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公路規(guī)劃建設(shè)與環(huán)境保護方案
為了確保事情或工作有序有力開展,通常需要預(yù)先制定一份完整的方案,方案一般包括指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作重點、實施步驟、政策措施、具體要求等項目。那要怎么制定科學(xué)的方案呢?以下是小編整理的公路規(guī)劃建設(shè)與環(huán)境保護方案,歡迎大家分享。
公路規(guī)劃建設(shè)與環(huán)境保護方案 1
《國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》采用放射線與縱橫網(wǎng)格相結(jié)合的布局方案,形成由中心城市向外放射以及橫貫東西、縱貫?zāi)媳钡拇笸ǖ,?條首都放射線、9條南北縱向線和18條東西橫向線組成,簡稱為“7918網(wǎng)”,總規(guī)模約8.5萬公里,其中:主線6.8萬公里,地區(qū)環(huán)線、聯(lián)絡(luò)線等其他路線約1.7萬公里。
近些年來,交通的發(fā)展是日新月異,公路建設(shè)突飛猛進,給社會經(jīng)濟帶來了一片繁榮景象,也給我們的日常生活帶來了便利。但是;由于過去環(huán)保意識不強,在修建公路時,對生態(tài)環(huán)境、人文景觀、地形地貌等造成了一定的環(huán)境損失。公路建設(shè)作為國民經(jīng)濟的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),改革開放以來,公路發(fā)展有了質(zhì)和量的飛躍,各種等級的公路通車?yán)锍萄杆僭黾。但是,公路環(huán)保,水土流失對公路尤其是農(nóng)村路網(wǎng)的迅速建設(shè)將是一項重大課題。從公路定線和施工建設(shè)稍有不慎就有可能導(dǎo)致沿線山體裸露、植被受損、水土流失、生態(tài)環(huán)境惡化現(xiàn)象。國家一再強調(diào)經(jīng)濟建設(shè)應(yīng)服從可持續(xù)發(fā)展、保護環(huán)境的戰(zhàn)略。就公路建設(shè)而言,因其點多、線長、面廣,破壞范圍較大,沿線的森林、草原、水流、礦產(chǎn)、名勝古跡等需要保護的范圍也十分廣闊。過去,由于受不切合實際的改造自然、戰(zhàn)天斗地等愚昧影響,不遵守科學(xué)規(guī)律蠻干,導(dǎo)致不少地區(qū)沒有處理好公路建設(shè)與環(huán)境保護的關(guān)系,片面地把大自然視為征服的對象,而不努力尋求如何適應(yīng)和保護大自然的方法,結(jié)果,經(jīng)濟上去了,而生態(tài)卻失去了平衡,環(huán)境受到了污染,人民的健康受到了危害。盡管如此,我們并不否認(rèn)近些年來公路建設(shè)發(fā)展給人民生活帶來的巨大變化,但也決不可把它對環(huán)境造成的影響視而不見。近年來交通部在環(huán)境保護設(shè)計規(guī)劃中,提出了公路設(shè)計必須做到經(jīng)濟效益、社會效益要與環(huán)境效益相統(tǒng)一,并且在遵守國家《建設(shè)項目環(huán)境設(shè)計規(guī)定》前提下,根據(jù)《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》進行設(shè)計,就是說經(jīng)濟建設(shè)要符合持續(xù)、健康、快速發(fā)展的原則。究竟如何兼顧公路建設(shè)和保護好環(huán)境的關(guān)系,我們對在公路建設(shè)中的水土流失和保護治理有必要進行一些討論。
一、公路建設(shè)中引起水土流失的多種因素
在公路施工過程中,因開挖使地表植被遭到破壞,原有表土與植被之間的平衡關(guān)系失調(diào),表土層抗蝕能力減弱,在雨滴打擊和水流沖刷以及風(fēng)蝕作用下產(chǎn)生水土流失。在隧道及大挖方段施工過程中,由于隧道內(nèi)挖方量大于填方量,多余的土石方因受地形和運輸條件的限制,不便運往填方段,不得不進行棄渣處理以及施工過程中和完工以后,施工作業(yè)面土石渣料處理好,對取土坑、棄渣場等處理不當(dāng),都有可能產(chǎn)生新的水土流失現(xiàn)象,水土流失的形式主要表現(xiàn)為;
一是水力作用造成的水土流失。施工過程中新筑的路基或產(chǎn)生的渣土,因其結(jié)構(gòu)疏松、孔隙度大,在雨滴的打擊和水流的沖刷下產(chǎn)生水土流失。以至在溝口形成大面積淤泥,嚴(yán)重地淤塞河道和排水溝等,造成排水不暢,將含有大量泥沙的泥水直接進入糧田,沖、淹莊稼和樹木,掩埋良好的耕地。
二是重力作用造成的水土流失。在公路建設(shè)過程中,由于線路開挖及土石方的開采,改變了原有的地形、地貌,使地表原有的土石結(jié)構(gòu)平衡遭到破壞,在重力作用下,有可能產(chǎn)生坍落、滑坡等破壞現(xiàn)象,產(chǎn)生嚴(yán)重的水土流失。
三是水力和重力兩者共同作用下的水土流失。在施工過程中及施工完成后幾年內(nèi),地表植被尚未完全恢復(fù),使得施工區(qū)內(nèi)地表裸露,加上長期的日曬風(fēng)吹的作用,產(chǎn)生剝蝕等表土流失。施工過程中產(chǎn)生的砂石料,因其質(zhì)地疏松、孔隙度大,在雨后吸水飽和,破壞了原來的平衡,極易造成滑坡、泥石流、山洪等危害,危及下游的城鎮(zhèn)、村莊、道路、水利、農(nóng)田以及人們的生命安全等。
二、公路建設(shè)引起水土流失防治措施
一是預(yù)防措施;在可行性研究階段,就得對公路沿線環(huán)境影響進行評價,在初步設(shè)計階段,應(yīng)按環(huán)境保護的評價意見擬定環(huán)境總體設(shè)計方案,并進行論證,公路建設(shè)水土流失的預(yù)防,應(yīng)從設(shè)計階段和施工過程中到工程竣工后都給予充分的重視,設(shè)計時盡量使挖填平衡,提高土、砂、石料利用率,減少棄渣量,修路時應(yīng)盡量減少破壞地貌及植被,在河道兩岸筑路,不得將土石傾入河道,應(yīng)結(jié)合路基安全措施,修筑沿河防洪堤,廢土棄石應(yīng)合理堆放在指定范圍內(nèi),或用于加高堤身,工程竣工時應(yīng)搞好護坡造林和種草,廢料場應(yīng)整修加固,使之具有一定的穩(wěn)定性并滿足防水沖的'要求。
二是防治措施;在施工設(shè)計階段,要作出環(huán)境工程設(shè)計,在施工階段,要嚴(yán)格按照設(shè)計圖紙施工,隨時研究如何減少對環(huán)境的不良影響,并加以糾正,以公路建設(shè)施工區(qū)兩側(cè)為重點防治區(qū)域,采取系統(tǒng)的防治措施,針對道路施工按挖方、填方、半挖半填等類型,分別采取護坡、擋土墻和生物措施,對工程棄渣,修建攔渣壩,棄渣表面覆土造林,對道路影響村莊和農(nóng)田安全的,要修建護壩,控制危害,對施工區(qū)和直接影響區(qū),采取全面系統(tǒng)的防治工程,形成完整的水土流失防治體系,一般情況下要采用山體護坡、擋墻、恢復(fù)植被、引溝梳水等進行適當(dāng)?shù)木C合治理,實現(xiàn)最基本的公路設(shè)計和施工建設(shè)要求,就可以建成與自然環(huán)境融為一體的符合環(huán)境要求的公路。
三、在公路規(guī)劃建設(shè)時要結(jié)合社會發(fā)展統(tǒng)籌考慮
公路是連接城鄉(xiāng)間的通道,而對其有地方特色或名勝古跡等應(yīng)給予充分重視,使人們認(rèn)識到修建公路不只是片面追求交通發(fā)展,而忽視了毀壞大自然實際上就是毀滅人類自己的現(xiàn)實,因此意識到應(yīng)該設(shè)計具有全方位社會價值的公路,從而向公路設(shè)計部門和施工單位貫徹公路建設(shè)應(yīng)與環(huán)境保護同步進行的這個概念。
一是設(shè)計人員從選線到設(shè)計的全過程,都要把環(huán)境保護設(shè)計和工程方案yiqi抓,使線路盡可能避開環(huán)境敏感區(qū)(如工廠、學(xué)校、醫(yī)院、村莊、旅游景點、野生動物保護區(qū)、文物古跡和水源頭等),力求采用環(huán)保新技術(shù)和新材料,把公路工程與自然環(huán)境融為一體。
二是不同地區(qū)有不同的價值觀,應(yīng)充分考慮各地區(qū)的生產(chǎn)方式、風(fēng)俗人情,而不是采用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),生搬硬套。應(yīng)主動邀請沿線有關(guān)人士提意見,通過分析,作出經(jīng)濟、社會、生態(tài)等環(huán)境合理統(tǒng)一、人文景觀協(xié)調(diào)、經(jīng)濟合理、技術(shù)可行的一種和諧統(tǒng)一設(shè)計,對特殊地區(qū)、生態(tài)環(huán)境及名勝古跡應(yīng)請有關(guān)的專家參與咨詢論證,根據(jù)沿路地帶的特征,進行專門的環(huán)保設(shè)計,尤其在古文化發(fā)源地,地下文物資源豐富,特別需要執(zhí)行有效的保護措施。
三是公路定線不能只單純地視其為一個幾何圖形,而應(yīng)視其為一個美學(xué)實體。人們不能只單純看它是一個靜止的形狀,而應(yīng)將其看成是人們出行的觀景通道,一般來說,人們對周圍環(huán)境的感受,在心理上會產(chǎn)生明顯的反應(yīng),如橋梁的形狀、水的流動、樹林分布、彎道陡坡、垃圾墳場等都會引起司乘人員心情的愉悅或煩躁,因此,設(shè)計人員在注重公路主體技術(shù)設(shè)計的同時,千萬不可忽視對周圍環(huán)境的配套設(shè)計。
四是公路設(shè)計建設(shè)必須與環(huán)境保護同步進行,公路修建的決策層中要有當(dāng)?shù)卣脱鼐百姓代表參加,凡屬國道的新建、改建、罩面等,除考慮其安全、耐久外,還應(yīng)考慮沿線區(qū)域內(nèi)的社會人文、生態(tài)平衡、經(jīng)濟環(huán)境、自然景觀以及預(yù)防污染、保護名勝古跡等,同時也要為公路以外其它運輸模式提供便利條件,鼓勵設(shè)計人員在環(huán)保方面提出新穎的設(shè)計方案。
公路規(guī)劃建設(shè)與環(huán)境保護方案 2
公路是公路運輸?shù)幕A(chǔ)設(shè)施,是公路運輸?shù)靡园l(fā)展的基本物質(zhì)條件。公路網(wǎng)規(guī)劃是確定在特定的區(qū)域內(nèi),公路基礎(chǔ)設(shè)施在未來一定時期所應(yīng)達到的合理規(guī)模、布局和技術(shù)水平等以及相應(yīng)的實施對策。公路網(wǎng)規(guī)劃作為國土規(guī)劃、綜合運輸規(guī)劃的有機組成部分,在我國是公路建設(shè)前期工作之一,是編制公路建設(shè)五年計劃、選擇建設(shè)項目的依據(jù)。
1.公路網(wǎng)的基本概念
所謂公路網(wǎng)是指以網(wǎng)絡(luò)形式存在的運輸節(jié)點和公路線路構(gòu)成的有機整體。一般而言,現(xiàn)代公路網(wǎng)應(yīng)具備以下特征:通達性、暢達性、層次性和開放性。
2.公路網(wǎng)的規(guī)劃原則
交通基礎(chǔ)設(shè)施、運輸裝備以及運輸管理三方面的供給能力,與經(jīng)濟發(fā)展對交通的需求相平衡,才能夠滿足、促進經(jīng)濟的發(fā)展;社會經(jīng)濟的積累和不斷發(fā)展,要求有與之相匹配的交通運輸條件。因此,交通基礎(chǔ)設(shè)施是基礎(chǔ),公路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)必須服從并服務(wù)于社會經(jīng)濟的發(fā)展。
2.1公路網(wǎng)規(guī)劃要服從于社會經(jīng)濟發(fā)展的總體戰(zhàn)略,服從于生產(chǎn)力分布的總體格局,滿足社會經(jīng)濟發(fā)展所產(chǎn)生的公路交通需求;同時還應(yīng)充分考慮公路網(wǎng)對社會經(jīng)濟發(fā)展的反饋作用,如區(qū)域開發(fā)以及高等級公路對產(chǎn)業(yè)布局的帶動作用等,這就要求公路網(wǎng)的發(fā)展要適當(dāng)超前,至少不會滯后于社會經(jīng)濟的發(fā)展。
2.2公路運輸是交通運輸?shù)囊粋子系統(tǒng),交通運輸體系中的各種運輸方式應(yīng)優(yōu)勢互補、各展其長、相互協(xié)調(diào),同時在一定程度上也相互競爭。公路網(wǎng)規(guī)劃作為綜合運輸網(wǎng)規(guī)劃的有機組成部分,應(yīng)服從于綜合運輸網(wǎng)的規(guī)劃,處理好與其它運輸方式路網(wǎng)的銜接與配合。
2.3公路運輸?shù)陌l(fā)展具有較強的自身規(guī)律性。公路運輸在其發(fā)展的初期,主要作為短途運輸方式和其它運輸方式的集疏運手段,以及其它運輸方式難以通達地區(qū)的主要運輸形式;隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展,公路運輸自身設(shè)施與裝備水平的提高,公路運輸將跨越其發(fā)展的初級階段,從面上運輸?shù)摹懊?xì)血管”作用,發(fā)展到具有“毛細(xì)血管”和“大動脈”高等級公路的雙重作用,進入發(fā)展的高級階段。公路網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)充分體現(xiàn)公路運輸?shù)纳鲜霭l(fā)展規(guī)律。
2.4公路網(wǎng)規(guī)劃應(yīng)以現(xiàn)實路網(wǎng)為基礎(chǔ),分析未來資金等資源的可能性以及時間等限制因素,使公路網(wǎng)規(guī)劃方案能夠切實可行,并在有限資源的情況下,追求最大的社會經(jīng)濟效益。此外公路網(wǎng)規(guī)劃一般時間跨度較長,涉及眾多復(fù)雜且不斷變化的因素和條件,因此要根據(jù)變化了的情況定期調(diào)整和完善。
3.公路網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃中應(yīng)重視的問題
3.1節(jié)約利用有限的土地和森林資源
具最新資料統(tǒng)計來看,我國的土地、森林等資源十分有限,隨著城市、公路、鐵路建設(shè)和鹽堿地、荒漠化的不斷增加,國土資源的數(shù)據(jù)仍在不斷減少。
3.2公路網(wǎng)的合理性使用
公路網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)應(yīng)具備促進交通設(shè)施在全社會成員之間的平均分配,消除貧困、減少貧困地區(qū)人民對自然環(huán)境的破壞起促進作用。如解決能源運輸問題,減少木材砍伐。對于一些偏遠(yuǎn)地區(qū),不必強調(diào)村村通公路,從權(quán)衡經(jīng)濟效益的角度,可以搬遷疏散人口,充實集鎮(zhèn)建設(shè),實現(xiàn)退耕封山育林。
3.3突出公路網(wǎng)的層次性
現(xiàn)代公路網(wǎng)中的線路并非等同排列,公路線路由于在公路網(wǎng)中的地位、作用和功能有著顯著的不同,客觀上存在著不同的層次。典型干線道路具有很強的.運輸通道功能,承擔(dān)較長運距和跨區(qū)域、過境的客貨流,有較大的交通流量;一般道路主要具有生產(chǎn)、生活服務(wù)功能,承擔(dān)區(qū)域內(nèi)的客貨運輸,實現(xiàn)干線道路交通流的集散。作為按照30萬人口規(guī)劃建設(shè)的黔江區(qū),一是要考慮城市的輻射作用;二是要規(guī)劃城市的帶動作用,重點是周邊毗鄰省、縣,因為黔江的資源潛力十分有限;三是在公路主骨架尚未成型的情況下,按照公路、鐵路、機場立體交通網(wǎng)絡(luò)運輸思維,布局與之相匹配的不同等級公路,適應(yīng)政治、經(jīng)濟、戰(zhàn)略的需要,便于人流、物流快速集散。
4.我區(qū)公路網(wǎng)服務(wù)需求預(yù)測
公路網(wǎng)服務(wù)需求預(yù)測主要依據(jù)是公路駛?cè)虢煌亢鸵?guī)模,各服務(wù)地區(qū)客貨運量和地理位置、車輛增長量和道路運輸條件。對處于動態(tài)變化中的預(yù)測指標(biāo),除了從超前規(guī)劃上與之相適應(yīng)外,還應(yīng)從宏觀管理上予以引導(dǎo)。
4.1我區(qū)公路運量及機動車保有量增長匯總表
4.2公路等級與交通量
現(xiàn)狀公路存在的主要問題是:一是公路等級差,彎急坡陡路窄,安全隱患多;二是路面鋪裝率低麥?zhǔn)彰尜|(zhì)量差;三是路網(wǎng)建設(shè)不合理,斷頭路多,通行能力弱;四是抗災(zāi)能力差,防護工程設(shè)置極為有限,路基、邊坡坍塌,滑坡隨時出現(xiàn),加上管理薄弱,部分鄉(xiāng)村公路通行困難。
4.4黔江區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀
黔江區(qū)作為30萬人口的中心城市規(guī)劃建設(shè),將是渝東南的經(jīng)濟商務(wù)中心!耙粯屑~六中心”的宏偉規(guī)劃,把建設(shè)四面出口的主骨架公路提到重要議事日程。公路網(wǎng)絡(luò)、航空、鐵路立體交通樞紐的聯(lián)合運輸,黔江交通環(huán)境將是一個質(zhì)的飛躍,但公路網(wǎng)絡(luò)是前提、是關(guān)鍵,是快捷、高效的物質(zhì)基礎(chǔ)。結(jié)論:必須是二級以上公路承擔(dān)公路網(wǎng)的主骨架,三、四級雙車道公路連接重要鄉(xiāng)鎮(zhèn),作為輻射點干道和環(huán)行路,四級單車道為重點村公路,重要廠礦、企業(yè)、旅游景點有專用公路補充。
5.關(guān)于公路網(wǎng)的建設(shè)實施
公路網(wǎng)建設(shè)實施是一個循序漸進和政治效應(yīng)與經(jīng)濟利益權(quán)衡的過程。盲目樂觀,大鋪攤子,大上項目,但由于相關(guān)政策不配套,路上車輛稀少,運量跟不上,造成閑置和浪費不可取。交通硬件改善并不太難,關(guān)鍵是能起什么樣的作用,生產(chǎn)要素能否運作起來,能否有利于可持續(xù)發(fā)展,公路建設(shè)與其說是經(jīng)濟問題,不如說是政治問題。因此,公路建設(shè)需要精心策劃和組織,資金的投放要嚴(yán)格審查,要按照有所為、有所不為的原則,統(tǒng)籌安排,有計劃有步驟地進行開發(fā),切實可行的科學(xué)規(guī)劃,對本地區(qū)內(nèi)的各種有利條件和不利因素要認(rèn)真分析,特別要注意符合社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律。
5.1主骨架公路建設(shè)是公路網(wǎng)建設(shè)的重頭戲
黔江要實現(xiàn)渝東南中心城市地位,主骨架公路是前提條件、基礎(chǔ)和關(guān)鍵,只有快速、方便、安全、舒適、高效的交通運輸環(huán)境,才能充分顯示一個城市的通達力、凝聚力、輻射力和帶動力。因此抓機遇,搶先機,爭取一切可以利用的資金,投入主骨架公路建設(shè),是一個地區(qū)搶先發(fā)展的明智之舉。
5.2搶修環(huán)形路,提高通達力
環(huán)形路是網(wǎng)絡(luò)公路的重要組成部分,由于以前我區(qū)公路在規(guī)劃建設(shè)中,有不合理因素存在,斷頭路多,公路線性差,通行能力弱,接通相關(guān)的環(huán)形公路,連接可利用的斷頭公路,是提高我區(qū)車兩通行能力的又一重要措施。
5.3改造干道、提高等級、分布實施。
改造干道是現(xiàn)有資源的利用和再生,保持生態(tài)環(huán)境要以治理和修復(fù)為重點,從長遠(yuǎn)著手,加強對生態(tài)建設(shè)中重大關(guān)鍵科學(xué)問題的研究,同時對交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中有重大影響的關(guān)鍵科技問題進行研究,開展重點攻關(guān),為生態(tài)環(huán)境建設(shè)提供有力的科技支撐。提高等級是對資源利用的預(yù)測和節(jié)約。因此,現(xiàn)有公路的改造,必須是以十年、二十年的發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo),要與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào),又要適度超前(關(guān)鍵在于“適度”),既要綜合考慮各層次路網(wǎng)的功能需求和社會效益,又不能單純拘泥于交通量或直接經(jīng)濟效益的高低。以現(xiàn)有的財力物力量力而行,分布實施。
5.4完善設(shè)施,科學(xué)管理,建設(shè)公路主樞紐
主樞紐規(guī)劃主要是為發(fā)揮運輸?shù)木C合效益,因此,主樞紐建設(shè)布局也應(yīng)以促進各種運輸方式的協(xié)調(diào)配合為主要原則,并不斷提高主樞紐控制指揮系統(tǒng)的科技含量和信息化水平。黔江在有史以來實現(xiàn)公路、鐵路、航空運輸,應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃、多元建設(shè)、量力而行,在公路網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)上要實現(xiàn)與之配套和銜接,并使主樞紐形成科學(xué)合理的網(wǎng)絡(luò)化運行機制。
6.結(jié)束語
公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,政策性強,涉及面廣,事關(guān)社會經(jīng)濟、民族團結(jié)、社會進步的重大國計民生問題,長遠(yuǎn)規(guī)劃建設(shè),精心組織施工,將花費一代又一代交通建設(shè)者的心血和汗水,如何建設(shè)好通達型、智能信息化網(wǎng)絡(luò)公路,將是交通建設(shè)者不斷探索和研究的課題。
公路規(guī)劃建設(shè)與環(huán)境保護方案 3
為了進一步加強和規(guī)范全鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作,切實鞏固農(nóng)村公路建設(shè)成果,促進我鄉(xiāng)農(nóng)村公路實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《縣農(nóng)村管理養(yǎng)護實施方案》精神,按照“建設(shè)管理,養(yǎng)護并重”的原則,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,特制定鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護實施方案。
一、鄉(xiāng)農(nóng)村公路現(xiàn)狀
鄉(xiāng)現(xiàn)有行政村9個,5米以上農(nóng)村公路總里程5.3公里。近年來,由于未及時的養(yǎng)護、維修,道路損壞嚴(yán)重,路況較差,存在影響人民群眾安全出行的事故隱患。
二、組織管理形式
為了進一步加快我鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè),努力構(gòu)建和諧長涇,提高人民群眾的生活質(zhì)量。根據(jù)《縣農(nóng)村公路管理養(yǎng)護實施意見》精神,結(jié)合我鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護的`實際情況,為加強對農(nóng)村公路的管理,保障農(nóng)村公路的完好、暢通,維護農(nóng)村公路的路產(chǎn)、路權(quán)。經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究,決定成立由鄉(xiāng)長張云清同志任組長,副鄉(xiāng)長項滿根同志任副組長的鄉(xiāng)農(nóng)村公路管養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
三、鄉(xiāng)農(nóng)村公路管養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)
1、負(fù)責(zé)籌集鄉(xiāng)道,村道養(yǎng)護經(jīng)費。
2、擬定鄉(xiāng)村道的大中修建設(shè)計劃,報縣農(nóng)村公路管養(yǎng)辦公室,由縣農(nóng)村公路管養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)后組織實施鄉(xiāng)村道德大中修工程。
3、組織對鄉(xiāng)村道德養(yǎng)護質(zhì)量進行檢查驗收。
4、協(xié)助公路管理機構(gòu)做好鄉(xiāng)道德路政管理和路產(chǎn)、路權(quán)維護工作,并負(fù)責(zé)村道的路產(chǎn)、路權(quán)維護工作。
四、農(nóng)村公路管養(yǎng)資金
農(nóng)村公路管養(yǎng)資金按照“誰建、誰管、誰養(yǎng)、誰出資”的原則,實行縣、鄉(xiāng)、村統(tǒng)籌結(jié)合的方式籌集,鄉(xiāng)政府每年列入鄉(xiāng)財政預(yù)算撥出專款用于全鄉(xiāng)農(nóng)村道路的養(yǎng)護,各村也應(yīng)籌集專項資金,對村至各自然村的農(nóng)村道路進行養(yǎng)護,并積極鼓勵社會資金參與道路的維修、養(yǎng)護。
五、考核獎懲措施
1、各行政村要配合搞好農(nóng)村公路建設(shè)、養(yǎng)護等工作,并指派專人負(fù)責(zé),經(jīng)常性與農(nóng)村公路管理辦公室保持聯(lián)系,確保道路暢通、完好。各行政村要把道路養(yǎng)護工作納入日常工作議事日程,列入年終鄉(xiāng)政府考核內(nèi)容。
2、各行政村的農(nóng)村公路清掃保潔員要指派身體健康、工作認(rèn)真的同志擔(dān)任,并頭農(nóng)村公路管理辦公室對人員到崗情況進行檢查、簽到,對不在崗或負(fù)責(zé)路段不整潔的人員每次扣除工資10元,全年在檢查、簽到過程中不在崗達3次以上者不再聘用。
3、在今后農(nóng)村公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前,各行政村要及時將計劃報送鄉(xiāng)農(nóng)村公路管理辦公室,以便于全鄉(xiāng)農(nóng)村公路統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè),提高道路建設(shè)等級。各村在規(guī)劃農(nóng)村公路建設(shè)前如不及時報送建設(shè)計劃,鄉(xiāng)政府將不再對其農(nóng)村公路建設(shè)予以補貼。
4、農(nóng)村公路管理辦公室要對全鄉(xiāng)農(nóng)村公路的規(guī)劃、建設(shè)和日常養(yǎng)護等做好經(jīng)常性的協(xié)調(diào)工作,及時解決各類問題,難點問題及時匯報,以便于政府決策。養(yǎng)護經(jīng)費要做的?顚S茫坏门沧魉,否則將追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
5、為了維護農(nóng)村公路的路產(chǎn)、路權(quán),各村、各企事業(yè)單位建設(shè)需與農(nóng)村公路連線,埋設(shè)過道,鋪設(shè)管線應(yīng)報送鄉(xiāng)農(nóng)村公路管養(yǎng)辦公室審核批準(zhǔn),任何單位或個人破壞、損壞或非法占用農(nóng)村公路的將依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰。
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