第二十條 本部各直屬單位是商務(wù)部政府采購(gòu)的采購(gòu)人，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)政府采購(gòu)法律法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定。其主要職責(zé)是：
(一)提出本單位政府采購(gòu)預(yù)算(或建議，下同);
(二)編制并報(bào)送政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃;
(三)具體實(shí)施本單位政府集中采購(gòu)范圍的項(xiàng)目;
(四)具體實(shí)施本單位部門集中采購(gòu)范圍的項(xiàng)目;
(五)具體組織實(shí)施本單位分散采購(gòu)工作;
(六)受托組織實(shí)施商務(wù)部歸口業(yè)務(wù)的分散采購(gòu)工作;
(七)負(fù)責(zé)部門集中采購(gòu)范圍內(nèi)需要統(tǒng)一實(shí)施項(xiàng)目需求文本編制、解釋、采購(gòu)質(zhì)疑處理等工作;
(八)根據(jù)授權(quán)，簽訂政府采購(gòu)合同和代理合同;
(九)編報(bào)本單位政府采購(gòu)執(zhí)行情況及統(tǒng)計(jì)等信息;
(十)保存本單位政府采購(gòu)檔案;
(十一)其他屬于本單位的政府采購(gòu)工作。
第二十一條 本部各直屬事業(yè)單位的政府采購(gòu)工作應(yīng)實(shí)行內(nèi)部統(tǒng)一管理，明確職責(zé)分工，完善制約機(jī)制，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，建立健全采購(gòu)文件檔案管理制度。
第二十二條 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)是受托從事政府采購(gòu)活動(dòng)的中介組織，包括集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)和社會(huì)采購(gòu)機(jī)構(gòu)。
集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)是指屬于《中央目錄及標(biāo)準(zhǔn)》范圍內(nèi)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目的法定代理機(jī)構(gòu)。
社會(huì)采購(gòu)機(jī)構(gòu)是經(jīng)財(cái)政部門認(rèn)定，有資格接受本部各直屬單位委托，從事政府采購(gòu)的采購(gòu)代理業(yè)務(wù)，以及政府采購(gòu)咨詢、培訓(xùn)等相關(guān)專業(yè)服務(wù)的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)。
本部各直屬單位應(yīng)將《中央目錄及標(biāo)準(zhǔn)》中的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目，委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu);對(duì)于部門集中采購(gòu)和分散采購(gòu)，可以委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理，也可以委托社會(huì)采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理。
第二十三條 供應(yīng)商是指依照簽訂的政府采購(gòu)合同，向本部各直屬單位提供合同約定的貨物、工程或服務(wù)的法人、社會(huì)其他組織或者自然人。
第五章 政府采購(gòu)預(yù)算及計(jì)劃管理
第二十四條 本部各直屬單位在提出下一年度財(cái)政預(yù)算時(shí)，應(yīng)根據(jù)需求情況，按政府采購(gòu)預(yù)算確定的要求，將該年度政府采購(gòu)項(xiàng)目及資金預(yù)算在部門預(yù)算中單列，按預(yù)算管理程序上報(bào)。財(cái)務(wù)司在審核匯總后上報(bào)財(cái)政部。
第二十五條 財(cái)務(wù)司在收到財(cái)政部批復(fù)的部門預(yù)算15日內(nèi)，批復(fù)本部各直屬單位，政府采購(gòu)預(yù)算一并批復(fù)。本部各直屬單位在收到年度政府采購(gòu)預(yù)算批復(fù)15日內(nèi)，編制年度采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃，包括：集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃、分散采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃，送財(cái)務(wù)司。
集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃，是指本部各直屬單位將本單位屬于政府集中采購(gòu)范圍、部門集中采購(gòu)范圍的項(xiàng)目，按照項(xiàng)目構(gòu)成、使用單位、采購(gòu)數(shù)量、要求(技術(shù)規(guī)格)、使用時(shí)間等內(nèi)容分別編制的具體采購(gòu)計(jì)劃。
第二十六條 財(cái)務(wù)司匯總編制部年度實(shí)施計(jì)劃，提請(qǐng)部領(lǐng)導(dǎo)專題辦公會(huì)議研究通過后，報(bào)財(cái)政部備案，其中政府集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃抄送集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)。
第二十七條 本部各直屬單位在年度預(yù)算執(zhí)行過程中，應(yīng)嚴(yán)格按政府采購(gòu)預(yù)算和計(jì)劃進(jìn)行政府采購(gòu)。
第二十八條 本部各直屬單位根據(jù)部預(yù)算管理規(guī)定，上報(bào)業(yè)務(wù)請(qǐng)示中涉及政府采購(gòu)項(xiàng)目的，應(yīng)將相關(guān)事項(xiàng)一并上報(bào)。
第二十九條 因未報(bào)、漏報(bào)和預(yù)算變動(dòng)等涉及調(diào)整政府采購(gòu)預(yù)算的，應(yīng)在采購(gòu)活動(dòng)開始前，向財(cái)務(wù)司補(bǔ)報(bào)政府采購(gòu)預(yù)算申請(qǐng)，財(cái)務(wù)司按規(guī)定程序上報(bào)財(cái)政部批準(zhǔn)。涉及集中采購(gòu)事項(xiàng)的，將相應(yīng)調(diào)整集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃，報(bào)財(cái)政部備案。
第三十條集 中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃一經(jīng)上報(bào)，不得隨意撤銷和改變。
第三十一條 未列入當(dāng)年政府采購(gòu)預(yù)算、或未辦理預(yù)算調(diào)整報(bào)批或補(bǔ)報(bào)手續(xù)、或未列入集中采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃的采購(gòu)項(xiàng)目，不得實(shí)施采購(gòu)。
第六章 政府集中采購(gòu)
第三十二條 本部各直屬單位根據(jù)財(cái)政部和集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)制定的政府集中采購(gòu)規(guī)定和程序，實(shí)施政府集中采購(gòu)項(xiàng)目。
第三十三條 集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)在政府集中采購(gòu)范圍內(nèi)的項(xiàng)目采購(gòu)時(shí)，貨物采購(gòu)一般采用協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購(gòu)和其他方式貨物采購(gòu)三種方式;服務(wù)采購(gòu)以定點(diǎn)采購(gòu)為主;公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的工程施工和工程監(jiān)理項(xiàng)目采購(gòu)采用公開招標(biāo)方式;公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)以下的工程施工和工程監(jiān)理采購(gòu)項(xiàng)目采購(gòu)主要采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式。其他方式的貨物采購(gòu)，由集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)根據(jù)本部各直屬單位的采購(gòu)需求，按集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的操作規(guī)程，確定合理的采購(gòu)方式。對(duì)于協(xié)議供貨采購(gòu)的貨物，財(cái)政部規(guī)定采取批量集中采購(gòu)的，應(yīng)實(shí)施批量集中采購(gòu)。
第三十四條 本部各直屬單位執(zhí)行協(xié)議供貨或定點(diǎn)采購(gòu)時(shí)，未達(dá)到集中采購(gòu)項(xiàng)目公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)與意向供應(yīng)商就價(jià)格再次談判或采取詢價(jià)方式，也可委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)組織集中競(jìng)價(jià)，或參加電子競(jìng)價(jià)系統(tǒng)競(jìng)價(jià)。一次性采購(gòu)金額達(dá)到集中招標(biāo)項(xiàng)目公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)單獨(dú)委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)另行組織公開招標(biāo)采購(gòu)。
第三十五條 本部各直屬單位在實(shí)施《中央目錄及標(biāo)準(zhǔn)》內(nèi)的項(xiàng)目時(shí)，因特別原因確需轉(zhuǎn)為分散采購(gòu)的，應(yīng)向財(cái)務(wù)司提出申請(qǐng)，按規(guī)定程序報(bào)財(cái)政部批準(zhǔn)。
第七章 部門集中采購(gòu)和單位分散采購(gòu)
第三十六條 財(cái)務(wù)司根據(jù)商務(wù)部實(shí)際需要，擬訂《商務(wù)部部門集中采購(gòu)目錄》，報(bào)請(qǐng)財(cái)政部列入國(guó)務(wù)院辦公廳公布的《中央目錄及標(biāo)準(zhǔn)》后實(shí)施。
第三十七條 部門集中采購(gòu)項(xiàng)目由本部各直屬單位組織實(shí)施，必要時(shí)可由部業(yè)務(wù)歸口單位統(tǒng)一組織實(shí)施。
第三十八條 部業(yè)務(wù)歸口單位及本部各直屬單位，應(yīng)依法選擇相應(yīng)的采購(gòu)方式組織部門集中采購(gòu)。
第三十九條 本部各直屬單位實(shí)施部門集中采購(gòu)和分散采購(gòu)，原則上應(yīng)委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。
采購(gòu)預(yù)算低于120萬(wàn)元的貨物和服務(wù)項(xiàng)目，且采取單一來源采購(gòu)方式的，可以不委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)。
適用《招標(biāo)投標(biāo)法》采購(gòu)工程項(xiàng)目委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的，按照建設(shè)主管部門有關(guān)規(guī)定辦理。
本部各直屬事業(yè)單位具備財(cái)政部規(guī)定的資質(zhì)條件的，可以自行組織招標(biāo)采購(gòu)。
第四十條 部門集中采購(gòu)、分散采購(gòu)應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章等相關(guān)規(guī)定的采購(gòu)方式和程序?qū)嵤?/p>
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