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2016年房地產(chǎn)估價(jià)師《理論與方法》講義
下面是房地產(chǎn)估價(jià)師《理論與方法》考試知識(shí)點(diǎn)，歡迎同學(xué)們參考此知識(shí)點(diǎn)復(fù)習(xí)。
第三節(jié) 房地產(chǎn)估價(jià)的要素
一、估價(jià)當(dāng)事人：
估價(jià)當(dāng)事人是指一個(gè)估價(jià)項(xiàng)目中與估價(jià)活動(dòng)有直接關(guān)系的單位和個(gè)人，包括估價(jià)委托人、估價(jià)機(jī)構(gòu)和估價(jià)師。其中，估價(jià)委托人是估價(jià)服務(wù)的直接需求者和直接對(duì)象，估價(jià)機(jī)構(gòu)和估價(jià)師是估價(jià)服務(wù)的提供者。
(一)估價(jià)委托人
(二)房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)
(三)注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師
二、估價(jià)目的：
估價(jià)目的是指一個(gè)估價(jià)項(xiàng)目中委托人對(duì)估價(jià)報(bào)告或估價(jià)結(jié)果的預(yù)期用途。它取決于委托人對(duì)估價(jià)的實(shí)際需要，即委托人將要拿未來完成的估價(jià)報(bào)告或估價(jià)結(jié)果做什么用。例如，是為借款人向貸款銀行提供抵押房地產(chǎn)價(jià)值證明或貸款銀行判斷抵押房地產(chǎn)價(jià)值提供參考依據(jù)，還是為房屋征收部門與被征收人確定被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償、稅務(wù)機(jī)關(guān)核定某種房地產(chǎn)稅收的計(jì)稅依據(jù)、保險(xiǎn)公司衡量投保房屋的保險(xiǎn)價(jià)值、人民法院確定拍賣房地產(chǎn)的保留價(jià)、房地產(chǎn)買賣雙方協(xié)商成交價(jià)、政府確定劃撥的建設(shè)用地使用權(quán)進(jìn)入市場(chǎng)應(yīng)補(bǔ)交的出讓金等費(fèi)用提供參考依據(jù)。
三、估價(jià)時(shí)點(diǎn)：
估價(jià)時(shí)點(diǎn)也稱為價(jià)值時(shí)點(diǎn)、價(jià)值日期，是指一個(gè)估價(jià)項(xiàng)目中所評(píng)估的價(jià)值對(duì)應(yīng)的時(shí)間。由于同一估價(jià)對(duì)象在不同的時(shí)間會(huì)有不同的價(jià)值，所以估價(jià)時(shí)必須弄清評(píng)估的是估價(jià)對(duì)象在哪個(gè)時(shí)問的價(jià)值。這個(gè)時(shí)間就是估價(jià)時(shí)點(diǎn)。估價(jià)時(shí)點(diǎn)不是隨意確定的，它取決于估價(jià)目的，可以是現(xiàn)在、過去或未來的某個(gè)時(shí)間，一般為某個(gè)日期，用公歷年、月、日表示。
特別需要指出的是，確定估價(jià)時(shí)點(diǎn)應(yīng)在先，得出評(píng)估價(jià)值應(yīng)在后。有關(guān)估價(jià)時(shí)點(diǎn)的確定等內(nèi)容，見本書第五章第四節(jié)“估價(jià)時(shí)點(diǎn)原則”。
四、估價(jià)對(duì)象：
估價(jià)對(duì)象也稱為被估價(jià)房地產(chǎn)，當(dāng)其為房屋所有權(quán)和建設(shè)用地使用權(quán)等土地使用權(quán)以外的房地產(chǎn)權(quán)利時(shí)，如租賃權(quán)、地役權(quán)、抵押權(quán)時(shí)，也稱為被估價(jià)權(quán)益，是指一個(gè)估價(jià)項(xiàng)目中需要評(píng)估其價(jià)值的房地產(chǎn)及相關(guān)其他財(cái)產(chǎn)。估價(jià)對(duì)象由委托人和估價(jià)目的雙重決定。
五、價(jià)值類型：
價(jià)值類型是指一個(gè)估價(jià)項(xiàng)目中所評(píng)估的具體某種價(jià)值。估價(jià)雖然通常講是評(píng)估估價(jià)對(duì)象的價(jià)值，但因價(jià)值的種類較多，每種價(jià)值的內(nèi)涵不同，并且在同一估價(jià)對(duì)象和同一估價(jià)時(shí)點(diǎn)下這些價(jià)值的大小一般也不相同，所以到了一個(gè)具體的估價(jià)項(xiàng)目，就不能籠統(tǒng)地說是評(píng)估估價(jià)對(duì)象的價(jià)值，而必須明確是評(píng)估哪種價(jià)值，包括價(jià)值的名稱、定義或內(nèi)涵。在一個(gè)估價(jià)項(xiàng)目中，價(jià)值類型不是可以隨意確定的，而應(yīng)根據(jù)估價(jià)目的來確定。
同一估價(jià)對(duì)象可以有不同類型的價(jià)值，即同一估價(jià)對(duì)象的價(jià)值不是唯一的。但同一估價(jià)對(duì)象的具體某種價(jià)值是其在相應(yīng)的估價(jià)目的特定條件下所形成的正常值，理論上它是唯一的。例如，同一房地產(chǎn)在買賣情況下雖然實(shí)際的成交價(jià)格有高低，但客觀上有其正常的買賣價(jià)格;在征收情況下雖然實(shí)際的補(bǔ)償金額可能有多少，但客觀上有其合理的補(bǔ)償金額;在抵押情況下雖然不同的人對(duì)抵押價(jià)值的高低有不同的見解，但客觀上有其正常的抵押價(jià)值。而上述正常的買賣價(jià)格、合理的補(bǔ)償金額、正常的抵押價(jià)值，彼此之間可能是不同的。
按價(jià)值的前提或內(nèi)涵等實(shí)質(zhì)內(nèi)容來劃分的價(jià)值類型，主要有市場(chǎng)價(jià)值、投資價(jià)值、謹(jǐn)慎價(jià)值、快速變現(xiàn)價(jià)值、在用價(jià)值和殘余價(jià)值。其中，市場(chǎng)價(jià)值是最基本、最常用的價(jià)值類型。有關(guān)價(jià)值類型的詳細(xì)內(nèi)容，見本書第三章第四節(jié)“房地產(chǎn)價(jià)格和價(jià)值的種類”。
六、估價(jià)依據(jù)：
估價(jià)依據(jù)是指一個(gè)估價(jià)項(xiàng)目中估價(jià)所依據(jù)的法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)，包括有關(guān)法律、行政法規(guī)，最高人民法院和最高人民檢察院發(fā)布的有關(guān)司法解釋，估價(jià)對(duì)象所在地的有關(guān)地方性法規(guī)，國務(wù)院所屬部門頒發(fā)的有關(guān)部門規(guī)章和政策，估價(jià)對(duì)象所在地人民政府頒發(fā)的有關(guān)地方政府規(guī)章和政策，以及房地產(chǎn)估價(jià)的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、指導(dǎo)意見和估價(jià)對(duì)象所在地的地方標(biāo)準(zhǔn)等。例如，《物權(quán)法》、《城市房地產(chǎn)管理法》、《土地管理法》、《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》的有關(guān)規(guī)定，以及《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》、《房地產(chǎn)抵押估價(jià)指導(dǎo)意見》、《房屋征收評(píng)估辦法》、《北京市房屋質(zhì)量缺陷損失評(píng)估規(guī)程》等。
廣義的估價(jià)依據(jù)還包括委托人提供的估價(jià)所需資料，估價(jià)機(jī)構(gòu)和估價(jià)師掌握、搜集的估價(jià)所需資料。為了使委托人提供的資料可靠，估價(jià)機(jī)構(gòu)和估價(jià)師應(yīng)要求委托人如實(shí)提供其知悉的估價(jià)所需要的估價(jià)對(duì)象的權(quán)屬證明、歷史交易價(jià)格、運(yùn)營收入和費(fèi)用、開發(fā)成本(包括成本、費(fèi)用、稅金和利潤等)以及有關(guān)會(huì)計(jì)報(bào)表等資料，并要求委托人保證其提供的資料是合法、真實(shí)、準(zhǔn)確和完整的，沒有隱匿或虛報(bào)的情況;估價(jià)師還應(yīng)對(duì)委托人提供的資料進(jìn)行審慎檢查。
還需要說明的是，在實(shí)際估價(jià)中，選取估價(jià)依據(jù)應(yīng)有針對(duì)性，主要是根據(jù)估價(jià)目的和估價(jià)對(duì)象來選取。不同的估價(jià)目的和估價(jià)對(duì)象，估價(jià)依據(jù)有所不同。另外，國家標(biāo)準(zhǔn)《房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范》是效力最高的估價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，其要求是估價(jià)的底線。鼓勵(lì)估價(jià)機(jī)構(gòu)制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并在不同有關(guān)法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)相抵觸的前提下有所創(chuàng)新，在估價(jià)機(jī)構(gòu)內(nèi)部適用。
第四節(jié) 房地產(chǎn)估價(jià)師的職業(yè)道德
房地產(chǎn)估價(jià)師的職業(yè)道德：
房地產(chǎn)估價(jià)師的職業(yè)道德是指房地產(chǎn)估價(jià)師在從事房地產(chǎn)估價(jià)這種職業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵循的道德規(guī)范和行業(yè)行為規(guī)范。它要求房地產(chǎn)估價(jià)師以良好的思想、態(tài)度、作風(fēng)和行為去從事房地產(chǎn)估價(jià)工作，即在房地產(chǎn)估價(jià)活動(dòng)中應(yīng)做什么，不應(yīng)做什么;應(yīng)怎樣做，不應(yīng)怎樣做。
房地產(chǎn)估價(jià)師即使具有扎實(shí)的估價(jià)理論知識(shí)、豐富的估價(jià)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但如果沒有良好的職業(yè)道德，則估價(jià)結(jié)果難以合理。這不僅會(huì)損害估價(jià)利害關(guān)系人的合法權(quán)益，而且會(huì)借著估價(jià)這種“公正”的外衣擾亂市場(chǎng)秩序。更有甚者，與有關(guān)當(dāng)事人串通出具虛假的估價(jià)報(bào)告坑害第三方。
房地產(chǎn)估價(jià)師的職業(yè)道德包括職業(yè)品德、職業(yè)情感和職業(yè)行為習(xí)慣三個(gè)方面，實(shí)踐上可概括為以下要求：①誠實(shí)正直;②回避利益沖突;③具備專業(yè)勝任能力;④勤勉盡責(zé);⑤保守秘密;⑥公平競爭;⑦承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。其中最主要的內(nèi)容如下：
(1)應(yīng)當(dāng)誠實(shí)正直，依法獨(dú)立、客觀、公正地估價(jià)。
(2)應(yīng)當(dāng)回避利害關(guān)系人或者有利益關(guān)系的房地產(chǎn)的估價(jià)業(yè)務(wù)。
(3)不應(yīng)承接超出自己專業(yè)勝任能力的估價(jià)業(yè)務(wù)。對(duì)于某項(xiàng)估價(jià)業(yè)務(wù)，如果感到自己的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)所限而難以評(píng)估出合理的價(jià)值的，就不應(yīng)承接;對(duì)于其中部分超出自己專業(yè)勝任能力的工作，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)聘請(qǐng)具有專業(yè)勝任能力的估價(jià)師或者有關(guān)專家提供專業(yè)幫助。
(4)應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé)地做好每項(xiàng)估價(jià)工作，包括對(duì)委托人提供的估價(jià)所依據(jù)的資料進(jìn)行審慎檢查，努力搜集估價(jià)所需資料，對(duì)估價(jià)對(duì)象進(jìn)行認(rèn)真的實(shí)地查勘。
(5)應(yīng)當(dāng)保守在估價(jià)活動(dòng)中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密，不得泄露個(gè)人隱私，妥善保管委托人提供的資料。
(6)應(yīng)當(dāng)維護(hù)估價(jià)師、估價(jià)機(jī)構(gòu)和估價(jià)行業(yè)的聲譽(yù)，不得以貶低其他估價(jià)師或者其他估價(jià)機(jī)構(gòu)、低收費(fèi)、商業(yè)賄賂的方式進(jìn)行不正當(dāng)競爭。
(7)不得以估價(jià)者的身份在非自己估價(jià)的報(bào)告上簽字、蓋章，不得將估價(jià)師注冊(cè)證書借給他人使用或者允許他人使用自己的名義。
(8)應(yīng)當(dāng)具有自豪感、責(zé)任感，不斷努力學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，積累估價(jià)經(jīng)驗(yàn)，提高專業(yè)勝任能力。
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