- 相關(guān)推薦
申請(qǐng)種糧補(bǔ)貼資金程序
一、政策依據(jù)
種糧補(bǔ)貼制度是政府為了保證農(nóng)民收益的相對(duì)穩(wěn)定，促進(jìn)國(guó)家糧食安全，對(duì)種糧農(nóng)民實(shí)行的一種直接補(bǔ)貼制度。2004年以來，我市根據(jù)中央和省電有關(guān)規(guī)定，實(shí)施了種糧補(bǔ)貼。每年按照國(guó)家有關(guān)部委和省財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳下發(fā)的通知或?qū)嵤┓桨笀?zhí)行。
二、2017年的補(bǔ)貼種類
2017年的補(bǔ)貼種類：中央農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、中央良種補(bǔ)貼、省良種補(bǔ)貼、省種糧補(bǔ)貼、市種糧補(bǔ)貼、市種糧大戶補(bǔ)貼。
三、2017年補(bǔ)貼對(duì)象
廣州市糧食主產(chǎn)區(qū)番禺、白云、花都、南沙、蘿崗區(qū)和增城、從化市，種植水稻、玉米的農(nóng)戶（包括本地承包戶、外來包耕戶、企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)）
四、2017年補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)
（一）中央農(nóng)資綜合補(bǔ)貼：對(duì)種植水稻的農(nóng)戶，每畝補(bǔ)貼49元；
（二）中央良種補(bǔ)貼：對(duì)種植水稻和玉米的農(nóng)戶，每畝補(bǔ)貼10元；
（三）省良種補(bǔ)貼：對(duì)產(chǎn)糧大縣增城、從化市種植的水稻高產(chǎn)示范片，每個(gè)縣補(bǔ)貼一萬畝，每畝補(bǔ)貼20元；
（四）省種糧補(bǔ)貼：對(duì)種植水稻的農(nóng)戶，每畝補(bǔ)貼8元；
（五）市種糧補(bǔ)貼：對(duì)種植水稻的農(nóng)戶，每畝補(bǔ)貼50元；
（六）市種糧大戶補(bǔ)貼：年水稻播種面積達(dá)30畝以上的種植大戶，分六個(gè)檔次補(bǔ)貼：30-99畝，每戶1500元；100-199畝，每戶5000元；200-299畝，每畝1萬元；300-399畝，每戶1.5萬元；400-499畝，每戶2萬元；500畝以上，每戶2.5萬元。
五、申報(bào)程序
（一）申報(bào)
每年早造和晚造水稻完成移植后，由農(nóng)戶到行政村申報(bào)。
（二）登記、核實(shí)
行政村對(duì)種糧農(nóng)戶進(jìn)行登記、核實(shí)，5月1日前完成早造種糧農(nóng)戶情況登記、核實(shí)，8月15日前完成晚造種糧農(nóng)戶情況登記、核實(shí)。
（三）公示
行政村對(duì)種糧農(nóng)戶情況登記后，將基本情況，包括補(bǔ)貼對(duì)象名單、戶口人數(shù)、糧食種植面積、種植種類等情況造冊(cè)在村務(wù)公開欄或其他公共場(chǎng)所張榜公示五天，接收農(nóng)民群眾的互相監(jiān)督。
（四）報(bào)批
行政村將公示后的各戶種糧面積登記造冊(cè)上報(bào)鎮(zhèn)政府（街道辦）；鎮(zhèn)政府（街道辦）組織有關(guān)部門進(jìn)行核實(shí)后，將各村數(shù)據(jù)匯總行文上報(bào)區(qū)（縣級(jí)市）農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局；區(qū)（縣級(jí)市）農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局將各鎮(zhèn)（街）數(shù)據(jù)核實(shí)、匯總后行文上報(bào)農(nóng)業(yè)局和市財(cái)政局。
（五）審核
市農(nóng)業(yè)局根據(jù)各區(qū)（縣級(jí)市）報(bào)送的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、核準(zhǔn)后，將數(shù)據(jù)報(bào)送財(cái)政局審核，作為當(dāng)造發(fā)放補(bǔ)貼一居。
（六）發(fā)放補(bǔ)貼
農(nóng)業(yè)局根據(jù)農(nóng)業(yè)部門登記核實(shí)的補(bǔ)貼面積和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，每年分早、晚造兩次將補(bǔ)貼資金行文下?lián)艿絽^(qū)（縣級(jí)市）財(cái)政局，區(qū)（縣級(jí)市）財(cái)政局收到資金后10個(gè)工作日內(nèi)將市級(jí)
資金同本級(jí)應(yīng)付的資金撥到鎮(zhèn)（街）財(cái)政所，由鎮(zhèn)（街）財(cái)政所組織發(fā)放。鎮(zhèn)（街）財(cái)政所收到資金后1個(gè)月內(nèi)，按照核實(shí)的面積和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將資金通過“一卡-通”（一折通）的形式直接發(fā)放給種糧農(nóng)戶。
其他地區(qū)簡(jiǎn)要程序版本
（1）補(bǔ)貼申報(bào)：種糧農(nóng)戶在種植后，按實(shí)際插植（種植）面積向所在村委會(huì)申報(bào)，村委會(huì)造冊(cè)登記、農(nóng)戶簽名確認(rèn)，核實(shí)、匯總及蓋章后上報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）。農(nóng)戶申報(bào)面積與其土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書（或承包合同面積）中水田面積比較相差較大的，要向村委會(huì)說明增減原因。
（2）公示上報(bào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）對(duì)各村報(bào)送的種糧補(bǔ)貼情況進(jìn)行審核匯總后，將全村種糧補(bǔ)貼情況在各村民小組進(jìn)行張榜公示，公示期7天，接受群眾監(jiān)督。公示期內(nèi)，村民對(duì)補(bǔ)貼面積有異議的，應(yīng)及時(shí)向村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）反映，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、村組織核實(shí)。
（3）核實(shí)無異議后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）審核匯總，經(jīng)辦人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）主管領(lǐng)導(dǎo)簽名及蓋公章后上報(bào)縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)部門、財(cái)政局�？h（區(qū)）農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局匯總審核后上報(bào)市農(nóng)業(yè)局及財(cái)政局。
申請(qǐng)種糧補(bǔ)貼資金程序 [篇2]
根據(jù)財(cái)政部《開展種糧大戶補(bǔ)貼試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》(財(cái)建〔2012〕386號(hào))精神，為切實(shí)做好我省2017年種糧大戶補(bǔ)貼試點(diǎn)工作，特制定本指導(dǎo)意見。
一、指導(dǎo)思想
通過實(shí)施種糧大戶補(bǔ)貼政策，提高種糧大戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力和抵御自然災(zāi)害能力，提高種糧大戶流轉(zhuǎn)土地種植糧食的積極性和穩(wěn)定性，促進(jìn)糧食生產(chǎn)向規(guī)�；⒓s化和社會(huì)化方向發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變糧食生產(chǎn)方式，提高糧食生產(chǎn)綜合效率，確保國(guó)家糧食安全。
二、基本原則
(一)穩(wěn)定種植，提升產(chǎn)能。調(diào)動(dòng)種糧大戶生產(chǎn)積極性，鼓勵(lì)大戶通過擴(kuò)大種植規(guī)模和轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式提升產(chǎn)能，提高全省糧食區(qū)域化生產(chǎn)和集約化經(jīng)營(yíng)水平。
(二)自主申報(bào)，擇優(yōu)立項(xiàng)。種糧大戶根據(jù)自身實(shí)際，自主申報(bào)項(xiàng)目，縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)局會(huì)同財(cái)政局組織審核確定。優(yōu)先支持租田時(shí)間長(zhǎng)、組織和實(shí)施能力強(qiáng)、個(gè)人信用好的種糧大戶，以及更有利于穩(wěn)定播種面積、提高糧食產(chǎn)量的項(xiàng)目。
《申請(qǐng)種糧補(bǔ)貼資金程序》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示，剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問下一頁查看。
(三)政府扶持，大戶實(shí)施。政府通過財(cái)政補(bǔ)貼引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)資金投入糧食生產(chǎn)領(lǐng)域，幫助種糧大戶改善生產(chǎn)條件。項(xiàng)目建設(shè)以種糧大戶為實(shí)施主體，政府主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。
(四)強(qiáng)化監(jiān)管，控制風(fēng)險(xiǎn)。建立健全項(xiàng)目管理體制和風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管，降低信貸資金風(fēng)險(xiǎn)，兼顧擔(dān)保企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等參與方的利益，發(fā)揮財(cái)政資金使用效益。
三、補(bǔ)貼對(duì)象和基本條件
(一)水稻種植大戶2017年在本縣(市、區(qū))實(shí)際耕種水田300畝(含)以上;水稻種植專業(yè)合作社2017年在本縣(市、區(qū))實(shí)際耕種水田1000畝(含)以上、并經(jīng)認(rèn)定為2017年省級(jí)或2017年國(guó)家級(jí)示范社，其他非水稻種植專業(yè)合作社不作為補(bǔ)貼對(duì)象。
(二)水稻種植大戶、水稻種植專業(yè)合作社在本縣(市、區(qū))2017年實(shí)際流轉(zhuǎn)(含自有水田)水田面積也須達(dá)到上述所規(guī)定的規(guī)模。
(三)種糧大戶必須投保2017年水稻種植保險(xiǎn)，且投保面積也須達(dá)到上述所規(guī)定的規(guī)模。
(四)種糧大戶(合作社指理事會(huì)成員)具備完全民事行為能力，具有組織項(xiàng)目建設(shè)能力。
種糧大戶基本條件認(rèn)定的依據(jù)為種糧大戶面積核實(shí)登記(2017年)、土地流轉(zhuǎn)合同(或協(xié)議)、水稻種植保險(xiǎn)合同等。2017年水稻種植保險(xiǎn)合同根據(jù)實(shí)際，可放寬至項(xiàng)目驗(yàn)收前提供。
四、補(bǔ)貼內(nèi)容
包括金融支持和生產(chǎn)及配套設(shè)施補(bǔ)貼，兩項(xiàng)補(bǔ)貼可同時(shí)申報(bào)。
(一)金融支持
包括財(cái)政擔(dān)保、信貸融資和貸款貼息。
1.財(cái)政擔(dān)保。由省財(cái)政擔(dān)保公司進(jìn)行擔(dān)保，幫助種糧大戶獲得農(nóng)村信用社(農(nóng)商銀行)信貸資格，適度提高信貸額度，為種糧大戶提供生產(chǎn)及相關(guān)項(xiàng)目投入資金。擔(dān)保費(fèi)用由省財(cái)政全額補(bǔ)貼。
2.信貸融資。以種糧大戶2017年流轉(zhuǎn)并耕種的水田面積為計(jì)算依據(jù)，畝均不超過500元、最高不超過200萬元。農(nóng)村信用社(農(nóng)商銀行)發(fā)放的種糧大戶貸款利率，上浮幅度不得超過國(guó)家基準(zhǔn)利率的10%。
3.貸款貼息。按農(nóng)村信用社(農(nóng)商銀行)授信之日國(guó)家公布的一年期基準(zhǔn)利率的70%予以貼息，貼息額以實(shí)際發(fā)放的信貸資金金額和規(guī)定貼息期限以內(nèi)的計(jì)息天數(shù)為計(jì)算依據(jù)。貼息期限為一個(gè)年度以內(nèi)，從農(nóng)村信用社(農(nóng)商銀行)授信之日起計(jì)算。
(二)生產(chǎn)及配套設(shè)施補(bǔ)貼
2017年度，對(duì)種糧大戶開展綠肥種植、曬場(chǎng)或稻谷烘干設(shè)施(只能選擇一項(xiàng))、工廠化育秧設(shè)備，以及農(nóng)田配套基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行補(bǔ)貼。
1.綠肥種植。對(duì)種糧大戶種植紫云英、肥田蘿卜等綠肥作物進(jìn)行補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：50元/畝，申報(bào)補(bǔ)貼面積不得超過實(shí)際耕種水田面積的90%，最高不超過2000畝。
2.曬場(chǎng)。對(duì)種糧大戶新建曬場(chǎng)進(jìn)行補(bǔ)貼，解決種糧大戶及周邊農(nóng)戶稻谷收曬的需要。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：60元/平方米;以種糧大戶2017年實(shí)際耕種水田面積為依據(jù)，2000畝(含)以下的補(bǔ)貼面積不超過1500平方米，2000畝以上的補(bǔ)貼面積不超過3000平方米;曬場(chǎng)要求建設(shè)用地為荒坡、荒地等非耕地，使用c20(含)以上混凝土、澆筑厚度達(dá)15(含)公分以上，同意與周邊村民免費(fèi)共用。
3.稻谷烘干設(shè)施。對(duì)種糧大戶購買稻谷烘干設(shè)施進(jìn)行補(bǔ)貼，解決大戶稻谷烘干、入庫存儲(chǔ)需要。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：4500元/噸·批處理量。以種糧大戶2017年實(shí)際耕種水田面積為依據(jù)，1000畝以下的大戶申報(bào)烘干能力建設(shè)補(bǔ)貼不超過20噸，1000畝(含)-2000畝的大戶申報(bào)烘干能力建設(shè)補(bǔ)貼不超過40噸，2000畝(含)-5000畝的大戶申報(bào)烘干能力建設(shè)補(bǔ)貼不超過60噸，5000畝(含)-10000畝的大戶申報(bào)烘干能力建設(shè)補(bǔ)貼不超過80噸，10000畝(含)以上的大戶申報(bào)烘干能力建設(shè)補(bǔ)貼不超過100噸。本項(xiàng)目2017、2017年度已補(bǔ)貼的，按等額核減后的烘干能力規(guī)模限額申報(bào)補(bǔ)貼。
4.工廠化育秧設(shè)備。對(duì)大戶購買床土粉碎機(jī)、種子催芽器、播種流水線，以及構(gòu)建鋼架塑料大棚和連棟溫室大棚(含噴滴灌設(shè)備和溫控設(shè)備)等進(jìn)行補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：最大補(bǔ)貼金額不超過購買和建設(shè)直接資金(不含設(shè)計(jì)、驗(yàn)收等間接費(fèi)用)的70%，單個(gè)大戶本項(xiàng)目最高補(bǔ)貼不超過30萬元。
5.農(nóng)田配套基礎(chǔ)設(shè)施。對(duì)大戶開展田間道路、防洪防澇、引水灌溉等農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)進(jìn)行補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：最大補(bǔ)貼金額不超過建設(shè)直接資金(不含設(shè)計(jì)、驗(yàn)收等間接費(fèi)用)的50%，單個(gè)大戶本項(xiàng)目最高補(bǔ)貼不超過20萬元。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)內(nèi)承租水田并符合基本條件的種糧大戶，可將物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)納入本項(xiàng)目補(bǔ)貼實(shí)施范圍。
五、補(bǔ)貼申報(bào)
(一)申報(bào)程序
金融支持補(bǔ)貼。由種糧大戶自主向省財(cái)政擔(dān)保公司縣級(jí)分公司、農(nóng)村信用聯(lián)社(農(nóng)商銀行)申請(qǐng)擔(dān)保和貸款，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(農(nóng)場(chǎng))報(bào)備，經(jīng)縣級(jí)財(cái)政、擔(dān)保、農(nóng)信部門聯(lián)合初核，設(shè)區(qū)市財(cái)政、擔(dān)保、農(nóng)信部門復(fù)核后統(tǒng)一報(bào)省級(jí)財(cái)政、擔(dān)保、農(nóng)信部門最終核定。
生產(chǎn)及配套設(shè)施補(bǔ)貼。由種糧大戶自主向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(農(nóng)場(chǎng))申報(bào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(農(nóng)場(chǎng))審核后統(tǒng)一向縣農(nóng)業(yè)局和財(cái)政局申報(bào)�？h農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)資格審查，根據(jù)資金規(guī)模，結(jié)合區(qū)域發(fā)展重點(diǎn)，擇
優(yōu)立項(xiàng)，并會(huì)同縣財(cái)政局進(jìn)行公示和審批，由市農(nóng)業(yè)部門匯總后，報(bào)省農(nóng)業(yè)部門和財(cái)政部門備案。
符合基本條件的水稻種植大戶同時(shí)又是水稻種植專業(yè)合作社主要成員(含理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)成員)的，只能擇一主體申報(bào)，不得重復(fù)申報(bào)。種糧大戶可同時(shí)申報(bào)多個(gè)補(bǔ)貼項(xiàng)目。
(二)申報(bào)材料
申報(bào)材料包括種糧大戶補(bǔ)貼試點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)審核書(見附件);水稻種植大戶(本人及配偶)身份證復(fù)印件，或水稻種植合作社營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、理事會(huì)全體成員身份證等復(fù)印件;流轉(zhuǎn)耕地租賃合同復(fù)印件(自有耕地計(jì)入耕種規(guī)模的還應(yīng)附土地權(quán)證復(fù)印件)。申報(bào)金融支持還需提供農(nóng)村信用聯(lián)社(農(nóng)商銀行)、財(cái)政擔(dān)保公司要求的其他材料。申報(bào)材料應(yīng)裝訂成冊(cè)，外加封面(封面應(yīng)標(biāo)注申報(bào)人、申報(bào)項(xiàng)目明細(xì)、申報(bào)時(shí)間等)。
(三)申報(bào)時(shí)限
種糧大戶應(yīng)在2017年6月30日前完成自主申報(bào)，縣級(jí)應(yīng)在2017年7月30日前完成項(xiàng)目審批并報(bào)設(shè)區(qū)市備案，設(shè)區(qū)市應(yīng)在2017年8月10日前匯總報(bào)省級(jí)備案。
六、項(xiàng)目驗(yàn)收
種糧大戶完成單個(gè)項(xiàng)目實(shí)施后，即可申請(qǐng)?jiān)擁?xiàng)目驗(yàn)收。申報(bào)驗(yàn)收材料包括驗(yàn)收申請(qǐng)、水稻種植保險(xiǎn)合同，以及項(xiàng)目建設(shè)前后對(duì)比照片、貨物購銷合同和發(fā)票、機(jī)器合格證、機(jī)器編碼或序列號(hào)、本息付款憑證及根據(jù)項(xiàng)目驗(yàn)收需要提供的其他有關(guān)材料。驗(yàn)收由縣級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織。
金融支持項(xiàng)目由縣財(cái)政局會(huì)同農(nóng)村信用社(農(nóng)商銀行)組織驗(yàn)收，生產(chǎn)及配套設(shè)施補(bǔ)貼項(xiàng)目由縣農(nóng)業(yè)局會(huì)同財(cái)政局組織驗(yàn)收，生產(chǎn)及配套設(shè)施補(bǔ)貼項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)于2017年11月30日前完成。
七、補(bǔ)貼發(fā)放
生產(chǎn)及配套設(shè)施項(xiàng)目補(bǔ)貼資金由省財(cái)政廳按因素法進(jìn)行分配(詳見附表1)，由省級(jí)糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專戶直接下?lián)艿娇h級(jí)財(cái)政在農(nóng)發(fā)行設(shè)立的糧食風(fēng)險(xiǎn)基金專戶。項(xiàng)目完成驗(yàn)收和補(bǔ)貼核算后，由縣財(cái)政局按財(cái)政資金管理規(guī)定，在30日內(nèi)通過“一卡-通”發(fā)放給種糧大戶。
金融支持項(xiàng)目根據(jù)省財(cái)政擔(dān)保公司及農(nóng)村信用社共同確認(rèn)的實(shí)際貸款金額和貼息金額，由省財(cái)政預(yù)撥到縣級(jí)財(cái)政，年度終了進(jìn)行清算。種糧大戶歸還貸款后由縣級(jí)財(cái)政按財(cái)政資金管理有關(guān)規(guī)定撥付給種糧大戶。擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼由省級(jí)財(cái)政直接支付省財(cái)政擔(dān)保公司。
2017、2017年度種糧大戶補(bǔ)貼試點(diǎn)項(xiàng)目結(jié)余資金可一并歸入本年度項(xiàng)目實(shí)施使用，待2017年底進(jìn)行清算后，所有未使用資金統(tǒng)一收回省財(cái)政。各縣應(yīng)于2017年12月10日前將資金使用情況報(bào)設(shè)區(qū)市，設(shè)區(qū)市應(yīng)于2017年12月20日前匯總報(bào)省財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳。
八、項(xiàng)目監(jiān)管
項(xiàng)目實(shí)行屬地管理制，各縣負(fù)責(zé)本轄區(qū)項(xiàng)目的審核、批復(fù)、驗(yàn)收等管理工作，省、市負(fù)責(zé)項(xiàng)目督促檢查工作。項(xiàng)目管理實(shí)行專家評(píng)審制、審批結(jié)果公示制、實(shí)施進(jìn)度調(diào)度制、巡查制、大戶資質(zhì)和信用備案制。資格審查和項(xiàng)目督查貫穿于項(xiàng)目實(shí)施全過程，如發(fā)現(xiàn)種糧大戶有弄虛作假、以及違反相關(guān)規(guī)定的行為，一經(jīng)查實(shí)，立即收繳補(bǔ)貼資金，依法追究法律責(zé)任，并取消其以后3個(gè)年度的補(bǔ)貼資格。
【申請(qǐng)種糧補(bǔ)貼資金程序】相關(guān)文章：
補(bǔ)貼資金申請(qǐng)承諾書11-23
申請(qǐng)補(bǔ)貼資金承諾書11-25
交通補(bǔ)貼申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)和申請(qǐng)程序11-23
關(guān)于申請(qǐng)補(bǔ)貼資金的申請(qǐng)報(bào)告11-23
關(guān)于申請(qǐng)上市補(bǔ)貼資金的報(bào)告11-23
造林補(bǔ)貼資金管理辦法11-23
財(cái)政補(bǔ)貼資金管理辦法10-02