)過一定的調(diào)治,癥狀是完全可以消失的。
2、適當(dāng)選用藥物:如心煩胸悶、乳脹明顯者,可服逍遙丸;心悸不寧、失眠健忘者,可服柏子養(yǎng)心丸;少腹痛、經(jīng)血過多者,可服云南白藥;體弱無力、食欲不振可服更年安。對于經(jīng)血過多者應(yīng)經(jīng)行檢查,以排除腫瘤等病變。
3、適度體育鍛煉:除經(jīng)期適當(dāng)休息外,經(jīng)行體育鍛煉,增強(qiáng)體質(zhì)是非常必要的。指導(dǎo)更年期婦女要堅(jiān)持工作,增加社會(huì)交往,減少緊張憂慮。另外從事家務(wù)勞動(dòng)既可忘卻不適,又可享受天倫之樂。晨起散步、做操、練氣功等,能調(diào)和氣血,安神定志。
(四)社區(qū)兒童中醫(yī)保健方案
兒童保健,是根據(jù)兒童生長發(fā)育特點(diǎn),經(jīng)行衛(wèi)生、健康、體格鍛煉和教育方面的指導(dǎo),以增強(qiáng)體質(zhì),保證兒童正常發(fā)育、健康成長。作好兒童保健工作,對于提高中華民族的素質(zhì)和健康水平,促進(jìn)人類文明和繁衍昌盛,以及人類的進(jìn)步和未來等有著非常重要的意義。先制定保健方案如下:
1、在胎兒期要指導(dǎo)孕婦精神愉快,保證充足的營養(yǎng),慎重用藥,預(yù)防各種傳染病。
2、在新生兒期要指導(dǎo)母親為小兒創(chuàng)造適宜的環(huán)境;在臍帶脫落前用“干法“清潔皮膚;及時(shí)排除胎便(即通便與排毒:可用干甘草3克濃煎去渣,以消毒紗布卷蘸藥汁,令小兒頻頻吸吮,以解百毒)。
3、在嬰兒期除了要指導(dǎo)母親對小兒的合理喂養(yǎng)、睡眠、清潔衛(wèi)生和開發(fā)智力外,還可用按摩療法,如:大開天門倆疏風(fēng)解表、開竅醒腦、鎮(zhèn)靜安神等。
4、在兒童期要教育孩子講文明禮貌,講社會(huì)公德;不看兇殺、恐怖片;定時(shí)定量飲食;早晚刷牙,平時(shí)叩齒的好習(xí)慣和有計(jì)劃的經(jīng)行各種預(yù)防接種,以利德、智、體、美全面發(fā)展。
四、加強(qiáng)對中醫(yī)藥保健工作的領(lǐng)導(dǎo)
把社區(qū)中醫(yī)藥保健工作列入政府衛(wèi)生行政的工作目標(biāo)經(jīng)行管理。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)上級(jí)醫(yī)院支持機(jī)構(gòu)開展社區(qū)中醫(yī)藥保健工作,特別支持中醫(yī)藥人才建設(shè)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)按照要求要認(rèn)真組織實(shí)施。
實(shí)施方案 篇3
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞縣委、縣政府確定的年度工作目標(biāo),按照“統(tǒng)一組織、部門職能、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地、齊抓共管”和“誰污染、誰治理,誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,明確責(zé)任,綜合實(shí)施揚(yáng)塵污染防治工作,保障人民群眾的身心健康,著力解決關(guān)系人民群眾切身利益的空氣環(huán)境問題。
二、治理目標(biāo)
(一)徹底清理河道管理范圍內(nèi)的砂石加工場及堆場,嚴(yán)格按照《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》的規(guī)定規(guī)范砂石堆放場地的審批,對不依法辦理河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目審查的砂石堆放場地依法予以取締。
(二)建立長效機(jī)制。要按照省、市、縣關(guān)于揚(yáng)塵治理有關(guān)要求和管理標(biāo)準(zhǔn),明確職責(zé),建立健全巡查制度,將揚(yáng)塵治理巡查納入水行政執(zhí)法巡查內(nèi)容,于每月20日前將巡查記錄報(bào)送局政策法規(guī)股。通過建章立制,使揚(yáng)塵治理工作長效機(jī)制實(shí)用可行。
。ㄈ┖葑(biāo)準(zhǔn)化管理。砂石場標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范,防塵措施落實(shí),污染源頭進(jìn)出通道及周邊無污染。對不按揚(yáng)塵治理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和運(yùn)行的砂石堆場,不予辦理河道管理范圍建設(shè)項(xiàng)目審查。
三、治理要求
(一)砂石生產(chǎn)場、砂石囤放點(diǎn)要規(guī)范管理,防止帶土上路,超載超限上路,從源頭上管理。整治標(biāo)準(zhǔn):1.各場地應(yīng)用硬質(zhì)材料實(shí)施圍擋,其高度不得低于1.8米,且牢固美觀;2.各場地內(nèi)部和出入口的道路必須實(shí)施硬化寬度不小于4米長度不小于15米;3.各場地要有沖洗設(shè)備(設(shè)施)和設(shè)置污水沉淀池并安排專職保潔人員,嚴(yán)防車輛帶泥上路,污染路面。運(yùn)輸砂石的車輛要有覆蓋揚(yáng)塵的設(shè)施。
。ǘ└魃笆a(chǎn)場業(yè)主要按照縣城管局的要求對從事砂石運(yùn)輸?shù)能囕v進(jìn)行督促和管理,不準(zhǔn)車輛帶土上路、超載超限上路、臟車入城、沿路撒漏等行為。整治標(biāo)準(zhǔn):運(yùn)輸車輛應(yīng)取得運(yùn)輸資質(zhì),各系統(tǒng)運(yùn)行完好,外部清潔完好,后擋板要高出10公分,裝載貨物低于10公分,箱體要加裝蓋板或蓬布,在運(yùn)輸時(shí)要按指定路線行駛。
四、時(shí)間安排
揚(yáng)塵專項(xiàng)治理工作從20xx年4月初啟動(dòng),治理時(shí)間為兩個(gè)月,在20xx年6月底接受市、縣檢查和考核。
五、工作職責(zé)
。ㄒ唬┱叻ㄒ(guī)股負(fù)責(zé)對全縣沙石生產(chǎn)場及砂石堆場的巡查和監(jiān)管工作;各水利站負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管和督查工作。
。ǘ┫嚓P(guān)業(yè)主須積極支持和配合整治工作,按照整治要求自行整改,對拒不整改或整改不到位的,不得開工或營業(yè),并依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)實(shí)施處罰,對妨礙和阻撓執(zhí)法工作的,將依法追究其法律責(zé)任。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
各水利站要迅速制定相應(yīng)的工作方案。嚴(yán)格對照目標(biāo)任務(wù)和工作標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化工作,落實(shí)責(zé)任。把揚(yáng)塵治理工作列入本站工作的重要內(nèi)容,建立健全長效機(jī)制。提高對揚(yáng)塵治理工作重要性的認(rèn)識(shí),把改善環(huán)境,提高大氣質(zhì)量,作為一項(xiàng)民生工程來抓。
(二)督促檢查,考核問責(zé)。
我局將采取多種方式對各站的`揚(yáng)塵專項(xiàng)治理工作開展情況進(jìn)行經(jīng)常性督促檢查,對行動(dòng)不力、問題整改不及時(shí)的,進(jìn)行通報(bào),對行動(dòng)遲緩,限期整改仍未達(dá)標(biāo)的單位和個(gè)人,嚴(yán)格追究責(zé)任。
(三)廣泛宣傳,營造氛圍。
各水利站要認(rèn)真組織開展揚(yáng)塵專項(xiàng)治理活動(dòng)的宣傳,大力營造治理氛圍,制作宣傳專欄或櫥窗,提高市民的知曉率和參與率。
(四)完善資料,及時(shí)報(bào)送。
1、建立和完善揚(yáng)塵專項(xiàng)治理工作登記、統(tǒng)計(jì)、報(bào)送制度;
2、各水利站要召開專題研究會(huì)和業(yè)主會(huì)議,確定揚(yáng)塵專項(xiàng)治理的重點(diǎn)區(qū)域,并將召開會(huì)議的圖片、簡報(bào)及重點(diǎn)治理區(qū)域內(nèi)容于4月25日前報(bào)局政策法規(guī)股。各水利站每半月(每月12日、25日前)將揚(yáng)塵日常治理工作資料從無紙化平臺(tái)個(gè)人資料交換報(bào)送局政策法規(guī)股。
實(shí)施方案 篇4
為繼續(xù)傳承和弘揚(yáng)奧林匹克精神,進(jìn)一步全面實(shí)施素質(zhì)教育,鞏固“普九”成果,認(rèn)真落實(shí)和開展學(xué)生陽光體育活動(dòng),使中小學(xué)生的健康水平再上新臺(tái)階,我中心校號(hào)召中小學(xué)校積極組織全體學(xué)生到校園開展豐富多彩的體育活動(dòng),經(jīng)研究決定于11月21日上午8點(diǎn)舉行中小學(xué)生乒乓球比賽。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下:
一、競賽辦法
本次比賽設(shè)中學(xué)組和小學(xué)組,由各學(xué)校組織選拔賽,每個(gè)學(xué)校組成一個(gè)參賽隊(duì)(男、女各5名同學(xué))參加中心校組織的比賽,比賽定于11月21日上午8點(diǎn)在xx中舉行。
二、運(yùn)動(dòng)員資格
運(yùn)動(dòng)員必須為中心校內(nèi)各學(xué)校的`在校學(xué)生,學(xué)生只能參加本校組成的參賽隊(duì),且身體健康,辦理有“人身保險(xiǎn)”者方可參賽。一名運(yùn)動(dòng)員只能代表一個(gè)隊(duì)參加比賽,凡出現(xiàn)冒名頂替、弄虛作假、以大打小等不良行為, 一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消該隊(duì)比賽資格,并通報(bào)批評(píng)。
三、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)辦法
露峰中心校中小學(xué)乒乓球賽中學(xué)組和小學(xué)組分別獎(jiǎng)勵(lì)男、女團(tuán)體和男、女單打前八名,優(yōu)秀組織獎(jiǎng)、道德風(fēng)尚獎(jiǎng)。
四、報(bào)名時(shí)間及辦法
1、報(bào)名時(shí)間、地點(diǎn)
11月13日、14日到xx中心校報(bào)名
2、報(bào)名辦法
以校為單位,每校一支代表隊(duì),每隊(duì)限報(bào)男、女隊(duì)員各5名。
未盡事宜,另行通知。
實(shí)施方案 篇5
總目標(biāo):
以安全為首要目標(biāo),做好日常保健工作,加大教育教學(xué)力度,力爭出特色,尊重每個(gè)孩子的興趣,培養(yǎng)幼兒良好的生活學(xué)習(xí)習(xí)慣,為幼兒入小學(xué)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
一、 教育教學(xué)
1、 繼續(xù)以主題探究活動(dòng)為主要課程模式,并著重抓好幼兒計(jì)算、語言等各科教學(xué),進(jìn)行“前書寫”“ 透性識(shí)字”教學(xué)。
2、 本期預(yù)設(shè)主題:我愿做個(gè)好小孩、我愛老師、奇妙的水、愛我中華、葉子、夢幻西游記、冬韻。
3、 將音樂與美術(shù)教學(xué)做到既特色化又全面化,如音樂教學(xué)方面加強(qiáng)音樂欣賞、節(jié)奏與舞蹈等全方面的教學(xué)特色化、美術(shù)教學(xué)要加入水墨,手工等方面的練習(xí)。
4、 加強(qiáng)游戲活動(dòng)的.組織與開展,全面開展表演、建構(gòu)、棋類等游戲。
5、 將分區(qū)活動(dòng)全面經(jīng)常地開展起來。
6、 在班內(nèi)樹立“趕、學(xué)、幫”的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,讓幼兒養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)興趣與習(xí)慣。
7、 每周組織幼兒進(jìn)行公共區(qū)衛(wèi)生大掃除。
二、 保育工作
1、 發(fā)揚(yáng)上期優(yōu)點(diǎn),繼續(xù)做好日常衛(wèi)生保健工作,勇奪流動(dòng)紅旗。
2、 將值日生工作全面規(guī)范地開展起來,培養(yǎng)幼兒動(dòng)手能力及服務(wù)意識(shí)。
3、 大力培養(yǎng)幼兒動(dòng)手自我服務(wù)能力,如自己穿脫衣物、系鞋帶、疊被子等。
4、 對個(gè)別體弱幼兒如馮錫民、唐一木、湯豐愿、戴紅憶等幼兒要給予更多的幫助與關(guān)愛。
三、 家長工作
1、 加強(qiáng)與家長的溝通與聯(lián)系,采用家園聯(lián)系冊,每周對家長發(fā)放,讓家長全面了解幼兒一周表現(xiàn)。
2、 對因病未來園的幼兒要及時(shí)通過電話或上門家訪。
3、 對做園車的幼兒家長要多聯(lián)系,通過便條或聯(lián)系冊反映幼兒學(xué)習(xí)、生活狀況。
4、 積極挖掘家長教育資源,通過活動(dòng)吸引家長參與配合幼兒園的教育教學(xué)。
月工作重點(diǎn)
九月:
新老幼兒的磨和與常規(guī)培養(yǎng)
家長會(huì)
分區(qū)活動(dòng)的全面開展
十月:
學(xué)新器械操
家長開放活動(dòng)
十一月:
表演、建筑游戲大力開展
社區(qū)活動(dòng)
秋游
十二月:
隊(duì)列、隊(duì)行、走步練習(xí)
一月:
迎新年“童話劇”排練及慶;顒(dòng)
學(xué)期末總復(fù)習(xí)
實(shí)施方案 篇6
地方課程是基礎(chǔ)教育課程體系中的重要組成部分。根據(jù)黨的教育方針、課程管理政策和《課程計(jì)劃》的要求,地方課程由省級(jí)的教育行政部門或其授權(quán)的教育部門依據(jù)當(dāng)?shù)氐恼、?jīng)濟(jì)、文化等發(fā)展需要而自主開發(fā)并管理,由地方、學(xué)校實(shí)施。為進(jìn)一步推進(jìn)我校基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)工作,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》、教育部《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》的精神,結(jié)合我校教育改革和發(fā)展實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的教育方針,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,改變課程管理過于集中的狀況,實(shí)行國家、地方、學(xué)校三級(jí)課程管理,增強(qiáng)課程對地方、學(xué)校及學(xué)生的適應(yīng)性。
二、地方課程的主要目標(biāo)
全面貫徹《基礎(chǔ)教育課程改革綱要(試行)》精神,整合課程資源,構(gòu)建和完善我校地方課程體系和管理、開發(fā)機(jī)制,提高我校基礎(chǔ)教育質(zhì)量。
拓展學(xué)生的知識(shí)領(lǐng)域,發(fā)展思維能力,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力; 培養(yǎng)學(xué)生的'社會(huì)生活能力,形成健康的生活態(tài)度和生活方式、養(yǎng)成良好的心理品質(zhì)。
三、地方課程設(shè)置的原則
1.系統(tǒng)性原則。根據(jù)德智體美等方面全面發(fā)展的要求、學(xué)生身心發(fā)展的規(guī)律、時(shí)代發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步對人才的要求,將地方課程與國家課程的實(shí)施、學(xué)校課程的開發(fā)與實(shí)施有機(jī)結(jié)合起來,
2. 整合性原則。地方課程的突出特點(diǎn)是區(qū)域化、本土化,要與綜合實(shí)踐活動(dòng)、有關(guān)專題教育和學(xué)校課程進(jìn)行整合。小學(xué)勞動(dòng)、、心理健康教育、法制教育、文明禮儀教育、環(huán)境教育等主要安排在地方課程中;綜合實(shí)踐活動(dòng)課程中的研究性學(xué)習(xí)、社區(qū)服務(wù)與社會(huì)實(shí)踐、國防教育等專題教育的內(nèi)容主要滲透在相關(guān)學(xué)科和活動(dòng)中進(jìn)行,也可以利用學(xué)校課程開設(shè)專題講座。
3.獨(dú)立性原則。地方課程具有獨(dú)立的地位和作用,有自身相對完整的課程體系,它和國家課程、學(xué)校課程共同構(gòu)成了國家基礎(chǔ)教育課程體系,三者相輔相成,不能用國家課程代替地方課程和學(xué)校課程。
四、課程開發(fā)內(nèi)容及課時(shí)安排
《傳統(tǒng)文化》、《環(huán)境教育》課程、《安全教育》課程、《品德與社會(huì)》課程。
1—2年級(jí)每周1節(jié),3—5年級(jí)每周《傳統(tǒng)文化》、《品德與社會(huì)》1節(jié),《安全教育》課《環(huán)境教育》各1節(jié)。。
五、課程設(shè)置說明
1.《傳統(tǒng)文化》課程,要求學(xué)生了解祖國的傳統(tǒng)文化,會(huì)誦讀或記憶一些傳統(tǒng)的古典詩詞,培養(yǎng)學(xué)生對祖國的熱愛之情。
2.《環(huán)境教育》課程和《安全教育》課程,著重發(fā)展學(xué)生適應(yīng)現(xiàn)代生活的能力,使學(xué)生了解自然和社會(huì)環(huán)境中的一些問題,了解校園安全及自我無保護(hù)的措施。
3、《品德與社會(huì)》《品德與生活》,讓學(xué)生通過學(xué)習(xí),了解是基本的良好的品行特點(diǎn),養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣,建設(shè)健康的人生觀和世界觀。
六、開發(fā)與實(shí)施要求
1、在地方課程的實(shí)施中,要更多地組織學(xué)生開展不同形式的實(shí)踐活動(dòng),促進(jìn)教師教學(xué)方式和學(xué)生學(xué)習(xí)方式的轉(zhuǎn)變。同時(shí)要始終滲透安全教育。
2、要充分發(fā)揮社區(qū)、校教研組的作用,鼓勵(lì)有關(guān)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí),拓寬視野,深入生產(chǎn)生活實(shí)際,研究問題,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造性地為地方課程的開發(fā)與實(shí)施服務(wù)。
3、要處理好地方課程與國家課程、學(xué)校課程的關(guān)系、課程內(nèi)容與地方資源的關(guān)系、課程學(xué)習(xí)活動(dòng)方式中接受與探究的關(guān)系以及學(xué)生與社會(huì)生活的關(guān)系等,優(yōu)化課程結(jié)構(gòu),切實(shí)發(fā)揮地方課程的育人功能。
七、管理評(píng)價(jià)
1、地方課程的評(píng)價(jià)形式要多樣化,可以對學(xué)生進(jìn)行必要的考試和考查,但要以考查為主。評(píng)價(jià)要實(shí)行等級(jí)制。
2、地方課程的評(píng)價(jià)不僅要評(píng)價(jià)學(xué)生的結(jié)果,更要評(píng)價(jià)學(xué)生的情感態(tài)度和價(jià)值觀,特別是學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神的評(píng)價(jià)。
實(shí)施方案 篇7
各村(居、社區(qū))、企事業(yè)單位,街道機(jī)關(guān)各辦(中心、線)、各基層站所:
自開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治、對主要道路實(shí)施“路長制”管理以來,有效解決了一批涉及環(huán)境衛(wèi)生、市容秩序管理中存在的突出問題,使城鄉(xiāng)品位形象得到了新的提升。為進(jìn)一步深化街道城鄉(xiāng)環(huán)境管理體制,推動(dòng)我街道環(huán)境和市容管理工作再上新臺(tái)階,根據(jù)區(qū)委辦、區(qū)府辦的工作要求,就我街道實(shí)施“路長制”管理工作提出如下實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于“三長制”管理工作的總體要求,以創(chuàng)建“整潔、美觀、文明、有序”的城鄉(xiāng)環(huán)境面貌為目標(biāo),按照健全管理機(jī)制,明確工作目標(biāo),落實(shí)管理責(zé)任,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,嚴(yán)格管理考核的要求,對區(qū)域內(nèi)道路管護(hù)情況、公建設(shè)施完好情況、環(huán)境衛(wèi)生保潔情況、綠化養(yǎng)護(hù)情況等進(jìn)行有效監(jiān)管,對亂貼亂掛、亂搭亂建、亂倒亂放等進(jìn)行有效防控,全面實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)環(huán)境干凈整潔、綠化管理有序、沿途無垃圾、路面無破損的目標(biāo)。
二、責(zé)任職責(zé)
1.路長責(zé)任分工
(1)過境區(qū)(縣)級(jí)及以上道路:根據(jù)區(qū)委辦〔20xx〕114號(hào)文件,柯袍線、錢陶線、杭金衢連接線、柯華(安)線4條過境道路,由區(qū)四套班子相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任一級(jí)路長,本街道主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任二級(jí)路長。上述4條道路由街道城管辦和城監(jiān)中隊(duì)擔(dān)任直接責(zé)任路長。
。2)街道級(jí)道路:由街道領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任一級(jí)路長,街道相關(guān)干部擔(dān)任二級(jí)路長。
(3)村級(jí)道路:由所在地駐村(居、社區(qū))指導(dǎo)員及村(居、社區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任一級(jí)路長,由“兩委”成員、村(居)民小組長擔(dān)任二級(jí)路長,具體由各村(居、社區(qū))自行落實(shí)分工。
2.路長工作職責(zé)
。1)一級(jí)路長職責(zé):負(fù)責(zé)做好所轄道路 “路長制”工作的領(lǐng)導(dǎo),組織開展“路長制”工作督查、考核,負(fù)責(zé)對突出的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好跨村域道路管理,確保相鄰區(qū)間有序協(xié)作,形成合力。
。2)二級(jí)路長職責(zé):全面負(fù)責(zé)所轄道路及其周邊環(huán)境問題的監(jiān)督協(xié)調(diào)、情況反饋、問題整改,向道路沿線周邊群眾做好宣傳,組織開展道路管理日常巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向相關(guān)責(zé)任單位反映,并做好存在問題的處理跟蹤與落實(shí)工作。
三、管理流程
“路長制”實(shí)施巡查→反饋→協(xié)調(diào)→處置→督查5步法管理流程。
(一)巡查:一級(jí)路長每月巡查不少于2次,二級(jí)路長每周巡查不少于1次。因巡查工作不到位,而在街道主要領(lǐng)導(dǎo)巡查、面上例行或突出檢查、上級(jí)相關(guān)部門暗訪督查中發(fā)現(xiàn)問題的,予以通報(bào)批評(píng);被上級(jí)部門扣分的,按所扣分雙倍扣減責(zé)任人和責(zé)任村(居、社區(qū))年度崗位目標(biāo)責(zé)任制考核得分。
。ǘ┓答仯簩ρ膊榘l(fā)現(xiàn)的問題,要及時(shí)處理并做好記錄;對涉及道路違章和污染等涉法案件以及其它需要協(xié)調(diào)的事項(xiàng),要及時(shí)反饋給一級(jí)路長或街道相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)及職能部門處理。
(三)協(xié)調(diào):街道相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和職能辦公室(部門)對一、二級(jí)路長反饋的問題,要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),并落實(shí)相關(guān)責(zé)任人,對需要區(qū)有關(guān)部門協(xié)助處理的事件應(yīng)及時(shí)向區(qū)有關(guān)部門聯(lián)系處理。
(四)處置:“路長制”檢查中發(fā)現(xiàn)的'問題,分別由街道相關(guān)職能部門根據(jù)職責(zé)權(quán)限及分工進(jìn)行處置和查處,具體責(zé)任明確詳見附件3。過境本街道的縣鄉(xiāng)公路路面保潔及沿線垃圾(包括建筑垃圾)問題,由街道環(huán)衛(wèi)站負(fù)責(zé)處置;各村(居、社區(qū))按照屬地原則,及時(shí)處置本區(qū)域內(nèi)“路長制”管理中發(fā)現(xiàn)的各類問題。
。ㄎ澹┒讲椋骸奥烽L制”管理中發(fā)現(xiàn)的問題,要做到責(zé)任明確,落實(shí)到人,切實(shí)做好反映問題的跟蹤落實(shí)。街道主要領(lǐng)導(dǎo)對處置情況適時(shí)開展督查,對處置不力的,責(zé)令限期整改;對造成重大影響的,追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。街道成立以黨工委書記、辦事處主任為組長的“路長制”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由分管副主任任辦公室主任,城管辦全體工作人員為成員。各村(居、社區(qū))要根據(jù)街道黨工委、辦事處的統(tǒng)一部署,成立相應(yīng)的“路長制”管理工作小組,明確責(zé)任分工,立即啟動(dòng)實(shí)施。街道將不定期督查工作開展情況,抽查巡查記錄。
。ǘ┙y(tǒng)一協(xié)調(diào)平臺(tái)。城管線對“路長制”牽頭負(fù)責(zé),需要協(xié)調(diào)其他分管線(職能辦公室或部門)解決問題的,由“路長制”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一收集,統(tǒng)一轉(zhuǎn)辦至相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位!奥烽L制”巡查和問題處理情況實(shí)行定期匯總通報(bào),由街道城管辦負(fù)責(zé),每周一次報(bào)街道主要領(lǐng)導(dǎo),每月一次書面通報(bào)。
(三)嚴(yán)格工作考核。街道考核工作辦公室要把“路長制”管理工作列入對各村(居、社區(qū))、駐村指導(dǎo)員和相關(guān)站所年度工作考核內(nèi)容,加強(qiáng)階段性工作督查,加強(qiáng)考核,確保實(shí)效。
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