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價(jià)格鑒證師《價(jià)格政策法規(guī)》要點(diǎn)：價(jià)格鑒證的概念
價(jià)格鑒證是一般是指各類價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所涉及的各種財(cái)物及服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行價(jià)值鑒定、認(rèn)證和評(píng)估活動(dòng)的總稱。下面我們來看看價(jià)格鑒證師《價(jià)格政策法規(guī)》要點(diǎn)：價(jià)格鑒證的概念。
一、價(jià)格鑒證的概念
價(jià)格鑒證是一般是指各類價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中所涉及的各種財(cái)物及服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行價(jià)值鑒定、認(rèn)證和評(píng)估活動(dòng)的總稱。價(jià)格鑒定、價(jià)格認(rèn)證、價(jià)格評(píng)估是相對(duì)獨(dú)立又相互聯(lián)系的三種不同形式的價(jià)格鑒證活動(dòng)。
1.價(jià)格鑒定
價(jià)格鑒定就是指國家機(jī)關(guān)委托的司法行政案件中涉及財(cái)物的價(jià)值認(rèn)定，簡稱“涉案財(cái)物價(jià)格鑒定”或者“價(jià)格鑒定”
2.價(jià)格認(rèn)證
為了調(diào)節(jié)價(jià)格矛盾、處理價(jià)格糾紛，對(duì)政府行政事務(wù)及社會(huì)活動(dòng)中出現(xiàn)價(jià)格不明或者價(jià)格有爭議的事項(xiàng)，由國家設(shè)立的價(jià)格認(rèn)真機(jī)構(gòu)進(jìn)行價(jià)格行為的合法性與價(jià)格水平的合理性進(jìn)行的公證性認(rèn)定;
3.價(jià)格評(píng)估
價(jià)格評(píng)估是指具有獨(dú)立法人資質(zhì)的社會(huì)專業(yè)人員和專業(yè)機(jī)構(gòu)基于各類市場民事主體的聘請(qǐng)(或者委托)關(guān)系，根據(jù)特定目的，對(duì)約定財(cái)產(chǎn)(資產(chǎn))在特定時(shí)點(diǎn)的價(jià)值(價(jià)格)進(jìn)行分析、測算和判斷并提供專業(yè)意見的市場服務(wù)行為。
價(jià)格評(píng)估實(shí)際上也有兩重性質(zhì)，一是交易價(jià)格咨詢，二是財(cái)產(chǎn)糾紛中辯護(hù)或者提供證據(jù)
二、價(jià)格鑒證的性質(zhì)
(一)價(jià)格評(píng)估的基本性質(zhì)
屬于中介服務(wù)范疇，遵循自愿委托、有償服務(wù)的原則，并對(duì)結(jié)論承擔(dān)責(zé)任
(二)價(jià)格鑒定的性質(zhì)
具有行政裁定的性質(zhì)。
(1)涉案物品價(jià)格鑒證的機(jī)構(gòu)是指定的具有涉案物品價(jià)格鑒證資質(zhì)的機(jī)構(gòu)
(2)涉案物品價(jià)格鑒定是司法、行政執(zhí)法等活動(dòng)的組成部分
(3)一般財(cái)物價(jià)格鑒定，如果委托方對(duì)結(jié)論有異議，可以申請(qǐng)重新鑒定;涉案物品價(jià)格鑒證除了一般附和外，還有最重復(fù)核裁定程序
特點(diǎn)：
例題1：按現(xiàn)行規(guī)定，涉案物品價(jià)格鑒證的指定機(jī)構(gòu)是()(2006)
A由物價(jià)部門成立的價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)
B由人民法院成立的鑒定機(jī)構(gòu)
C具有資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)
D具有涉案物品價(jià)格鑒證資質(zhì)的機(jī)構(gòu)
答案：D
2.涉案物品價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)是國家司法機(jī)關(guān)依法()的具有涉案物品價(jià)格鑒證資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，
A 管理
B 指定
C 認(rèn)定
D 設(shè)立
答案：B
(三)價(jià)格鑒證與政府定價(jià)、司法公證的區(qū)別(掌握)
價(jià)格鑒證與政府定價(jià)的區(qū)別：
(1)法律效力的區(qū)別：政府定價(jià)具有強(qiáng)制性，價(jià)格鑒證本身沒有強(qiáng)制性;
(2)范圍的區(qū)別：政府定價(jià)具有一般性、穩(wěn)定性、長期性;價(jià)格鑒證具有時(shí)點(diǎn)性、個(gè)別性
價(jià)格鑒證與司法公證的區(qū)別：
(1)司法公證只涉及民事糾紛，價(jià)格鑒證涉及民事、刑事、行政、經(jīng)濟(jì)案件;
(2)司法公正一般發(fā)生在民事糾紛之前，目的是為了預(yù)防糾紛、減少糾紛，價(jià)格鑒證可能發(fā)生在事前，也可能發(fā)生在事后;
(3)司法公證不直接解決糾紛，價(jià)格鑒證協(xié)助當(dāng)事人解決價(jià)格爭議。
拓展：關(guān)于價(jià)格鑒證委托中存在的問題及對(duì)策
一、價(jià)格鑒證委托
一般意義的價(jià)格鑒證委托是指各類市場主體或公民向價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)提出辦理價(jià)格鑒證業(yè)務(wù)請(qǐng)求的行為。涉案物品價(jià)格鑒證的委托，則是指辦案機(jī)關(guān)依法向指定的價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)委托鑒證業(yè)務(wù)的行為。價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)需要委托方提出書面委托請(qǐng)求后，受托機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)委托內(nèi)容和要求進(jìn)行審查，提出受理或不受理意見。
二、價(jià)格鑒證委托存在的問題
1、標(biāo)的物描述不清。委托書中只有對(duì)××物品進(jìn)行價(jià)格鑒證，未注明標(biāo)的物的品牌、規(guī)格型號(hào)、數(shù)量、購置時(shí)間、基本狀況等。
2、損壞程度不確定。委托書中只注明對(duì)××造成的損失進(jìn)行價(jià)格鑒證，未對(duì)標(biāo)的物損壞程度、損壞物品名稱等進(jìn)行說明。
3、質(zhì)量、等級(jí)不確定。委托書中未注明標(biāo)的物的質(zhì)量、等級(jí)。如：貴重金屬、珠寶及其制品、假冒偽劣物品等。
4、價(jià)值類型不明確。委托書只有對(duì)××物品進(jìn)行價(jià)格鑒證，未明確價(jià)格形式，是批發(fā)環(huán)節(jié)、零售環(huán)節(jié)或生產(chǎn)環(huán)節(jié)，還是成本價(jià)、市場價(jià)、收益價(jià)或處置價(jià)。
5、鑒定基準(zhǔn)日不確定。
6、缺少標(biāo)的物必要的有關(guān)材料。如車輛鑒證中應(yīng)提供車輛行駛證、附加費(fèi)證及基本信息。
7、填寫不規(guī)范和未加蓋公章。被委托單位填寫××物價(jià)局，應(yīng)為××價(jià)格認(rèn)證中心。
三、價(jià)格鑒證委托問題的解決
規(guī)范填寫價(jià)格鑒證委托書，對(duì)順利辦理價(jià)格鑒證案件、正確撰寫價(jià)格鑒證結(jié)論及規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)具有重要意義。因此，在價(jià)格鑒證委托中，我們應(yīng)做到不委托不受理，委托主體不合法不受理、不符合程序不受理、材料不實(shí)不受理。
1、價(jià)格鑒證機(jī)構(gòu)收到價(jià)格鑒證委托書后，應(yīng)有專人對(duì)委托書進(jìn)行審查。
2、對(duì)價(jià)格鑒證標(biāo)的物描述不清、價(jià)格含義、鑒證目的、基準(zhǔn)日等不明確及材料不全的價(jià)格鑒證委托，應(yīng)書面通知委托方，要求其明確價(jià)格鑒證基本事項(xiàng)和補(bǔ)充有關(guān)材料。
3、對(duì)于部分技術(shù)含量高的鑒證標(biāo)的物，如貴重金屬、珠寶及其制品、電子元件等物品，應(yīng)附有關(guān)專業(yè)部門技術(shù)(質(zhì)量)鑒定證明書;生產(chǎn)或加工企業(yè)的半成品，應(yīng)提供生產(chǎn)或加工該種物品(或同類物品)的成本構(gòu)成表;假冒偽劣物品，須提供有關(guān)部門技術(shù)(質(zhì)量)鑒定證明書。涉及文物的，應(yīng)到有關(guān)部門界定是否屬于館藏三級(jí)以下，并出具相應(yīng)的鑒定證明。
4、對(duì)于符合規(guī)定的價(jià)格鑒證委托，應(yīng)下達(dá)書面受理通知書，對(duì)于不符合規(guī)定的價(jià)格鑒證委托，應(yīng)下達(dá)不予書面受理通知書并說明原因。
5、在價(jià)格鑒證委托中，要求委托方提供實(shí)物，價(jià)格鑒證人員根據(jù)委托書載明的情況對(duì)實(shí)物進(jìn)行查驗(yàn)，如發(fā)現(xiàn)價(jià)格鑒證實(shí)物品牌型號(hào)與相關(guān)憑證不符，或有差異，應(yīng)要求委托方進(jìn)一步查明、確認(rèn)，并重新書寫委托書后方可受理。
6、對(duì)于滅失物的價(jià)格鑒證委托，應(yīng)要求委托方確認(rèn)其滅失前的物理形態(tài)。物理形態(tài)是指滅失物品的品名、牌號(hào)、型號(hào)、規(guī)格、產(chǎn)地、數(shù)量、質(zhì)量狀況、新舊程度、物品的獲取方式、時(shí)間、已使用時(shí)間以及可再生替代性或不可替代性。價(jià)格鑒證人員可協(xié)助委托方搞清楚標(biāo)的物的物理形態(tài)和使用狀況，由委托方以書面形式，加蓋公章確認(rèn)后，方可受理。但鑒證人員切不可越俎代庖，隨意確定標(biāo)的物的物理形態(tài)和使用狀況。
7、價(jià)格鑒證委托受理要嚴(yán)格按照《價(jià)格認(rèn)證中心工作管理辦法》和《涉案物品價(jià)格鑒定分級(jí)管理實(shí)施辦法》執(zhí)行，不要跨縣、區(qū)或越級(jí)受理。
總之，價(jià)格鑒證委托是價(jià)格鑒證工作的首要環(huán)節(jié)，我們要通過嚴(yán)把價(jià)格鑒證委托關(guān)口，促使工作質(zhì)量進(jìn)一步提高，規(guī)避工作風(fēng)險(xiǎn)的能力進(jìn)一步增強(qiáng)，更好的服務(wù)于司法、服務(wù)于政府、服務(wù)于社會(huì)和服務(wù)于系統(tǒng)。
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