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公路工程造價及其構(gòu)成

時間:2024-05-29 04:51:23 公路造價師 我要投稿
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公路工程造價及其構(gòu)成

  公路工程造價是指建設(shè)一條公路或一座獨立大橋或隧道,使其達(dá)到設(shè)計要求所花費的部費用。公路工程屬建設(shè)工程,其造價同樣由建筑安裝工程費、設(shè)備及工器具購置費、工程建設(shè)其他費用三大部分組成。下面是小編給大家?guī)淼墓饭こ淘靸r及其構(gòu)成,希望能幫到大家!

公路工程造價及其構(gòu)成

  1、建筑安裝工程費

  建筑安裝工程費由直接費、間接費、利潤、稅金等四部分組成。

  (1)直接費。由直接工程費、其他工程費組成。

  直接工程費是指施工過程中耗費的構(gòu)成工程實體和有助于工程形成的各項費用。其他工程費是指直接費以外施工過程中發(fā)生的直接用于工程的費用。

  (2)間接費由規(guī)費、企業(yè)管理費組成。

  規(guī)費系指政府和有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定施工企業(yè)必須繳納的費用。

  企業(yè)管理費是指施工企業(yè)為組織施工生產(chǎn)經(jīng)營活動所發(fā)生的管理費用。

  (3)利潤。指按照國家有關(guān)規(guī)定,施工企業(yè)應(yīng)取得的利潤。

  (4)稅金。指按國家稅法規(guī)定,應(yīng)計人建筑安裝工程造價內(nèi)的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅及教育費附加。

  2、設(shè)備、工具、器具及家具購置費

  設(shè)備購置費系指為滿足公路的營運、管理、養(yǎng)護(hù)需要,購置的構(gòu)成固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備和雖低于固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)但屬于設(shè)計明確列人設(shè)備清單的設(shè)備的費用。

  工具、器具購置費系指建設(shè)項目交付使用后為滿足初期正常營運必須購置的第一套不構(gòu)成固定資產(chǎn)的設(shè)備、儀器、儀表、工卡模具、器具、工作臺(框、架、柜)等的費用。不包括:構(gòu)成固定資產(chǎn)的設(shè)備、工器具和備品、備件;已列入設(shè)備購置費中的專用工具和備品、備件。

  辦公及生活用家具構(gòu)置費指為保證新建、改建項目初期正常生產(chǎn)、使用和管理所必須購置的辦公和生活用家具、用具的費用。

  3.工程建設(shè)其他費用

  工程建設(shè)其他費用,是指除建筑安裝工程費用和設(shè)備、工具、器具及辦公和生活用家具購置費用以外的一些費用,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)在基本建設(shè)投資中支付,并構(gòu)成工程造價的一個組成部分。其中建設(shè)期貸款利息、投資方向調(diào)節(jié)稅、漲價預(yù)備費屬于動態(tài)投資部分。

  4.預(yù)留費用

  列有一項費用稱為預(yù)留費用,其由工程造價增漲預(yù)留費(動態(tài)投資)及預(yù)備費兩部分組成。在公路工程建設(shè)期限內(nèi),凡需動用預(yù)留費用時,屬于公路交通部門投資的項目,需經(jīng)建設(shè)單位提出,按建設(shè)項目隸屬關(guān)系,報交通部或交通廳(局)基建主管部門核定批準(zhǔn)。屬于其他部門投資的建設(shè)項目,按其隸屬關(guān)系報有關(guān)部門核定批準(zhǔn)。

  擔(dān)保合同

  擔(dān)保合同是指由擔(dān)保人和被擔(dān)保人約定,以自己的信譽(yù)或財產(chǎn)保證被擔(dān)保人的債權(quán)實現(xiàn)的合同。擔(dān)保合同是一種從合同,它不能獨立存在。被擔(dān)保人是主合同的債權(quán)人,擔(dān)保人則可能是主合同的債務(wù)人,也可能是主合同當(dāng)事人之外的第三人。主合同無效,則擔(dān)保合同也無效。擔(dān)保合同可以單獨訂立,包括當(dāng)事人之間的具不具擔(dān)保性質(zhì)的信函、傳真,也可以是主合同中的擔(dān)保條款。

  按照我國《擔(dān)保法》的規(guī)定,擔(dān)保的方式有保證、抵押、質(zhì)押、留置和定金5種。但留置這種擔(dān)保方式是根據(jù)法律規(guī)定產(chǎn)生的,不能通過約定產(chǎn)生。擔(dān)保合同一共有保證合同、抵押合同、質(zhì)押合同、定金合同4種。

  一般應(yīng)包括下列內(nèi)容:

  (1)被擔(dān)保的主債權(quán)種類、數(shù)額;

  (2)債務(wù)人履行債務(wù)的期限;

  (3)擔(dān)保的方式;

  (4)擔(dān)保的范圍;

  (5)擔(dān)保的期限;

  (6)雙方認(rèn)為需要約定的其他事項。

  保證合同的履行

  當(dāng)債務(wù)人不履行債務(wù)時,由保證人按照約定履行債務(wù)或承擔(dān)責(zé)任。保證的方式有一般保證和連帶責(zé)任保證。一般保證的保證人在主合同糾紛未經(jīng)審判或仲裁,并就債務(wù)人財產(chǎn)依法強(qiáng)制執(zhí)行仍不能履行債務(wù)前,對債權(quán)人可以拒絕承擔(dān)保證責(zé)任。連帶責(zé)任保證的債務(wù)人在主合同規(guī)定的債務(wù)履行期屆滿沒有履行債務(wù)的,債權(quán)人可以要求債務(wù)人履行債務(wù),也可以要求保證人在其保證范圍內(nèi)承擔(dān)保證責(zé)任。

  質(zhì)押合同的履行。

  質(zhì)押合同包括動產(chǎn)質(zhì)押合同和權(quán)利質(zhì)押合同。質(zhì)押合同訂立后,出質(zhì)人應(yīng)將質(zhì)物或權(quán)利憑證移交于質(zhì)權(quán)人。對于動產(chǎn)質(zhì)押合同,當(dāng)主合同的債務(wù)人不履行合同時,債權(quán)人有權(quán)以該財產(chǎn)折價或以拍賣、變賣該財產(chǎn)的價款優(yōu)先受償。對于權(quán)利質(zhì)押合同,當(dāng)主合同的債務(wù)人不履行合同時,債權(quán)人有權(quán)處理權(quán)利憑證,以兌現(xiàn)的價款或提取的貨物用于清償所擔(dān)保的債權(quán)。

  定金合同的履行。

  定金合同的當(dāng)事人就是主合同的當(dāng)事人。如果給付定金的一方不履行約定的債務(wù)的,無權(quán)要求返還定金,收受定金一方不履行約定債務(wù)的,應(yīng)雙倍返還定金。

  公路工程造價風(fēng)險管理

  造價管理是公路項目管理的一個重要內(nèi)容,是控制建設(shè)項目投資,提高投資效益的有效途徑。但因建設(shè)項目投資大、周期長、施工工藝復(fù)雜、質(zhì)量要求高、參與人員多等因素,使得建設(shè)項目在實施過程中存在許多的不確定性及風(fēng)險性的問題:

  造成公路工程造價風(fēng)險的因素

  1.沿線協(xié)調(diào)難度大

  部分路線經(jīng)過經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),沿線征地拆遷難度大,業(yè)主怕影響工程進(jìn)度,從而使立交增加,主線高架,通道增多,橋梁加長,路基抬高,征地拆遷單價提高,結(jié)果使造價大幅上升。

  2.設(shè)計失誤

  項目實施過程中重建設(shè)輕前期重設(shè)計輕勘察,設(shè)計周期不夠的現(xiàn)象普遍存在從而引起許多缺陷、漏項,在施工中發(fā)生大量的變更,致使增加了工程造價。

  3.建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)不斷提高

  隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,公路建設(shè)從早期的四車道高速公路發(fā)展到現(xiàn)在基本上以六車道高速公路為主,甚至八車道。同時地方道路和航道等級、密度的迅速提高,導(dǎo)致高速公路立體交叉工程、橋梁工程等的數(shù)量和規(guī)模不斷增長。

  4.材料、人工價格的上漲

  由于固定資產(chǎn)投資規(guī)模的逐步擴(kuò)大和國際社會的影響,帶來了材料價格上漲和人工工資漲價的雙重壓力。

  公路工程造價風(fēng)險管理策略

  1.做好工程施工前期的造價管理控制

  工程造價應(yīng)貫穿于建設(shè)項目的全過程,但必須突出重點。顯然,工程造價控制的關(guān)鍵在于項目的決策和設(shè)計階段,而一旦投資決策后,控制工程造價的重點應(yīng)放在設(shè)計階段。應(yīng)該說,在項目實施階段實行監(jiān)理制度后,不但在工程質(zhì)量、進(jìn)度方面取得令人滿意的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,而且也使用權(quán)項目實施階段的投資控制進(jìn)入有序的良性循環(huán)階段。要有效地控制造價,必須做好以下幾點:一方面,實行前期階段的監(jiān)理制度。應(yīng)該說這是一種較為客觀公正的方法。通過設(shè)計監(jiān)理的監(jiān)督,使設(shè)計趨于合理,造價控制在限額范圍內(nèi)。反過來,也促使設(shè)計單位改善管理,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高水平。另一方面,要重視多方案比較。設(shè)計成果的滿意與否,并不是一開始就能確定下來,多方案比較是衡量其經(jīng)濟(jì)性、實用性、可行性的有效手段。

  2.要做好工程造價的動態(tài)控制工作

  (1)控制工程量變更

  按照現(xiàn)行公路工程招標(biāo)評標(biāo)辦法以及黑龍江省已完工和開工項目的中標(biāo)情況分析,絕大多數(shù)中標(biāo)價都低于預(yù)算價20%左右。盡管如此,仍然出現(xiàn)造價超概算的情況。其中,各種原因?qū)е碌墓こ塘孔兏己艽蟊戎。具體可以通過加強(qiáng)施工組織設(shè)計及協(xié)調(diào),及加強(qiáng)工程變更的計價管理、加強(qiáng)工程變更的計量管理來做到。即合理決定材料、機(jī)械、資金以及勞動力等的最佳組合方式;發(fā)揮業(yè)主、施工、設(shè)計、監(jiān)理各自的作用,建立現(xiàn)場管理責(zé)任制;嚴(yán)格區(qū)分計價變更和不計價變更兩種情況;加強(qiáng)隱蔽工程的驗收工作,控制圖紙外的工程量,以防高估冒算等。

  (2)控制材料漲價風(fēng)險

  首先要加強(qiáng)材料價格管理,確保材料價格真實可靠;其次,要正確進(jìn)行材料供應(yīng)的選擇由項目業(yè)主統(tǒng)一采購和供應(yīng)主要材料的做法有必要進(jìn)行一定的改善;同時應(yīng)深化材料市場改革,建立材料招投標(biāo)競爭機(jī)制,以大大降低工程造價;最后應(yīng)合理有序的開展公路工程造價指數(shù)的編制,為不同時期公路工程造價的相對變化趨勢和程度提供指標(biāo)。

  (3)加強(qiáng)信息流動與溝通。公路工程項目組織成員若要順利履行職責(zé),首要的是及時準(zhǔn)確地取得所需的信息,并將自己掌握的信息反饋給組織的其他成員。信息系統(tǒng)不僅處理公路工程項目建設(shè)內(nèi)部所產(chǎn)生的信息,也處理與外部環(huán)境有關(guān)的信息。公路工程項目信息系統(tǒng)是項目控制環(huán)境建設(shè)的一個重要方面。如果公路工程項目造價管理者能夠策略性地使用信息系統(tǒng),則意味著該項目可能降低造價,反之則可能增加支出。因此,對公路工程項目應(yīng)加強(qiáng)信息溝通體系建設(shè)。

  3.加強(qiáng)竣工決算審查

  竣工決算審查主要包括土建施工標(biāo)段結(jié)算費用的審查,設(shè)備、工器具及家具購置費的審查,工程建設(shè)其他費用的審查,尾工工程費用的審查等內(nèi)容。對那些費用額度大的費用項目,要特別加強(qiáng)審查力度。

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