企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略建議

●汽車產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展成為我國經(jīng)濟(jì)中的支柱性產(chǎn)業(yè)

近年來，我國汽車市場持續(xù)快速發(fā)展，并已成為我國經(jīng)濟(jì)中的支柱性產(chǎn)業(yè)。2009年國產(chǎn)汽車產(chǎn)銷量更超越美國成為全球第一大汽車生產(chǎn)和消費(fèi)國，汽車產(chǎn)業(yè)對(duì)于整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)乃至社會(huì)發(fā)展的影響越來越大。

盡管如此，汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展還面臨許多問題。以全球視野來看，目前我國已經(jīng)成為汽車產(chǎn)業(yè)大國，但還不是汽車產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國�？鐕�汽車企業(yè)依靠其技術(shù)、資本、管理等方面的優(yōu)勢搶占我國市場，占領(lǐng)了我國轎車市場的大部分，并逐步從中高端市場向低端市場延伸，從整車、關(guān)鍵零部件制造領(lǐng)域向設(shè)計(jì)、銷售及售后領(lǐng)域延伸，與此同時(shí)對(duì)汽車核心技術(shù)的把控毫不放松，加強(qiáng)對(duì)自主品牌的競爭、打壓。自主品牌汽車企業(yè)近年來雖然進(jìn)步明顯，但其綜合競爭力與主要跨國汽車企業(yè)相比還有很大差距，具體表現(xiàn)包括經(jīng)營規(guī)模較孝品牌認(rèn)可度較低、產(chǎn)品技術(shù)水平相對(duì)落后、主要依靠低價(jià)奪取市嘗國際市場銷售比重較低等，最為關(guān)鍵的差距則是自主研發(fā)能力的薄弱�？傮w來看，我國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的自主性明顯不足，產(chǎn)業(yè)安全的壓力不斷加大。與此同時(shí)，我國汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)發(fā)展還面臨著能源、交通、環(huán)保、國際貿(mào)易關(guān)系等諸方面的挑戰(zhàn)。

●汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大需要國家層面的戰(zhàn)略思考

從國際經(jīng)驗(yàn)來看，一個(gè)產(chǎn)業(yè)的成功，尤其是在激烈的國際競爭下持續(xù)地成功，離不開國家戰(zhàn)略的有效支撐，例如美國的金融、IT產(chǎn)業(yè)，日本、韓國的汽車、電子產(chǎn)業(yè)等，其發(fā)展無不得到政府的大力扶植和悉心呵護(hù)。

一直以來，國家對(duì)于汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展非常重視，通過汽車產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等方式對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行引導(dǎo)和管理，取得了顯著的成績。但從維護(hù)汽車產(chǎn)業(yè)安全、打造汽車產(chǎn)業(yè)的國際競爭優(yōu)勢來看，國家對(duì)于汽車產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展的支持與引導(dǎo)應(yīng)立足發(fā)展戰(zhàn)略，例如相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃一方面要引導(dǎo)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)與市場的規(guī)范管理，更重要的是從國際經(jīng)濟(jì)競爭的高度對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)行分析與規(guī)劃;統(tǒng)籌考慮相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃對(duì)影響汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、科技創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)、能源與資源安全、交通運(yùn)輸?shù)葐栴}。

●制定國家汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)我國汽車產(chǎn)業(yè)安全和可持續(xù)發(fā)展

基于以上考慮，建議國家制訂汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌規(guī)劃政府、企業(yè)以及相關(guān)機(jī)構(gòu)等各方面的長期行動(dòng)，促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大。這部汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略要以全球化視野，立足于未來10-20年的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然環(huán)境的和諧、可持續(xù)發(fā)展;要有政府、企業(yè)、消費(fèi)者及相關(guān)機(jī)構(gòu)等各方面的深入?yún)⑴c，尤其是政府和企業(yè)間要高度溝通互動(dòng);要充分考慮國際經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)競爭和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)安全以及汽車產(chǎn)業(yè)上、下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

建議汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)明確以下內(nèi)容：

(一)明確汽車產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)及具體量化指標(biāo)，如自主品牌技術(shù)水平、市場份額、出口比例、新能源汽車規(guī)模等。

(二)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的戰(zhàn)略舉措。

(三)明確國家、協(xié)會(huì)、企業(yè)、國民各自所承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。

國家汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是制定汽車產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的重要依據(jù)。

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