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國際工程投標注意事項
1. 招標文件應當充分完整，使承包商具備投標報價的條件
有的項目投標人在對項目所在國情況不了解，設計文件缺乏、報價存在眾多盲點、不具備投標條件的情況下，就倉促投標報價，甚至采取固定價格形式投標。有的合同采用雖然采用可調(diào)價格或設有價格調(diào)整條款，但由于項目業(yè)主在招標時沒有提供招標工程量清單，再加上項目設計深度不夠，致使承包商投標時沒有量單，投標報價只有粗略地按單位工程劃分明細，同時，沒有將報價說明即報價時采用的條件、依據(jù)，價格、暫定項和估價等的原始假設等和報價清單一起列入合同文件，造成有關調(diào)整價格的合同條款不具有操作性，沒有價格分解和雙方認可的基準價格。承包商在工程實施過程中申請付款或者遭遇類似金融危機前的建材價格上漲時，要求業(yè)主調(diào)整合同價格沒有依據(jù)和基準。因此，投標前招標文件應當充分完整，具備投標報價的條件。如招標文件不全或表述不清晰，應當要求業(yè)主澄清或補充招標文件；文件不全，投標報價條件不具備，不能草率和倉促報價，應當慎重投標或者放棄投標；必須將報價單明細與報價說明列入合同文件。
2. 投議標時間應當充分
有的項目業(yè)主故意縮短承包商投議標報價的時間，使承包商沒有足夠的時間充分調(diào)研市場，造成承包商對當?shù)爻邪袌霏h(huán)境調(diào)查不充分，倉促投標。簽約后甚至在施工時承包商才發(fā)現(xiàn)對招標文件理解有誤，投標文件準備倉促，存在計算錯誤、漏項和估價不準確的情況；開工后發(fā)現(xiàn)在當?shù)責o法找到合格的物資供應商，大量材料需要從境外采購，與預先設想完全不符；并且在當?shù)責o法找到合格的和價格合理的專業(yè)分包商，最后選擇的分包商價格遠高于投標價格。沒有合適的物資供應商和分包商，不僅影響了施工進度，而且大大增加了工程造價和施工難度。因此，建議應盡可能爭取充分的投標時間，對招標文件研究透徹，對投標文件精心準備，對當?shù)貍�材料供應與分包市場進行充分調(diào)研，沒有把握，情況不清，寧可不投。不能犯情況不明決心大、心中無數(shù)點子多的常識性錯誤。
3. 投標前對項目現(xiàn)場情況應當了解清楚
有的項目招標文件關于現(xiàn)場條件描述不清或與實際情況不符，招標文件或者合同規(guī)定承包商有核實義務，有的項目在沒有進行現(xiàn)場踏勘進行詳細核實的情況下，僅依據(jù)招標文件投標，使項目存在較大的風險，導致最終工期延誤，工程造價大大增加，且無法向業(yè)主索賠。因此，盡量爭取在合同中規(guī)定，承包商不對項目招標文件現(xiàn)場條件描述的錯誤承擔責任，并且在投標前進行現(xiàn)場踏勘核實，將工程現(xiàn)場條件了解清楚后再予以投標。
4. 投標前應確保業(yè)主對項目資金有合理的來源和充分的安排
有的項目投標人沒有認真了解業(yè)主的資信和項目資金狀況，就盲目投標。合同簽署后，發(fā)現(xiàn)業(yè)主其實沒有足夠的項目資金，導致項目無法正常開工或者中間停工。因此，建議對于項目需要承包商提供抵押的直接、間接融資項目，需承包商墊資項目，需要二次融資解決資金的項目或者需要項目抵押獲得資金的項目，付款條件苛刻的項目如月進度款支付時間間隔2個月以上或付款時間過長的項目應當特別注意，慎重投標。
5. 投標前應當對當?shù)亟ㄖ?guī)范進行了解
有的項目投標時只有少數(shù)設計圖紙，只處于概念設計或方案設計階段，設計深度不夠，諸多設計參數(shù)都沒有確定，承包商對項目所在國建筑規(guī)范不了解，無法編制詳細的工程量清單，而是根據(jù)經(jīng)驗按國內(nèi)規(guī)范乘以系數(shù)進行報價，導致項目產(chǎn)生較多的估價項和假定條件或漏項，項目存在較大的潛在風險。因此，建議在承包商在投標前要求業(yè)主提供足夠深度的圖紙，投標前對當?shù)亟ㄖ?guī)范進行必要的了解，特別業(yè)主圖紙設計深度不夠的項目；如果是epc項目，承包商負有勘察設計義務，承包商和其設計分包商必須對當?shù)氐慕ㄖ?guī)范進行非常深入地了解，以便在設計時達到業(yè)主和當?shù)匾?guī)范與法律的要求，在投標報價時對相應的成本進行準確充分的估算。如果對必需的當?shù)亟ㄖ?guī)范缺乏了解，應當尋找熟悉當?shù)匾?guī)范的專業(yè)公司的協(xié)助，否則不應當予以投標。
6. 投標前應當對當?shù)貏趧蛰斎霔l件與程序了解清楚，施工許可辦理規(guī)定應合理
有的項目所在國家的政府辦事程序繁瑣，在辦理各項施工許可時因政府工作效率低下，為中國工人辦理工作許可時間達幾個月甚至半年，如果承包商在投標前對此情況不了解，很容易導致勞務輸入不暢，工程拖延，影響工期，帶來業(yè)主索賠。有的投標人對此情況不了解，在合同中沒有明確界定業(yè)主與承包商辦理各項許可的分工，或者只規(guī)定為承包商的義務而沒有規(guī)定業(yè)主的協(xié)助義務，因此造成施工許可辦理的遲延，影響工期甚至帶來業(yè)主大量索賠。因此，建議在投標前對當?shù)貏趧蛰斎霔l件與程序應當了解清楚，并在合同中對施工許可辦理程序和義務進行合理的規(guī)定，特別是對業(yè)主的辦理或協(xié)助辦理義務進行明確規(guī)定。
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7. 進行招標文件與合同評審要特別注意價格支付與匯率條款
合同價格與支付條款對于承包商來講是合同最重要的條款之一，承包商承包工程的最主要目的就是拿到合理的合同價格，取得相應的付款，業(yè)主一般也會在這里打埋伏，規(guī)定不好對于承包商風險很大。但是，一般法律人員在審查合同時往往忽略或者不太注意其具體規(guī)定，認為這是財務部門審查的范圍。
我們建議應當注意以下幾點：
（1）盡管合同是lump sum price，但是在合同或者法律規(guī)定的情況下承包商仍然可以要求業(yè)主調(diào)整合同價格。
（2）盡量細化報價清單，將價格細目作為合同一部分，以便調(diào)整合同價格時作為計算基準。
（3）如果是政府項目，可爭取免除關稅和所得稅等。
（4）可以規(guī)定匯率調(diào)整補償條款，并可以選擇堅挺貨幣作為計價貨幣。
（5）規(guī)定如果因業(yè)主原因或者業(yè)主應當承擔的風險導致工程拖期超過一定期限，價格可以上調(diào)。
（6）仔細審核工程變更評估條款，在簽約之前就工程變更估價做出明確規(guī)定。
（7）對于預付款。對于承包商來講，預付款的比例應當爭取大一些，至少滿足前期工程需要，不至于墊資，并且預付款應當一次性支付而不是分期支付。
8. 不能忽視招標文件與合同中的ld條款
ld條款是工程合同的重要條款，許多項目投標人抱有僥幸心理，在投標時沒有給予充分的注意，比如對承包商誤期違約罰款過高且沒有上限或者上限過高，這樣的規(guī)定對于承包商是一個巨大的風險。有的項目發(fā)生糾紛后，被業(yè)主索賠金額接近甚至超過合同金額。因此，對于承包商每日罰款數(shù)額的規(guī)定應當合理，并且應當有較低的ld責任限制和總的責任限制。
9. 項目合同糾紛解決方式的規(guī)定應當合理。
糾紛解決條款在合同評審時經(jīng)常被忽略，該條款也是承包商最容易向業(yè)主讓步的條款之一，因為承包商一般覺得合同關于糾紛解決方式的規(guī)定只是擺設。但是，其實情況遠不是預料的那樣，一旦發(fā)生糾紛，如果糾紛解決方式不合理，其后果往往是致命的。因此，合同糾紛解決方式規(guī)定應當合理，應當爭取合同規(guī)定糾紛解決方式為國際仲裁機構在第三國仲裁而不是選擇工程所在國法院訴訟或者當?shù)刂俨媒鉀Q，應當明確仲裁的語言、地點，也不能規(guī)定在合同終止之后才能仲裁；重視dre/dab專家的選定程序的規(guī)定；與業(yè)主尚有重大訴訟、仲裁或重大-法律糾紛沒有解決前，不能投標其項目或與其進行其他合作。
10. 投標前應當調(diào)查工程所在國關于勞工準入的法律限制
許多國家包括歐洲、美洲甚至非洲、中亞等國家，為了保護本國公民就業(yè)，都對外國勞工輸入有嚴格的規(guī)定，在投標報價和簽約時，不能相當然地認為可以根據(jù)項目需要輸入足額的中國勞務。因此，建議在投標和簽約之前，應當對于當?shù)仃P于外國勞務輸入的法律法規(guī)及其實際運行狀況進行細致準確地了解，確保合同的可執(zhí)行性。如果無法確定是否能爭取到足夠勞務輸入配額，可以將此規(guī)定為合同生效條件或者業(yè)主義務，以免造成不必要的違約，受到業(yè)主的索賠。
國際工程投標注意事項 [篇2]
1. 走出國門的第一步是要組建一支國際型、技術型、創(chuàng)新性、復合型的管理團隊，這樣才能是項目具備高的管理和決策水平。
而且這支團隊必須要協(xié)同作戰(zhàn)，要是說專業(yè)技術水平，中國公司技術水平非常高，我們每個人的技術水平也很高，但是綜合起來當你真正運作一個項目的時候不是靠單打獨斗，要求的是對項目綜合的駕馭能力。大多數(shù)海外項目成敗的基本取決于管理團隊水平的高低，這也是許多走出國門的施工企業(yè)的共識。然而由于種種原因，我們總是很難培養(yǎng)出符合國際工程項目管理工作要求的人才，企業(yè)中懂得國際工程管理、精通國際商務、掌握一兩門外語（尤其是英語能力）、熟悉專業(yè)技術、善長經(jīng)營管理、能吃苦耐勞的全面型人才更是少之又少，因此走出去的和想走出的企業(yè)必須首先要加強人才基礎的培養(yǎng)，不斷提高人員自身的綜合素質，積蓄力量，以待時機。
2. 第二階段就是就是投標。
可以說這一步對于整個工程承包的成敗是最為關鍵的一步，要想在國際建筑市場競爭中獲得一席之地，不但要擠掉受保護的當?shù)貑挝�，還要擊敗高手云集的國際隊伍，難度之大可想而知。這就要求我們必須投好標。怎樣才能做到這一點呢，經(jīng)過多年的實踐，也總結出了不少的經(jīng)驗。首先要有選擇的投標，而不是見標就投，什么活都想干。如果盲目的投標，是有很大風險的，到頭來不僅沒有收獲，而且還會勞民傷財、得不償失。那么我們必須要結合自己單位的各種因素和優(yōu)勢所在，揚長避短，認真研究業(yè)主的招標文件和工程項目特點，力爭做到能創(chuàng)造利潤的同時，也為公司和國家爭得良好的信譽，從以上幾點判斷自己是否適合做這個標。其次要做好標，做好標的前提要吃透招標文件，弄清楚關鍵因素，如工程范圍、界限、工期、幣種、匯率、付款條件、稅收、采用的規(guī)范、法律、仲
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裁等相關內(nèi)容。其次要對項目所在所在國進行詳盡的考察和市場調(diào)研，考察主要包括對工程項目現(xiàn)場的自然環(huán)境，如地形地貌、水文地質、氣象潮汐、自然災害等情況；另外必須要了解項目所在國的法律、法規(guī)、民風民俗、社會的穩(wěn)定以及項目資金的來源、業(yè)主的信譽及管理特點等情況；其次是要對當?shù)毓こ淌袌鲞M行調(diào)研，包括當?shù)貏趧恿Y源供求、材料資源供求、機械購置和租賃情況、交通運輸能力、日常生活物資供應情況、稅收以及清關、分包、物價、貨幣、銀行服務、供水供電等情況。在對上述各方面條件調(diào)查研究完成后，再開始做標，就會對整個項目了然于胸，達到事半功倍的效果。至于投標報價方面的策略，這個有很多種，如不平衡報價法、保本從長記憶法、突然降價法等等，企業(yè)可以根據(jù)具體情況采用比較靈活的方法，在此筆者不一一贅述，但是建議賠本報價的買賣不要做，最起碼不簽賠本報價的協(xié)議。
3. 國際工程投標過程還包含議價談判階段。
這一階段是業(yè)主基本同意但未正式接受承包商報價條件和價格前進行。業(yè)主通過價格談判來從參加投保單所有承包商中選擇幾家標價最低且報價條件相同的承包商，要求他們再次報價，或者分別和他們進行討價還價的談判，可以達到低價判標的目的，并為其最終正式選擇一家承包商（即最終判標）做好了準備。在這一階段，作為承包商來說，談判的目的應該是促成項目的成交，為爭取拿到項目和今后簽訂正式合同創(chuàng)造條件�？梢姡h價談判工作進行的好壞，對項目能否成交起決定性作用。因此，承包商要認真對待談判工作，做周密、細致的安排布置，切不可大意、草率。另外，承包商還要注意絕對的保密，一旦競爭對手掌握了你的主要報價條件和價格之后，你就可能成為失敗者。
4. 簽定了正式合同后即進入合同履行階段。
這也是工程項目成敗是至關重要的環(huán)節(jié)，所謂合同履行是指合同雙方全面地、實際地履行合同中約定的義務和責任，為自身的權利創(chuàng)造條件，為實現(xiàn)工程承包合同的標的打下基礎。本階段內(nèi)容很多，在此主要對以下幾方面簡述幾點注意事項。
5. 施工組織管理。
承包商與業(yè)主簽訂工程承包合同后，就要按照合同規(guī)定的期限組織施工力量（人員、機械）進駐工地現(xiàn)場開展工作，研究圖紙，編制施工組織設計、質量及安全環(huán)保檢查辦法及工程進度計劃報請工程師批準；組建試驗室，開展前期的相關檢驗工作。安排專職人員研究相關規(guī)范，規(guī)定提前進行的工作不能耽誤（如地質補充調(diào)查等）。制定嚴格、科學的材料和設備的采購計劃，開展材料和設備的市場調(diào)查和詢價工作，積極認真的采購符合質量標準的施工材料和機械設備，并按照施工進度計劃的日期進場開展工作。
6. 質量管理。
保證工程質量是承包商重要的義務之一，這就要求承包商必須嚴格按照設計、規(guī)范的規(guī)定組織施工，以保證工程質量符合合同要求，在國際承包競爭中爭得信譽，占領市場。質量是工程項目和企業(yè)的生命，也基本決定了企業(yè)能否在這片市場有沒有繼續(xù)生存的空間。我國很多企業(yè)在非洲承包工程項目，由于工程質量保證到位了，工程完工后，當?shù)卣蜆I(yè)主都極力挽留我們，希望繼續(xù)為他們國家的基建事業(yè)服務，這就是對我們工程質量最好的肯定。
7. 合同管理。
這個任務其實貫穿整個項目的全過程，雖然只有短短四個字，但是內(nèi)容卻是復雜。但是國內(nèi)施工企業(yè)一般對合同和法律的概念比較淡薄，疏忽了合同管理工
作，很難適應國外的合同管理理念和方法，結果是本來能盈利的項目結果卻賠了錢。反盈為虧的例子屢見不鮮，我國海外工程承包商在中東市場上，往往因實施合同不嚴格而被發(fā)包商反索賠，造成勞而無功，無利可圖的客觀事實。這就要求施工企業(yè)重視項目實施過程中的合同管理，設置專門的合同管理團隊。反復研究分析合同文件，字斟句酌，實施過程中緊緊依靠合同條款，把握索賠機會。做好充分的準備，避免和減少因違約造成的損失，尋求經(jīng)濟和工期上的補償，降低風險，保護自己，提高經(jīng)濟效益。
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