關(guān)于公共管理視角下企業(yè)勞動關(guān)系機制構(gòu)建的論文
勞動關(guān)系是當今社會最為基本的社會關(guān)系，勞動關(guān)系的和諧與否直接影響到整個社會的穩(wěn)定和諧與否。社會公共管理視角下，企業(yè)的勞動關(guān)系的維系需要有政府的介入和推進，以政府的引導和規(guī)范企業(yè)行為，明確企業(yè)的勞動關(guān)系建構(gòu)的社會責任。政府作為公共管理的主導者，在企業(yè)公共關(guān)系機制的建構(gòu)過程中要善于發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，通過建構(gòu)和諧的勞動關(guān)系機制，保障勞動者的節(jié)基本權(quán)益。政府應以激勵機制增強企業(yè)的市場競爭活力，從而創(chuàng)新勞動管理的管理機制，營造和諧的勞動環(huán)境。通過政府和市場的共同作用下，維護和諧的社會勞動生態(tài)環(huán)境，加強企業(yè)的社會責任，維護社會公共管理的正常秩序和良性發(fā)展。
社會公共管理 政府 勞動關(guān)系 機制
企業(yè)勞動關(guān)系機制構(gòu)建中存在的問題
（1）勞動關(guān)系合同制定缺乏規(guī)范性
企業(yè)關(guān)系矛盾出現(xiàn)最大的問題就在于勞動合同的管理不完善。由于企業(yè)的性質(zhì)不同、工作內(nèi)容的不同，工作安全生產(chǎn)情況不同，在勞動合同的制定上就有所區(qū)別。對于那些存在職業(yè)危害的工作崗位，勞動關(guān)系合同必須注明明確的簽訂內(nèi)容，包括職業(yè)風險、社會保險、安全生產(chǎn)等公平的跳躍內(nèi)容。而目前仍舊存在一些小企業(yè)不與勞動者簽訂勞動合同，或者簽訂象征性的勞動合同。在出現(xiàn)勞動糾紛問題的時候，很多企業(yè)未執(zhí)行勞動合同，逃避經(jīng)濟賠償，嚴重的損害了勞動者的權(quán)益，致使勞動糾紛和爭議存在，造成極為不良的社會影響。
�。�2）企業(yè)勞動關(guān)系的凝聚力不足
目前部分企業(yè)存在著勞動關(guān)系不穩(wěn)定的情況，員工的流動較為頻繁。勞動者對于企業(yè)的`發(fā)展有一定的期望性，對于薪酬和福利待遇有自己的期望，但是如果在工作崗位上沒有達成預期，沒有看到職業(yè)發(fā)展的可能性，員工就會出現(xiàn)離職的現(xiàn)象。但是從目前大部分企業(yè)的經(jīng)營狀況來看，企業(yè)的勞動關(guān)系凝聚力明顯不足，員工離職熱并未減退，企業(yè)要從自身勞動關(guān)系協(xié)調(diào)上進行反思。
�。�3）企業(yè)協(xié)商溝通機制不夠完善
部分中小企業(yè)在勞動關(guān)系管理過程中缺乏明確的勞動關(guān)系協(xié)商制度，在薪酬制度上存在著界定不清晰的情況，很多勞動者的勞動薪酬待遇較低，甚至還存在著拖欠工資的情況。不僅如此，很多企業(yè)違背勞動關(guān)系的基本要求，不給員工提供社會保險，員工的權(quán)益無法得到保障，嚴重的損害了勞動關(guān)系的穩(wěn)定性。勞動關(guān)系的協(xié)調(diào)企業(yè)以對抗性的方式去處理，這就造成企業(yè)管理者和勞動著的矛盾激化。
企業(yè)勞動管機制構(gòu)建的有效建議
�。�1）明確企業(yè)社會責任，加強企業(yè)勞動關(guān)系的管理
企業(yè)勞動關(guān)系機制的構(gòu)建要加強企業(yè)勞動關(guān)系的管理，明確企業(yè)的社會責任，建立起企業(yè)和員工之間和諧的勞動關(guān)系和勞動氛圍。企業(yè)一定要秉承著誠信用人、守法經(jīng)營的原則，在與員工簽訂勞動合同的時候要秉承著對社會負責、對員工負責的原則。政府在企業(yè)勞動關(guān)系構(gòu)建中要發(fā)揮力推作用，以企業(yè)實施、職工參與和政府主導的三方合作，創(chuàng)設(shè)和諧的勞動關(guān)系機制。家里企業(yè)社會責任指導委員會，對于企業(yè)的社會責任的推進提供監(jiān)督和保障。政府應加強對于企業(yè)的社會責任制度的考評，定期公布對于企業(yè)勞動關(guān)系的監(jiān)督情況，保證勞動關(guān)系機制的合理合法化進行。
（2）加強企業(yè)勞動關(guān)系保障機制建設(shè)，保證勞動者的權(quán)益
企業(yè)勞動關(guān)系保障機制建立是對于勞動者權(quán)益的保障，勞動關(guān)系建立要以健全勞動規(guī)章制度為基礎(chǔ)，從源頭上避免勞動糾紛出現(xiàn)的可能性。企業(yè)要在勞動薪酬、工作時間、安全保障、保險保障等方面給予員工明確的答復，改善勞動者的工作環(huán)境，保障勞動著的身體健康和生命安全。在社會保險制度完善方面，要依法給予勞動著社會保險保障，尤其是對于勞務派遣、靈活就業(yè)人員的社會保障，提升勞動保障的覆蓋范圍。
（3）建立勞動關(guān)系激勵機制，促進勞動關(guān)系的和諧
勞動關(guān)系需要企業(yè)采取有效的激勵機制去推進，建立勞動關(guān)系激勵機制十分必要。企業(yè)在經(jīng)營管理的過程中，企業(yè)和員工是要實現(xiàn)共同進步和發(fā)展的，企業(yè)和員工始終是利益的共同體。因而企業(yè)要是重視對員工的技能培訓，給予員工職業(yè)發(fā)展更多的可能性。通過公平公正的職業(yè)晉升機會讓員工看到在崗位上的職業(yè)發(fā)展機會，從而在各自的崗位上保持積極的工作狀態(tài)，實現(xiàn)更好的職業(yè)發(fā)展選擇。在薪酬和福利待遇方面，企業(yè)要給予員工公平的待遇，依據(jù)員工為企業(yè)創(chuàng)造的價值制定合理的薪酬標準，在假期、補貼、福利方面要保證員工合法權(quán)益得到保障，提升員工對于企業(yè)的歸屬感，將員工凝聚在一起，更好為企業(yè)發(fā)展貢獻力量。
�。�4）發(fā)揮政府主導多方協(xié)作管理機制，發(fā)揮勞動者主動性
企業(yè)勞動關(guān)系機制構(gòu)建要重視多參與主體的協(xié)作管理。人力資源社會保障部門要發(fā)揮主導作用，加強對企業(yè)的監(jiān)管，在勞動關(guān)系問題處理上，人力資源社會保障部門要以全面的視角，以社會公共利益的協(xié)調(diào)最大程度保障勞動著的權(quán)益。人力資源社會保障部門要重視對勞動者的普法教育，對勞動法律法規(guī)進行宣傳，提升員工的主動性，自覺的捍衛(wèi)自身的權(quán)益。企業(yè)要提升勞動關(guān)系機制保障的自覺性，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，建議員工和企業(yè)同等的地位，尊重員工的勞動、尊重員工創(chuàng)造的價值，推進企業(yè)和諧勞動關(guān)系的建立。
社會公共管理視角下，企業(yè)、勞動著都是社會關(guān)系中的重要構(gòu)成，構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系，是企業(yè)對于勞動者、社會的責任，勞動者提升對權(quán)益保護的意識也是對自身的負責。構(gòu)建和諧的勞動關(guān)系機制需要政府、企業(yè)和勞動者的共同努力，在市場競爭環(huán)境下，勞動關(guān)系機制的構(gòu)建必然會推進社會經(jīng)濟環(huán)境的良性發(fā)展，為社會帶來推動性力量。
作者簡介：陳丹萍（1984年6月出生），性別：女，民族：漢，籍貫：福建泉州，研究生在讀，單位：國立華僑大學，研究方向：公共政策與政府治理。
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