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河南省地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)現(xiàn)狀及建議的論文
特色產(chǎn)品是指帶有鮮明地域特色,其質(zhì)量和特性來(lái)源于特定地域的自然、人文環(huán)境的產(chǎn)品。地理標(biāo)志則是標(biāo)示某商品來(lái)源于某地區(qū),該商品的特定質(zhì)量、信譽(yù)或其他有關(guān)特征,主要由該地區(qū)的人文因素或自然因素所決定的標(biāo)志。河南省具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),歷史悠久,文化底蘊(yùn)豐厚,有許多地方特色產(chǎn)品,這些特色產(chǎn)品對(duì)發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)業(yè)收入具有重要作用。
地理標(biāo)志的注冊(cè)商標(biāo)保護(hù)是通過(guò)將地理標(biāo)志注冊(cè)為集體商標(biāo)或證明商標(biāo)對(duì)地理標(biāo)志進(jìn)行的商標(biāo)法上的保護(hù).河南省認(rèn)識(shí)到商標(biāo)注冊(cè)在特色產(chǎn)品地理標(biāo)志保護(hù)中的重要作用,積極申報(bào)地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè),取得了一定成果,2002~2014年12 年間,已經(jīng)注冊(cè)的地理標(biāo)志商標(biāo)共計(jì) 46 件。
為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn),更好地開(kāi)展河南省特色產(chǎn)品地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)工作,現(xiàn)對(duì)河南省特色產(chǎn)品地理標(biāo)志注冊(cè)商標(biāo)的地域分布、類(lèi)別分布、年度遞增以及與其他省份對(duì)比等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析,得出河南省特色產(chǎn)品地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)的特點(diǎn)及不足,為進(jìn)一步促進(jìn)河南省地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)的發(fā)展提供有益參考.
一、河南省地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)情況統(tǒng)計(jì)
根據(jù)國(guó)家工商行政管理總局和河南省工商行政管理局公布的數(shù)據(jù),截至2014年12月31日,河南省共獲得地理標(biāo)志注冊(cè)商標(biāo)46 件,具體情況如下:
第一,河南省地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)年度分布情況.2002~2014年,河南省共獲得地理標(biāo)志注冊(cè)商標(biāo)46件。
每年注冊(cè)情況如下:第二,河南省特色產(chǎn)品地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)區(qū)域分布情況。截至 2014 年 12 月 31 日,河南省 18 地市中有 14 個(gè)地市獲得了地理標(biāo)志注冊(cè)商標(biāo)。
具體情況如下:第三,河南省特色產(chǎn)品地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)類(lèi)別分布情況.截至 2014 年 12 月 31 日,河南省十大地理標(biāo)志產(chǎn)品類(lèi)別中均取得注冊(cè)商標(biāo),具體情況如下:第四,河南省特色產(chǎn)品地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)主體情況。截至2014年12月31日,河南省共計(jì)有6類(lèi)主體作為申請(qǐng)人申請(qǐng)了地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè),具體情況如下:第五,河南省和主要省份地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)情況比較.截至2015年6月底,我國(guó)累計(jì)注冊(cè)和初步審定地理標(biāo)志商標(biāo)2790件,注冊(cè)和初步審定地理標(biāo)志商標(biāo)數(shù)量排名前6的省份及注冊(cè)數(shù)量.
二、河南省地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)情況分析
從上述各表數(shù)據(jù)分析,就河南省地理標(biāo)志產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)可以得出如下結(jié)論:
第一,從地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)年度分布情況分析,從2002年就開(kāi)始注冊(cè)并獲得河南省第一件地理標(biāo)志注冊(cè)商標(biāo),地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)工作開(kāi)展較早,開(kāi)始注冊(cè)的時(shí)間并不晚于其他省份。但是,隨后的注冊(cè)工作開(kāi)展得并不是很順利,其間中斷注冊(cè)年份較多,2004 年、2006 年、2007 年三年沒(méi)有一件地理標(biāo)志獲得商標(biāo)注冊(cè)。在有注冊(cè)地理標(biāo)志商標(biāo)的其他年份,每年的注冊(cè)量也不多,除2009 年、2014 年外,其他年份的注冊(cè)數(shù)量均未超過(guò) 5 件。
第二,從地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)區(qū)域分布情況分析,河南省 18 個(gè)地市中有 14 個(gè)地市獲得過(guò)地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè),獲得地理標(biāo)志注冊(cè)商標(biāo)的地市比例不低,但仍有 4 個(gè)地市處于地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)空白狀態(tài)。已經(jīng)獲得地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)的地市,在注冊(cè)數(shù)量上分布不均衡,最多的南陽(yáng)市有 8 件,最少的新鄉(xiāng)、周口、駐馬店、平頂山、開(kāi)封,均只有 1 件。比較而言,經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的地區(qū)注冊(cè)數(shù)量較多,經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的地區(qū)注冊(cè)數(shù)量較少。這反映出,河南省各地地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)數(shù)量和經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度以及商標(biāo)保護(hù)意識(shí)具有一定的正相關(guān)性。
第三,從地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)類(lèi)別分布情況分析,河南省注冊(cè)的地理標(biāo)志商標(biāo)主要分布在糧油、果蔬、禽畜和中藥材方面,工藝品以及其他類(lèi)產(chǎn)品的地理標(biāo)志注冊(cè)商標(biāo)較少.
第四,從地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)主體情況分析,絕大多數(shù)地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)是以行業(yè)協(xié)會(huì)為申請(qǐng)人,也有部分商標(biāo)是以政府機(jī)構(gòu),比如辦公室,作為申請(qǐng)人進(jìn)行注冊(cè),還有一些是以學(xué)會(huì)、研究所等研究機(jī)構(gòu)名義申請(qǐng),只有個(gè)別是以經(jīng)營(yíng)實(shí)體,比如服務(wù)中心名義申請(qǐng).
第五,經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)大省的地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)數(shù)量遙遙領(lǐng)先于河南省,河南省作為擁有數(shù)量眾多地方特色產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)大省,在地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)上已經(jīng)落后于其他省份,尤其是和有相似地理、人文條件的山東省、湖北省相比,河南省地理標(biāo)志注冊(cè)商標(biāo)的數(shù)量太少.
三、關(guān)于河南省地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)的對(duì)策與建議
基于對(duì)河南省地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)情況的統(tǒng)計(jì)與分析,針對(duì)河南省地理標(biāo)志注冊(cè)存在的問(wèn)題,筆者提出如下對(duì)策和建議:
第一,進(jìn)一步加強(qiáng)注冊(cè)工作,迎頭趕上,補(bǔ)上歷史欠賬.由于對(duì)注冊(cè)商標(biāo)對(duì)地理標(biāo)志保護(hù)的意義認(rèn)識(shí)不夠,商標(biāo)保護(hù)意識(shí)不足,導(dǎo)致河南省在注冊(cè)時(shí)間本已領(lǐng)先的情況下,喪失了地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)的大好時(shí)機(jī),使得隨后的年度內(nèi)注冊(cè)數(shù)量較少,處于地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)保護(hù)的被動(dòng)局面.因此,應(yīng)從省級(jí)層面制定政策和措施,細(xì)化具體注冊(cè)管理工作,加強(qiáng)宣傳和推廣,普及地理標(biāo)志注冊(cè)商標(biāo)知識(shí),提高商標(biāo)保護(hù)意識(shí),鼓勵(lì)和促進(jìn)各地積極申請(qǐng)地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè),將符合條件的地理標(biāo)志申請(qǐng)注冊(cè)為商標(biāo),使地理標(biāo)志產(chǎn)品享受商標(biāo)法的保護(hù)。
第二,河南省地理?xiàng)l件十分優(yōu)越,各地具有很多符合條件的特色農(nóng)產(chǎn)品能夠成為地理標(biāo)志產(chǎn)品,并可以被申請(qǐng)為地理標(biāo)志注冊(cè)商標(biāo)。各個(gè)地方政府應(yīng)切實(shí)擔(dān)起職責(zé),加強(qiáng)引導(dǎo)社會(huì)組織和相關(guān)企業(yè)積極申報(bào)地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)。尤其是目前沒(méi)有獲得地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)的地市,應(yīng)尋找地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)工作滯后的原因,加大工作力度,實(shí)現(xiàn)地理標(biāo)志注冊(cè)商標(biāo)零的突破。已經(jīng)取得注冊(cè)商標(biāo)的地市,應(yīng)進(jìn)一步深化注冊(cè)工作,強(qiáng)化工作思路,尋找突破點(diǎn),爭(zhēng)取大幅增加地理標(biāo)志注冊(cè)商標(biāo)數(shù)量。
第三,河南省地理標(biāo)志注冊(cè)商標(biāo)在產(chǎn)品類(lèi)別分布上存在的問(wèn)題是,地理標(biāo)志注冊(cè)商標(biāo)還主要集中在糧油、果蔬、禽畜等傳統(tǒng)的產(chǎn)品上,事實(shí)上,特色產(chǎn)品并不限于傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品,具有地方特色的工藝品也是符合地理標(biāo)志注冊(cè)條件的產(chǎn)品,因此,應(yīng)在特色工藝品上多做文章。河南省具有許多特色工藝品,諸如朱仙鎮(zhèn)木版年畫(huà)、洛陽(yáng)手工牡丹瓷、南陽(yáng)玉器、?h泥咕咕、駐馬店麥稈瓶等,這些都是寶貴的資源,應(yīng)將之申請(qǐng)注冊(cè)為地理標(biāo)志商標(biāo).
第四,引導(dǎo)、鼓勵(lì)合作社、公司等經(jīng)營(yíng)實(shí)體作為申請(qǐng)人進(jìn)行地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè).河南省在地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)主體上主要是由行業(yè)協(xié)會(huì)、研究所、學(xué)會(huì)等機(jī)構(gòu)申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè),這些機(jī)構(gòu)盡管是法定的申請(qǐng)主體,具備申請(qǐng)資格,但由于這些機(jī)構(gòu)的松散性,以及利益獲得的有限性,使得這些組織申請(qǐng)地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)的能力和積極性大大受限.比較來(lái)說(shuō),地理標(biāo)志注冊(cè)商標(biāo)能夠?yàn)楣尽⒑献魃绲冉?jīng)營(yíng)實(shí)體帶來(lái)直接的利益,而且公司、合作社等經(jīng)營(yíng)實(shí)體的運(yùn)作能力較強(qiáng)、手段和方法較多樣化,由公司等經(jīng)營(yíng)實(shí)體作為申請(qǐng)人申請(qǐng)地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè),更容易獲得成功.
第五,河南省各級(jí)政府和社會(huì)組織應(yīng)積極進(jìn)取,進(jìn)一步加強(qiáng)河南省地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè)工作,借鑒其他先進(jìn)省份的經(jīng)驗(yàn),提高注冊(cè)質(zhì)量,增加注冊(cè)數(shù)量.實(shí)施地理標(biāo)志產(chǎn)品專(zhuān)用標(biāo)志、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志、地理標(biāo)志注冊(cè)商標(biāo)聯(lián)動(dòng)管理,引導(dǎo)和鼓勵(lì)各地對(duì)地理標(biāo)志產(chǎn)品專(zhuān)用標(biāo)志、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志進(jìn)行地理標(biāo)志商標(biāo)注冊(cè),將已經(jīng)獲得注冊(cè)保護(hù)的地理標(biāo)志產(chǎn)品專(zhuān)用標(biāo)志、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志轉(zhuǎn)化為地理標(biāo)志注冊(cè)商標(biāo),使地理標(biāo)志產(chǎn)品專(zhuān)用標(biāo)志、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志不但得到《地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定》《農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志管理辦法》等專(zhuān)門(mén)立法的保護(hù),而且也得到《商標(biāo)法》《商標(biāo)法實(shí)施條例》等法律法規(guī)的保護(hù).
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