2015年山東新環(huán)保法試題及答案

　　一、填空題

　　1、2014年4月24日通過的環(huán)境保護法修訂案明確規(guī)定了(保護環(huán)境)是國家的基本國策。

　　2、環(huán)境保護堅持(保護優(yōu)先、預(yù)防為主、綜合治理、公眾參與、損害擔責)的原則。

　　3、環(huán)境保護法規(guī)定每年6月5日為(環(huán)境日)。

　　4、建設(shè)項目防治污染的設(shè)施應(yīng)當符合經(jīng)批準的環(huán)境影響評價文件的要求，不得(擅自拆除或者閑置)。

　　5、對超過國家重點污染物排放總量控制指標或者未完成國家確定的環(huán)境質(zhì)量目標的地區(qū)，省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當(暫停審批其新增重點污染物排放總量的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件)。

　　6、縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門，應(yīng)當將企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者的環(huán)境違法信息記入(社會誠信檔案)，及時向社會公布(違法者名單。)

　　7、對依法應(yīng)當編制環(huán)境影響報告書的建設(shè)項目，建設(shè)單位應(yīng)當在編制時向(可能受影響的公眾)說明情況，充分征求意見。

　　8、建設(shè)單位未依法提交建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件或者環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準，擅自開工建設(shè)的，由負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門(責令停止建設(shè)，處以罰款，并可以責令恢復(fù)原狀。)

　　9、國家在(重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū))等區(qū)域劃定生態(tài)保護紅線，實行嚴格保護。

　　10、國務(wù)院環(huán)境保護主管部門根據(jù)國家(環(huán)境質(zhì)量標準)和國家經(jīng)濟、技術(shù)條件，制定國家污染物排放標準。

　　二、簡答題

　　1、剛剛通過的環(huán)保法修訂案被稱為史上最嚴格的環(huán)保法，規(guī)定了可以拘留的幾種情況，請說出具體有哪幾種環(huán)境違法行為可以拘留?

　　(1)建設(shè)項目未依法進行環(huán)境影響評價，被責令停止建設(shè)，拒不執(zhí)行的;

　　(2)違反法律規(guī)定，未取得排污許可證排放污染物，被責令停止排污，拒不執(zhí)行的;

　　(3)通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行防治污染設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式違法排放污染物的;

　　(4)生產(chǎn)、使用國家明令禁止生產(chǎn)、使用的農(nóng)藥，被責令改正，拒不改正的。

　　2、新環(huán)保法對環(huán)保部門可以采取行政強制措施給予了一般授權(quán)，請具體說明。

　　企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物，造成或者可能造成嚴重污染的，縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門，可以查封、扣押造成污染物排放的設(shè)施、設(shè)備。

　　3、新環(huán)保法明確規(guī)定了政府在環(huán)境保護方面的職責，請具體說明。

　　(1)地方各級人民政府應(yīng)當對本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負責。

　　(2)縣級以上人民政府應(yīng)當將環(huán)境保護工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。

　　(3)國家實行環(huán)境保護目標責任制和考核評價制度。

　　(4)縣級以上人民政府應(yīng)當每年向本級人民代表大會或者人民代表大會常務(wù)委員會報告環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況，對發(fā)生的重大環(huán)境事件應(yīng)當及時向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告，依法接受監(jiān)督。

　　(5)上級人民政府及其環(huán)境保護主管部門應(yīng)當加強對下級人民政府及其有關(guān)部門環(huán)境保護工作的監(jiān)督。

　　(6)地方各級人民政府、縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責的部門不依法履行環(huán)境保護職責時，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記過、記大過或者降級處分;造成嚴重后果的，給予撤職或者開除處分，其主要負責人應(yīng)當引咎辭職。

　　4、新環(huán)保法更加突出了推動環(huán)境質(zhì)量改善的導(dǎo)向，更加注重人民身體健康，哪些方面體現(xiàn)了這個轉(zhuǎn)變?

　　(1)地方各級人民政府應(yīng)當根據(jù)環(huán)境保護目標和治理任務(wù)，采取有效措施，改善環(huán)境質(zhì)量。

　　未達到國家環(huán)境質(zhì)量標準的重點區(qū)域、流域的有關(guān)地方人民政府，應(yīng)當制定限期達標規(guī)劃，并采取措施按期達標。

　　(2)國家實行環(huán)境保護目標責任制和考核評價制度。

　　(3)國家實行重點污染物排放總量控制制度。重點污染物排放總量控制指標由國務(wù)院下達，省、自治區(qū)、直轄市人民政府分解落實。對超過國家重點污染物排放總量控制指標或者未完成國家確定的環(huán)境質(zhì)量目標的地區(qū)，省級以上人民政府環(huán)境保護主管部門應(yīng)當暫停審批其新增重點污染物排放總量的建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件。

　　(4)省級以上人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門或者委托專業(yè)機構(gòu)，對環(huán)境狀況進行調(diào)查、評價，建立環(huán)境資源承載能力監(jiān)測預(yù)警機制。

　　5、新環(huán)保法明確規(guī)定了企業(yè)的環(huán)境信息的公開義務(wù)及相應(yīng)的法律責任，請具體說明。

　　(1)重點排污單位應(yīng)當如實向社會公開其主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標排放情況，以及防治污染設(shè)施的建設(shè)和運行情況，接受社會監(jiān)督。

　　(2)違反本法規(guī)定，重點排污單位不公開或者不如實公開環(huán)境信息的，由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護主管部門責令公開，處以罰款，并予以公告。

　　6、新環(huán)保法進一步規(guī)定了相關(guān)單位任何時候要達標排放污染物，突出了超標即違法，談?wù)劸唧w規(guī)定。

　　企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者超過污染物排放標準或者超過重點污染物排放總量控制指標排放污染物的，縣級以上人民政府環(huán)境保護主管部門可以責令其采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治等措施;情節(jié)嚴重的，報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府批準，責令停業(yè)、關(guān)閉。

　　7、為了改變目前排污單位違法成本低、守法成本高的現(xiàn)狀，新環(huán)保法創(chuàng)設(shè)了“按日計罰”制度，請具體說明。

　　企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者違法排放污染物，受到罰款處罰，被責令改正，拒不改正的，依法作出處罰決定的行政機關(guān)可以自責令改正之日的次日起，按照原處罰數(shù)額按日連續(xù)處罰。

　　8、環(huán)境保護需要全民參與，公眾參與環(huán)境保護是新環(huán)保法的一大亮點，新環(huán)保法對公眾自身的行為提出了哪些要求?

　　(1)一切單位和個人都有保護環(huán)境的義務(wù)。

　　(2)公民應(yīng)當增強環(huán)境保護意識，采取低碳、節(jié)儉的生活方式，自覺履行環(huán)境保護義務(wù)。

　　(3)公民應(yīng)當遵守環(huán)境保護法律法規(guī)，配合實施環(huán)境保護措施，按照規(guī)定對生活廢棄物進行分類放置，減少日常生活對環(huán)境造成的損害。

　　9、新環(huán)保法更加注重人民身體健康，哪些方面體現(xiàn)了這個轉(zhuǎn)變?

　　(1)國家建立、健全環(huán)境與健康監(jiān)測、調(diào)查和風(fēng)險評估制度;鼓勵和組織開展環(huán)境質(zhì)量對公眾健康影響的研究，采取措施預(yù)防和控制與環(huán)境污染有關(guān)的疾病。

　　(2)縣級以上人民政府應(yīng)當建立環(huán)境污染公共監(jiān)測預(yù)警機制，組織制定預(yù)警方案;環(huán)境受到污染，可能影響公眾健康和環(huán)境安全時，依法及時公布預(yù)警信息，啟動應(yīng)急措施。

　　10、新環(huán)保法專條規(guī)定了環(huán)境宣教，體現(xiàn)了環(huán)境教育宣傳工作的重要性，其具體規(guī)定是什么?

　　各級人民政府應(yīng)當加強環(huán)境保護宣傳和普及工作，鼓勵基層群眾性自治組織、社會組織、環(huán)境保護志愿者開展環(huán)境保護法律法規(guī)和環(huán)境保護知識的宣傳，營造保護環(huán)境的良好風(fēng)氣。

　　教育行政部門、學(xué)校應(yīng)當將環(huán)境保護知識納入學(xué)校教育內(nèi)容，培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)境保護意識。

　　新聞媒體應(yīng)當開展環(huán)境保護法律法規(guī)和環(huán)境保護知識的宣傳，對環(huán)境違法行為進行輿論監(jiān)督。

　　11、新環(huán)保法不僅是污染控制法，同時也對生態(tài)保護做出了規(guī)定，請具體說明哪些條款體現(xiàn)了對生態(tài)的保護。

　　(1)國家在重點生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃定生態(tài)保護紅線，實行嚴格保護。

　　(2)開發(fā)利用自然資源，應(yīng)當合理開發(fā)，保護生物多樣性，保障生態(tài)安全，依法制定有關(guān)生態(tài)保護和恢復(fù)治理方案并予以實施。

　　(3)引進外來物種以及研究、開發(fā)和利用生物技術(shù)，應(yīng)當采取措施，防止對生物多樣性的破壞。

　　(4) 國家建立、健全生態(tài)保護補償制度。國家加大對生態(tài)保護地區(qū)的財政轉(zhuǎn)移支付力度。有關(guān)地方人民政府應(yīng)當落實生態(tài)保護補償資金，確保其用于生態(tài)保護補償。

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